LUNES, 6 DE AGOSTO DEL 2018
LA SEMANA QUE HOY
COMIENZA
Hoy continuará el trámite del proyecto de Ley de fortalecimiento de las
finanzas públicas, expediente No.
20580; la comisión especial encargada sesionará por la mañana, principalmente
para entregar oficialmente a los diputados el texto sustitutivo entregado como
borrador por el Poder Ejecutivo.
Sobre ese texto sustitutivo cabe hacer una reflexión acerca de los términos
utilizados en las disposiciones. Tenemos claro que no hay una exoneración
explícita del IVA que cobije a las universidades estatales, al CONARE y al
SINAES. No obstante, el texto señala que no estarán sujetas al impuesto las
siguientes actividades:
“El suministro de bienes y prestaciones de servicios
realizados directamente por los entes públicos, sin contraprestación o mediante
contraprestación de naturaleza tributaria.
El suministro de bienes y prestaciones de servicios a
título gratuito que sean obligatorios para el sujeto en virtud de las normas
jurídicas y los convenios colectivos. Tampoco estará sujeto al impuesto, la prestación de servicios de radio y
televisión, a título gratuito y con
fines de interés social, en cualquiera de sus modalidades, conferidas al
Estado, instituciones autónomas y semiautónomas, a las corporaciones
municipales, a las universidades estatales, a la Junta de Protección Social, a
las juntas de educación, a las instituciones docentes del Estado, Cruz Roja
Costarricense y a otras asociaciones o fundaciones para obras de bien social,
científico o cultural”.
Desde nuestro punto de vista, la no
sujeción general al impuesto a los entes públicos es superior y más
conveniente a la exoneración explícita
institucional que representa una excepción que podría ser derogada.
Sin embargo, acataremos la orden de gestionar la elaboración y presentación
de una moción que proponga la exención explícita de los entes de nuestro
interés.
Por otra parte, durante la semana que hoy comienza, la Comisión Permanente
de asuntos hacendarios dedicará su quehacer al trámite del Primer Presupuesto
extraordinario del 2018. El proyecto contiene principalmente la asignación de
recursos para atender la amortización de la deuda interna; los recursos
provienen de colocaciones de corto plazo realizadas el segundo semestre del año
pasado, que excedieron ampliamente los supuestos en los que se basó la
aprobación del presupuesto de este año.
Consideramos exigua la lista de proyectos enviados por el Poder Ejecutivo
en la convocatoria a sesiones extraordinarias.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL