JUEVES 28 DE
OCTUBRE DEL 2021
AYER
El día de ayer el Congreso llevó a cabo el trámite de varios asuntos
interesantes. Para comenzar, la Comisión permanente de asuntos hacendarios
recibió en audiencia a las autoridades de la Contraloría General de la
República, quienes destacaron los beneficios que traerá la aprobación del expediente No. 22661, Manejo
eficiente de la liquidez del estado, el cual, según la Contralora, viene a
brindar un mayor espacio fiscal que permita atender de mejor manera las necesidades
de la población.
Esta iniciativa establece la creación de un sistema de Cuenta Única del
Tesoro o Caja Única, centralizando el manejo de la liquidez del Estado. Los
recursos se encontrarían depositados en el Banco Central de Costa Rica,
La funcionaria de la Contraloría, Julissa Sáenz, destacó que el modelo
actual es poco transparente y los procesos de pago del Estado son poco
eficientes, lo que genera altos costos para los contribuyentes y un mayor costo
para las instituciones. Doña Julissa destacó que la propuesta permite la
centralización de los cobros y pagos de las entidades con lo cual se disminuye la dispersión
existente, reduciendo los costos de los procesos. Eso sí, la Contraloría fue
clara en decir que las entidades mantendrán la titularidad y disponibilidad de
los recursos que correspondan a transferencias provenientes del Presupuesto de
la República, así como de ingresos derivados de actividades ordinarias que no
forman parte de dicho Presupuesto. Además, podrán tener acceso oportuno sobre
información financiera, así como realizar sus gestiones de cobros y pagos de
manera integrada y centralizada. Es aquí donde la Tesorería Nacional emerge
como la responsable de dar el soporte operacional y del debido funcionamiento
del sistema.
Si esta iniciativa se prueba, la Tesorería Nacional deberá desarrollar e
implementar políticas, planes, objetivos, estrategias, lineamientos y procedimientos
para identificar, cuantificar, vigilar y controlar el riesgo de liquidez y
otros riesgos asociados a la gestión de tesorería. Además, tendrá que
desarrollar pruebas de estrés y simulación de escenarios, contar con una
reserva de liquidez prudente y un plan de financiación contingente.
Cabe destacar que el ámbito de aplicación de esta propuesta abarca la
totalidad de los ingresos públicos, independientemente si son administrados por
una entidad pública o privada, así como a los ingresos de origen público que
reciban de forma gratuita y sin contraprestación de los sujetos privados.
Desde nuestro punto de vista, este proyecto, aunque le falta mucho camino,
lo consideramos un proyecto peligroso, pues éste parte desde un discurso
ideológico centralista, donde se crea la imagen de una administración desorganizada
y poca trasparente, además rechazando consideraciones de naturaleza jurídica de
las diferentes instituciones. En el siguiente enlace encontrará la presentación
de la Contraloría en la Comisión de hacendarios del día de ayer. Presentación CGR – expediente No. 22661.
Estaremos atentos al trámite de este proyecto.
Por su parte, la Comisión permanente de asuntos agropecuarios recibió en
audiencia al Director de la Escuela de Ciencias Biológicas de la Universidad
Nacional, Ángel Herrera Ulloa, quien se refirió al expediente No. 22609, Ley para
Desarrollar y Fomentar la Pesca de Calamar.
Según don Ángel Herrera, en Costa Rica se encuentran cuatro o cinco
especies de calamar que se podrían pescar de manera artesanal, incluso en el
Golfo de Nicoya, aunque los principales barcos se encuentran ubicados entre las
150 y 200 millas mar adentro, en la costa del Pacífico. Don Ángel además señaló que, si se logra que
los pescadores artesanales comiencen a pescar calamar en esa zona, casi al
límite del mar territorial, se evitaría muchísimo la pesca ilegal que se da en
este momento, donde barcos de varias nacionalidades se están llevando los
productos marinos. El Director Herrera expresó que si no se cambia el sistema
educativo en las zonas costeras, lugar donde la deserción escolar y secundaria
es enorme, se promovería un ciclo negativo, pues las personas de estas zonas, al
no contar con herramientas y oportunidades para superarse, no les queda otra opción
que ser peones y pescadores, estos últimos generando un problema de sobrepesca,
volviendo al ciclo negativo.
Por otro lado, el Plenario aprobó, ajustadamente, con 23 votos a favor y 21
en contra, el expediente No. 22685, Séptimo Presupuesto
extraordinario. Cabe recordar que en
este proyecto se destinan 2.000 millones de colones a la transferencia al
LANAMME. Los diputados de varias fracciones que votaron en contra del
Presupuesto, manifestaron que no lo respaldaron ya que este representa la falta
de responsabilidad por parte del Ministerio de Obras Públicas para ejecutar
varias obras.
El Plenario además aprobó en primer debate el expediente No. 22241, Desafectación de un terreno propiedad de la
municipalidad de Acosta y autorización para que lo done a la Universidad
Estatal a Distancia (UNED). Este proyecto posee un dictamen afirmativo unánime.
HOY
Ahora bien, el día de hoy la Comisión permanente especial de asuntos de
ciencia, tecnología y educación recibirá en audiencia a la Ministra de
Educación Pública, Giselle Maduro, para que se refiera al expediente No. 22566, Ley para la
equidad en el acceso a los estudios universitarios para estudiantes en
condiciones de vulnerabilidad, pobreza y pobreza extrema.
Además, la Comisión especial que analiza el tema de la cochinilla recibirá
en audiencia al señor Edgar May Cantillano, Gerente
de la Unidad Interventora y Coordinación con el MOPT.
Por su parte, el día de hoy el Plenario sesionará de forma extraordinaria a
la hora habitual, a las 2:45 de la tarde, sesión en la cual se tramitará una
lista de proyectos de ley, entre los cuales destacamos los siguientes:
Estaremos atentos.
PREDICTA S.R.L
Cédula
3-102-13416
Emmanuel Ferrer Venegas
Arturo Ferrer Schlager
Cédula 1-1568-0284
Cédula 1-0500-0784