LUNES 25 DE
MAYO DEL 2020
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
Para el inicio de la semana no hay buenos augurios sobre el ambiente
legislativo, en vista de la autorización para la aplicación del matrimonio
igualitario. Por ejemplo, la consulta del Presidente de la Asamblea Legislativa,
Eduardo Cruickshank, al Departamento de Servicios Técnicos
para aplicar una figura jurídica llamada Conflictos
de competencia o atribuciones entre los Poderes del Estado, para tratar de
detener ese acontecimiento antes de la medianoche de hoy. Y el martes, la esperable
celebración de los grupos LGTBI a costa de la frustración de los opositores. Esto
en cuanto al ejercicio del control político.
Para el trámite de los proyectos de ley, esperamos que se lleven a cabo
negociaciones entre las fracciones políticas y la Presidencia para dar trámite
a proyectos que se encuentren en la agenda del Plenario; no esperamos el
trámite de alguno que nos interese, excepto el proyecto de Ley de cinematografía
y audiovisual, expediente No. 20661,
el cual se encuentra en el primer lugar del capítulo de primeros debates.
En vista de que la Comisiones permanentes ordinarias ya fueron instaladas y
ya tienen sus agendas con proyectos de ley esperando trámite, consideramos que
sus integrantes negocien para establecer un orden de prioridades que les
permita iniciar sus funciones.
Por otra parte, existe un interés entre las fracciones legislativas por
negociar los proyectos de sus preferencias para delegarlos en las comisiones con
potestad legislativa plena.
Por último, queremos agregar que hemos planteado nuestras recomendaciones
para el trámite expedito del proyecto de reforma a la Ley General
de la Administración Pública para autorizar la celebración de sesiones
virtuales a los órganos colegiados de la administración pública,
proyecto proveniente de la iniciativa del CONARE.
Queremos destacar que, al final de la semana anterior, fue publicado un artículo
del diario La Nación, sustentado en la Memoria Anual 2019
y el estudio del Cambio demográfico 2019,
ambos elaborados por la Contraloría General de la República. Este artículo periodístico
señala, de manera enfática, la preocupación de la Contraloría respecto a la asignación
obligatoria de recursos, mediante artículos constitucionales, los cuales, según
la Contraloría, generan rigidez en las finanzas públicas del país.
El artículo expone la necesidad de hacer más eficiente el gasto público, destacando la pretensión de la Contraloría
sobre crear un ambiente propicio para la presentación de reformas
constitucionales, enfatizando la apremiante situación fiscal y los cambios
sociales, para promover una reflexión
sobre el marco jurídico constitucional. En este sentido, la Memoria Anual 2019,
texto base de este artículo, señala tres destinos específicos como los
causantes de dicha rigidez presupuestaria, estos son: al Poder Judicial, a las
municipalidades y la educación pública, en la cual se encuentran las
universidades.
En conclusión, este artículo nos adelanta una situación que podría tornarse
conflictiva para las instituciones universitarias, más aún, mientras esperamos
el informe de la Comisión del FEES.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA SRL