MARTES 14 DE
JULIO DEL 2020
AYER
El día de
ayer sesionó el Plenario Legislativo desde las 9:15 de la mañana. Dicha sesión
inició con una amplia discusión, por el orden, acerca del acuerdo de los jefes
y jefas de
fracción,
llevado a cabo la semana anterior de forma virtual, para delimitar las acciones
que se llevarán a cabo durante esta semana. Al parecer varios diputados no
estuvieron de acuerdo con el acuerdo, sin embargo, esperaron hasta ayer para
manifestarlo. Posteriormente, los diputados pasaron a tramitar el proyecto de
ley sobre la adición de los artículos 32
bis y 32 ter al Reglamento de la Asamblea Legislativa para habilitar el
desarrollo excepcional de sesiones legislativas a través de medios tecnológicos,
expediente No. 21903.
Al término
de la sesión, el Presidente Cruickshank convocó, de forma inesperada, una
reunión de jefes y jefas de fracción para así poder replantear el acuerdo sobre
la programación de esta semana.
A las tres
de la tarde esperábamos una sesión de la Comisión especial que pretende
reformar el artículo 85 constitucional, convocada por su Presidenta, Carmen
Chan, ayer mismo sin considerar los acuerdos tomados por los jefes de fracción
respecto al trámite de proyectos ajenos al tema de pandemia, ni la espera de 24
horas que requieren estas convocatorias. Minutos antes de las 3:00 de la tarde,
esta sesión fue cancelada por motivos que no conocemos.
Por la tarde
el Poder Ejecutivo entregó el proyecto de ley del Presupuesto Extraordinario
bajo el expediente No. 22080,
denominado: Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el
ejercicio económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la Ley No.
9791, Ley de Presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el
ejercicio económico 2020 y sus reformas.
Al leer el
texto del Presupuesto extraordinario encontramos las siguientes partidas que se
refieren al FEES, a las universidades estatales, al SINAES y a la UTN. A
continuación la asignación de recursos que encontramos en el Título 210:
60103 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A
INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS NO EMPRESARIALES
4.954.343.687,00 60103 |
001 |
1310 |
3430 |
216 |
COLEGIO UNIVERSITARIO DE LIMÓN. |
113.507.571,00 |
(PARA GASTOS DE OPERACIÓN SEGÚN LEY No.
7941, DEL 09/11/1999 Y LEY No. 6541 DE 19/11/1980 SUS REFORMAS Y REGLAMENTO).
|
||||||
Céd-Jur: 3-007-311926 |
||||||
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
222 |
FONDO ESPECIAL PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR |
3.200.000.000,00 |
(PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR, SEGÚN EL ARTÍCULO N° 85 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, LEY N° 5909 DEL 10
DE JUNIO DE 1976, CONVENIO DE ARTICULACIÓN Y COOPERACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
ESTATAL DE COSTA RICA DEL 22 DE SETIEMBRE DE 1997).
|
||||||
Céd-Jur: 2-100-042002 |
||||||
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
224 |
UNIVERSIDAD NACIONAL. |
261.749.211,00 |
(PARA GASTOS DE OPERACIÓN SEGÚN LOS
ARTÍCULOS No. 22, 23 y 24 DEL TÍTULO IV DE LA LEY No. 9635 “LEY
FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS” DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2018). |
||||||
Céd-Jur: 4-000-042150 |
||||||
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
226 |
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA. |
261.749.211,00 |
(PARA GASTOS DE OPERACIÓN SEGÚN LOS
ARTÍCULOS No. 22, 23 y 24 DEL TÍTULO IV DE LA LEY No. 9635 “LEY
FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS” DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2018). |
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
228 |
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA. |
261.749.211,00 |
(PARA GASTOS DE OPERACIÓN SEGÚN LOS
ARTÍCULOS No. 22, 23 y 24 DEL TÍTULO IV DE LA LEY No. 9635 “LEY
FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS” DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2018). |
||||||
Céd-Jur: 4-000-042145 |
||||||
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
230 |
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA. |
261.749.211,00 |
(PARA GASTOS DE OPERACIÓN SEGÚN LOS
ARTÍCULOS No. 22, 23 y 24 DEL TÍTULO IV DE LA LEY No. 9635 “LEY
FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS” DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2018). |
||||||
Céd-Jur: 4-000-042151 |
||||||
60103 |
001 |
1310 |
3440 |
245 |
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN SUPERIOR (SINAES). |
593.839.272,00 |
(PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIÓN SUPERIOR (SINAES), INCLUYE RECURSOS PARA APOYAR
GASTOS OPERATIVOS DE ACUERDO CON LEY No. 8798, GACETA No. 83 DEL 30/04/2010.)
|
||||||
Céd-Jur: 3-007-367218 |
Seguidamente
apuntamos las rebajas encontradas al FEES en este mismo título:
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 35.000.000.000,00
701 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR
PÚBLICO 35.000.000.000,00
70103 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS NO EMPRESARIALES 35.000.000.000,00
70103 280 2310 3480 222 FONDO ESPECIAL PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
35.000.000.000,00
(PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR, SEGÚN EL ARTÍCULO N°
85 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA, LEY N° 5909 DEL 10 DE JUNIO DE 1976, CONVENIO DE
ARTICULACIÓN Y
COOPERACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL
DE COSTA RICA DEL 22 DE SETIEMBRE DE 1997).
Céd-Jur: 2-100-042002
Total rebajar Programa: 550
40.279.077.427,00
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 77.000.000.000,00
601 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR
PÚBLICO 77.000.000.000,00 60103 |
TRANSFERENCIAS CORRIENTES A INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS NO
EMPRESARIALES |
77.000.000.000,00 |
60103 |
001 1310 3440 222 FONDO ESPECIAL PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR |
75.000.000.000,00 |
60103 |
Céd-Jur: 2-100-042002 001 1310 3440 232 UNIVERSIDAD TÉCNICA NACIONAL (UTN). |
2.000.000.000,00 |
Céd-Jur: 3-007-556085 |
||
Total rebajar Programa: |
550 |
77.000.000.000,00 |
Por último,
nos parece conveniente incluir las partidas en las que se hace mención a las universidades
estatales:
CONSEJO
NACIONAL DE INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS
Y TECNOLÓGICAS (CONICIT).
(PARA EL
FONDO DE INCENTIVOS, EMPRESAS PRODUCTIVAS DE BIENES Y SERVICIOS, PÚBLICAS Y
PRIVADAS, PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS Y
UNIVERSIDADES
ESTATALES SEGÚN LEY No. 7169 DEL 26/6/1990 Y SEGÚN LOS ARTÍCULOS No. 22, 23 Y
24 DEL
TÍTULO IV DE
LA LEY No. 9635 “LEY FORTALECIMIENTO
DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS” DEL 03/12/2018).
Céd-Jur:
3-007-045446-07 144.630.739,00
UNIVERSIDAD
TÉCNICA NACIONAL (UTN). 2.000.000.000,00
ACTIVIDADES
DE CAPACITACIÓN
(REBAJA
TOTAL PARA CAPACITACIÓN EN TEMAS COMO LEY DE CONTROL INTERNO, VALORACIÓN DE
RIESGO, TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO,
CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA,
GRACOSCOPÍA, LESCO, GESTIÓN DE
CALIDAD,
CURSOS DE ACUERDO CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD NACIONAL, CONSTRUCCIÓN DE
INDICADORES, CONGRESOS, HOSPEDAJE Y
ALIMENTACIÓN
PARA CAPACITADORES
INTERNACIONALES,
ENTRE OTROS)
5.818.000,00
UNIVERSIDAD
DE COSTA RICA - SEDE REGIONAL LIMÓN
(UCR). 1.215.000,00
UNIVERSIDAD
DE COSTA RICA (UCR).
(RECURSOS
ASIGNADOS AL LABORATORIO NACIONAL DE MATERIALES Y MODELOS ESTRUCTURALES -
LANAMME-PARA QUE SEAN UTILIZADOS
EXCLUSIVAMENTE
EN LA FISCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS EN EJECUCIÓN O EN PROCESO DE CONTRATACIÓN
DE LA RED VIAL, SEGÚN LO
DISPUESTO EN
EL ARTÍCULO No. 5 DE LA LEY No. 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA
TRIBUTARIAS Y SUS REFORMAS DEL 04 DE JULIO DE 2001 Y SEGÚN
ARTÍCULOS
No. 15 Y 25 DEL TÍTULO IV DE LA LEY No. 9635, LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS
PÚBLICAS, DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2018). 1.233.750.000,00
COLEGIO
UNIVERSITARIO DE LIMÓN.
(PARA GASTOS
DE OPERACIÓN SEGÚN LEY No. 7941, DEL 09/11/1999 Y LEY No. 6541 DE 19/11/1980
SUS REFORMAS Y REGLAMENTO). 113.507.571,00
UNIVERSIDAD
DE COSTA RICA
(PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS FONDOS DE LA LEY No. 8152 DEL 14/11/2001, PUBLICADA EN LA
GACETA No. 232 DEL 03/12/2001, PARA EL PROGRAMA OLIMPIADA DE MATEMÁTICA, SEGÚN
“CONVENIO DE COOPERACIÓN
ENTRE EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA”, PARA LA
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE OLIMPIADAS COSTARRICENSE DE MATEMÁTIACS (OLCOMA),
FIRMADO EL 1/07/2017 Y APROBADO POR LA ASESORÍA JURÍDICA DEL MEP EL
01/12/2017).
Céd-Jur:
4-000-042149 2.427.084,00
Por otro lado, el Poder Ejecutivo también presentó el expediente No. 22081 que propone
una reducción del 15% de la jornada laboral por 12 meses para 35 mil
funcionarios públicos que perciben ingresos brutos de más de millón y medio de
colones al mes. Con esta medida pretenden recaudar cerca de 130 mil millones de
colones.
HOY
Para el día de hoy fue convocada, inesperadamente por acuerdo en la reunión
de jefas y jefes de fracción a la 1:30 de la tarde del día de ayer, una sesión
extraordinaria del Plenario a las nueve y cuarto de la mañana.
Por la tarde, la Comisión permanente de asuntos hacendarios recibirá el
Presupuesto extraordinario e iniciará su conocimiento y tramite. Cabe esperar
la visita del Ministro de Hacienda Elián Villegas, para explicar su contenido y
responder a los cuestionamientos de los diputados.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA SRL