MIÉRCOLES, 3 DE ABRIL DEL 2013

 

AYER

 

En la segunda parte de la sesión plenaria, celebrada ayer por la Asamblea Legislativa, continuó el trámite del proyecto de Acuerdo entre Centroamérica y la Unión Europea, expediente No. 18563, con la votación de las mociones presentadas por los señores diputados José María Villalta y Luís Fishman, que proponen consultar a la señora Anabelle González, Ministra de comercio exterior, sobre el texto en discusión de este proyecto, dictaminado por la Comisión Permanente Especial de relaciones internacionales. Sin embargo, cerca de las seis de la tarde, el señor Presidente Víctor Granados emitió una resolución que limita la discusión de las mociones de orden presentadas, sujetándolas al principio de prelación; con esta resolución extendida al trámite de todos los proyectos, serán tramitadas de primero las mociones de reiteración -de mociones rechazadas por la comisión dictaminadora- para luego votar las de consulta, que fueron presentadas después de las de reiteración. De inmediato apelaron los diputados Fishman Zonzinski y Villalta Florez-Estrada, alegando que “no se pueden cambiar las reglas del juego después de que el partido comenzó”; también señalaron que la resolución podría constituir una violación al derecho de enmienda de los diputados y un motivo para llevar el asunto a la Sala Constitucional. La resolución del Presidente fue apoyada por la mayoría de los diputados presentes, rechazando la apelación. El señor diputado Fabio Molina, Jefe de fracción del PLN, manifestó: “es el momento de dejar las enmiendas, del trámite aberrante y votar”; don Luís Fishman calificó de “insultantes” las palabras de don Fabio. Luego, a las siete y media de la noche, el Presidente decretó un receso para cenar y para que los diputados pudieran reordenar el debate. Lo sucedido es importante porque acelera el trámite de este proyecto, ahora que el contrato de préstamo con el BIRF para el mejoramiento de la Educación Superior, expediente No. 18700 + moción aprobada el 26-2-13, se encuentra a dos días legislativos de la continuación de su trámite en primer debate.

 

A las ocho y diez minutos de la noche el Plenario reanudó la sesión y, de acuerdo con la resolución del señor Presidente Granados, comenzó el trámite de las mociones de don José María Villalta, para convertir al Plenario en comisión general y votar sus  mociones de reiteración. Don José María Villalta y don Fabio Molina se trenzaron en una trifulca verbal, por la presentación oportuna de las mociones de revisión de la votación de las mociones rechazadas para convertir el Plenario en comisión general, hasta llegar a la insensatez; asesores corriendo por el Plenario con la moción de revisión y hasta el traslado de la curul de don José María cerca de la mesa del Directorio. La exageración de estulticia llevó al Presidente Granados a levantar la sesión faltando 10 minutos para las diez de la noche.

 

Por la mañana sesionó la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación; recibió a los señores Juan Ricardo Fernández Ramírez, de la Asociación de Consumidores Libres y Erick Ulate Quesada, Presidente Consumidores Libres de Costa Rica, para escuchar su opinión acerca del proyecto de Ley de fortalecimiento del Centro costarricense de producción cinematográfica, expediente No. 18601, que  dispone integrar en el Consejo Nacional de Cinematografía a: “d) Un representante del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), el cual deberá pertenecer a una universidad que imparta una carrera relacionada con la producción audiovisual”. Don Erick Ulate manifestó total oposición al impuesto que dispone crear el proyecto de ley, porque aumentará el costo de los servicios de televisión por cable y de los cines, costo que se trasladará a los consumidores. Don Erick también manifestó: “Cuando hablamos de una política pública a nivel general se podría eventualmente interpretar que el Centro de Cine incluso podría elaborar una política que establezca una dirección de qué se produce en Costa Rica y qué no se produce, más allá de funciones propiamente de mecenazgo que es lo que de alguna manera debería el Estado hacer en materia de arte en general, y estamos hablando en cualquier rama de arte”, según cita la página web de la Asamblea Legislativa.

 

HOY

 

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a los discursos sobre  temas de interés nacional y personal de los diputados, en el marco del control político. Y, en la segunda parte, continuará el trámite de primer debate sobre el proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y  garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 18468.

 

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes.

 

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES. En su agenda se encuentran los siguientes proyectos de ley:

 

EXPEDIENTE N° 18184: LEY CONTRA EL ACOSO LABORAL EN EL EMPLEO Y EL HOSTIGAMIENTO EN EL CAMPO EDUCATIVO. Iniciativa de la diputada Marielos Alfaro y otros. Tiene Informe del Departamento de Servicios Técnicos. Consultada la opinión de las universidades estatales. Fecha para dictaminar 13 de abril del 2013.

 

“ARTÍCULO 2.- Ámbito de aplicación de la ley

Las situaciones de acoso laboral y de hostigamiento escolar que se corrigen y sancionan en la presente ley son aquellas que ocurren en un ámbito de relaciones de dependencia o subordinación de carácter laboral, o de contratos de prestación permanente de servicios personales, o cualquier otro ámbito donde existan relaciones laborales temporales o permanentes, así como en toda relación donde se establezca un proceso educativo formalizado, en un centro de estudios, de cualquier nivel educativo”.

 

EXPEDIENTE N° 18080: LEY QUE GARANTIZA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS TEMPORALES PARA LA PROTECCIÓN DEL EMPLEO EN MOMENTOS DE CRISIS. Su ámbito de aplicación se extiende a todas las relaciones laborales privadas establecidas en el marco del Código de Trabajo. Consultada la opinión de las universidades estatales.

 

EXPEDIENTE N° 18081: LEY PARA PROTEGER EL EMPLEO EN TIEMPOS DE CRISIS. Reforma varios artículos del Código de trabajo con el propósito de modificar condiciones de las jornadas diurna y nocturna de trabajo. Consultada la opinión de las universidades estatales.

 

 

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS AGROPECUARIOS. En su orden del día  aparece el siguiente proyecto de ley:

 

EXPEDIENTE NO. 18093. LEY DE CONTINGENCIA ELÉCTRICA. Iniciado el 11 de mayo del 2011. Fecha para dictaminar: 26 de abril del 2013. Trámite del Expediente No. 17820, de Comisión Especial. Tiene Informe del Departamento de Servicios Técnicos del 3 de agosto del 2011. Consultada, entre otras, la opinión de las universidades estatales.

 

 

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS. Esperamos la continuación del trámite de varios proyectos que aparecen en su agenda, sobre los cuales fue consultada la opinión de las universidades estatales:

 

EXPEDIENTE NO. 15990. LEY DE REFORMA PROCESAL LABORAL y Veto parcial del Poder Ejecutivo del martes 9 de octubre del 2012.

 

EXPEDIENTE NO. 15887. LEY DE LA JURISDICCIÓN AGRARIA, AGROALIMENTARIA Y AGROAMBIENTAL.

 

EXPEDIENTE NO.  17743. LEY DE REFORMA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. Texto sustitutivo (aprobado 23-11-10).

 

 

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, a la cual fue asignado el trámite del siguiente proyecto de ley:

 

EXPEDIENTE NO. 18731. LEY PARA AUTORIZAR AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL PARA QUE SEGREGUE, DESAFECTE Y DONE UN TERRENO A LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA.

 

Después de la sesión plenaria sesionará la Comisión Legislativa Plena tercera, en cuya agenda no aparecen proyectos que nos atañen.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL