VIERNES,
13 DE MARZO DEL 2015
AYER
Al
inicio de la sesión plenaria, celebrada ayer por la Asamblea Legislativa, la
señora diputada Suray Carrillo del Frente Amplio, quien aclaró la naturaleza
jurídica de la FEUCR y, directamente al señor diputado Abelino Esquivel, sobre algunas
ilustraciones de la agenda elaborada por esa federación que proceden del tiempo
en que los estudiantes universitarios protestaron contra ALCOA.
Luego,
don Edgardo Araya del Frente Amplio llegó al Plenario con un gorro de cartón en
la cabeza, que semeja una aleta de tiburón, para protestar contra el aleteo del
tiburón amarillo.
Seguidamente,
despejando dudas sobre su comparecencia, el Directorio anunció el ingreso al
Plenario del señor Víctor Morales, Ministro de trabajo, para conocer sus
explicaciones acerca del empleo en Costa Rica.
En
su alocución, don Víctor señaló que el desempleo actual tiene orígenes estructurales
que vienen afectando al país desde hace muchos años. Por eso el enfoque del
Plan de gobierno es a corto y mediano plazo para la corrección de esas causas
con las siguientes tareas: la priorización de sectores del aparato productivo exportador
y la innovación tecnológica, debe acompañar al impulso brindado a la producción
agropecuaria; la disminución del desajuste entre oferta y demanda de las
competencias laborales, con la promoción de los estudios secundarios y la
inclusión de la población femenina de escasos recursos, para la reducción de
las brechas educativas y la conclusión de la secundaria a través del Programa
Avancemos. Mencionó otras actividades en las que participarán entidades
gubernamentales como el Ministerio de economía, industria y comercio y el
Ministerio de turismo. También se refirió al esfuerzo que brindará el
Ministerio de ciencia y tecnología en la promoción de la innovación tecnológica.
La capacitación y formación de la mano de obra irá de la mano de la rectoría
del INA, para acercar la oferta de capacitación a la demanda que tenemos en
varios sectores productivos. Señaló la importancia del mejoramiento del clima
de inversión en el país, principalmente en lo atinente al obstáculo que
representa la tramitología en la incorporación de
empresas nuevas al mercado de trabajo.
Don
Mario interrumpió la comparecencia para alertar al Plenario, al Presidente de
la República y a la Comisión Nacional de Emergencia sobre las erupciones que
realiza hoy el Volcán Turrialba. Pidió al Presidente y a la Comisión Nacional
de Emergencia un informe sobre la situación que sufre la población aledaña al
volcán y, urgentemente, un plan con las
medidas que tomarán para resolver sus efectos.
Comenzó
la interpelación con críticas por parte del diputado socialcristiano Humberto Vargas
acerca del exceso de planes, mientras todos tenemos claro el diagnóstico y lo
que hay que hacer antes que el problema del desempleo nos explote en la cara. Aceptó
que no se puede acusar a la administración actual del problema, porque viene
desde hace varias administraciones, pero preguntó: “entonces señor Ministro ¿a quienes
achacar entonces el desempleo que sufre el país?”. Don Víctor, refiriéndose
a los planes, le aseguró que no hay otra forma racional de enfrentar este asunto
para poder cuantificar los costos inherentes a las soluciones. “Y, en el
corto plazo estamos trabajando en la Alianza para el desarrollo productivo, que
hemos formado con la Unión de cámaras”, señaló el Ministro Morales Mora.
El
señor diputado Rafael Ortiz, Jefe de fracción del PUSC, consideró posible la
creación de más empleos para disminuir el problema del desempleo.
Don
Otto Guevara del Movimiento Libertario consideró importante el mejoramiento de
las condiciones de inversión y citó como ejemplo la producción de energía, como
la electricidad y la utilización de los desechos sólidos por medio de la
gasificación y la incineración. Luego se refirió a la tramitomanía
y mencionó al señor Welmer Ramos, Ministro de economía,
quien anunció programas para eliminar los trámites innecesarios para crear
empresas. Sobre la infraestructura, recordó que su fracción dio los votos para
realizar obras de infraestructura que generarán empleos.
El
señor diputado Abelino Esquivel de la fracción del Partido Renovación
costarricense consultó sobre la creación de empleo en la provincia de Limón; sin
embargo, hizo la pregunta contestándola simultáneamente al señalar la llegada a
Limón de varias empresas nuevas, en los muelles y en la construcción de infraestructura
vial.
