JUEVES, 21 DE JULIO DEL 2016
AYER
El resultado más importante de la actividad legislativa
de ayer fue la aprobación, en la Comisión legislativa Plena Segunda y en
segundo debate, del proyecto de Ley de transparencia de
las contrataciones administrativas, por medio de la reforma del artículo 40 y
de la inclusión de un artículo 40bis a la Ley No. 7494, Ley de contratación
administrativa, de 2 de mayo de 1995 y sus reformas., expediente No. 19123, que propone aplicar un sistema
institucional único de compras públicas.
La sesión plenaria de ayer
comenzó casi a las cuatro de la tarde, tardanza debida al funcionamiento
irregular del sistema de sonido del Plenario. No obstante, durante ese lapso,
representantes de la embajada de Alemania y expertos educativos dieron una
conferencia en el Salón de ex Presidentes sobre la educación dual. “Lo que podemos asegurar es que en Alemania
dio buen resultado”, dijo uno de los conferencistas ante los
cuestionamientos del señor diputado Jorge Arguedas del Frente Amplio. Cabe
recordar que el proyecto de Ley para la regulación de la educación o formación profesional-técnica en la
modalidad dual en Costa Rica, expediente No. 19019,
espera primer debate en el Plenario.
Además, el Directorio debió
intervenir, con los ujieres legislativos, la barra del público, en vista de los
cartelones y la actitud beligerante de representantes sindicales, contra los
señores diputados Otto Guevara y Mario Redondo, por su constante ataque contra
los incentivos salariales y convenciones colectivas del sector público.
Al reanudar la sesión, aún con
inconvenientes, la primera y segunda parte fue dedicada al ejercicio del
control político. El mejor de los discursos fue el expresado por el señor
diputado Carlos Arguedas del PLN, precisamente acerca de los derechos que
asisten a los sindicatos y a los legisladores al expresar libremente sus ideas;
también señaló el peligro para ambas partes proveniente del abuso de esos
derechos.
Después de la una de la tarde,
la Comisión Permanente de asuntos hacendarios continuó el trámite, bajo el artículo
208 bis del Reglamento legislativo, del proyecto de Ley para mejorar la lucha contra el fraude
fiscal, expediente No. 19245: La comisión recibió a don Enrique Egloff, de la cámara de industrias y al señor Alan Saborío,
socio de la empresa Deloitte, quienes se refirieron
al texto en discusión de este proyecto de ley. Don Enrique manifestó su
desacuerdo con el establecimiento inseguro de una lista de beneficiarios
finales de la actividad empresarial; y don Alan Saborío señaló que las
discrepancias con la administración tributaria no revelan un delito por parte
de las empresas. La comisión tiene plazo hasta el próximo 27 de agosto para
dictaminar el proyecto.
HOY
Las fracciones
políticas y el Presidente negociarán, en la reunión de hoy al mediodía, la
discusión del proyecto de bienestar animal, que corre bajo el expediente No. 18298,
de cuyo informe interdisciplinario encontrará copia en documento adjunto. La
presión de los grupos mantiene inquietos a los diputados. En lo que nos atañe,
el artículo 1 del texto en discusión modifica el artículo 12 la Ley de
bienestar de los animales, No. 71451, para que disponga:
“Artículo
12.- Condiciones para los experimentos
Los experimentos con
animales deberán registrarse en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, salvo
los casos estipulados en la Ley de Conservación de Vida Silvestre N° 7317, del
30 de octubre de 1992. También, deberán ajustarse a lo establecido por el
Servicio Nacional de Salud Animal, en sus protocolos de buenas prácticas de salud
animal en experimentos. Ese Ministerio vigilará porque tales investigaciones se
realicen de acuerdo con los criterios establecidos en esta Ley. Una vez realizado
el registro del experimento respectivo ante el Ministerio de Ciencia y Tecnología
se deberá notificar al Servicio Nacional de Salud Animal para lo que corresponda
de acuerdo a sus competencias contenidas en la Ley No. 8495 del 6 de abril del
2006.".
También propone la modificación del artículo 21 de la Ley de bienestar de
los animales, que se refiere a las actividades exceptuadas de la aplicación de lo
dispuesto en el proyecto, para que su inciso f) disponga: “Las que tengan fines de investigación, de conformidad con lo regulado en el capítulo III de la Ley No.
7451, Ley de Bienestar de los Animales, Ley N. 7451, de 16 de
noviembre de 1994”.
Y,
respecto al resto de la agenda, el Directorio legislativo considerará necesario
aplicar el acelerador en el trámite de los proyectos de Ley de Presupuesto
Extraordinario Primero y Segundo del 2016.
Después de la una de
la tarde sesionará la Comisión Especial de ambiente para recibir a los
representantes de la Federación Nacional de Organizaciones de Pescadores
Artesanales (FENOPEA), quienes se referirán al
proyecto de Ley para el desarrollo y aprovechamiento sostenible del
camarón en Costa Rica, expediente No. 19838, sobre el cual fue
consultada la opinión de las universidades estatales.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL