VIERNES 21 DE OCTUBRE DEL 2011
AYER
Lo más importante de la actividad legislativa
de ayer fue la “zafada de tabla”, que le hizo la señora diputada
socialcristiana Gloria Bejarano al señor diputado Luís Fishman,
de su misma fracción política, al quitar su apoyo a las mociones presentadas
por el señor Presidente Fishman Zonzinski
para recortar el Presupuesto para el 2012, expediente
No. 18234. La Comisión Permanente de asuntos hacendarios se reunió después
de la sesión plenaria de ayer, comenzando con un largo receso antes de
reiniciar el trámite de a moción No. 91, que propone recortes más grandes que
la No. 559, versión final de la No. 91, mucho más moderada y con recortes más
razonables. El receso se extendió hasta las ocho de la noche, dando oportunidad
a los diputados del PLN, a los de la Alianza por Costa Rica y al Ministro de la
Presidencia, quien también asistió por la noche al Congreso, para negociar el
trámite de las mociones. Otro receso, esta vez hasta las nueve y treinta de la
noche, permitió nuevas negociaciones, en las que fue considerado el apoyo del
PAC y del PASE al proyecto de Ley de solidaridad tributaria. La sesión reinició
tras las declaraciones del señor Ministro de la Presidencia, quien manifestó a
los medios de comunicación la anuencia del Gobierno de reducir en 5 mil
millones de colones, el gasto de los tres poderes de la República. Mientras, en
el seno de la comisión, los diputados continuaron el trámite de mociones de
revisión, de mociones aprobadas en la sesión anterior, interpuestas por
diputados del PLN con el propósito de retrasar el trámite hasta pasadas las
once y media, para dar por discutido el proyecto.
A las
once y treinta de la noche, al alcanzar el plazo para dictaminarlo, con una
votación de cuatro votos a favor y siete en contra (¿!),
el proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2012, expediente
No. 18234, fue rechazado. Ahora hay que esperar la elaboración de los
dictámenes de mayoría y de minoría, que serán enviados al Plenario al trámite
de primer debate, el cual deberá comenzar el martes 1 de noviembre.
En la primera parte de la sesión del Plenario
de ayer, que se llevó a cabo entre rompimientos del quórum, prosiguió la
discusión de la moción de voto de censura contra don Fernando Herrero, Ministro
de hacienda. Aprovechando el tema, la señora diputada Jeannette Ruiz, del PAC,
expuso los motivos de esa fracción para apoyar las mociones de don Luís Fishman que proponen recortes al Presupuesto Nacional del
2012: “así como apoyamos la aprobación del proyecto de Ley de solidaridad
tributaria, expediente No 18261, también procuramos una disminución de
los gastos superfluos presupuestados para el 2012”. En la segunda parte fueron
aprobados ocho proyectos de ley en segundo debate, entre los que se encuentra
el de Aprobación del Protocolo por el que se enmienda el
Acuerdo sobre los ADPIC, expediente No. 16947, La sesión terminó al romperse el quórum
definitivamente.
El trámite del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el 2012, las
mociones del diputado Fishman Zonzinski
y la reacción de los jerarcas de los tres poderes de la República, por los
recortes presupuestarios propuestos, trajo inquietud al ya tenso ambiente de la
Asamblea Legislativa, durante la semana que hoy termina. Además, el tema
presupuestario produjo negociaciones que introdujeron el tema tributario,
llegando a poner en peligro el acuerdo Chinchilla- Solís sobre el trámite al
proyecto de Ley de solidaridad tributaria.
Los temas arriba mencionados se convirtieron en estos últimos días en
los únicos, alrededor de los cuales giró toda conversación y todos los
discursos pronunciados en el Plenario. Y todo empeorado con la discusión, en la
primera parte de la sesión plenaria, de la moción de voto de censura del señor
Fernando Herrero, Ministro de hacienda.
Durante esta semana se detuvo el trabajo de las comisiones con potestad
legislativa plena, el de las comisiones especiales y el de las comisiones
permanentes, excepto el extenuante llevado a cabo por la de asuntos
hacendarios.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL