MIÉRCOLES 21 DE
JULIO DEL 2021
AYER
Ayer, en un acto bastante cuestionado, el Pleno aprobó en segundo debate el
expediente No. 22176,
Ley para incorporar la consulta previa y facultativa de constitucionalidad en
los procesos de referéndum, que busca regular este mecanismo de consulta
popular.
La iniciativa establece que el Tribunal Supremo de Elecciones revisará, en
un plazo no superior a diez días hábiles, si la iniciativa se encuentra entre
las materias no sujetas a referéndum y decidirá si el asunto es susceptible de
ser tramitado bajo esta modalidad. La votación de este proyecto tuvo que
realizarse dos veces ya que se procedió a la votación sin haber finalizado la
discusión, razón por la que el resultado de esta primera votación fue anulada
para luego someter a votación el expediente otra vez. El problema fue que, luego
de anular esta votación, la Presidenta del Congreso ordenó abrir las puertas
del Plenario, lo cual benefició al conjunto de diputados que querían aprobar
este expediente ya que, en la primera votación el proyecto fue rechazado debido
a que no alcanzó los 38 votos necesarios. En la segunda votación, luego de que
entraran más diputados al salón de sesiones, el resultado fue el siguiente: 41
votos a favor y 5 en contra. De esta manera, este proyecto fue enviado al Poder
Ejecutivo para lo que corresponda.
Por otra parte, algunas comisiones tramitaron varios asuntos interesantes.
En primer lugar, la Comisión permanente de asuntos hacendarios recibió en
audiencia a la Ministra de Planificación, Pilar Garrido, quien se refirió a la Liquidación
del Presupuesto Nacional del 2020.
Respecto al programa Ciudad gobierno, la Ministra expresó que la meta es
intersectorial donde la función de MIDEPLAN no es ejecutar, sino asesorar
políticas públicas. Sobre este mismo tema, doña Pilar afirmó que con el
programa Ciudad Gobierno se busca una mayor eficiencia del gasto para obtener
un ahorro cuyos recursos se pueden utilizar en otros programas de desarrollo
Por otro lado, la Presidenta Ejecutiva del Instituto Costarricense de
Electricidad, ICE, Irene Cañas, dijo en la Comisión de Asuntos Agropecuarios,
que la institución que representa está de acuerdo con el expediente No. 22392. Ley para la promoción e implementación de una economía de hidrógeno verde
en Costa Rica. Sin embargo, fue clara en que “al
expediente aún le faltan muchos detalles por definir”.
Doña Irene explicó la diferencia del uso del recurso hídrico en cuanto a la
producción de energía eléctrica, para cultivos, riego o industria, dejando
claro que el agua regresa, ya sea a través de su ciclo hidrológico normal o por
otros medios, a sus cauces, mientras que en la producción de hidrógeno esta se
descompone y no regresa más como se le conoce. Ante esto, doña Irene señaló que
se debe tener muy clara la naturaleza jurídica del agua, el bien demanial y su cadena de valor.
La Presidenta Ejecutiva del ICE también señaló que en esta iniciativa deben
estar involucradas instituciones como el Ministerio de Ambiente y Energía,
MINAE y la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA, con el fin de que
analicen el impacto y la disponibilidad de agua que se tenga en un lugar en que
se pretenda instalar una planta de producción de hidrógeno.
Posteriormente, y luego de aprobar el informe de subcomisión y un nuevo
texto sustitutivo, esta Comisión dictaminó con el voto de los 6 presentes, el expediente No. 22092, modificación a los artículos n°2, incisos 26
y 27, el artículo n°18 y el artículo n°43 en los puntos a), b), c), de la ley
n°8436, ley de pesca y acuicultura del 1 de marzo del 2005. A
continuación le mostramos el informe de subcomisión de este expediente: Informe subcomisión.
Dado que el texto dictaminado es nuevo, se procedió a enviarlo a
publicación y a consultarlo de nuevo a INCOPESCA.
HOY
Ahora bien, el día de hoy el Pleno sesionará de forma extraordinaria a
partir de las 2:45 de la tarde hasta las 7:00 de la noche. Esta sesión será
exclusivamente para la discusión y aprobación de una serie de proyectos
correspondientes a benemeritazgos. La intención es
otorgarlos a mujeres primero, luego a hombres y, por último, a instituciones. En
el siguiente enlace encontrará la lista de los expedientes sobre los benemeritazgos que se discutirán hoy: Lista de benemeritazgos. Sin duda alguna, la sesión de
hoy será histórica, pues le hará justicia a las
mujeres.
Por otro lado, el día de hoy sesionarán algunas comisiones, entre las
cuales destacamos la de asuntos hacendarios. Esta Comisión recibirá en
audiencia a la Señora Silvia
Lara Povedano, Ministra de Trabajo y Seguridad Social, así como al señor Steven
González Cortés, Ministro a.i. del Ministerio de
Educación Pública, ambos citados para referirse a la Liquidación del Presupuesto
Nacional del 2020. Además, la Comisión permanente de asuntos agropecuarios
recibirá en audiencia a la Doctora Cecilia Gamboa de la Dirección de
Planificación, Coordinadora Secretaría de la Política Nacional de Alimentación
y Nutrición del Ministerio de Salud. Doña Cecilia se referirá expediente No. 22110,
Ley marco para la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional. Daremos
seguimiento a estas Camisones.
Por último,
queremos mencionar que el día de ayer el Ministerio de Hacienda publicó las
cifras fiscales del país hasta junio del 2021. Según el documento el país cerró
el primer semestre del año con un superávit primario de 0,45% del PIB, y junio
registró un superávit primario del 0,05% del PIB. Sobre este tema, el Presidente
de la República señaló lo siguiente:
“El país cierra el primer semestre con un superávit primario de 0,45% del
Producto Interno Bruto (PIB), es decir que los ingresos fueron mayores que los
gastos totales sin incluir intereses. Esto no pasaba desde el 2008: hace 13
años. Además, el déficit financiero fue de 1,97% del PIB, el más bajo desde el
2010.
Si comparamos la situación país con el primer semestre del 2020, pasamos de
tener un déficit primario de 1,54% el año pasado a un superávit primario de
0,45% ahora. Esto representa una diferencia positiva de 1,99% del PIB.
Si hace unos años nos hubieran dicho que esto era posible, no lo hubiéramos
creído pero gracias al esfuerzo país y ajustes que hemos realizado estamos
viendo por fin cifras positivas.”
Este
documento expone que el gasto de capital a junio 2021 totalizó 238.949 millones
(0,63% del PIB), solo superado por el monto registrado en 2019 (¢269.641
millones, 0,72% del PIB), para un crecimiento de 36,42%, en comparación con el
monto registrado en el mismo periodo del 2020.
En cuanto a
las transferencias corrientes, estas pasaron de 1.372.243 millones (3,80% del
PIB) en 2020 a ¢1.312.086 millones (3,47% del PIB) en 2021, como consecuencia
de que durante el presente ejercicio económico no se han registrado
transferencias corrientes con recursos externos. Estas cifras no oscilaban entre
estos rangos desde el 2016.
En el
siguiente enlace encontrará el documento emitido por el Ministerio de Hacienda:
Cifras fiscales a junio
2021.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA S.R.L