JUEVES,
19 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
AYER
Desde
mi punto de vista fue un fracaso el resultado de la reunión celebrada ayer por
la mañana, entre las fracciones políticas, el Tribunal Supremo de elecciones y
los candidatos presidenciales, con el propósito de unir sus posiciones sobre la
reducción – del 0.19% al 0.11% del PIB- del aporte estatal a la campaña electoral;
aunque llegaron los jefes de fracción, el TSE envió a don Diego Pérez como
representante; de los candidatos sólo asistieron Carlos Avendaño de
Restauración Nacional, Óscar López de Accesibilidad sin Exclusión, José María
Villalta del Frente Amplio y José Manuel Echandi de Avance Nacional. Como
representante de Johnny Araya asistió Antonio Álvarez; por Luis Guillermo Solís
asistió don Oliver Pérez; y, en lugar de don Rodolfo Hernández, don Rodolfo
Piza. Actualmente, solo un proyecto de ley dispone esta reducción: el de
modificación del Código electoral, Ley No. 8765, para agregarle un transitorio
que modifique el monto del aporte estatal para las elecciones nacionales del
2014 y municipales del 2016, expediente No. 18357, promovido
por la señora diputada Jeannette Ruiz del PAC. Pero el PLN insiste en presentar
otro nuevo, que además de la reducción propuesta, autorice las donaciones en
especie de personas jurídicas y los bonos de cesión para financiar su campaña,
inclusión a la que se opone el TSE y, hasta ahora, el PAC; sin embargo, los
diputados asistentes a la reunión acordaron consultar al Tribunal su opinión
sobre la introducción de esas autorizaciones en el Código electoral, por medio
de una nota oficial del Presidente legislativo suscrita también por los jefes
de fracción. Aunque cabe adelantar la respuesta negativa del Tribunal, el PLN
esperará hasta el próximo lunes para tomar una decisión sobre la respuesta
concreta del TSE; “puede ser que decidamos apoyar la aprobación del proyecto
que ya se encuentra en trámite”, señaló el señor Álvarez Desanti.
En
la primera parte de la sesión plenaria de ayer, con discursos “por el acta” los
señores diputados Fabio Molina del PLN y Manrique Oviedo del PAC, discutieron
de nuevo por las expresiones antisemitas –según don Fabio- expresadas por don
Manrique el viernes pasado, mientras el Plenario daba segundo debate al Primer
Presupuesto Extraordinario del 2013. Luego, también “por el acta”, el señor
diputado Claudio Monge del PAC se refirió a la comparecencia de don Enrique
Castillo, Ministro de relaciones exteriores, acusándolo de faltar a la verdad
al no aclarar que las tomas de satélite sobre la Isla Calero, que demuestran la
incursión de elementos nicaragüenses, se llevó a cabo por medio de un satélite colombiano
desde hace dos semanas; “si esto lo sabían desde antes ¿por qué no impidieron
que continuara el atentado ambiental en la zona?” preguntó don Claudio. En el
período de control político prosiguió la pugna personal entre los diputados
Molina y Oviedo.
En
la segunda parte, en el único período semanal dedicado por el Plenario al trámite
de reformas constitucionales, en la que proseguiría la discusión en primer
debate del proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la
Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso
al agua, expediente No. 18468, comenzaron los recesos solicitados por
las fracciones que, aproximadamente, cuestan un millón por hora. Después del largo
receso, fue aprobada una moción para designar en el señor Presidente Mendoza,
la realización de la consulta al TSE acordada por la mañana, para conocer su
opinión sobre la reducción del aporte estatal para la elecciones del 2014, sobre
la autorización a los partidos políticos para recibir donaciones en especie de personas
jurídicas y acerca de los bonos de cesión, para financiar sus campañas
electorales. A las cinco de la tarde don Luís Fernando Mendoza levantó la sesión.
Después
de la una de la tarde sesionaron las comisiones permanentes. La Comisión Permanente
de asuntos hacendarios recibió a los representantes de los ministerios de
comercio exterior y de cultura, quienes justificaron los recursos asignados a
sus dependencias en el proyecto de Ley de Presupuesto para el año 2014,
expediente No. 18899. Además, la Comisión Permanente de asuntos sociales tramitó
nuevas mociones, presentadas en el Plenario por medio
del artículo 137 de Reglamento legislativo, para modificar el texto en discusión
del proyecto de Ley de donación y trasplante de
órganos y tejidos humanos, expediente
No. 18246.
Después
de la sesión del Plenario tenían sesión las comisiones con potestad legislativa
Plena Primera y Plena Segunda, aunque los proyectos apuntados en sus agendas que
nos interesan no pueden ser votados, porque fueron presentadas mociones de
avocación para devolverlos a la agenda del Plenario que no han sido resueltas.
HOY
En
la sesión plenaria de hoy, porque la esperanza nunca se pierde, cabe confiar en
la presentación de las mociones que alterarán la agenda, que permitirán un trámite
más ágil de los proyectos que esperan en el capítulo de primeros debates. El
Directorio también revisará la agenda; si no hay resoluciones de la Sala
Constitucional sobre proyectos que esperan segundo debate, será tramitado en
esta instancia el proyecto de Declaración del año 2014 como "Bicentenario
del Libertador Juan Rafael Mora Porras", expediente No. 18829; y, si nada
cambia, proseguirá la discusión en primer debate del proyecto de Ley de Imprescriptibilidad de las deudas por cuotas
obrero-patronales de los seguros sociales modificación del artículo 56 de la Ley
Orgánica de la Caja Costarricense de Seguro Social, Ley No. 17 de 22 de octubre
de 1943 y sus reformas, expediente
No. 17954.
Después
de la una de la tarde sesionará la Comisión Especial de ambiente, en cuya
agenda aparece ocupando el primer lugar el proyecto de Ley para la gestión
integrada del recurso hídrico, expediente No.
17742.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL