ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

 

DEPARTAMENTO DE COMISIONES

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

 

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 57

(13 de marzo de 2007)

 

INDICE

 

DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA  3

 

APROBADA ACTA Nº 56. 3

 

AUDIENCIA  3

 

Expediente Nº 16.369. Ley Orgánica de la Universidad Técnica Nacional. 3

 

DISCUSIÓN DE PROYECTOS  18

 

Expediente Nº. 16.238. Autorización al Estado para que segregue y done varios lotes a sus actuales ocupantes de la finca Los Diamantes en Guápiles, Pococí. 18

 

Moción 1-57 de los diputados Mario Núñez Arias, Lesvia Villalobos Salas y Sandra Quesada Hidalgo. 18

APROBADA POR UNANIMIDAD. 19

 

Expediente Nº 16.247. Autorización al Estado para que segregue de una finca de su propiedad dos lotes y los done a la Junta de Educación de la Escuela de Calle Uno de Jiménez de Pococí y a la Municipalidad del Cantón de Pococí. 19

 

Moción 2-57 de los diputados Mario Núñez Arias, Lesvia Villalobos Salas y Sandra Quesada Hidalgo. 19

APROBADA POR UNANIMIDAD. 20

 

Expediente Nº 16.362. Autorización al Ministerio de Educación Pública para la inscripción  de un inmueble que se destinará a la construcción de un nuevo colegio de Cartago, en el distrito de Occidente, Cartago. 20

 

Moción 3-57 de la diputada Patricia Quirós Quirós. 20

APROBADA POR UNANIMIDAD. 20

 

Moción 4-57 del diputado Francisco Marín Monge. 21

APROBADA POR UNANIMIDAD. 21

 

Moción 5-57 de varios diputados. 22

APROBADA POR UNANIMIDAD. 22

 

Expediente Nº 16.067. Autorización al Ministerio de Seguridad Pública para que done un terreno de su propiedad ubicado en Heredia al Ministerio de Salud. 22

 

 

 

 

 

 

 

PRESENTES LOS SEÑORES DIPUTADOS:  Patricia Quirós Quirós, Presidenta; José Ángel Ocampo Bolaños, Secretario; Janina Del Vecchio Ugalde; Sandra Quesada Hidalgo; Alberto Salom Echeverría; Mario Núñez Arias; Xinia Nicolás Alvarado y Lesvia Villalobos Salas.

 

Asiste: Diputado Bienvenido Venegas Porras.

 

Asesor de Servicios Técnicos:     Olman Madrigal Acuña

 

Audiencia:        Máster Fernando Varela Zúñiga, Decano

            Señor Víctor Matarrita, Presidente del Consejo Directivo

            Señor Carlos Ruiz, Representante Docente

            Señor Vinicio Pérez, Representante Estudiantil

Colegio Universitario de Puntarenas.

 

LA PRESIDENTA:

 

Al ser las trece horas con treinta y tres minutos, damos inicio a la sesión.

 

DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA

 

En discusión el acta anterior.

 

APROBADA.

 

AUDIENCIA

 

Expediente Nº 16.369. Ley Orgánica de la Universidad Técnica Nacional.

 

Vamos a recibir a los señores Fernando Varela Zúñiga, Decano Víctor Matarrita, Presidente del Consejo Directivo; Carlos Ruiz, Representante Docente; Vinicio Pérez, Representante Estudiantil, así como a los señores Miguel Monge, Lorena Mactaggas, Esteven Quesada, representas del Consejo Directivo del Colegio Universitario de Puntarenas.  Quienes se van a referir al expediente Nº 16.369 Ley Orgánica de la Universidad Técnica Nacional.

 

            Le damos la más cordial bienvenida y le vamos a conceder un plazo máximo de veinte minutos y ustedes se pondrán de acuerdo como lo van a distribuir y, posteriormente, los señores y señoras diputados realizarán las preguntas correspondientes. Quedan ustedes en el uso de la palabra.  Muy buenas tardes y bienvenido.

           

SEÑOR VÍCTOR MATARRITA:

 

            Buenas tardes, desde la ciudad de Puntarenas a los señores diputados de la Comisión de Gobierno y Administración y especialmente a los tres diputados puntarenenses que nos acompañan a doña Xinia Nicolás, don Bienvenido Venegas y don Mario Núñez.

 

            En las barras me acompañan además de los compañeros que mencionó la doña Patricia Quirós, Presidenta funcionarios del personal docente, administrativo y un grupo de estudiantes quienes por mi medio les damos las gracias por habernos brindado esta oportunidad.

 

            Cuando llegan los vientos a Puntarenas de un grupo de alajuelenses está impulsando la creación de la Universidad Técnica Nacional, nos llegó a la memoria a muchos puntarenenses aquel sueño por tener la universidad del Pacífico hace aproximadamente 11 años y que no fue posible, gracias en aquel momento al egoísmo de muchos costarricenses y especialmente las universidades públicas.

 

            Hoy como Presidente del Consejo Directivo del Colegio Universitario de Puntarenas, queremos dejar aquí planteado nuestra posición de apoyo absoluto a la Universidad Técnica Nacional.

 

            El Consejo Directivo del Colegio Universitario de Puntarenas, emitió un documento que tiene cada uno de los señores diputados cuando se nos hizo la consulta al proyecto de ley y hoy hemos venido en pleno el Consejo Directivo a decirles que creemos y apoyamos la Universidad Técnica Nacional es una necesidad para miles de muchachos costarricenses que por la limitación de cupos en las universidades públicas hoy tienen que ir a las universidades privadas después de haber sacado su título de diplomado en los colegios universitarios de Costa Rica a nivel público.

 

            Los colegios universitarios después de 27 años de existencia de acuerdo a la ley, se han convertido en la ante sala de las universidades privadas. En Puntarenas hace aproximadamente seis años solamente teníamos el recinto de la Universidad de Costa Rica hoy no es reciente es sede regional del Pacífico que no ha cambiado mucho, es lo mismo de recinto a sede si seguimos siendo idénticamente lo mismo.

 

            Debido a la poca opción que dieron las universidades públicas al sector de la educación puntarenense fueron llegando las universidades privadas y hoy tenemos aproximadamente ocho sedes de universidades privadas en nuestra zona.

 

            Dichas universidades se alimentan del estudiantado que gradúa el Colegio Universitario de Puntarenas, los muchachos no tienen más opción que ir a pagar con gran sacrificio recursos para seguir estudiando el mercado laboral exige títulos. Un diplomado hoy es no tener nada a nivel profesional a pesar de que se tengan grandes conocimientos tenemos que reconocer que los colegios universitarios damos calidad, los profesionales que nosotros hemos venido cultivando y formando cuando el Colegio Universitario de Puntarenas inicia todos los profesores los tuvimos que llevar de la meseta central, partiendo de San Ramón hasta Paraíso de Cartago.

 

            Hoy día en el grupo de compañeros que me acompañan algunos de ellos han sido graduados del Colegio Universitario y hoy ostentan títulos de licenciatura pero fueron gracias a las universidades privadas y al sacrificio económico que ellos han hecho.

 

            Queremos insistir en que esta opción de la Universidad Técnica Nacional es viable, es un opción que este país tiene que retomar porque no es justo que tengamos cuatro universidades públicas y si la memoria no me falla hay aproximadamente 62 universidades privadas.

 

            El país no puede seguir permitiendo esa gran banda de distanciamiento entre lo público y lo privado, algunos académicos cuestionan la calidad no voy a entrar en ese tema porque no tengo el conocimiento para enfocar más a fondo ese punto. Seguidamente el licenciado Fernando Varela, Decano hará la exposición de la parte técnica de porqué nosotros estamos dando nuestra posición de integrarnos a la Universidad Técnica Nacional en condiciones que le permitan a Puntarenas seguir creciendo.

 

            Hemos crecido mucho en el Colegio Universitario gracias a las donaciones de los señores diputados de turno, gracias a las donaciones de la Municipalidad de Puntarenas y otros municipalidades como la de Esparza y gracias al aporte de empresas privada en Puntarenas que creen en el Colegio Universitario de Puntarenas.

 

            No hemos podido crecer más allá por el Estado nos tiene –como les digo a los compañeros- con una camisa de fuerza, no podemos crear nuevas plazas la autoridad presupuestaria lo tiene limitado, no podemos crecer en presupuesto porque hay un límite de gasto y al final el superávit que llega para lo único que nos sirve es para los aumentos salariales, pagar aguinaldo o salarios escolares, el Gobierno nos deja gastar ese dinero pero en cosas que vayan en el beneficio de los estudiantes como lo es la infraestructura y el equipamiento necesario para que estas instituciones que son de mucha importancia para este país continúen con una vida activa y dándole a Costa Rica lo que tanto esperan muchos de los señores diputados que crearon esas leyes en su momento.  Seguidamente el señor Decano hará la exposición de la parte técnica, nosotros nos estamos consolidando como un gran aliado de la nueva Universidad Técnica Nacional.

 

            Muchas gracias.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Tiene la palabra el señor Fernando Varela Zúñiga.

 

 

Máster Fernando Varela ZÚÑIGA:

 

            Buenas tardes, señores diputados.

 

            Gracias a la Presidenta, por permitirnos exponer nuestra posición en relación con ese proyecto de ley y como lo dijo don Víctor nosotros estamos totalmente de acuerdo con el proyecto de ley creación de la Universidad Técnica Nacional, pero vamos más allá.

 

            Hemos analizado la situación de nuestro Colegio Universitario, hemos escuchado la propuesta del señor Ministro de que los colegios universitarios puedan participar de esta ley sumando y restando, hemos decidido comunicarles a ustedes nuestro interés de que podamos adscribirnos a este proyecto como una sede regional de la Universidad Técnica en la región de Puntarenas.

 

            Las razones son ampliamente conocidas por ustedes incluso en la exposición de motivos de esta ley.

 

            Las limitaciones de presupuesto la posibilidad de crecer en deseo de nuestros estudiantes de continuar estudiando una carrera universitaria, lastimosamente el fracaso del Convenio de articulación que cumple 10 años y no hemos logrado tener la respuesta oportuna de las universidades hacia las necesidades que los colegios universitarios tenemos con nuestros estudiantes y con las carreras.

 

            Aquí tengo estudiantes de la carrera de electrónica solo como ejemplo esa carrera ha tenido el interés de articularse con el Instituto Tecnológico y hemos trabajado años y hasta la fecha no ha sido posible la articulación.

 

            Para nosotros el poder que estudiantes de escasos recursos puedan en nuestra región continuar estudiando y sacar una carrera universitaria, su licenciatura, la maestría o su doctorado allá mismo en Puntarenas, es un sueño y un alivio para toda esta población que esta muy necesitada de continuar estudiando.

 

            Dentro de las propuestas dejándonos la parte romántica del regionalismo qué pasará si vamos a entregar el Colegio Universitario a este proyecto de ley de los alajuelenses, nosotros queremos ser una sede fuerte el Colegio Universitario estaba aportando 25 años de experiencia, un patrimonio considerable y sobre todo una esperanza que el pueblo puntarenense ha tenido y ha manejado por muchos años de tener una verdadera universidad en Puntarenas.

 

            Dada la filosofía que se plasma en el proyecto y los fines el cual garantiza que el Colegio Universitario de Puntarenas va a continuar ofreciendo carreras cortas no vamos abandonar nuestras carreras de diplomado y tomando en consideración el tiempo que estamos viviendo en el cual se está presentado una universidad con carácter de presentar carreras técnicas en el cual se denota una flexibilidad en su funcionamiento o al menos esa es nuestra esperanza creemos que podemos salir ganando con dar un paso adelante introduciendo nuestro Colegio a ese proyecto.

 

            Creemos que es posible que cuando se trabaje en el estatuto orgánico de la nueva Universidad nosotros podamos defender y plasmar todo ese sentimiento que como Institución tenemos en Puntarenas de poder nosotros tener alguna autonomía administrativa y financiera en Puntarenas por la experiencia que el Colegio Universitario ha requerido en estos 25 años.

 

            Es importante decirles a ustedes que nosotros creemos que ustedes pueden mocionar a este proyecto la representación en la Comisión ad hoc que va a discutir y administrar de previo a estos tres años para conformar la Universidad y nosotros podríamos tener una representación en este Comisión.

 

            Hemos trabajado alguna propuesta que vamos hacérsela llegar a nuestros diputados que se encuentran en esta Comisión para que ellos mocionen el sentir de nuestro Colegio Universitario de podernos adscribir a esta nueva Universidad Técnica Nacional.

 

            Muchas gracias.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Todavía les quedan cinco minutos. ¿Si alguno de ustedes quieren ampliar la disertación?

 

            Tiene la palabra la diputada Janina del Vecchio.

 

DIPUTADA DEL Vecchio Ugalde:

           

            Muchas gracias y buenas tardes compañeros diputados.

 

            Bienvenido don Víctor, don Fernando, don Carlos, don Vinicio y todos los demás compañeros del Consejo Directivo y naturalmente los jóvenes estudiantes y profesores.

