VIERNES 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2021

 

AYER

 

Sin duda lo más importante del día de ayer fue la recepción, en la Asamblea Legislativa, de la Resolución de la Sala Constitucional sobre el expediente No. 21336, Ley Marco de Empleo Público. En el siguiente enlace encontrará dicha resolución: Resolución Sala Constitucional sobre el expediente No. 21336.

 

Desde nuestro punto de vista, aún muy superficial, la resolución completa de la Sala Constitucional, sobre el proyecto de Ley de empleo público, nos parece muy favorable, dejando poco o ningún margen a la Comisión Permanente de consultas de constitucionalidad, para utilizar su informe en menoscabo de los principios constitucionales que amparan a las universidades estatales. Continuaremos nuestro análisis a la espera de otros enfoques que surjan del ámbito universitario. Además estaremos atentos a las directrices de la Presidencia de la Asamblea Legislativa, que procuren la mejor y mayor publicidad del quehacer de la Comisión en cuanto inicie su funcionamiento.

 

Es importante considerar que, para el trámite de este proyecto y su resolución, los diputados seguirán lo dispuesto en el artículo 146 del Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa, el cual expresa lo siguiente:

 

 “ARTÍCULO 146.- Trámite de la opinión consultiva

 

1.- Notificada la opinión consultiva de la Sala Constitucional a la Asamblea Legislativa, el Presidente lo comunicará de inmediato al Plenario en el Capítulo de Régimen Interior.

Si de la opinión consultiva de la Sala resultare que no existen objeciones sobre la constitucionalidad del proyecto, su trámite seguirá el curso normal. En caso contrario, el expediente, con la opinión consultiva, se remitirá a la Comisión sobre Consultas de Constitucionalidad, por el plazo que el Presidente de la Asamblea le fije razonablemente, el cual podrá ser prorrogado.

 

2.- Si la Comisión tuviere dudas sobre los alcances de la opinión consultiva, podrá solicitar aclaración o adición a la Sala, de conformidad con el artículo 12 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Sin previo acuerdo de la Comisión, su Presidente podrá realizar dicho trámite, pero de ello deberá informarle a la mayor brevedad. En todo caso, la Comisión podrá dictaminar sin que la Sala Constitucional se haya pronunciado sobre la aclaración o adición solicitadas.

 

3.- El Plenario conocerá el dictamen de la Comisión sobre la opinión consultiva de la Sala, como primer punto en el capítulo de Régimen Interno. Cada diputado y diputada tendrá hasta diez minutos para hablar por el fondo. Para su discusión, se tendrá por ampliado el lapso establecido en el párrafo segundo del artículo 35. Si no se ha agotado la lista del uso de la palabra faltando cinco minutos para las dieciocho horas, la Presidencia lo dará por discutido y procederá a su votación de forma inmediata.

 

4.- Según el acuerdo que tome la Asamblea, el proyecto de ley entrará en el orden del día de la comisión o el Plenario en la sesión inmediata siguiente a la votación del informe. (Modificado mediante Acuerdo N.° 6745 de 4 de marzo de 2019)

 

5.- El proyecto ocupará el primer lugar en el Capítulo de Primeros Debates, si se hubiere modificado su texto; en caso contrario, el primer lugar en el Capítulo de Segundos Debates del orden del día.

 

6.- El proyecto en discusión será enviado al archivo por el Presidente de la Asamblea en aquellos casos en que el Plenario decida que los trámites considerados inconstitucionales por la Sala, no puedan ser jurídicamente subsanados.

 

7.- Cuando la Sala considere inconstitucional algún artículo o norma de un proyecto de los que tengan plazo constitucional o reglamentario para ser votado, y no fuere posible jurídicamente retrotraerlo a primer debate, el Plenario podrá decidir en cualquier momento de su discusión que dicho artículo o norma sea suprimido o reformado. Para ese efecto, el Plenario aplicará las reglas de una moción de orden.”

 

En cuanto a la sesión plenaria, los diputados decidieron aprobar en primer debate, con 38 votos a favor y uno en contra, el expediente No. 22645, Sexto Presupuesto Extraordinario, en el cual se incorporan los recursos de tres créditos externos provenientes del FMI, del BIRF y del BID, por un monto total de 693.6 millones de dólares cuyos recursos servirán para reducir deuda interna y fortalecer programas de seguridad ciudadana.

 

Cabe recordar que este proyecto contiene una rebaja al Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), En el siguiente enlace encontrará dicha rebaja: Rebaja a la subpartida del SINEM. Además, es importante mencionar que el 10% restante de estos ingresos serán trasferidos a la Caja Costarricense de Seguro Social como parte de la amortización de la deuda que mantiene el Estado con esta institución.

 

Posteriormente, el Plenario dispensó de todo trámite el expediente 22584, el cual busca modificar el artículo 1 de la Ley de Creación de la Promotora Costarricense de innovación e investigación.

 

Por último, queremos mencionar que, en alcance a La Gaceta del día de ayer, fue publicado el proyecto de ley sobre el Presupuesto Nacional para el año 2022

 

Ahora bien, el día de hoy la Comisión permanente ordinaria de asuntos hacendarios sesionará en dos ocasiones. La primera sesión iniciará a las 12:00 mediodía, en la cual se recibirá en audiencia a la señora Victoria Hernández Mora, Ministra de Economía, Industria y Comercio, así como al señor Renato Alvarado Rivera, Ministro de Agricultura y Ganadería, quienes se referirán a los recursos otorgados en sus Ministerios en el Presupuesto Nacional 2022.

 

La segunda sesión se llevará a cabo 5 minutos después de la sesión del Plenario, en la cual se recibirá en audiencia al Ministro de Hacienda, Elián Villegas, quien se referir a los expedientes correspondientes al Séptimo y Octavo Presupuesto Extraordinario.

 

Por su parte, la Comisión permanente de asuntos sociales intentará tramitar las mociones de fondo presentadas al expediente No. 21578, Reforma a la ley del Consejo Nacional de enseñanza superior Universitaria privada (CONESUP). Este proyecto contiene 101 mociones de fondo presentadas correspondientes al primer día.

 

Además, el día de hoy la Comisión especial que tiene el objeto de investigar las denuncias sobre la posible penetración de organizaciones relacionadas con el narcotráfico y el crimen organizado en los territorios y municipalidades de la zona sur y otros territorios del país, recibirá en audiencia virtual al señor Luis Guillermo Solís Rivera, Ex Presidente de la República de Costa Rica. Esta Comisión también recibirá en audiencia presencial al señor Carlos Viales Fallas, Alcalde, Municipalidad de Corredores.

 

Por último, el Plenario sesionará de forma extraordinaria con tal de tramitar una serie de proyectos de ley previamente consensuados, entre los cuales destacamos los siguientes:

 

 

 

 

Cabe esperar que en el tiempo del control político, algunos congresistas aborden el tema de la Resolución de la Sala IV sobre el proyecto de empleo público. Estaremos atentos.  

 

 

                                                                                                                        PREDICTA S.R.L

                                                                                                                      Cédula 3-102-13416

 

 

Emmanuel Ferrer Venegas                                                                                                                                                                                   Arturo Ferrer Schlager

   Cédula 1-1568-0284                                                                                                                                                                                             Cédula 1-0500-0784