MARTES,
2 DE ABRIL DEL 2013
AYER
En
la segunda parte de la sesión, celebrada ayer por el Plenario de la Asamblea
Legislativa, fue evidente el fracaso de las negociaciones para convencer a los
diputados Fishman Zonzinski
y Villalta Florez-Estrada, de retirar las mociones
presentadas –más de noventa- para consultar a varios jerarcas de la
administración, principalmente a la señora Anabelle
González, Ministra de comercio exterior, acerca de varias disposiciones
incorporadas en el proyecto de Acuerdo entre Centroamérica y la Unión
Europea, expediente
No. 18563, que según ellos deben ser tramitadas en una ley común;
entre esas disposiciones cuestionadas se encuentran las siguientes:
-El
tratado dispone la creación de un impuesto de salida del país;
-También
dispone la creación de un organismo denominado Consejo de puestos fronterizos
terrestres; “¿órgano supranacional?”, preguntó
don Luís Fishman;
-La
operación de los puestos fronterizos será concesionada a empresas privadas; y,
-Los
ingresos provenientes del impuesto de salida será distribuido así: 96% al
concesionario del puesto fronterizo y 4% a la municipalidad del cantón donde se
ubique el puesto fronterizo. “¿Distribución
justa?”, preguntó don José María Villalta.
Una tras otra fueron rechazadas las mociones, después
del alegato de los diputados mencionados. La señora diputada Sianny Villalobos aseguró que la fracción del PLN asistirá
a las sesiones que sean necesarias, hasta evacuar todas las mociones
presentadas, sin importar la hora a la que concluyan. En esta ocasión, sin
acuerdo para sesionar extraordinariamente por las mañanas, la sesión concluyó a
las nueve de la noche, dejando pendientes de votación más de ochenta mociones.
HOY
En la segunda parte de la sesión plenaria de hoy, si
no prosperan las negociaciones para el retiro de las mociones de los diputados
Luís Fishman y José María Villalta, proseguirá su
trámite en el primer debate del proyecto de Acuerdo entre
Centroamérica y la Unión Europea, expediente
No. 18563.
Después de la una de la tarde sesionarán las
comisiones permanentes.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES. En su agenda
se encuentran los siguientes proyectos de ley:
EXPEDIENTE N°
18184: LEY
CONTRA EL ACOSO LABORAL EN EL EMPLEO Y EL HOSTIGAMIENTO EN EL CAMPO EDUCATIVO.
Iniciativa de la diputada Marielos Alfaro y otros.
Tiene Informe del Departamento de Servicios Técnicos. Consultada la
opinión de las universidades estatales. Fecha para dictaminar 13 de abril del
2013.
“ARTÍCULO
2.- Ámbito de aplicación de la ley
Las
situaciones de acoso laboral y de hostigamiento escolar que se corrigen y
sancionan en la presente ley son aquellas que ocurren en un ámbito de
relaciones de dependencia o subordinación de carácter laboral, o de contratos
de prestación permanente de servicios personales, o cualquier otro ámbito donde
existan relaciones laborales temporales o permanentes, así como en toda
relación donde se establezca un proceso educativo formalizado, en un centro de estudios, de cualquier
nivel educativo”.
EXPEDIENTE
N° 18080: LEY QUE GARANTIZA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS TEMPORALES
PARA LA PROTECCIÓN DEL EMPLEO EN MOMENTOS DE CRISIS. Su ámbito de
aplicación se extiende a todas las relaciones laborales privadas establecidas
en el marco del Código de Trabajo. Consultada
la opinión de las universidades estatales.
EXPEDIENTE
N° 18081: LEY PARA PROTEGER EL EMPLEO EN TIEMPOS DE CRISIS. Reforma
varios artículos del Código de trabajo con el propósito de modificar
condiciones de las jornadas diurna y nocturna de trabajo. Consultada la opinión de las universidades estatales.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS AGROPECUARIOS. En su
orden del día aparece el siguiente
proyecto de ley:
EXPEDIENTE NO.
18093. LEY DE CONTINGENCIA ELÉCTRICA. Iniciado el 11 de mayo del 2011.
Fecha para dictaminar: 26 de abril del 2013. Trámite del Expediente No. 17820,
de Comisión Especial. Tiene Informe
del Departamento de Servicios Técnicos del 3 de agosto del 2011. Consultada, entre otras, la opinión de las
universidades estatales.
COMISIÓN ESPECIAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA. Tiene
programada para hoy una audiencia otorgada a los señores Juan Ricardo Fernández
Ramírez, de la Asociación de Consumidores Libres y Erick Ulate
Quesada, Presidente Consumidores Libres de Costa Rica, como parte del trámite
del proyecto de Ley de fortalecimiento del Centro costarricense de producción
cinematográfica, expediente No. 18601,
que dispone integrar en el Consejo
Nacional de Cinematografía a: “d) Un representante del Consejo Nacional de
Rectores (CONARE), el cual deberá pertenecer a una universidad que imparta
una carrera relacionada con la producción audiovisual”.
En
la agenda de esta comisión especial también se encuentran los siguientes
proyectos de ley:
EXPEDIENTE
N° 18146: LEY DE PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN NACIONAL MARINO-COSTERA.
Se encuentra en la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación. Tiene Informe
del Departamento de Servicios Técnicos. Involucra
directamente a la UCR, al ITCR, a la UNA y a la UNED:
“ARTÍCULO 5.- Consejo Nacional
de Educación Marino-Costera
(CONEMAR)
Créase el Conemar con
personería jurídica instrumental, como órgano desconcentrado del Ministerio de
Educación Pública.
ARTÍCULO 6.- Integración del
CONEMAR
CONEMAR estará
integrado de la siguiente manera:
a) El (la) director (a) del Centro de Investigación en
Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) de la
Universidad de Costa Rica (UCR) o su representante.
b) El (la) director (a) de la Escuela de Ciencias Biológicas
de la Universidad Nacional (UNA) o su representante.
c) El (la) director (a) del Centro de Educación Ambiental de
la Universidad Estatal a Distancia (UNED) o su representante.
d) El (la) director (a) del Centro de Educación Ambiental
del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) o su representante.
e) El (la) coordinador (a) del Programa Marino Costero de
Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación
(SINAC) o su representante.
f) El (la) coordinador (a) del Comité Asesor Técnico
Marino-Costero de la Comisión Nacional de Emergencias o su representante.
g) El (la) coordinador (a) del Programa de Educación
Marino-Costera del MEP.
El Consejo se reunirá
ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente, cuando sea convocada por
su presidente (a) o al menos por cinco de sus miembros, y deberá procurarles a
sus integrantes las facilidades necesarias para la participación efectiva. La presidencia
será rotativa cada dos años entre los y las integrantes”.
EXPEDIENTE NO.
18669. REFORMA DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY DE ASOCIACIONES SOLIDARISTAS, LEY
NO. 6970 DEL 7 DE DICIEMBRE DE 1984. Presentado por los diputados: Víctor
Granados, Martín Monestel, Rita Chaves y Patricia
Pérez. Fecha para dictaminar: 21 de mayo del 2013. El proyecto propone las siguientes limitaciones a las asociaciones solidaristas, sus órganos de
gobierno y administración, así como a sus representantes:
a) “Establecer privilegios para sus fundadores y sus directores.
b) Ejercer, en
calidad de tales, actividades de carácter político‐electoral o partidista, cuando se encuentren en el
desempeño de funciones propias de representación.
c) Hacer
partícipe de los rendimientos, recursos, servicios y demás beneficios de la
asociación a terceras personas.
Constituye
excepción a las prohibiciones anteriores, los casos tendientes a favorecer, en
forma especial a los trabajadores del mismo patrono y a los asociados activos
que se pensionen, cuando así proceda, de conformidad con lo que establezcan los
Estatutos de cada asociación.
d) Realizar cualquier clase de actividad tendiente a combatir, o de
alguna manera entorpecer, la formación y funcionamiento de las organizaciones
sindicales y cooperativas. Esta prohibición es extensiva a dichas
organizaciones, respecto de las asociaciones solidaristas y, en el caso de que violen esta
disposición, se les aplicará la sanción que se establece en el presente
artículo.
e) Celebrar convenciones colectivas o arreglos directos de carácter
laboral.
f) Participar en contrataciones y convenciones colectivas laborales.
Los sindicatos no podrán realizar actividades propias de las asociaciones solidaristas ni de las
asociaciones cooperativas”.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL