JUEVES, 11 DE OCTUBRE DEL 2012
AYER
La disertación más importante de los oradores
que hicieron uso de la palabra en el período de control político, durante la
primera parte de la sesión plenaria de ayer, fue la del señor diputado
socialcristiano Luís Fishman, quien reiteró su
protesta por el veto interpuesto por el Poder Ejecutivo contra el Decreto
Legislativo sobre el proyecto de Ley de reforma procesal laboral, que corrió
bajo el expediente
No. 15990. Lo mismo hizo la señora diputada Jeannette Ruiz, del PAC,
quien señaló la ausencia de coordinación entre el Poder Ejecutivo y la fracción
política del PLN, que dio al traste con el trámite de un proyecto que lleva
muchos años en la agenda del Congreso.
En la segunda parte inició el primer debate,
con la lectura de los dictámenes, del proyecto de adición de varios párrafos al
artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho
humano de acceso al agua, expediente
No. 18468. La sesión fue levantada a las cinco de la tarde.
Después de la una de la tarde sesionaron las
comisiones permanentes.
La Comisión Permanente de asuntos hacendarios
recibió al señor Carlos Roverssi, Viceministro de
relaciones exteriores y a la señora Marta Acosta, Contralora General de la
República, quienes expusieron detalles sobre la utilización de los recursos
asignados a las dependencias a su cargo en el proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2013.
La Comisión Permanente de asuntos jurídicos
recibió a la señora Dra. Julia Varela Araya, Magistrada de la Sala Segunda de
la Corte Suprema de Justicia, quien se refirió al proyecto de Ley contra el
acoso laboral, expediente No. 18140. Doña Julia pidió a los diputados de la
comisión estudiar también otros proyectos relacionados con el mismo tema, para
no perder coherencia o caer en inconexidad.
Después de la sesión plenaria sesionaron dos
de las tres comisiones con potestad legislativa.
En la Comisión Legislativa Plena Primera, la
señora diputada liberacionista Carolina Delgado se refirió al trabajo de la
subcomisión creada para viabilizar políticamente el proyecto de Ley de Reforma del Sistema de pensiones y jubilaciones del
Magisterio Nacional, expediente No. 17561, que permitirá a los trabajadores
que se trasladaron al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja
Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S), ejercer su traslado al régimen de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional. “Ya nos reunimos anteayer con
representantes de JUPEMA; y mañana nos reuniremos con representantes del
Ministerio de hacienda”. La subcomisión deberá rendir el informe respectivo en la
sesión del próximo miércoles.
Y la Comisión Legislativa Plena
Segunda aprobó en segundo debate el proyecto de Ley sobre regulación del derecho de petición, expediente
No.17961; “el artículo 2 de esta ley,
obligará a la Administración a acusar recibo de la misma debiendo responder en
el plazo improrrogable de diez días hábiles contados a partir del día siguiente
de la recepción, siempre y cuando, se cumpla con los requisitos establecidos en
la presente ley”.
La Comisión Legislativa Plena Tercera no sesionó, pues su Presidente, el
señor diputado liberacionista Luis Gerardo Villanueva, consideró inútil la
discusión de los proyectos que aparecen en su agenda, en vista de las mociones
de avocación al Plenario que penden sobre todos ellos.
Por otra parte, la Asamblea Legislativa recibió del Poder Ejecutivo el
proyecto de Ley de reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116,
ambos de la Ley No. 7531, Reforma integral del Sistema de pensiones y
jubilaciones del Magisterio Nacional y derogación del artículo 61 de la Ley No.
7092, Ley del impuesto sobre la renta, expediente No.
18602. El proyecto, que modifica la cotización de funcionarios activos y
pensionados, fue remitido a la Comisión Permanente de asuntos sociales para su
trámite. El artículo 61 de la Ley No. 7092 dispone:
“Artículo
61.- Casos especiales para tratar utilidades en Costa Rica.
En el
caso del gravamen sobre las utilidades, dividendos y participaciones sociales,
intereses, comisiones, gastos financieros, patentes, regalías reaseguros, reafianzamientos y primas de seguros de toda clase, a que
se refiere el artículo 54 de esta ley, la Administración Tributaria queda
facultada para eximir total o parcialmente del impuesto, cuando las personas
que deban actuar como agentes de retención o de percepción del impuesto, o los
propios interesados, comprueben, a satisfacción de la Administración
Tributaria, que los perceptores de tales ingresos no les conceden crédito o
deducción alguna en los países en que actúen o residan, por el impuesto pagado
en Costa Rica, o cuando el crédito que se les concede sea inferior a dicho
impuesto, en cuyo caso solamente se eximirá la parte no reconocida en el
exterior. (59)
No
procederá eximir del gravamen a que se refiere el párrafo anterior, cuando las
rentas mencionadas no se graven en el país en que actúen o residan sus
perceptores con un impuesto sobre la renta similar al que establece esta ley”.
HOY
Esperamos una modificación del orden de la agenda de la sesión
plenaria de hoy, que seguramente provendrá de la reunión que sostendrán por la
mañana los jefes de las fracciones políticas y el Presidente Víctor Granados, con
el propósito de tramitar proyectos de ley que están listos para ser votados en
primer debate, como los que otorgan concesiones de radio y televisión al ITCR,
a la UNA y a la UTN.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL