MIÉRCOLES 15 DE JULIO DEL 2026
AYER
Durante la jornada de ayer, el Plenario Legislativo aprobó en primer debate
el expediente No. 25.589, Primer Presupuesto Extraordinario de la República y
Primera Modificación Legislativa a la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario para el Ejercicio Económico 2026**, luego de dos extensas
sesiones dedicadas a su discusión. La iniciativa avanzó con 30 votos de la
fracción oficialista de Pueblo Soberano, mientras que 24 diputaciones del
Partido Liberación Nacional, Frente Amplio, Partido Unidad Social Cristiana y
Coalición Agenda Ciudadana votaron en contra. Previamente, el oficialismo había
rechazado las nueve mociones de reiteración presentadas por la oposición.
La discusión estuvo marcada por fuertes cuestionamientos sobre las
prioridades incorporadas en el presupuesto. Las fracciones opositoras
criticaron particularmente la reducción de aproximadamente ₡70.000
millones destinados a los Centros de Educación y Nutrición y de Centros
Infantiles de Atención Integral —CEN-CINAI— y al subsidio de vivienda
administrado por el Banco Hipotecario de la Vivienda. Aunque estos recursos
serán trasladados al Régimen No Contributivo de la Caja Costarricense de Seguro
Social y al Instituto Mixto de Ayuda Social, la oposición señaló que resulta
improcedente financiar unos programas sociales mediante la afectación de otros
que también atienden necesidades esenciales de la población.
También se cuestionó la creación de 25 nuevas plazas en el Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica y el incremento de los recursos
destinados a comunicación de la Presidencia de la República. Desde la oposición
se sostuvo que estas decisiones contrastan con las reducciones aplicadas a
programas de nutrición, atención infantil y vivienda, y que revelan una
priorización presupuestaria que requiere mayor justificación técnica y
política. Asimismo, fueron rechazadas las mociones que pretendían restituir los
recursos disminuidos y recuperar normas de ejecución presupuestaria orientadas
a controlar la utilización de los fondos públicos.
El trámite tampoco estuvo exento de controversias jurídicas. Diputaciones
del Partido Liberación Nacional mantienen una consulta ante la Sala
Constitucional para determinar si durante la discusión en la Comisión de
Asuntos Hacendarios se incurrió en vicios esenciales de procedimiento. El
cuestionamiento se relaciona con la incorporación, mediante mociones
legislativas, de partidas y subpartidas que no formaban parte del proyecto
originalmente remitido por el Poder Ejecutivo, lo cual, según los legisladores promoventes,
podría invadir las competencias constitucionales exclusivas del Gobierno en
materia presupuestaria. Tras la aprobación en primer debate, todavía existe la
posibilidad de que el expediente sea enviado nuevamente a consulta
constitucional antes de su votación definitiva.
Paralelamente, la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios
continuó el estudio del expediente No. 25.592, Liquidación de Presupuestos
Públicos y Dictamen de la Contraloría General de la República correspondiente
al ejercicio económico 2025. Durante la comparecencia del ministro de Educación
Pública, Leonardo Sánchez, se abordó la deuda que mantiene el Ministerio con la
Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional. El jerarca indicó
que la obligación será cancelada gradualmente mediante tractos cercanos a los ₡9.000
millones, como parte de un mecanismo de pago que permita atender el compromiso
sin afectar de forma inmediata la disponibilidad presupuestaria de la
institución.
El ministro también defendió la subejecución presupuestaria registrada por
el Ministerio de Educación Pública durante 2025, presentándola como parte del
resultado financiero institucional. En el caso del Ministerio de Educación,
esta valoración adquiere especial importancia por las necesidades acumuladas en
infraestructura, equipamiento, transferencias, becas y atención de la población
estudiantil.
En el plano político, el oficialismo realizó además un balance de los
primeros dos meses del período de sesiones extraordinarias, durante el cual el
Poder Ejecutivo controla la agenda del Congreso. El jefe de fracción de Pueblo
Soberano, Nogui Acosta, reconoció que los objetivos
planteados por el Gobierno se han cumplido únicamente de manera “mediana”.
Durante mayo se aprobaron nueve proyectos en segundo debate, mientras que en
junio la cifra disminuyó a cuatro. Entre los avances señalados se encuentra la
aprobación de la reforma que permite desarrollar una marina en Limón; sin
embargo, continúan pendientes iniciativas prioritarias para el Ejecutivo, como
el proyecto de armonización del mercado eléctrico.
El viceministro de la Presidencia, Alejandro Barrantes, también admitió que
el Gobierno habría querido obtener la aprobación de una cantidad mayor de
proyectos. Entre los expedientes que avanzaron, pero no alcanzaron una
resolución definitiva, mencionó las alianzas público-privadas y otras
iniciativas remitidas a consulta de constitucionalidad. Asimismo, el Ejecutivo
mantiene como prioridades para julio el proyecto relacionado con los médicos
especialistas y la propuesta sobre Crucitas.
HOY
Para la jornada de hoy, la atención volverá a concentrarse en la Comisión
Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios, que recibirá a las autoridades del
Ministerio de Hacienda para continuar el estudio de la liquidación
presupuestaria del ejercicio económico 2025. La comparecencia será
especialmente relevante porque Hacienda deberá ofrecer una explicación global
sobre los resultados financieros del Gobierno Central, la ejecución de los
ingresos y gastos, los niveles de subejecución institucional y las diferencias
entre los recursos presupuestados y los efectivamente utilizados.
PREDICTA S.R.L
Cédula 3-102-13416
Emmanuel Ferrer Venegas
Arturo Ferrer Schlager
Cédula 1-1568-0284
Cédula 1-0500-0784