JUEVES, 13 DE MAYO DEL 2010
AYER
En la primera parte de la sesión de
ayer fueron leídos dos oficios de la Secretaría del Consejo de Gobierno, con el
nombramiento de varias autoridades del Estado:
Regulador
General y Presidente de
Procuradora General de la
República: Ana Lorena Brenes Esquivel
Director ante la Junta
Directiva del Banco Central de Costa Rica, en sustitución del señor Rodrigo
Oreamuno Blanco: Laura María Suárez Zamora
Un gran problema enfrenta la señora Presidenta de la República con la
huelga en la Imprenta Nacional. Para conocer La Gaceta Digital, donde están
saliendo los decretos ejecutivos, hay que ingresar por el sitio de Gobierno
Digital. Sin embargo, no encontré la publicación que deben cumplir los
proyectos de ley, como parte de su trámite legislativo.
Las y los señores diputados que participaron en el capítulo de control
político trajeron sus discursos en forma escrita; y algunos leen rapidísimo
para que sus disertaciones quepan en el
lapso de tiempo que les fue asignado. Destacó el señor diputado Carlos Góngora,
del Movimiento Libertario, quien propuso la construcción de un hospital en la
Ciudad de Cartago; aseguró que el financiamiento mediante el impuesto al
cemento, no uno nuevo sino el dispuesto actualmente, sería suficiente; recomendó
varios terrenos para la obra e instó a la Presidenta de la CCSS a plantear
soluciones como esta.
En la segunda parte de la sesión, dispuesta para el trámite de las
reformas constitucionales, la aprobación de una moción del diputado Luís Fishman,
para posponer los asuntos apuntados en la agenda y discutir la reforma al artículo
78 de la Constitución Política, expediente No. 15638, modificó el orden de la
sesión.
Actualmente se encuentra en discusión la moción No. 19, presentada por
el señor diputado Fishman Zonzinski, que propone
“Para que el Proyecto
de Reforma Constitucional en discusión se lea así:
“ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
REFORMA AL ARTÍCULO
78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DERECHO A LA
EDUCACIÓN
ARTÍCULO ÚNICO.-
Refórmase el artículo 78 de la Constitución Política para que se lea de
la siguiente manera:
“Artículo 78.-
La educación preescolar, general básica y diversificada son obligatorias
y, en el sistema público gratuitas y costeadas por la Nación.
En la educación estatal, incluida la superior, el
gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del producto
interno bruto, de acuerdo con la ley, sin prejuicio
de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución.
El Estado facilitará la prosecución de estudios
superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios, la adjudicación de las
becas y los auxilios estará a cargo del Ministerio del ramo, por medio del
organismo que determine la ley.
TRANSITORIO l.- Durante el año fiscal siguiente a la puesta en
vigencia de esta Reforma Constitucional, el gasto público en la educación
estatal, incluida la superior, podrá ser igual o superior al siete y cinco
décimas (7.5%) por ciento del producto interno bruto.
TRANSITORIO ll.-
La ley referida en el párrafo segundo del artículo 78 de la Constitución
Política deberá dictarse dentro del año siguiente a la publicación de esta Reforma
Constitucional. Mientras esa ley no se encuentre
en vigencia, el producto interno bruto se determinará conforme al procedimiento
que establezca el Banco Central de Costa Rica.
Rige a partir de su publicación.”
A pesar del error arriba señalado, el texto parte de
la premisa de que el Estado otorgó en el 2009, según don Óscar Arias, el 7.2%
del PIB a la educación pública.
No faltaron los discursos que tocaron otros temas;
como el de la señora Damaris Quintana del Movimiento Libertario, quien recomendó
modificar primero la Ley de la jurisdicción constitucional, antes de aprobar
reformas constitucionales, por la injerencia de la Sala Cuarta en los asuntos
legislativos.
Otros muy bien enfocados, como el del señor Víctor
Granados, del PASE, quien manifestó su apoyo a la reforma “si los recursos son
dedicados a la educación formal”, citando seguidamente las actas Nos. 172 y 173
de la Asamblea Nacional Constituyente.
El señor diputado Adonay Enríquez expuso la
incertidumbre acerca de la existencia de los recursos presupuestarios para
financiar el aumento de un dos por ciento del PIB.
Don Fabio Molina, del PLN, aprovechó para quejarse
porque esta mañana no tuvo servicio de internet en su oficina.
El señor Presidente Villanueva Monge levantó la sesión
a las cinco de la tarde, sin votar la moción en discusión.
HOY
En la segunda parte de la sesión plenaria de hoy, si
la agenda es la misma del martes pasado y no hay cambios abruptos en el orden
de los asuntos, proseguirá el segundo debate sobre el proyecto de Ley de
modificación de varios artículos de la Ley No. 7744, concesión y operación de marinas turísticas, expediente
No.14836. El apoyo a la aprobación de este proyecto está evidentemente
enmarcado por el pacto entre el PLN y el Movimiento Libertario, mientras que el
PAC, el PASE y el Frente Amplio muestran su oposición con alusiones al deterioro
ambiental que producirían las marinas, establecidas con pocas y débiles condiciones
para el otorgamiento de la concesión.
El señor
Presidente Luís Gerardo Villanueva pretende leer, durante la sesión del
Plenario de hoy, la integración de varias comisiones legislativas que comenzarían
a funcionar la semana que viene.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL