LUNES, 29 DE OCTUBRE DEL 2012
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
De la semana legislativa que hoy comienza
solo podemos asegurar la inclusión el próximo jueves, en el capítulo de
primeros debate de la agenda del Plenario, del proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2013. No podemos esperar un acuerdo entre las dos
diputadas del PLN que obstaculizan los proyectos de reforma al artículo 172 de
la Constitución Política, que propone la creación de los Consejos de distrito,
y el proyecto que tiene el propósito de realizar un plebiscito en la Península
de Guanacaste, para determinar si varios distritos e islas del Golfo de Nicoya pertenecen a Guanacaste o a Puntarenas. Esto porque
el mismo don Fabio Molina, Jefe de esa fracción, anunció el jueves pasado la
presentación de una moción para dedicar la sesión plenaria, a partir del próximo
jueves 1 de noviembre, de cuatro a cinco
de la tarde al trámite del presupuesto y de cinco a seis al proyecto de reforma
al artículo 172 de la Constitución Política. Por lo tanto, si no hay un acuerdo
entre todas las fracciones para destrabar el quehacer del Plenario, las
sesiones del lunes y martes próximos serán similares e inútiles como las de la
semana pasada.
El estancamiento de la labor legislativa
tiene otros motivos, además del apuntado arriba; el más importante es la
actividad política de los partidos representados: el PAC se arrima la tendencia
del PUSC llamada Convergencia Nacional, mientras la liderada por don Rafael
Ángel Calderón se acerca al Movimiento Libertario. Además, la Comisión Especial
que investiga las finanzas de los partidos políticos durante la última campaña
electoral, produce una inestabilidad a lo interno de las fracciones cada vez
que aparece alguna muestra de posible irregularidad; como ejemplo el partido y la
propia fracción del PAC se encuentran divididos, con una acusación ante el
Ministerio Público. El ambiente legislativo está sumamente tenso, a tres días
del inicio de la discusión del Presupuesto para el 2013, y de un mes para el
último período de sesiones extraordinarias de la Tercera Legislatura.
Por otra parte, en el informe del viernes
pasado omití informar acerca de la aprobación, por la Comisión Especial
respectiva, del proyecto de Ley de reforma de la Jurisdicción Constitucional, expediente No.
17926. Los recursos de amparo, Habeas Data y Habeas Corpus, podrán ser
presentados en cualquier lugar del país, ante tribunales distintos
a la Sala Constitucional. Corresponderá a una sala especializada de la Corte
Suprema de Justicia, declarar la inconstitucionalidad de las leyes y de las
otras normas o actos que determine la ley.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL