LUNES 18 DE
MAYO DEL 2020
LA SEMANA QUE HOY
COMIENZA
El pasado sábado se llevó a cabo una sesión extraordinaria del Plenario
desde la 9:15 de la mañana. La urgencia de realizar esta sesión fue aprobar de
manera rápida el expediente No. 21871,
el cual se refiere al contrato de préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo y la Agencia
Francesa de Desarrollo, ya que si no se aprobaba antes del domingo, tanto los
estudios, valoraciones y condiciones del contrato se tenían que volver a
tramitar, lo cual resultaba doloroso a las finanzas públicas del país. Sin
embargo, muchos diputados, en su afán de demostrar su oposición, en ocasiones
de forma intransigente, hicieron uso extensivo de la palabra, llevando a la
sesión hasta pasadas las 3:00 de la tarde. Como dato interesante, la diputada
Ivonne acuña, ahora independiente, en su alocución sobre este expediente,
expresó que estará vigilante y fomentará
las reducciones en algunas transferencias, entre ellas el FEES.
Al final la sesión fue productiva, ya que además de la aprobación de este
expediente, el Pleno también aprobó en segundo debate el expediente No. 21908. Ley para autorizar transferencia de
capital del Instituto Nacional de Seguros a favor del Estado.
Ahora bien, debido a que el Plenario Legislativo sesionó el pasado sábado
para tramitar de urgencia el proyecto de cambio de deuda cara a deuda barata,
por medio del préstamo con el BID y la AFD, el Presidente Cruickshank
desconvocó la sesión del lunes, por lo que el Plenario volverá a sesionar hasta
el día martes, día en el que se tramitarán los dos proyectos de ley de reforma
constitucional aprobados la semana anterior, los cuales esperan su segundo
debate de segunda legislatura. Estos son los siguientes:
1. Expediente No. 21.145. Reforma Del Artículo 116 De La
Constitución Política. Sobre este
expediente, cabe destacar la propuesta de reacomodo del periodo de las sesiones
ordinarias. Este proyecto expresa lo siguiente:
“ARTÍCULO ÚNICO- Se reforma el artículo 116 de la Constitución Política. El
texto es el siguiente:
Artículo 116- La Asamblea Legislativa se reunirá cada año el día primero de
mayo, aun cuando no haya sido convocada, y sus sesiones ordinarias durarán seis
meses, divididas en dos períodos: del primero de agosto al treinta y uno de
octubre y del primero de febrero al treinta de abril.
Una legislatura comprende las sesiones ordinarias y extraordinarias celebradas
entre el primero de mayo y el treinta de abril siguiente.
(…)”
2. Expediente No. 21.382. Adición De Un Párrafo Al Artículo
50 De La Constitución Política Para Reconocer Y Garantizar El Derecho Humano De
Acceso Al Agua.
Por último, en la reunión de jefas y jefes de fracción, realizada el
viernes anterior, las diferentes bancadas acordaron separar el trabajo
legislativo en tres agendas:
La primera tratará los asuntos y proyectos de ley que estén relacionados
con la pandemia del coronavirus y sus efectos.
La segunda tratará los proyectos de la agenda ordinaria que esperan
trámite en el Plenario. Y la tercera a abordará las iniciativas que se puedan
tramitar en las Comisiones Plenas. Cabe recordar que estas Comisiones constan
de 19 diputados cada una y pueden aprobar proyectos de ley como lo hace el
Plenario, cuando estos proyectos no limiten la propiedad privada. Cabe esperar
el inicio de las negociaciones sobre la elaboración de estas agendas durante la
semana que hoy comienza.
Por otra parte, aún está pendiente la integración del resto de las
comisiones permanentes y especiales y, posteriormente, su instalación.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA SRL