MIÉRCOLES, 19 DE AGOSTO DEL 2015
AYER
Ayer por la mañana sesionó la Comisión Especial de
ciencia, tecnología y educación, para recibir a la señora Sonia Marta Mora,
Ministra de educación pública, y escuchar su opinión sobre el proyecto de Ley de
reforma del Consejo nacional enseñanza superior universitaria privada
(CONESUP), expediente
No. 19549. Doña Sonia Marta apoyó la aprobación de este proyecto de ley,
asegurando que mejorará la calidad de la educación universitaria privada,
promoviendo su articulación con el SINAES. En documento adjunto encontrará el acta de la sesión celebrada
por este órgano legislativo el pasado martes 11 de agosto del 2015, en la que
participaron el señor Julio Cesar Calvo, Presidente, Consejo Nacional de Rectores; la señora Isabel Román, Consejo Nacional de Rectores; y, el señor Eduardo Sibaja, Director, Oficina de Planificación de la Educación Superior.
Además, la comisión especial espera la comparecencia de la representación de
CONARE en la próxima sesión, del martes 25 de agosto del 2015, para escuchar su
opinión sobre el
proyecto de Ley de reforma del Consejo nacional enseñanza superior
universitaria privada (CONESUP), expediente
No. 19549.
Por la tarde, en la primera
parte de la sesión plenaria de ayer, los proyectos de reforma fiscal fueron el
tema principal que surgió durante el período para el ejercicio del control
político. Por ejemplo, el señor diputado liberacionista Antonio Álvarez
considera que algunas de las exenciones deben mantenerse y que el proyecto del
IVA está bien planteado; es un avance de criterio importante. Por otra parte,
el señor diputado Mario Redondo destacó la incongruencia entre el déficit
fiscal que sufre el Gobierno y el apoyo que otorga al proyecto de Primera Ley especial para la transferencia de competencias
y atención plena y exclusiva de la red vial cantonal, expediente
No. 18001, que concede a las municipalidades 61 mil millones del erario
público; en el artículo 5, del texto actualizado, el proyecto asigna recursos
al LANAMME de la UCR. El señor diputado Rolando González manifestó su propósito
de estudiar con responsabilidad el proyecto de Presupuesto nacional del año
próximo. Luego, el señor diputado Luís Vásquez, Vicepresidente en el ejercicio
de la Presidencia, decretó un receso para realizar una conferencia de prensa,
de la fracción del Frente Amplio acompañada por diputados de otras fracciones,
contra las disposiciones promovidas para modificar el texto del proyecto de ley
contra el contrabando, con el propósito de autorizar la venta de cigarrillos en
cajetillas de diez unidades. El Frente Amplio y el PAC anunciaron su oposición
a la inclusión de esas disposiciones en el texto en discusión.
Seguidamente,
en la segunda parte de la sesión, el Directorio revisó el estado en el que se
encuentra el trámite de los proyectos que esperan primer debate. Al llegar al proyecto de Primera
Ley especial para la transferencia de competencias y atención plena y exclusiva
de la red vial cantonal, expediente
No. 18001, el Directorio contabilizó el segundo día para la presentación de
mociones por medio del artículo 138 del Reglamento legislativo. Después de
esto, el Directorio prosiguió otorgando el uso de la palabra en el marco del
debate reglado sobre la aprobación en segundo debate del proyecto de Ley de adición de un artículo 71 Bis al
título VII Disposiciones Tributarias de la Ley No. 7983, Ley de protección al
trabajador de 16 de febrero de 2000 y sus reformas, expediente
No. 18885, cuyo texto fue modificado y ahora dispone:
“ARTÍCULO ÚNICO.-
Adiciónase un nuevo artículo 71 Bis al Título VII (Disposiciones
Tributarias) de la Ley N.° 7983, Ley de Protección al Trabajador, de 16 de febrero de
2000 y sus reformas.
Artículo
71 Bis.- Exoneración de prestaciones o beneficios.
Las
prestaciones o beneficios derivados del Régimen Obligatorio y Voluntario de
Pensiones Complementarias previstos en esta ley, estarán exentos de toda clase
de tributos.”
El debate reglado sobre este asunto sirvió para que los
diputados hablaran de todos los temas, como si fuera una extensión del período
para ejercer el control político. La señora diputada Maureen
Clarke, consciente de esta irregularidad, llamó la atención de sus colegas
sobre el tiempo perdido en discusiones ajenas a la agenda.
La sesión concluyó a la seis de la tarde con dieciséis
minutos.
Después de la una de la tarde sesionaron las comisiones
permanentes, las cuales tramitaron principalmente mociones presentadas en el
plenario, para modificar el texto de proyectos que dictaminaron. Hubo poco
avance en el trámite de los asuntos que aparecen en sus agendas.
HOY
La primera parte de la sesión plenaria de hoy será
dedicada íntegramente al ejercicio del control político. Y, en la segunda parte,
que sirve para el trámite de reformas a la Constitución Política, proseguirá la
discusión para admitir o no a la corriente legislativa, al proyecto de Adición
de un párrafo primero y reforma del tercer párrafo del artículo 176 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, expediente
No. 19584, que autoriza los presupuestos plurianuales.
Las comisiones
permanentes sesionarán después de la una de la tarde. Estos son los proyectos a
los que daremos seguimiento:
Comisión Permanente de asuntos hacendarios
Expediente
No. 19245. Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal
Expediente No. 19505. Creación del impuesto a las personas jurídicas
Expediente No.. 19531. Ley de regímenes de exenciones y no
sujeciones del pago de tributos, su otorgamiento y control sobre su uso y
destino.
Expediente
No. 19555. Ley de eficiencia en la administración de los
recursos públicos
Expediente
No. 19661. Reforma de la normativa de los regímenes especiales de pensiones
con cargo al presupuesto nacional para contener el gasto de pensiones
Expediente
No. 19678. Ley de impuesto al valor agregado.
Expediente
No. 19679. Ley de impuesto sobre la renta.
Comisión Permanente de asuntos jurídicos
Expediente
No. 19156. Ley de límites a las remuneraciones totales en la
función pública
Expediente No. 19.256. Ley para la investigación, regulación y control de las plantas cannabis
y cáñamo para uso medicinal, alimentario e industrial.
Lic. Arturo Ferrer
von Schlager
Consultor PREDICTA
SRL