MARTES, 5 DE MAYO DEL 2009
La sesión plenaria del Primero de mayo
fue la que esperábamos. Don Francisco Antonio Pacheco resultó elegido como
Presidente del Congreso; y los demás puestos del Directorio Legislativo fueron distribuidos
entre los diputados que apoyan a Laura Chinchilla y a Johnny Araya. Los
discursos de los nuevos jefes de las fracciones de más de un diputado, de las
que tienen solo uno y de los diputados independientes, fueron tan superficiales
como les del reelegido Presidente de la Asamblea y del propio Presidente de la
República. No podíamos esperar otra cosa, en vísperas de la última legislatura,
del último año del actual Gobierno y de la campaña electoral que se avecina.
Los diputados, que actualmente integran
esta Asamblea Legislativa, lograron un récord con la cantidad de proyectos
tramitados hasta ahora; con todo y el desgaste que produjo el trámite del TLC y
de su agenda complementaria.
Aunque el Congreso ha dado su apoyo,
aprobando los proyectos que enviados por el Poder Ejecutivo, la planificación
del Gobierno para enfrentar la crisis económica global, previsible desde antes
de la proclama “de las vacas flacas”, se quedó corta y dispersa, sin
orientación ni objetivo. Parece que los ministros ahora solo piensan en “el
juicio de la historia” y en la elaboración de cuadros estadísticos favorables sobre su gestión.
Lo que sigue también es previsible:
Mientras dure la recesión mundial
seguiremos el camino del endeudamiento externo e interno, marcado por los
países desarrollados. Implica la aprobación legislativa de líneas de crédito y
contratos de préstamo; además del trámite de
presupuestos extraordinarios, asignando recursos a la obra pública y a
la obra social, para detener el crecimiento del desempleo, de la pobreza
extrema y de la inseguridad ciudadana.
Por otra parte, el proyecto de Ley de
reforma al Código electoral, expediente No.
14268, deberá ser aprobado por el Plenario en los próximos meses, para
aplicar sus disposiciones en la próxima campaña electoral. Aunque las
fracciones manifiestan acuerdo con el texto dictaminado y sus recientes
modificaciones, seguramente generará suficiente discusión para desviar la
atención de los otros asuntos de la agenda legislativa.
Además, el Gobierno anunció la
preparación de un proyecto de ley sobre materia impositiva, de una reforma a la
Ley de las zonas francas y de otra reforma a la Ley de tránsito, los tres de
gran impacto en la opinión pública, cuya discusión será utilizada en la
retórica proselitista de la oposición.
En la sesión del Plenario de ayer, la
primera de tres dedicadas a comentar el discurso presidencial del Primero de
mayo, los diputados del PAC señalaron las que consideran incongruencias dentro
de la exposición del Estado de la Nación; advirtieron de manipulación en los
datos sociales y de la falta de ejecución de los presupuestos asignados a los
programas del sector, como Asignaciones Familiares, el IMAS y la erradicación
de tugurios. Los diputados del PLN contraatacaron ahondando en detalles sobre
el gasto social y los resultados de la acción gubernamental durante “las vacas
gordas”.
Lo más importante fue el anuncio del
Directorio Legislativo, en el que da cuenta de la “puesta a despacho” hasta
ayer, para el trámite legislativo, de 826 proyectos de ley que irán a ocupar
lugar en las agendas del Plenario y de las comisiones permanentes y especiales,
durante las sesiones ordinarias de la Tercera Legislatura.
HOY
La sesión del Plenario de hoy será
igual que la de ayer. Esperamos un acuerdo entre las fracciones dirigido a la
elaboración de una agenda, que impida el empantanamiento del trámite de los
proyectos de ley que esperan trámite en las instancias legislativas.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL