LUNES,
1 DE ABRIL DEL 2013
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
Por ampliación de la convocatoria a sesiones
extraordinarias del Poder Ejecutivo del pasado lunes 18 de marzo, durante la
semana que hoy comienza aparecerán, en las agendas del Plenario y de las
comisiones permanentes y especiales, los siguientes proyectos de ley que atañen
a las universidades estatales y al CONARE:
PLENARIO
EXPEDIENTE
Nº 17103: Interpretación Auténtica del artículo 45 de la Ley de
Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, Nº 7384, y del
artículo 123 de la Ley de Pesca y Acuicultura, Nº 8436. Dictamen
afirmativo de mayoría de la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios
del 20 de noviembre del 2012. Tiene Informe
del Departamento de Servicios Técnicos. Se refiere a la exoneración del
impuesto a los combustibles otorgado a la flota pesquera, objeto de investigación
de varios órganos universitarios, como el CIMAR de la UCR, la Escuela de
Ciencias biológicas de la UNA, y los Centros de educación ambiental del ITCR y
de la UNED; y, hacia el futuro, la sede del ITCR en Limón.
EXPEDIENTE
N° 18444: Ley Reguladora del Sistema Nacional de Contralorías de
Servicios. Dictamen afirmativo de mayoría de la Comisión Permanente de
asuntos sociales del 30 de octubre del 2012. Tiene Informe
de Servicios Técnicos.
“ARTÍCULO 3.-Ámbito
de aplicación. La presente Ley es
aplicable a los ministerios del Poder Ejecutivo, sus dependencias y sus
órganos, las instituciones semiautónomas, así como las empresas públicas cuyo
capital social sea mayoritariamente propiedad del Estado y que esté
representado por el Consejo de Gobierno. También será aplicable a los Poderes
Legislativo y Judicial, al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), a las
dependencias y órganos auxiliares de ellos, a las municipalidades, a las
instituciones descentralizadas o autónomas, a las universidades estatales, a las empresas públicas propiedad de
algunas de las organizaciones mencionadas en este párrafo, a los entes públicos
no estatales y a las empresas propiedad mayoritariamente de sujetos privados
que brindan servicios públicos, en el tanto cualquiera de las organizaciones
señaladas inscriban al Sistema sus contralorías de servicios.
Se exceptúa de la
aplicación de esta ley y su reglamento, las contralorías de servicio del sector
salud tanto público como privado, las cuales se regirán por las disposiciones
de la Ley Nº 8239, “Derechos y Deberes de las personas usuarias de los
Servicios de Salud públicos y privados” del 02 de abril de 2002 y sus reformas”.
EXPEDIENTE N°
18172: Ley de Reforma Constitucional al artículo 29 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica para que se reconozcan el
derecho a la comunicación y el derecho de acceso en banda ancha a las
tecnologías de información y comunicación garantizado por el Estado. Ya
recibió segunda lectura en el Plenario.
Menciona en su exposición de motivos los
informes del Programa sobre la Sociedad de la Información y
del Conocimiento (PROSIC), de la Universidad de Costa Rica.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES
EXPEDIENTE N° 18184:
Ley contra el acoso laboral en el empleo y el
hostigamiento en el campo educativo. Fue consultada la opinión de la Universidad
de Costa Rica y de la Universidad Estatal a distancia.
“ARTÍCULO 2.- Ámbito
de aplicación de la ley
Las situaciones de
acoso laboral y de hostigamiento escolar que se corrigen y sancionan en la
presente ley son aquellas que ocurren en un ámbito de relaciones de dependencia
o subordinación de carácter laboral, o de contratos de prestación permanente de
servicios personales, o cualquier otro ámbito donde existan relaciones
laborales temporales o permanentes, así como en toda relación donde se
establezca un proceso educativo formalizado, en un centro de estudios, de cualquier nivel educativo”.
EXPEDIENTE
N° 18.080: LEY QUE GARANTIZA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS TEMPORALES
PARA LA PROTECCIÓN DEL EMPLEO EN MOMENTOS DE CRISIS. Su ámbito de
aplicación se extiende a todas las relaciones laborales privadas establecidas
en el marco del Código de Trabajo. Consultada la opinión de las universidades
estatales.
EXPEDIENTE
N° 18.081: LEY PARA PROTEGER EL EMPLEO EN TIEMPOS DE CRISIS. Reforma
varios artículos del Código de trabajo con el propósito de modificar
condiciones de las jornadas diurna y nocturna de trabajo. Consultada la opinión
de las universidades estatales.
COMISIÓN ESPECIAL DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN.
EXPEDIENTE
N° 18146: Ley de Promoción de la Educación Nacional Marino-Costera.
Se encuentra en la Tiene Informe
del Departamento de Servicios Técnicos.
Involucra directamente a la UCR, al ITCR, a
la UNA y a la UNED en la implementación y desarrollo del proyecto:
“ARTÍCULO 5.- Consejo Nacional
de Educación Marino-Costera
(CONEMAR)
Créase el Conemar
con personería jurídica instrumental, como órgano desconcentrado del Ministerio
de Educación Pública.
ARTÍCULO 6.- Integración del Conemar
Conemar estará integrado de la siguiente manera:
a)
El (la) director (a)
del Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología
(Cimar) de la Universidad de Costa Rica (UCR) o su representante.
b)
El (la) director (a)
de la Escuela de Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional (UNA) o su
representante.
c)
El (la) director (a)
del Centro de Educación Ambiental de la Universidad Estatal a Distancia (UNED)
o su representante.
d)
El (la) director (a)
del Centro de Educación Ambiental del Instituto Tecnológico de Costa Rica
(ITCR) o su representante.
e)
El (la) coordinador
(a) del Programa Marino Costero de Áreas Silvestres Protegidas del Sistema
Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) o su representante.
f)
El (la) coordinador
(a) del Comité Asesor Técnico Marino-Costero de la Comisión Nacional de
Emergencias o su representante.
g)
El (la) coordinador
(a) del Programa de Educación Marino-Costera del MEP.
El
Consejo se reunirá ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente, cuando
sea convocada por su presidente (a) o al menos por cinco de sus miembros, y
deberá procurarles a sus integrantes las facilidades necesarias para la
participación efectiva. La presidencia será rotativa cada dos años entre los y
las integrantes”.
La sesión
plenaria de hoy y la de todas hasta el fin de abril, requieren negociación
entre las fracciones políticas con el propósito de elaborar una agenda de
consenso para el Plenario. La sesión de hoy revelará si tuvo éxito alguna
negociación, llevada a cabo durante la semana de receso, para proseguir el
trámite del proyecto de Acuerdo entre Centroamérica y la Unión Europea, expediente
No. 18563, a cuya aprobación están opuestos los señores
diputados Luís Fishman y José María Villalta, demostrando
su posición con la presentación de más de noventa mociones para consultar a
varios ministros de gobierno, acerca de disposiciones incorporadas al Acuerdo
que deberían constituir una ley común.
Mañana sesionará la Comisión Especial de ciencia, tecnología y
educación, en cuya agenda se encuentran los siguientes proyectos:
EXPEDIENTE Nº 18601.
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA.
Dispone, en la integración del Consejo Nacional de Cinematografía: “d) Un representante del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), el cual deberá pertenecer a
una universidad que imparta una carrera relacionada con la producción
audiovisual”.
EXPEDIENTE
N° 18146: LEY DE PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN NACIONAL MARINO-COSTERA,
que Involucra
directamente a la UCR, al ITCR, a la UNA y a la UNED en la implementación y
desarrollo del proyecto.
Además, esperamos la publicación en La Gaceta del proyecto de Ley para
mejorar el funcionamiento de las instituciones del sector público, expediente No. 18732.
Y,
con paciencia, también esperamos la conclusión de la consulta sobre el proyecto
de probación del Contrato de préstamo No.
8194-CR, suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción
y Fomento para financiar el proyecto de mejoramiento de la educación superior, expediente No.
18700 + moción aprobada el 26-2-13.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL