JUEVES 22 DE
ABRIL DEL 2021
AYER
Debido a la presión por aprobar el proyecto sobre empleo público, así como
los demás proyectos de ley que son requisito para que el Fondo Monetario Internacional
desembolse el préstamo de 1750 millones de dólares, el quehacer legislativo se
complica más. En el momento en que se restableció el control político y que
también se abrió la oportunidad de tramitar otros asuntos en el Plenario, los
diputados no han podido contenerse de convertir discusiones en riñas
personales.
Por otro lado, el asunto de la propagación del virus del COVID-19 en la
Asamblea Legislativa se está agravando. El diputado y Doctor, Walter Muñoz, ha
expuesto, reiteradamente, que la Asamblea Legislativa no ha respetado los
lineamientos del Ministerio de Salud y que este último lo ha permitido. La
dinámica apresurada para tramitar proyectos de ley, principalmente el de empleo
público, ha provocado que los diputados, y sus asesores, permanezcan dentro del
salón de sesiones hasta 7 horas diarias. Además, de forma desconsiderada, los
diputados que no han querido dar brazo a torcer han puesto entre la espada y la
pared a muchos funcionarios del edificio de la Asamblea Legislativa, provocando
más riesgo de contagio. Debido a esto, los contagiados por COVID-19 en el
recinto han incrementado. El día de ayer dio positivo por COVID-19 el asesor
del Presidente Cruickshank, quien por sus funciones,
ha tenido contacto directo con muchos diputados y sus asesores. Ante esta
situación y con la agravante de que no se puede determinar con certeza la
cantidad de contactos directos, los diputados aprobaron una moción de orden
para suspender las sesiones de los órganos legislativos programadas para el día
de hoy. Esta situación mantiene preocupado al Doctor de la Asamblea Legislativa,
quien expresó lo siguiente:
“Es sumamente difícil para mí determinar los
que han sido contactos cercanos al señor asesor; por consiguiente, apelando a la
honestidad de ustedes y siendo congruentes con la situación actual de la
pandemia, les solicito a los que se consideran que han estado expuestos como
contacto cercano, hacerme llegar los datos el día de mañana (jueves)”
Y es que debido a esta difícil situación no solo se está atrasando el
trámite del proyecto sobre empleo público, también se está poniendo en riesgo
la sesión del primero de mayo, pues se emitió una recomendación de aislamiento
voluntario (si, voluntario, increíble pero cierto) por 10 días, tomando como fecha
de partida el 20 de abril hasta el 30 de abril, es decir, hasta un día antes de
la sesión solemne. Sin embargo, si alguno de los diputados presenta síntomas,
las medidas serán distintas.
A pesar de que se suspendieron las sesiones de hoy, queda la sensación de
que desde el Parlamento no se están tomando las medidas necesarias para reducir
el contagio y, con tal de continuar con la presión para tramitar asuntos “urgentes”,
ven de lejos los lineamientos del Ministerio de Salud. Al parecer, como lo dijo
el diputado Walter Muñoz, existe otra cepa de COVID-19, la cepa legislativa, a
la cual no respetan ni se cuidan de ella.
En cuanto a la tramitación de proyectos de ley, ayer los diputados
sostuvieron una discusión sobre la presentación de una moción de posposición
que contenía proyectos, clasificados por muchos legisladores, como no urgentes.
Diputados del PUSC y el PLN expusieron que votarían a favor la moción, pues
contenía en primer lugar el proyecto de ley sobre la adhesión de Costa Rica a
la OCDE, aunque se mostraron desconcertados por el contenido restante, pues no
se ajustaba a las prioridades que el país necesita. Y es que tienen razón,
existen proyectos de mayor impacto en la agenda legislativa, sin embargo
presentaron una lista de proyectos sobre donaciones de terreno municipales y
otra lista de convenios internacionales, dejando de lado proyectos como el de
aprobación del préstamo con el FMI y el de regímenes de exenciones y no sujeciones del pago de
tributos, su otorgamiento y control sobre su uso y destino, por ejemplo. Aun
así, esta moción fue aprobada.
En la
discusión del proyecto sobre la adhesión a la OCDE, diputados como Jonathan
Prendas (Presidente de la Comisión que analizó el proyecto), Silvia Hernández,
José María Villalta, entre otros, demostraron estar satisfechos y emocionados
por la inclusión de Costa Rica a esta organización, pues traerá progreso y la
implementación sostenida de buenas prácticas económicas. Este proyecto fue
aprobado en su segundo debate.
Ahora bien, en cuanto al trámite del proyecto sobre
empleo público, los congresistas están más cerca de finalizar con las mociones
de revisión. En esta ocasión, los diputados tramitaron las mociones de Paola
Vega, Welmer Ramos y José María Villalta. Por su
parte, doña Paola señaló que este proyecto está “plagado de aberraciones” y
contiene muchos vicios de constitucionalidad. La diputada del PAC fue clara en
decir, otra vez, que este proyecto viola directamente la autonomía
universitaria, pues el MIDEPLAN sería quien llevaría a cabo la selección del
personal de las universidades estales. Además, don Welmer
también defendió este criterio, y ambos se mostraron impresionados de que no se
quisiera dar un paso atrás para blindar constitucionalmente el proyecto,
realizando excepciones a las universidades estatales.
Al final solo la moción 130 fue aprobada, la
cual fue presentada por el diputado José María Villalta, y que no atañe asuntos
directamente de la educación superior estatal.
La discusión continuará el próximo lunes, esto
si no hay otro anuncio sobre la situación sanitaria del Congreso. Luego de esta
etapa, el texto resultante irá a consulta a varias instituciones, incluidas las
universidades públicas y el CONARE. Posteriormente el texto será enviado a publicación
en el diario oficial La Gaceta, para luego ser tramitado en primer debate.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA S.R.L