Así
continuó la comparecencia. Llegó el turno a la fracción del PLN, con preguntas
muy concisas como la aplicación de la Ley procesal laboral y su decreto y sus
efectos sobre la generación de empleo por parte de la señora diputada Sandra Piszk; don Víctor contestó que el gobierno continuará
esperando los dieciocho meses para la aplicación de la ley; doña Maureen Clarke preguntó sobre las políticas de empleo
dirigidas a las mujeres. Luego el señor diputado Rolando González preguntó “¿quién dentro
del gobierno atiende las quejas de los empresarios por la falta de
acompañamiento? Y
el señor Ministro respondió que la
rectoría de la Alianza para el desarrollo productivo. Luego don Rolando le
preguntó ¿existe una política nacional de empleo? Y don Víctor esgrimió el
documento Estrategia nacional de empleo; “¿es esa la política nacional de empleo?” preguntó don
Rolando, recibiendo un no por respuesta; aunque don Víctor aceptó que el
documento contiene políticas y directrices de este y otros gobiernos. Además le
aclaró al diputado González Ulloa que él no considera que el desempleo sea una
percepción, “es un drama con seres humanos” agregó. Don Rolando le pidió a sus compañeros diputados que no
sean complacientes en las comparecencias, que le den el carácter de interpelaciones;
y reiteró el calificativo de contradictorio para este gobierno. Seguidamente,
doña Patricia Mora del Frente Amplio utilizó parte de su introducción para
atacar al señor diputado libertario Otto Guevara; también trajo a colación un
estudio del señor Pablo Sauma para reducir la pobreza,
cuya conclusión es la de aplicar la legislación existente sin excepciones
respecto a las contrataciones y los salarios mínimos que redundaría en una
disminución de la tasa de desempleo. Luego vinieron preguntas del señor
diputado Carlos Hernández relativas al desempeño del Ministerio de trabajo en
la generación de empleo en la provincia de Puntarenas; y, por último le preguntó
cuál es la valoración del ministerio sobre las disposiciones que aparecen sobre
la cesantía y la distribución de los recursos de las asociaciones solidaristas, que aparecen en el borrador de reforma al
impuesto sobre la renta propuesto por el Ministerio de hacienda: Don Víctor
respondió que para eso es la consulta que realiza el Ministerio de hacienda,
para revisar esas disposiciones. En muchas de sus respuestas acerca del
financiamiento de actividades como las comerciales y turísticas, recurrió a la
Banca de desarrollo como solución. A continuación correspondió consultar al PAC;
la señora diputada Marcela Guerrero señaló al modelo de desarrollo, aplicado principalmente
en los últimos ocho años, como el culpable de la crisis del empleo; además,
doña Marcela destacó la capacidad del señor Ministro Víctor Morales para implementar
y llevar a cabo exitosamente la Estrategia nacional de empleo. La señora
diputada Emilia Molina, Jefe de fracción del PAC, fortaleció las
manifestaciones del señor Ministro, leyendo datos provenientes de las estadísticas
sobre la generación de empleo en Puntarenas. Luego, el señor diputado Henry
Mora expuso los datos que reflejan la caída del empleo en el año 2009, en el
que se llegó a cero en el crecimiento de nuevos empleos y no pudo alcanzar el
ocho porciento al que crecía antes de la crisis. Sobre las competencias de los
desempleados, don Henry utilizó información del Estado de la Nación, para
señalar la baja capacidad del cincuenta porciento de los hombres y cuarenta y
ocho porciento en las mujeres, cuyas deficiencias les dificultan la integración
a la actividad dinámica de la economía.
Fue
una comparecencia en la que muchos de los diputados participantes expusieron su
posición y su opinión sobre el empleo en el país, sin ahondar en las preguntas para
escuchar las soluciones pertinentes del gobierno. El diputado que mayor
inquietud causó al señor Ministro fue don Rolando González del PLN.
La
sesión concluyó faltando un cuarto para las ocho de la noche, con un Ministro
de trabajo evidentemente cansado. Y no fueron aludidas las universidades
estatales.
Por
la tarde sesionaron varias comisiones especiales.
La
Comisión Especial Permanente de control del ingreso y el gasto público recibió
ayer a la señora Marta Acosta,
Contralora de la República, quien se refirió negativamente a la pretensión del
Ministerio de hacienda de comprar el Edificio El Tobogán para trasladar sus oficinas.
Doña Marta logró convencer a los diputados de este órgano legislativo sobre la
inconveniencia de adquirir ese inmueble, porque tiene anotaciones y su compra
no fue incluida en el Presupuesto Nacional.
La
Comisión Especial Permanente de relaciones internacionales dictaminó
favorablemente el proyecto de Ley de aprobación
del Convenio sobre delimitación marítima entre la República de Costa Rica y la República
del Ecuador, expediente
No. 19340
Y la Comisión Especial de ambiente, en cuya agenda
aparece el proyecto de Ley
de biocombustibles, expediente No. 18789, recibió al señor Ingeniero Ronald Arrieta Calvo, de la Escuela de Química
de la Universidad de Costa Rica. Don Ronald expuso el tema de la generación de
energía a través de la incineración y la gasificación de biomasa.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL