MIÉRCOLES, 25 DE ENERO DEL 2012
AYER
En la sesión matutina del Plenario de ayer
prosiguió la discusión de las mociones de reiteración, presentadas para
modificar el texto en discusión del proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261, Fueron rechazadas las siguientes,
vinculadas a las universidades:
Del diputado Chavarría Ruiz:
Para que de
conformidad con lo establecido en el artículo 138 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, el Plenario se convierta en Comisión General y conozca la moción
adjunta.
Moción N.º 69-2 de varios diputados:
Para que se agregue
un nuevo inciso al artículo 9 bis que se reforma en el artículo 9 del proyecto
en discusión y que pretende la reforma de la Ley de Impuesto General sobre las
Ventas, Ley 6826 de 8 de noviembre de 1982 y sus reformas, y que en adelante se
lea de la siguiente manera:
ARTICULO 9 bis.- No sujeción.
No estarán sujetas al
impuesto:
NUEVO INCISO.- La matrícula y
materias de los estudiantes de universidades
privadas.
Moción N.º
86-2 de la diputada Quintana Porras:
Para que se modifique el primer párrafo del inciso 1) del
artículo 9 de la Ley 6826, que es modificado por el inciso 5) del artículo 8
del proyecto de ley en discusión, para que en adelante se lea de la siguiente
manera:
Artículo 9.- Exenciones
Están exentas del
pago de este impuesto:
1. Las ventas, así
como las importaciones o internaciones, de los bienes y servicios definidos en
la “Canasta Básica Tributaria”, la cual será establecida mediante decreto
ejecutivo emitido por el Ministerio de
Salud con el criterio técnico del Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de
Alimentos (CITA) de la Universidad de Costa Rica y con fundamento en las
recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de La
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO
por sus siglas en inglés) y será revisada y actualizada cada vez que se
publiquen nuevos estudios que
recomienden variaciones en los patrones nutricionales.
De la diputada Quintana Porras:
Para que de conformidad con el trámite correspondiente,
el Plenario se convierta en Comisión General para conocer la moción adjunta.
Moción N.º 70-2 de la diputada
Quintana Porras:
Para que se modifique el Transitorio XI del proyecto de
ley en discusión para que en adelante se lea de la siguiente manera:
Transitorio XI.
A los dos años de la entrada en vigencia de esta
ley se llevará a cabo la primera evaluación del Sistema Tributario y del
Sistema Aduanero de conformidad con los establecido en los artículos 13 y 14 de
esta ley.
Doña Damaris en defensa de la moción
anterior, leyó el artículo 13 del dictamen afirmativo del proyecto, que señala
las instituciones que nombrarán a los integrantes de la Comisión de Evaluación del Sistema Tributario y Aduanero:
``La
comisión evaluadora estará integrada por tres personas nombradas por las
siguientes instancias: una nombrada por el Consejo
Nacional de Rectores, CONARE, una nombrada por el Colegio de Abogados de
Costa Rica y una nombrada por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica,
las cuales deben ser expertas en sistemas tributarios. Las personas nombradas
no necesariamente deben pertenecer a las instancias señaladas y no deberán
estar vinculadas al Gobierno central´´.
Por la tarde, la primera parte
de la sesión plenaria fue dedicada a la discusión del voto de censura contra el
señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda. Pero, como es usual, el señor
diputado socialcristiano Luís Fishman se refirió al
trámite del proyecto de reforma tributaria; ´´solo vamos a aprobar unas
doscientas mociones más, antes del 31 de enero, y van a quedar más de tres mil
cien mociones sin discutir ni votar´´, aseguró.
En la segunda parte de la
sesión, después de las cuatro de la tarde, el Directorio decretó un receso para
permitir al señor Presidente Juan Carlos realizar una conferencia de prensa,
con el propósito de informar sobre la aprobación de la Contraloría General de
la República para la creación de un fideicomiso que será utilizado en la
reconstrucción y reparación de los edificios de a Asamblea Legislativa.
Seguidamente continuó el
trámite del proyecto
de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261. Fueron discutidas mociones de revisión
de mociones rechazadas en la sesión anterior; mociones de orden, presentadas
por el diputado libertario Carlos Góngora y por diputado Fishman
Zonzinski, que pretendían invitar al Ministro de
hacienda a las sesiones plenarias y al Director General de tributación directa
o solicitar un informe del Instituto de investigaciones económicas de la UCR; y
mociones de reiteración de mociones rechazadas en la comisión dictaminadora que
pretendían reformar el texto en discusión del proyecto de ley. Todas fueron
rechazadas. Casi al final de la sesión, el señor diputado libertario Danilo
Cubero utilizó el pronunciamiento el Consejo Universitario de la UCR como
argumento para defender sus mociones.
El
Directorio leyó también un decreto del Poder Ejecutivo con el que retiró el
proyecto de reforma constitucional para el tratamiento de la Jurisdiccional, expediente No.
17926, que hoy proseguía su trámite en la segunda parte de la sesión
plenaria de la tarde.
La
sesión concluyó a las nueve de la noche.
Por
otra parte, la Comisión Permanente de asuntos sociales despejó el trámite del
proyecto de Ley para el control del tabaco y sus efectos nocivos en la salud expediente 17371, finalizando el trámite de las
mociones presentadas en el Plenario para modificar su dictamen de mayoría
afirmativo. .
Aprovecho para añadir otra
disposición, aprobada en
la sesión celebrada por la Comisión Especial el 15 de diciembre del 2011 e incluida dentro del texto en discusión, que también
alude a las universidades estatales.
Moción N.º 5215-208 bis de varios diputados (Oviedo Guzmán, Calderón Castro,
Gómez Franceschi, Brenes Jiménez, Montestel
Contreras y Avendaño Calvo): Para que se modifique el numeral 8 del artículo 9
bis de la Ley del Impuesto General Sobre las Ventas, No. 6826 y sus reformas,
contenido en el artículo 9 del proyecto de ley en discusión, y que debe leerse
de la siguiente forma:
"Artículo 9
bis.- No sujeción
8) El suministro de
bienes y prestaciones de servicios a título gratuito que sean obligatorios para
el sujeto en virtud de las normas jurídicas y los convenios colectivos. Tampoco
estará sujeto al impuesto la prestación a título gratuito y con fines de interés social de servicios de
radio y televisión en cualquiera de sus modalidades al Estado, instituciones
autónomas y semi-autónomas, a las corporaciones
municipales, a las universidades estatales,
a la Junta de Protección Social, a las Juntas de Educación, a las instituciones
docentes del Estado, Cruz Roja Costarricense y a otras asociaciones o
fundaciones para obras de bien social, científico o cultural, así como las
donaciones realizadas en favor de la Junta Directiva del Parque Recreativo
Nacional Playas de Manuel Antonio, de las asociaciones civiles y deportivas
declaradas de utilidad pública por el Poder Ejecutivo al amparo del artículo 32
de la Ley de Asociaciones, o de los comités nombrados oficialmente por el
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.
HOY
Hoy no habrá sesión del
Plenario por la mañana, para permitir a los diputados asistir a a los funerales de don Jorge Manuel Dengo. Y, por la tarde,
la primera parte de la sesión será utilizada seguramente para recordar la vida
de don Jorge, al regresar los diputados de su funeral. En la agenda de la
segunda parte de la sesión no hay proyectos de reforma constitucional, tema al
que dedica el Plenario la sesión de los miércoles.
La Oficina de iniciativa
popular del Congreso suministró la siguiente agenda para las comisiones
permanentes que sesionarán después de la una de la tarde:
|
Gobierno |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente N. 17117. Creación del Sistema
Nacional de Evaluación Permanente de las políticas públicas y la calidad de
los servicios. |
|
Jurídicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
Nº 15979. Ley de oralidad para los procesos agrarios y civiles. Expediente Nº 17938. Reforma al artículo 505 del
Código Civil, adiciónese el artículo 1
Bis a la Ley de Expropiaciones Nº 7495 y adiciónese un tercer párrafo al
artículo 22 del Código Procesal Contencioso Administrativo para regular el
régimen jurídico del subsuelo. |
|
Económicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
Nº 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia y defensa
efectiva del consumidor, Ley Nº 7472. Expediente Nº 17497. Proyecto de ley del sector
postal de Costa Rica |
|
Sociales |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente Nº 16753
Reforma al artículo 7 de la Ley Nº 8347; Ley del Centro Nacional de la
Música. |
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL