JUEVES, 24 DE NOVIEMBRE DEL 2011
AYER
Lo más importante de la actividad legislativa
de ayer fue la aprobación, en la Comisión Permanente de asuntos sociales, del
proyecto de Ley de Declaratoria del Instituto Tecnológico de Costa Rica como institución
benemérita de la educación, la cultura y la tecnología costarricense, expediente No.
18119. La comisión recibió al señor Julio Calvo, Rector del ITCR, quien
fundamentó la declaratoria con la exposición del trabajo realizado por esa
institución desde su creación; los diputados no escatimaron los elogios por el
grado de excelencia académica demostrado por el ITCR en sus cuarenta años de
existencia.
La sesión plenaria de ayer fue igual que la
de anteayer, en el marco del trámite del proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2012; el señor Presidente Mendoza García abrió la sesión
solo para decretar un receso, después de aprobar las actas de las sesiones del
martes y miércoles. Cabe señalar que una moción para autorizar a la Presidencia
a levantar la sesión antes de la hora reglamentaria fue rechazada. El receso,
para permitir negociaciones entre las fracciones que integran la Alianza por
Costa Rica y la del PLN, fue prolongado hasta las cinco de la tarde, cuando el
Directorio levantó la sesión, sin la autorización para hacerlo antes de las
seis de la tarde. En ese lapso, representantes de la Alianza realizaron una
conferencia de prensa, para exponer el acuerdo al que llegaron entre ellos, no
con el PLN, acerca del monto que proponen recortar a los presupuestos del Poder
Ejecutivo, del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones, que alcanza
los 30 mil millones de colones; esta propuesta fue enviada al Ministerio de
hacienda, de la cual esperan recibir respuesta hoy antes de la sesión plenaria.
Desde mi punto de vista este objetivo es difícil (no imposible) de alcanzar
porque, aunque habilitaran sesiones legislativas el viernes y el sábado, los
recortes al Poder Judicial y al Tribunal Supremo de Elecciones deberían ser
consultados oficialmente a esos organismos, cuya respuesta podría tardar más
del plazo reglamentario del 27 de noviembre para aprobar el proyecto en primer
debate. El Poder Ejecutivo, en lo que le atañe, sí podría responder la consulta
a tiempo, pero el recorte presupuestario sería de aproximadamente 25 mil
millones, cifra superior a los 13 mil millones ofrecidos por el señor Ricardo
Benavides, Ministro de la Presidencia, durante la reunión del martes pasado en
las oficinas de la fracción del Movimiento Libertario.
Como adelantamos, ayer tampoco sesionaron las
comisiones con potestad legislativa plena.
Mientras esto sucede, el Dictamen de mayoría
afirmativo del proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261,
espera que el Plenario, en vista de todos los cambios realizados a su texto,
resuelva su publicación para iniciar el trámite de primer debate. Sin embargo,
hay dos problemas para hacerlo: primero, la orden de publicación deberá
realizarla el Plenario, probablemente en una sesión extraordinaria, mientras no
termine el trámite del Presupuesto Nacional del 2012, lo cual parece imposible
en estos momentos; y, segundo, los empleados de la Imprenta Nacional están en
huelga por un asunto salarial. El ICE anunció ayer que está dispuesto a
producir La Gaceta Digital mientras persista la huelga en la Imprenta Nacional;
pero más parece una forma de presionar a los huelguistas de esa institución
para que regresen a sus labores, como la amenaza de la señora Presidenta doña
Laura Chinchilla, de traer anestesistas cubanos y de otros países para
amedrentar a los anestesistas de la CCSS, quienes también se encuentran en
huelga.
HOY
Hoy es un día clave para el trámite del
proyecto de Presupuesto Nacional del 2012. Las negociaciones entre la Alianza
por Costa Rica con la fracción del PLN y el Poder Ejecutivo deberán llegar a
una resolución sobre los recortes presupuestarios. El señor diputado Luís
Gerardo Villanueva, Jefe de fracción del PLN, manifestó que los plazos,
reglamentario y constitucional respectivamente, para la aprobación automática
del proyecto en primer y segundo debate, eliminan cualquier apremio por su
trámite.
Por otra parte, las fracciones del PUSC y del
Movimiento Libertario presionarán al Ministerio de hacienda y a las fracciones
del PAC del PLN, para que eliminen el 2% del IVA sobre los servicios de
educación privada del proyecto de Plan fiscal. Ayer, diputados de estas
fracciones anunciaron, en conferencia de prensa, la asistencia de estudiantes y
profesores de las universidades privadas a la barra del público del Plenario,
para exigir la eliminación de esa disposición.
El PLN, confiado en el pacto suscrito con el
PAC, sabe que tiene los votos para que el proyecto salga aprobado de la
Asamblea, a pesar del largo trámite al que será sometido por las otras
fracciones de oposición.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL