MARTES 29 DE
OCTUBRE DEL 2019
AYER
El día de ayer tuvo varios asuntos de nuestro interés.
Desde temprano, la Comisión que analiza el FEES recibió
en audiencia a la Ministra de Educación, Giselle
Cruz Maduro, quien expresó, en honor a la verdad, que las universidades estaban
en la mayor disposición de colaborar con la regla fiscal, sin embargo, doña
Giselle sostiene que hubo imprecisión en la
cláusula de los 70 mil millones en el acuerdo del FEES, suscrito
en la comisión de enlace. Por otro lado, el diputado
Wagner Jiménez se manifestó molesto por el tema salarial, sin embargo, la
Ministra de Educación expresó que ese tema se debe abarcar desde adentro de las
universidades, respetando la autonomía.
Por su parte, la diputada Yorleni
León le preguntó a la Ministra ¿es el MEP el verdadero rector de la educación
en Costa Rica? La señora Ministra respondió que sí, pero que siempre se debe de
respetar la autonomía. Ante esta respuesta, doña Yorleni
expresó que entonces el MEP debe de dar lineamientos en base a la educación,
por ejemplo, negociar políticas nacionales en educación como la
regionalización.
El diputado Enrique Sánchez expresó,
contundentemente, que los estudiantes no fueron manipulados, ya que ellos
sabían muy bien que estaban haciendo en la marcha, pues lo tomaron con toda
seriedad y conciencia. Sobre este tema también destacó la incorporación de los
representantes estudiantiles en la Comisión de Enlace. Además recalcó que la
autonomía no es de cátedra o académica solamente, como se ha querido plantear
en varios medios, sino administrativas y sobre muchos otros rubros que se
encuentran en la Constitución Política.
Posteriormente, durante la sesión plenaria, fue
leído el veto sobre el
proyecto de ley de Reforma al artículo 24 asignaciones presupuestarias del
capítulo IV, Responsabilidad fiscal de la República de la Ley de Fortalecimiento
de las Finanzas Públicas. Este veto termina diciendo lo siguiente:
“En síntesis, la regla fiscal (si se estuviese en
los supuestos para su aplicación) y las derogatorias de los destinos
específicos citados, por estar regulados en el Título IV entrarían a regir
hasta enero de 2020. Dicha regla fiscal únicamente aplicaría para los destinos
específicos vigentes al momento de diligenciarse, siendo inaplicable para los destinos
derogados. Además, dicha regla deviene en indispensable para garantizar el
mismo Estado Social de Derecho. De este modo, el Poder Ejecutivo se ve en la
necesidad de vetar el Decreto Legislativo número 9732 mencionado, proponiéndose
de conformidad con los artículos 126 y 127 de la Constitución Política, el
Poder Ejecutivo la siguiente modificación para la valoración por parte de la
Asamblea Legislativa:
ARTÍCULO 24- Asignación presupuestaria. La
Dirección General de Presupuesto Nacional realizará la asignación
presupuestaria de las transferencias utilizando los criterios del artículo
anterior. Dicha asignación no podrá ser inferior al presupuesto vigente, en el
momento de aprobación de esta ley; incluyendo los destinos especificas establecidos
para las sedes regionales de las universidades públicas derogados en ésta
ley".
Este proyecto fue aprobado en su trámite de primer
debate.
Por último, ayer fueron publicados dos dictámenes,
uno afirmativo de mayoría
y otro afirmativo de minoría,
sobre el Presupuesto Nacional para el año 2020.
HOY
Lo más interesante del día de hoy es la sesión de
la Comisión de asuntos sociales, la cual recibirá en
audiencia am la Señora Josefa Guzmán León, Presidenta del Sistema Nacional de
Acreditación de la Educación Superior (SINAES), y al Doctor Albán Bonilla
Sandí, Director Ejecutivo de la Unidad de Rectores Universidades Privadas de
Costa Rica (UNIRE), para que se refieran al expediente No. 21578, Reforma a
la Ley del Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada
(CONESUP). Estaremos pendientes de dicha audiencia.
Por su parte, el Plenario tramitará
proyectos de ley que esperan segundo y primer debate. Además, cabe esperar la
decisión por parte de la Presidencia de enviar el proyecto de huelgas nuevamente
a comisión, y así subsanar algunos errores del proyecto, expuesto por la Sala
Constitucional.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA SRL