MARTES 2 DE
JUNIO DEL 2020
AYER
El día de
ayer sesionó el Plenario desde las 9:15 de la mañana hasta las 21:30 mediodía.
Posterior al tiempo del control político, el Plenario aprobó una moción para
guardar un minuto de silencio en memoria de George Floyd, y, por medio de él, a
todas las personas afrodescendientes víctimas del racismo y el odio. Posteriormente,
en la segunda parte de la sesión, los
diputados tramitaron una serie de proyectos de ley, entre los cuales se encontraba
el expediente No. 21933,
Ley de autorización de prórroga en los nombramientos de la juntas directivas y
otras organizaciones civiles, los cuales vencen en el año 2020, para que este
plazo sea extendido al 2021, debido al Covid19. Este proyecto fue aprobado en
su trámite de primer debate. Por último, los diputados aprobaron una moción
para habilitar el salón de Expresidentes de la República como parte del Plenario
Legislativo. Sin duda, esto traerá confusión a la hora corroborar el quórum.
Ahora bien,
lo más importante del día de ayer fue la entrada en la agenda legislativa del
proyecto de ley del Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el
ejercicio económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la Ley No.
9791 “Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el
ejercicio económico del 2020 y sus reformas, expediente No. 22008. Como dato
importante, destacamos que este Presupuesto extraordinario refleja los préstamos
con el Banco Interamericano de Desarrollo y la Agencia Francesa de Desarrollo,
así como el “regalo” del Instituto Nacional de Seguros, entre otros. Para saber
de qué va este segundo Presupuesto, a continuación le mostramos una parte de la
exposición de motivos que expone los principales puntos de esta propuesta:
“(…)
Esta propuesta de Proyecto contiene cinco artículos: I) incorporación de
ingresos corrientes producto de la ejecución de contratos de seguros por la
declaratoria de pérdida total de un vehículo de la Presidencia de la República,
recursos donados por la Cooperación entre Corea y América Latina para la
alimentación y la agricultura (KOLFACI) para cubrir gastos operativos de
diversos proyectos; ingresos de capital producto de transferencia de capital
del Instituto Nacional de Seguros por concepto de la Ley N°9847 Ley para autorizar transferencia de capital del Instituto
Nacional de Seguros, a favor del Estado, para la atención de la emergencia con
motivo de la pandemia del covid-19; recursos externos producto de la
aprobación de la Ley N°9846 Aprobación
de los contratos de préstamo suscritos entre la República de Costa Rica y el
Banco Interamericano de Desarrollo y la Agencia Francesa de Desarrollo, para
financiar el Programa de Apoyo Presupuestario con base en Reformas de Políticas
para apoyar el Plan de Descarbonización de Costa Rica, además contempla
la rebaja de financiamiento interno (Emisión Títulos Valores Deuda Interna de
Largo Plazo) por sustitución de fuentes de financiamiento.
Por su parte, se incluye un artículo II) gastos nuevos derivados de los
distintos ingresos incorporados, III) traslados diversos de partidas presupuestarias
en distintos títulos presupuestarios con cargo al presupuesto nacional, IV)
Sustitución de fuentes de financiamiento autorizadas en diversos gastos en la
Ley de Presupuesto vigente y, V) inclusión de una norma presupuestaria para
corregir error en la autorización contenida en Página: 1 1
la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el
Ejercicio Económico de 2020,a los efectos de autorizar a la Junta
Administrativa del Registro Nacional, para que traslade recursos al Fondo
General del Gobierno Central, con el propósito de cubrir parcialmente la
partida de remuneraciones.
(…)”
Cabe agregar que en el apartado de educación pública no aparece cosa alguna
que ataña a las universidades estatales.
HOY
Ahora bien, el día de hoy el Plenario continuará dando trámite a proyectos
de ley que esperan primer debate. Además, cabe esperar un control político
enmarcado en el tema del segundo Presupuesto extraordinario, entregado ayer a
la Asamblea.
Posterior a la sesión plenaria, todas la Comisiones permanentes ordinarias
sesionarán. Dentro de éstas destacamos la Comisión permanente de asuntos
hacendarios, la cual conocerá y analizará el nuevo Presupuesto extraordinario
para el año 2020. Esteramos monitoreando muy de cerca esta comisión.
Emmanuel Ferrer Venegas
Consultor PREDICTA SRL