MIÉRCOLES 24 DE
FEBRERO DEL 2021
AYER
Como era de esperarse, lo más importante del día de ayer fue la discusión
de las mociones de fondo del proyecto de Ley Marco de Empleo Público, en la Comisión
permanente ordinaria de asuntos de gobierno y administración. La sesión inició
pasadas las 8:45 de la mañana y finalizó a las 2:45 de la tarde, tiempo en el
cual solo se discutieron 38 mociones y tan solo 4 fueron aprobadas.
Al término de la sesión, no se aprobó ninguna de las mociones que tenían la
intención de excluir a las universidades estatales del ámbito de aplicación de
la norma. Sin embargo, lo que hay que rescatar fue la discusión y defensa de la
educación superior estatal. Diputados como José María Villalta y Paola Vega
fueron insistentes en exponer la importancia de las universidades en la
sociedad costarricense, además dejaron en claro en cada moción atinente a la
educación superior, que la intención de incluir dentro del ámbito de aplicación
a las universidades es un ataque directo a la autonomía universitaria. Paola
Vega dedicó varias de sus intervenciones a exponer a los diputados presentes en
la Comisión, la importancia y origen de la autonomía universitaria. Doña Paola
dijo no entender como el partido Liberación Nacional quiere destruir el legado
de los Constituyentes, que con tanto esfuerzo, raciocinio y visión lograron
instaurar la autonomía universitaria como protección a la educación superior estatal
de gobierno de turno e intereses particulares que no estén orientados al desarrollo
integral, al beneficio social y cultural, así como a la investigación.
Por su parte, don José María expresó su descontento con los diputados que
quieren vulnerar la Constitución Política, realizando generalidades con tal de
validar sus intenciones de incluir y controlar a las universidades estatales.
Fue aquí donde el diputado jefe de fracción del PLN no pudo contenerse y
respondió, airosamente, que no es posible que dentro de las universidades
estatales se encuentren las pensiones más altas, los salarios más altos y que
la culpa de todo esto, así como de otros asuntos que le generan descontento relacionados
de las universidades, son culpa de la autonomía. El diputado Villalta respondió
inmediatamente a las afirmaciones del diputado Chacón y dijo estar complacido
con que por lo menos el partido Liberación Nacional pudo señalar que lo que le
molesta realmente no son los salarios como tal, u otros asuntos relacionados,
sino que lo que les molesta es la autonomía universitaria, pues les limita el
control.
Luego de estas intervenciones, el diputado Chacón tuvo que
"aclarar" una y otra vez, que el PLN está a favor de la autonomía
universitaria. Para ello, ridiculizó algunos argumentos y hasta diputados con
tal de validar su punto. El jefe de fracción no podrá desaparecer su primera
intervención donde expresó su incomodidad por la autonomía universitaria, pues
para él, ésta representa el mal de las universidades y sus "abusos".
Don Fernando se mostró preocupado, imaginamos que por la imagen que dio al pueblo
al hablar sobre este tema de la forma en que lo hizo, más en momentos
electorales.
Posteriormente, la diputada Paola Vega del PAC preguntó si se realizaría un
debate de ideas o solo se votarían las mociones, a lo que su compañero de
fracción, Víctor Morales, señaló que no encontrará debate en cuanto al tema del
ámbito de aplicación, pues el tema fue conversado con los Rectores
universitarios, y se les dijo que las universidades estarán, ineludiblemente,
dentro del ámbito de cobertura. Al parecer los diputados acordaron “subsanar”
algunos asuntos de las universidades en otros temas, en el entendido de la
incorporación de las universidades en el proyecto de ley.
Entonces, teniendo conocimiento de que este proyecto de ley contiene
particularidades inconstitucionales, y teniendo conocimiento de los efectos que
estas tendrán, hay que hacerse la siguiente pregunta: ¿cuál es la intención de
aprobar, a como dé lugar, un proyecto de ley inconstitucional? Cabe agregar que
intención del legislador no puede recaer en su orgullo, excluyendo el uso de la
razón y la eficiencia legislativa.
En otro tema, la Comisión permanente de asuntos hacendarios recibió a la Contralora
General de la República, Marta Acosta Zúñiga, quien advirtió a los diputados de
la Comisión sobre la posibilidad de excederse en unos 10 mil millones de
colones el límite de crecimiento en el tercer presupuesto extraordinario.
En cuanto a la sesión plenaria, los diputados dieron trámite a proyectos
ajenos a nuestro interés.
HOY
Ahora bien, para el día de hoy los diputados tienen programado sesionar en
horas de la mañana para dar trámite a proyectos ajenos a nuestro interés.
Durante esta sesión la Presidencia realizará un receso con tal de apreciar la
inauguración del edificio de la Asamblea Legislativa, así como la placa conmemorativa,
con varios errores ortográficos dicho sea de paso.
En la tarde, a partir de la 1:15 pm, la Comisión permanente de asuntos de gobierno
y administración volverá sesionar. Dicha Comisión retomará la discusión de
mociones desde la moción de fondo número 38. La dinámica será la misma, pues
existen varias mociones atinentes a la educación superior. Probablemente los
diputados que defienden la educación superior estatal destaquen la
manifestación universitaria a las afueras del Congreso, y esto acalore la
discusión. Cabe agregar que las próximas mociones sobre
universidades estatales son las siguientes: 39, 40,41, 47, 48, 51, 52, 53, 54,
55, las cuales pretenden que se excluyan del ámbito de aplicación a las
universidades, así como también que se brinde el espacio para que las
modificaciones sobre empleo público se realicen desde dentro de las
universidades en coordinación con el CONARE. Estaremos atentos.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA S.R.L