MIÉRCOLES, 29 DE AGOSTO DEL 2012
AYER
Lo más importante de la actividad legislativa
de ayer fue la aprobación de la moción para sustituir, por un texto sustitutivo enviado por el Ministerio de hacienda, el
texto original del proyecto de Ley para el manejo eficiente de las finanzas públicas,
expediente No. 18435, que discuten los diputados de la Comisión Permanente de
asuntos hacendarios. Después de acoger el texto sustitutivo la comisión
permanente aprobó enviarlo a consulta institucional, incluyendo a las
universidades estatales.
Refiriéndose explícitamente a varias
instituciones públicas autónomas, el artículo 18 dispone la capacidad del Poder
Ejecutivo para dictar lineamientos a las universidades estatales, las cuales
serán de acatamiento obligatorio. Luego, el artículo 19 modifica los artículos
1 y 46 de la Ley de administración financiera de la República y presupuestos
públicos, para aludir a las universidades estatales. Sin embargo, resulta
interesante el inciso d) de la reforma al artículo 1 de la ley citada arriba
cuando dispone, refiriéndose a las universidades estatales: “En
todo lo demás, se les exceptúa de los alcances y la aplicación de esta ley”.
En la sesión plenaria, las fracciones del PAC y del PLN demostraron su
incapacidad para alcanzar un acuerdo, en recesos, para tramitar en primer
debate más
de cien mociones, presentadas mediante la aplicación del artículo
138 del Reglamento interno del Congreso por la señora diputada María
Eugenia Venegas, con el propósito de modificar el texto en discusión del
proyecto de Ley general de investigación en seres humanos o de
investigación biomédica, expediente
No. 17777. Fueron rechazadas dos mociones para devolver el proyecto a la comisión
dictaminadora, con el fin de tramitar las mociones que pretenden modificarlo.
Sin resultados al respecto, la sesión concluyó a las seis de la tarde.
HOY
La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a las
disertaciones sobre temas de interés nacional y particular de los diputados, en
el marco del control político No habrá segunda parte, porque el Poder
Ejecutivo no ha enviado más proyectos de reforma constitucional, a cuyo trámite
es dedicada esta parte de la sesión de los miércoles.
Las comisiones permanentes sesionarán después
de la una de la tarde. La sesión más importante será la de la Comisión Permanente
de asuntos hacendarios, donde proseguirá la discusión del proyecto de para el
manejo eficiente de las finanzas públicas, expediente No. 18435.
Y después de la sesión plenaria, trabajarán las comisiones con
potestad legislativa plena. En la agenda de la Comisión con potestad
legislativa pPlena Tercera se encuentra el proyecto
de Ley de reforma de la Ley de
protección al trabajador, No. 7983 de 16 de febrero de 2000, a la Ley Orgánica
del Banco Popular y de desarrollo comunal, No. 4351 de 11 de julio de 1969 y a la Ley
constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, No. 17 de 22 de octubre
de 1943, expediente No. 17597, que espera primer debate. Su artículo
tercero dispone:
“Artículo 3. Creación del fondo de capitalización laboral
Todo patrono público
o privado aportará a un fondo de capitalización laboral, un uno y medio por ciento (1.5 %) calculado
sobre el salario mensual del trabajador. Dicho aporte se hará durante el tiempo
que se mantenga la relación laboral, sin límite de años, y será administrado
como un ahorro laboral conforme a esta ley.
El Ministro de
Hacienda estará obligado a incluir, en los proyectos de ley de presupuesto
nacional de la República, los aportes previstos en este artículo. Se prohíbe la
subejecución del presupuesto en esta materia”.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL