JUEVES, 1 DE NOVIEMBRE DEL 2012
AYER
La primera parte de la sesión, celebrada ayer
por el Plenario de la Asamblea Legislativa, fue dedicada a las disertaciones
sobre temas de interés nacional y particular de los diputados. El señor
diputado Fabio Molina, Jefe de fracción del PLN, sin mencionar el conflicto
entre las diputadas María Ocampo y Agnes Gómez por el
proyecto de Ley de plebiscito en la Península de Guanacaste, que ha mantenido
estancada la labor del Plenario durante el mes de octubre, esbozó la agenda de
su fracción para el mes de noviembre; en esa agenda consideró tramitar el
proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2013 y otros proyectos, como el de
investigaciones biomédicas y el del fideicomiso del MEP para infraestructura.
Pero no dijo cómo hacerlo, a contrapelo de la prioridad que otorga la
Constitución Política a la discusión del Presupuesto Nacional durante el mes de
noviembre. Por otra parte, la señora diputada Damaris
Quintana del Movimiento Libertario se refirió a la posibilidad de establecer
una coalición de partidos, para enfrentar al PLN en las elecciones del 2014.
En la segunda parte de la sesión prosiguió el
monólogo del Movimiento Libertario, con el propósito de obstaculizar el trámite
del proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la
Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso
al agua, expediente
No. 18468.
Después de la una de la tarde sesionaron las
comisiones permanentes.
La Comisión Permanente de asuntos jurídicos
tramitó mociones para otorgar audiencias sobre el proyecto de reforma a la Ley
de creación del Colegio de sicólogos, expediente No.
18568.
La Comisión Permanente
de asuntos Hacendarios dictaminó el proyecto de Ley de Segundo Presupuesto Extraordinario
del año 2012, expediente No 18623, por un monto de 36 mil millones de colones,
asignados al fortalecimiento de la seguridad ciudadana, de la infraestructura
vial y otros fines.
La Comisión Permanente
de asuntos de gobierno y administración recibió varias audiencias relacionadas
con el proyecto de Ley para el manejo integral participativo de la cuenca del
Río Térraba, expediente No.
18457.
Además,
la Comisión Especial que investiga situación de la CCSS, dictaminó
afirmativamente el proyecto de Ley reforma de la Ley Orgánica del Colegio de médicos y cirujanos, No. 3019,
de 9 de agosto de 1962, expediente No.
17655, que regula la incorporación de médicos graduados en el país y en el
extranjero. También dictaminó afirmativamente el proyecto de Ley de fortalecimiento de la gestión de cobro de
la Caja Costarricense de Seguro Social y de responsabilidad nacional con la
seguridad social, expediente No. 18329.
Después
de la sesión plenaria sesionaron las comisiones con potestad legislativa plena.
La
Comisión Legislativa Plena Primera acogió un informe negativo de la subcomisión
respectiva, sobre el proyecto de Ley de Reforma
del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional, expediente
No. 17561, que permitiría el traslado de personas que cotizan al Régimen de
la CCSS al de JUPEMA. La señora diputada liberacionista Carolina Delgado,
coordinadora de la subcomisión, expuso el trabajo realizado como un análisis de
los datos ofrecidos por la CCSS y por el Ministerio de hacienda, que los llevó
a valor presente. JUPEMA no entregó la información pertinente. El análisis
revela que la CCSS tendría que hacer frente a un desembolso por 91 mil millones
de colones para realizar el traslado. Por su parte, el Ministerio de hacienda
llegó a estimar el impacto financiero para el Estado en mucho más de 414 mil
millones de colones. Los miembros de la comisión legislativa plena consideraron
prudente, en vista de la expectativa generada por este proyecto, la elaboración
de un texto sustitutivo que disminuya su impacto en las finanzas de la CCSS y
del Estado, considerando un número menor de traslados y de cotizantes con menor
salario del promedio, ya que en los cálculos apareció que los salarios de estas
personas supera 2.2 veces el salario promedio. Sin embargo esta consideración
podría ser discriminatoria e inconstitucional. La sesión fue levantada pasadas
las seis de la tarde.
El peligrosísimo proyecto de Ley de creación
del Sistema nacional de evaluación permanente de las políticas públicas y la
calidad de los servicios, expediente
No. 17117, que se encuentra en la agenda de la Comisión con potestad legislativa
Plena Segunda esperando primer debate, recibió una moción de avocación al
Plenario, presentada por la señora diputada liberacionista Xinia
Espinoza Espinoza, que permite su discusión pero no
su votación en ese órgano legislativo.
Y, en la Comisión Legislativa Plena Tercera,
el señor diputado libertario Carlos Góngora protestó por encontrar todos los
proyectos de la agenda avocados y con su discusión agotada. El señor Luís
Gerardo Villanueva, Presidente de esa comisión plena, respondió: “Usted ha
estado ausente al menos en la sesión anterior, donde fue agotada la discusión
de varios de los proyectos avocados que aparecen en la agenda”. Los miembros de
esa comisión plena autorizaron al Presidente a levantar la sesión antes de la
hora reglamentaria, lo que efectivamente sucedió aproximadamente a las cinco y
media de la tarde.
HOY
En la sesión plenaria de hoy iniciará trámite
de primer debate el proyecto de. Ley de
Presupuesto ordinario para el año 2013, expediente No.18554, en el que se
encuentran los recursos asignados a la Educación Superior Universitaria Estatal.
Cabe esperar la presentación de mociones para modificar el dictamen afirmativo.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL