JUEVES 4 DE
NOVIEMBRE DEL 2021
AYER
Lo más importante del día de ayer fue la discusión de los informes de la Comisión de consultas
de constitucionalidad sobre el proyecto llamado; Ley marco de empleo público,
expediente No. 21336. Esta Comisión envió al Plenario un informe de mayoría afirmativo y otro
de minoría afirmativo.
Durante la
discusión, diputadas como Ana Lucía Delgado, Laura Guido y los diputados Carlos
Ricardo Benavides y Enrique Sánchez Carballo, expresaron su conformidad por la
labor de la Comisión de consultas, la cual, según estas diputaciones, llevó a
cabo la fórmula para subsanar las inconstitucionalidades señaladas por la Sala
Constitucional, presentadas en el texto enviado a consulta. Por el contrario,
la diputada Paola Vega expuso, de manera contundente, que lo realizado por esta
Comisión no ayuda en nada y que seguramente el texto que pretendían aprobar
pasará el mismo camino por la Sala Constitucional. Doña Paola advirtió a los
demás diputados como también a las mismas universidades estatales, que esa
coletilla “pegada” en varios artículos, fue para darle “atolillo con el dedo” a
las universidades pues éstas siguen estando dentro del ámbito de aplicación del
proyecto de ley. Asimismo, doña Paola señaló que dicha coletilla es muy
genérica, como si con ésta intentaran meter todo allí. Para ahondar en este asunto,
a continuación mostramos las palabras de la diputada Vega Rodríguez:
“en esa
coletilla mal redactada inventaron un nombre genérico que dice los entes
públicos con autonomía de Gobierno organizativa, y en ese saco de entes
públicos como autonomía de Gobierno administrativa meten todo, cuando ya
sabemos y fue lo primero que debería haber quedado claro tras el voto de la
Sala cada entidad de estas tiene su particular autonomía, autonomías con
distintos alcances, por ejemplo, la de la Universidad tiene autonomía
funcional, financiera y aquí nada más están hablando básicamente de la
administrativa, entonces esto es una trampa a todas luces que seguramente fue
redactado por el Rasputín aquel que decía que la autonomía universitaria era un
mito urbano y que creo que es cliente frecuente muchos de los despachos de esta
Asamblea Legislativa.
Si eso no se
arregla y si esa coletilla queda así básicamente deja inclusive abierta la
posibilidad de que el Poder Ejecutivo defina luego estos alcances, entonces no
sigan que arreglaron lo que señaló la Sala porque no es así.”
La diputada
Vega finalizó diciendo que no era aceptable que se estuviera diciendo que la
aprobación de este proyecto de ley es requisito para el segundo desembolso del
Fondo Monetario Internacional, pues, según doña Paola, antes de irse de la
fracción oficialista, se le dijo a esta fracción que éste desembolso se
realizaría aun cuando se creía que este proyecto no iba a poder ser votado este
año.
Por su parte, el diputado José María Villalta planteó objeciones sobre la
pertinencia de algunas de las manifestaciones que contiene el informe de
mayoría. En su intervención puso sobre la mesa la situación que podrían tener ciertas
instituciones, entre ellas las universidades estatales, a la hora de separar o
diferenciar aquellos funcionarios excluyentes y exclusivos, y el resto de los
funcionarios que estarían en manos de las políticas de MIDEPLAN, diferenciación
que abriría el espacio para la creación de nuevos subregímenes
de empleo público en estas y otras instituciones.
Al final, el informe de mayoría afirmativo fue aprobado con 32 votos a
favor y 14 en contra. Sobre esta votación, cabe destacar la Alianza PLN-PAC-RN a favor del
proyecto y el informe.
Luego de aprobado dicho informe, el nuevo texto fue enviado a consulta a
una lista de instituciones, en la que se encuentran las universidades estatales.
En el
siguiente enlace encontrará el acta de la sesión de ayer, la cual contiene las
apreciaciones sobre dichos informes. Acta de la sesión del lunes 8 de noviembre
del 2021.
Ahora bien lo más importante del día de hoy serán las sesiones de la
Comisión permanente de asuntos hacendarios y la de que analiza el tema de la
cochinilla. En cuanto a la sesión de hacendarios, los diputados recibirán en
audiencia a los señores Alberto Barreix y Fernando Velayos,
Consultores del BID, quienes se referirán al expediente No. 22393, Ley del
impuesto sobre la renta global dual.
Por su
parte, la comisión de la cochinilla recibirá en audiencia a la señora Rocío
Aguilar Montoya, Exministra de Hacienda. Estaremos atentos a dichas sesiones.
PREDICTA S.R.L
Cédula
3-102-13416
Emmanuel Ferrer Venegas
Arturo Ferrer Schlager
Cédula 1-1568-0284
Cédula 1-0500-0784