LUNES, 1 DE SETIEMBRE DEL 2009
AYER
El trámite de aprobación del acta de
la sesión anterior fue aprovechado por varios diputados de oposición, del
Movimiento Libertario y del PAC, para
increpar a “los que sí sabían lo que estaba pasando con el proyecto de apoyo y
fortalecimiento del sector agrícola, condonando las deudas de grandes
agricultores. Enviarlo a una comisión es para echarle tierra al asunto; y los
quince días de plazo para rendir informe al Plenario son insuficientes; si no
se hace una investigación a fondo… esto
va por mal camino”, como manifestó el señor diputado libertario Mario Quirós.
Luego, el señor diputado José Joaquín Salazar, del PAC, recordó que este
proyecto de ley fue presentado por la fracción del PLN; y que el Poder
Ejecutivo lo envió privilegiadamente en el período de sesiones extraordinarias.
El señor diputado Alberto Salom, Jefe de fracción del PAC, sentenció: “El PAC
va a llevar esto hasta las últimas consecuencias”. El señor Presidente Pacheco
Fernández expresó: “El sistema funciona.
El tiempo prudencial entre el primer debate y el segundo permitió detener el
trámite del proyecto de ley. Reconocemos el error, pero también el mérito de
descubrirlo a tiempo para corregirlo”. Luego el señor diputado Carlos Pérez,
del PLN, aseguró el propósito de reparar “la equivocación” en la Comisión
Permanente de asuntos agropecuarios.
Además, algunos diputados se
refirieron a la celebración del Día de los afro descendientes, del “Día de la
negra y el negro”, como dijo el señor diputado
Rafael Madrigal, del PAC. Don
Francisco Antonio Pacheco, con tiempo cedido por el señor diputado Alexander
Mora, ambos del PLN, manifestó su complacencia por el nuevo enfoque dado al
sector vivienda, aprovechando el bono comunal, que permite dotar de infraestructura
a las barriadas, como cunetas, aceras, cloacas, parques de juegos, cambiando
positivamente el aspecto del lugar y el
sentimiento de bienestar de sus habitantes. Doña Xinia Nicolás, del PLN, pidió
más ayuda para mejorar la infraestructura del Hospital Monseñor Sanabria en
Puntarenas; y recordó el galardón que recibió el hospital, por su efectivo
programa de lactancia materna.
En la segunda parte de la sesión, el
señor Presidente Pacheco Fernández hizo un
recuento del estado en el que se encuentran los proyectos de ley apuntados en
la agenda: en la Sala Constitucional el proyecto de Aprobación del Acuerdo
Internacional del Café de 2007, expediente No. 17262, que espera segundo
debate. A la espera de los informes sobre mociones presentadas para modificar
sus dictámenes, la reforma a la Ley de desarrollo social y asignaciones
familiares, expediente No. 16454; la Ley reguladora de la actividad de las
sociedades públicas de economía mixta, expediente No. 16385; y, la reforma del
artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26
de setiembre de 1953 y sus reformas, expediente
No. 17236.
Por lo tanto, continuó el segundo
debate sobre el proyecto de Ley de reforma a la Ley de tránsito, expediente No.
17412, que corrige los errores de numeración de la ley actual. Sin embargo, la
discusión fue utilizada para alargar y tocar otros temas hasta las cinco y
cuarenta y cinco minutos de la tarde, cuando fue aprobada una moción para
posponer todos los asuntos de la agenda hasta el ocupado en el octavo lugar. Y,
rápida y casi unánimemente, fueron aprobados tres proyectos de ley en primer
debate:
Expediente
No. 17244. Ley para regular la creación y desarrollo del Puesto fronterizo “Las
tablillas";
Expediente
No. 17375. Ley de exoneración a las Asociaciones administradoras de sistemas de
acueductos y alcantarillado comunales (ASADAS); y,
Expediente No. 17135. Autorización al Estado
para que done terreno de su propiedad a la Asociación Cruz Roja Costarricense.
A las seis y diez minutos de la noche
fue levantada la sesión; previamente fue clausurado el período de sesiones
extraordinarias del mes de agosto.
Por la mañana sesionó la Comisión
Permanente de asuntos económicos; aprobó varias mociones que modificaron las
disposiciones en materia tributaria del proyecto de Ley de reforma a la Ley de Régimen
de zonas francas, No. 7210 de 23 de noviembre de 1990, expediente No.
17340, cuyo texto fue consultado a las universidades estatales. Según los
diputados, el proyecto está listo para ser dictaminado.
HOY
Hoy no sesionará el Plenario por la
mañana.
Idealmente, al iniciar este último
período de sesiones ordinarias, las y los diputados de cada fracción tratarán
de negociar el trámite de los proyectos de ley que provienen de su propia
iniciativa; luego las fracciones deberán negociar una agenda de consenso. Sin
embargo, ya estamos en campaña electoral y las reglas cambian. Además, el Poder
Ejecutivo promoverá el proyecto de contrato de préstamo con el FMI, para
aplicar los recursos al déficit fiscal y el proyecto de Ley General de
electricidad, temas conflictivos que generarán mucha discusión.
Por otra parte, hoy a las nueve de la
mañana comenzará un foro sobre el proyecto de Ley de desarrollo autónomo de los
pueblos indígenas, expediente No. 14352. Y, a las nueve y media de la mañana se
otorgará un homenaje al escultor nacional don Luís Umaña.
Y, a las dos de la tarde, llegará a la
Presidencia del Congreso doña Jenny Phillips, Ministra de hacienda, para
entregar el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2010, que tiene
plazos para su trámite; además, acompañándolo, la señora ministra también
entregará el proyecto de modificación al Presupuesto Nacional del 2009, que
contiene una modificación presupuestaria.
Vea las agendas actualizadas del
Plenario y de las comisiones permanentes, para el período de sesiones
ordinarias que hoy comienza, en esta página web:
Por el momento, este es el panorama
legislativo.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL