LUNES 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2011
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
La agenda legislativa de la semana que hoy
comienza será similar a la de la semana pasada, aunque en un ambiente político
diferente debido a recientes acontecimientos, como el acuerdo del PAC con el
Poder Ejecutivo para tramitar expeditamente el proyecto de Ley de solidaridad
tributaria, expediente No. 17959, la directriz de la Presidencia de la
República y del Ministro de hacienda de rebajar el gasto de las instituciones
autónomas, y el anuncio por parte de la señora Ministra de Planificación del
envío de un proyecto de ley, con el propósito de sujetar a todas las
instituciones descentralizadas a la Autoridad Presupuestaria. Las repercusiones
de estas circunstancias las veremos esta semana, principalmente la relación
entre las fracciones de oposición que integran la Alianza por Costa Rica, las
cuales reclaman a la del PAC el acuerdo alcanzado, sin mediar notificación
alguna.
Los motivos que tienen las fracciones de La
Alianza por Costa Rica para mantenerse unidas aumentan cada día, de acuerdo al
protagonismo perdido o ganado por los personajes políticos, dentro y fuera de
la Asamblea. La distribución de las Presidencias y cargos del Directorio
legislativo de los años 2011, 2012 y 2013, entre las fracciones del PAC, el
Movimiento Libertario y el PUSC, es un botín político muy difícil de rechazar o
comprometer. El mejor símbolo, para caracterizar esta situación, sería la virtud de la transparencia y la
eficiencia; y, el peor, el de un paraguas, de mucha ayuda para los libertarios
en este momento
En el Plenario, el Directorio continuará
revisando la agenda. Cabe recordar que no hubo sesión el jueves pasado por
falta de quórum. Las fracciones tratarán de llegar hoy a un acuerdo para el
trámite del proyecto de Ley de transformación del Instituto de Desarrollo
Agrario, que modifica hasta su nombre, porque la discusión de este asunto tiene
atascado el trámite de los proyectos que esperan primer debate. El conflicto con
este proyecto reside en la validación,
por medio de un transitorio, de algunas adjudicaciones realizadas por esa institución.
El miércoles, después de la sesión del
Plenario, la Comisión Legislativa Plena Tercera espera la respuesta a la consulta efectuada por esa dependencia, el pasado 14
de julio, al Ministerio de hacienda, sobre el proyecto de Ley de reforma del artículo 70 y derogatoria
del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, de reforma integral del Sistema de
pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional, expediente
No. 17402 + Informe de subcomisión. Aunque, cabe advertir, este
“plenarito” espera la votación en el Plenario de la siguiente moción: “De varias
señoras y señores diputados: ‘Para que con fundamento en los artículos 175 y
176 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se avoque el conocimiento del
Expediente legislativo Nº 17.402. Reforma del artículo 70 y derogatoria del
artículo 116, ambos de la ley Nº 7531, Reforma Integral del Sistema de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional’. Recibida en la Secretaría
del Directorio el 20 de julio de 2011 a las 16:20 horas”. Mientras la moción no hay sido tramitada en el
Plenario, el proyecto puede ser discutido pero no votado en la comisión
legislativa plena.
En la Comisión Permanente de asuntos
hacendarios proseguirán las visitas de los jerarcas del Gobierno Central,
quienes expondrán el plan de trabajo de las dependencias a su cargo, como parte
de la discusión del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2012, expediente No.
18234.
Las demás comisiones permanentes revisarán
sus agendas y los diputados establecerán alianzas entre si para el trámite de
los proyectos.
La agenda de la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación del próximo martes
mostrará el proyecto de Reforma de la Ley No. 7673, del Fondo de beneficio
social de los trabajadores de la Universidad Nacional, expediente No.
17041. La comisión espera la visita de los representantes de la Asociación Solidarista de la Universidad Nacional.
Por otra parte, la Comisión Especial de
reformas al Reglamento interno del Congreso sigue estancada, principalmente
alrededor de los temas que atañen al derecho de enmienda, a los plazos de los
procedimientos y al control político; además, las fracciones asumen posiciones
irreductibles, motivadas por un interés diferente.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL