LUNES,
18 DE FEBRERO DEL 2015
LA SEMANA
QUE HOY COMIENZA
La
semana legislativa que hoy comienza será dedicada en el Plenario, principalmente,
al trámite del Proyecto de
rehabilitación y extensión de la Ruta nacional No. 32, Sección cruce Ruta
4-Limón, expediente No. 18945 + Primer
informe, Segundo
informe, Tercer informe y Cuarto
informe, después de la entrega por parte del señor Carlos Segnini, Ministro de obras públicas y transportes, de los
planos del anteproyecto. El plazo para darle primer debate vence el 28 de este
mes; por eso, en vista de cuatro mociones enviadas por el Poder Ejecutivo para
ajustar las disposiciones contractuales, cabe esperar la presentación de una
moción mediante el artículo
154 del Reglamento, con el propósito de devolverlo a la comisión
dictaminadora, tramitar esas mociones y retomar el nuevo dictamen para
aprobarlo en primer debate. El Frente Amplio manifestó inquietud por los
costos, no contemplados en el proyecto, para realizar las expropiaciones
necesarias, el traslado de los oleoductos, el tendido eléctrico, los acueductos
y otros servicios básicos que se verán afectados con la ampliación; don Helio
Fallas, Ministro de hacienda, adelantó que enviará un Presupuesto
Extraordinario con esos recursos después de que sean estimados con certeza.
Todas las fracciones apoyan la aprobación del proyecto, presionadas por los
diputados limonenses que las integran. Brevemente, recuerdo que el artículo 6 del proyecto se refiere a la
participación de LANAMME y de la Escuela de ingeniería de la UCR y del ITCR a
través de FUNDATEC, en la verificación
de la calidad y apoyo en la revisión de diseños; “para que, a
un precio razonable, de conformidad con análisis a realizar por el CONAVI,
brinde los servicios que requiera la Unidad Ejecutora del Proyecto”.
Además,
el Plenario iniciará el trámite para elegir a la Defensora o al Defensor
adjunto de los habitantes. Todavía no hay consenso entre las fracciones sobre
los nombres de los candidatos, aunque sí una intensa negociación. La
importancia de la elección de la persona que ocupará este cargo reside en el balance
de pesos y contrapesos que produzca en el funcionamiento de la institución; y,
principalmente, en el aumento de la gestión y resolución de los casos que
tramita.
Si
el Plenario aprueba la moción para devolver a la comisión dictaminadora el
proyecto de ampliación dela ruta 32, será la Comisión Permanente de asuntos
hacendarios la que lo reciba; por la urgencia de aprobar el proyecto en primer
debate antes del 28 de febrero, cabe esperar un trámite expedito de las
mociones remitidas por el Poder Ejecutivo.
En
este último caso, la Comisión Permanente de asuntos hacendarios proseguirá oportunamente
el trámite del Primer Presupuesto Extraordinario del 2015, expediente
No. 19464, que incorpora los recursos para ejecutar el Programa de
Infraestructura de Transportes; según el señor diputado Ottón
Solís, el texto del proyecto requiere incluir las consideraciones e inquietudes
de los pobladores y de las instituciones estatales de la zona, como las
municipalidades donde se realizarán las obras. La ejecución del proyecto
fortalecerá la infraestructura vial en varias partes del país; además, creará y
modernizará la infraestructura portuaria en el Golfo de Nicoya.
La discusión de la semana pasada trajo recuerdos a los diputados de esta comisión
permanente sobre el trámite del Presupuesto 2015; volvieron a mencionar el déficit
fiscal, el aumento del gasto, la sub-ejecución y los recortes presupuestarios.
Si por la víspera se saca el día, el trámite del Presupuesto Nacional del 2016
va estar muy difícil.
La
Comisión Especial Permanente de control del ingreso y el gasto público esperará
al señor Fernando Naranjo, para proseguir la investigación sobre el sistema de
incentivos por productividad aplicado en el Banco Nacional, que otorgó sumas
millonarias a sus funcionarios; cabe recordar que don Fernando renunció a la
gerencia del ese banco y comparecerá en carácter personal ante la comisión
especial La semana pasada estuvieron los
representantes del Banco de Costa Rica y del Banco Popular, quienes defendieron
el cambio del sistema de incentivos por méritos por otro que califica la
productividad, porque el costo de este último es menor. Por lo menos esta investigación
aparta a la comisión especial del tema de las universidades estatales.
Por
último, si el Tribunal Supremo de Elecciones desecha la denuncia interpuesta
por el señor ex diputado frente amplista Ronal Vargas contra su líder partidario José Villalta por
coacción para renunciar, espero que desaparezca el ambiente tenso que este
acontecimiento dejó en el Plenario la semana pasada. Esperamos ver cumplirse el
famoso adagio costarricense: “no hay escándalo que dure tres días”, para reanudar el
trabajo normal de la Asamblea Legislativa.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL