JUEVES 18 DE
FEBRERO DEL 2021
AYER
Del día de ayer destacamos dos acontecimientos que tuvieron lugar en el Plenario
legislativo. El primero de ellos trata sobre la intervención de la diputada liberacionista
Karine Niño en el tiempo de control político. Dicha intervención fue destinada
a la aclaración por parte de esta diputada sobre el tiempo solicitado por ella
y un grupo de diputados con el fin de crear mociones para modificar el proyecto
de empleo público. Doña Karine destacó que ha sido difícil crear mociones restringidas
por los acuerdos impuestos por los demás diputados sobre la no exclusión de instituciones
del ámbito de aplicación de este proyecto. La diputada liberacionista fue clara
en decir que lo que se pretende hacer con este proyecto es aprobar un cascarón
lleno de huecos y después, cuando el proyecto regrese inevitablemente por
contener roces constitucionales con artículos como el 84 y 85, se tendrán que
hacer las modificaciones correspondientes con el criterio de la Sala Cuarta. La
diputada Niño llamó hipócritas a quienes reclamaron por el tiempo solicitado,
pues sabiendo lo anterior, es más eficiente “perder” o alargar un día más el
trámite en vez de que se atrase todo el proyecto cuando la Sala Constitucional
defina inconstitucional este proyecto. Además destacó que las acciones de inconstitucionalidad
y criterios que se presentarán, estarán muy bien fundamentados y que los
diputados deberían saberlo, pero que al parecer no se dan cuenta de que están
derrumbando lo que con sudor, sangre y esfuerzo se realizó tiempo atrás respecto
a la autonomía universitaria.
Por otro lado, el otro punto que destaca de la sesión plenaria de ayer fue
la aprobación de la moción de fondo, presentada bajo el amparo del artículo 177
del reglamento interno de la Asamblea Legislativa, el cual dispensa de trámites
a las mociones de fondo y de reiteración, y que realiza una modificación
sustancial al proyecto de ley de la Creación de la Promotora Costarricense de Investigación
e Innovación. Podrá ver la moción de fondo aprobada de forma unánime por el
Plenario en el siguiente enlace: Moción de fondo.
Posteriormente, el Pleno entro en la discusión por el fondo del proyecto, en
la cual varios diputados mostraron estar más tranquilos al elevar el número de
integrantes de las universidades públicas, designados por el CONARE, en la
junta directiva de la Promotora. Cabe recordar que las universidades tendrán
dos espacios en dicha organización.
Diputadas como Paola Vega y Carolina Hidalgo del PAC, el frenteamplista
José María Villalta y la diputada Silvia Hernández del partido Liberación
Nacional coincidieron en que la decisión de elevar el número de la
representación de las universidades estatales es muy acertada, pues ellas
actualmente realizan el mayor aporte en investigación en el país, por lo que es
indispensable que estas tengan una mayor participación. Además coincidieron en
que esta transformación del CONICIT viene a mejorar y ampliar las oportunidades
de crecimiento en materias de innovación e investigación.
Este proyecto fue aprobado en primer debate con 41 diputados a favor y su
segundo debate se realizará el próximo jueves 25 de febrero del 2021.
HOY
Ahora bien, el día de hoy el Plenario, según el acuerdo de fracciones y de
la Comisión de gobierno y administración, presentará dentro de la moción de
posposición el proyecto de Ley Marco de empleo público, esto con el fin de “quemar”
el segundo día de mociones 137.
Posteriormente, el Pleno discutirá dos proyectos de ley interesantes en su trámite
de segundo debate. Estos son los siguientes:
·
Expediente No. 22389,
Segundo Presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico
del 2021 y primera modificación legislativa de la Ley No. 9926, Ley de
Presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio
económico 2021 y sus reformas.
·
Expediente No. 21330, Ley de creación de la Agencia Espacial Costarricense
(AEC).
Estaremos atentos a lo que suceda en el Plenario y en las distintas comisiones,
las cuales han presentado en su agenda proyectos ajenos a nuestro interés.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA S.R.L