 

            Cuando los visite hace una o dos semanas para mí fue un momento muy importante reafirmo de manera palpable la definición de que el proyecto de ley que estamos discutiendo y que hemos presentado aquí un grupo grande de compañeros diputados debe seguir adelante y reforzarse, sabía desde mi época cuando fui vicerrectora de docencia de la Universidad de Costa Rica, el Colegio Universitario de Puntarenas es una Institución de educación superior seria pero no había tenido la oportunidad de sentarme con ustedes a ver durante estos años en que ustedes han venido desarrollándose han logrado.

 

            Ese proyecto de desarrollo que ustedes tienen con una visión grande a futuro de lo que puede ser una escuela de hotelería con un hotel cinco estrellas ubicado en ese terreno que ustedes tienen, un centro de convenciones que será único en Costa Rica una visión total de lo que es el desarrollo de Puntarenas a lo largo y ancho de lo que puede ser un gran centro universitario abarcaría la totalidad de esa ciudad.

 

            Además, vi como ustedes con esa capacidad propia han podido generar recursos y desarrollar carreras propias, creo que eso es importante y esto afianza lo que hemos dicho aquí sobre todo para las personas no han dado todavía el sí o están en una posición no tan positiva que la educación superior que se ha llamado parauniversitaria hay que reforzarla, impulsarla, cuidarla y ver que en ese proyecto de ley todos hagamos un esfuerzo para que quede bien claro que esa es una acción importante para un nicho de mercado en Costa Rica y se ha venido haciendo bien y jamás queremos abolirla.

 

            Hay que tener bien claro dentro de esa ley es cuál será esa articulación de estos muchachos cuando entran a las carreras universitarias. Conversé con uno de los rectores del Conare, y me decía:  estamos viendo que esta Universidad Técnica será la institucionalización –escuchen que frase más interesante- de la articulación de la educación técnica nacional”.

 

Eso es en realidad lo que pretende esta Universidad institucionalizar la articulación de la Universidad Técnica Nacional, estuve siguiéndolos cuando nació el proyecto y el Convenio de Articulación que se vino gestando diez años atrás, pero que no había cuajado y cuajó exactamente cuando ustedes quisieron hacer una universidad porque así separo el deseo de ser universidad y los he seguido ahora y sé que ese Convenio está en el papel, con contadas excepciones el Convenio está en el papel tenemos que articular esto.

 

No podemos nosotros dejar de ver algo muy importante que es lo que tenemos aquí. Los datos del estudio del Estado de la Educación en Costa Rica nos dice que en el año 1985 teníamos cincuenta y ocho mil estudiantes en la educación universitaria de los cuales cincuenta mil eran de la universidad y ocho mil eran de la educación privada; cincuenta donde se podían incluir las parauniversitarias.

 

En el 2004, vean como se invierten los datos. Tenemos 166.417 mil estudiantes de los cuales en la Estatal tenemos 75.974 y en la privada 86.951, esto lo que dijo casualmente don Víctor, simplemente la educación pública está abasteciendo a la educación privada, dejando por fuera muchos muchachos que no pueden ir a la privada y nosotros sin ponernos en contra de la universidad privada creemos que la universidad pública tiene que darle solución en un proceso democrático que hemos definido los costarricenses darle solución a estas sociedad de oportunidad que queremos para todos.

 

Es importante pensar que hace treinta años no construimos una universidad pública y si queremos seguir adelante en el desarrollo nacional tiene que haber otra universidad pública, hemos construido escuelas y colegios medianamente buenos algunos hay que mejorarles mucho pero ha crecido en ese sentido, talvez tenemos que ver más la calidad de la educación primaria y secundaria pero en cobertura no andamos mal, mientras que la educación universitaria tenemos un vacío inmenso en cobertura a mi me dejo muy feliz haber visto de ustedes esto, aquí está el trencito que define al CUC, cuando lo crearon y como han venido con estas vagoncitos siendo buenos y este es el tren de alta de velocidad con el que ustedes están definiendo cómo ustedes se van engarzar en una educación superior.

 

Les pido es que no nos dejen solos que ustedes revisen punto por punto coma por coma ese proyecto de ley porque ustedes están viviéndose así como lo hizo Nicoya por su propia voluntad. Los felicito y muchas gracias por estar con nosotros.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Tiene la palabra el diputado Bienvenido Venegas.

 

DIPUTADO VENEGAS PORRAS:

 

            Buenas tardes.

 

            Quería acompañarlos en esta Comisión para manifestarles mi apoyo absoluto a este proyecto como puntarenense pero también como costarricense. Se ha dicho hasta la saciedad que los colegios universitarios no son ni una cosa ni u otra, ni son una universidad ni es colegio, he escuchado el Ministro Leonardo Garnier manifestarle y otras autoridades.

 

            Nos parece que esta es una oportunidad de oro que tenemos en Puntarenas para utilizar lo que tenemos de la infraestructura, las posibilidades que hoy tenemos para dar un paso muy importante, cuál es darle la oportunidad a los jóvenes de la provincia y si fuera posible más allá de tener esa opción de poder estudiar en Puntarenas.

 

            La problemática que tenemos a nivel nacional los muchachos obtienen el bachillerato y sino ganan el examen de admisión no hay posibilidades de estudiar una carrera en una universidad pública, y una gran mayoría de los muchachos de los colegios públicos no ganan el examen de admisión y solamente los que tienen recursos económicos incluso vemos muchos padres de familia que corren para endeudarse y ponen a responder la casa de habitación para poder garantizarle a su hijo la posibilidad de estudiar y me parece que eso no es justo.

 

 

 

            Sin embargo, si somos un Estado solidario como nos hemos caracterizado siempre por tenderle la mano al que necesita o el que no puede, esta es una oportunidad de oro y esperaría que los compañeros diputados de esta Comisión el apoyo para esta solicitud de las autoridades del Colegio Universitario de Puntarenas y de los estudiantes y las fuerzas vivas de la provincia que estoy totalmente convencido de que todos están de acuerdo con esta opción de apoyarlos para que no se queden con una carrera técnica corta y con un diplomado, que desgraciadamente en las condiciones actuales, muchas veces no permite posibilidades de fuentes de empleo, sino darles esa opción de mantener lo que ya tenemos e inclusive de tener un bachillerato, una licenciatura o como decían antes, ¿por qué no una maestría o un postgrado?, que les permita crecer intelectualmente porque está demostrado que el instrumento más importante para combatir la pobreza es a través de la educación.

 

            Si nosotros le extendemos la mano a los jóvenes puntarenenses, estoy seguro que estamos dando un gran paso para tener hombres y mujeres preparados para competir en el mercado laboral que nos ofrece nuestro país y que va en aumento.

 

            No tengo la menor duda en darle mi respaldo a este proyecto.  Sé que también las compañeros Xinia, Mario y los dos Olivier, diputados de la provincia, también han venido apoyando este proyecto.

 

            La parte económica al principio va a ser difícil, pero nada en esta vida es fácil, hay que estar preparados para dar esos pasos y para lograr encausar los recursos que hoy tenemos, para os que no tenemos hay que ver cómo los conseguimos, tocar puertas donde sea para lograr tener los recursos necesarios a fin de tener una bonita estructura que vaya de acuerdo con las necesidades que tenemos en la provincia.

 

            Dejemos huella en el paso por esta Asamblea Legislativa.  Este paso, considero yo, que es uno de los más importantes para esta Asamblea Legislativa en beneficio de nuestra provincia.  Hay otros aspectos que también son muy importantes.

 

            Darle esa posibilidad a los jóvenes para que puedan estudiar una carrera superior en Puntarenas pero no con la desventaja que tenemos hoy porque hacen un examen de admisión para estudiar en San José, pero compiten con todo el país y con estudiantes que vienen de colegios privados que, inclusive, entran a las universidades públicas, prioritariamente, porque tienen más capacitación y más formación para llegar a ganar esos exámenes con buenas notas, inclusive, estudiar las carreras que ellos quieren.

 

            Estamos en una competencia desigual mientras...hay que reconocer y aceptar que la educación pública en colegios ha sido, en muchos casos, inferior a la educación privada.  Estamos en desventaja.

 

            Esto les permitiría, en igualdad de condiciones, a todos los jóvenes de Puntarenas ingresar a la Universidad Técnica Nacional.  Habría que reformar el proyecto original que dice es nada más para afuera, pero ¡no!, la necesidad está en todo el país. 

 

            Estoy seguro de que en Guanacaste hay una necesidad muy similar a la de Puntarenas y si ellos dan la lucha nosotros los estaríamos apoyando porque esta es una necesidad de todo el país. 

 

            Los felicito por esa iniciativa que ustedes han tenido y cuenten, humildemente, con todo el respaldo de este diputado.  Estoy seguro que todos los diputados de esta comisión estarían apoyándonos para poder dar ese paso tan importante para nuestra provincia.

 

            Muchas gracias.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Tiene el uso de la palabra la diputada Xinia Nicolás.

 

DIPUTADA NICOLÁS ALVARADO:

 

            Gracias, señora Presidenta.

           

            Buenas tardes, señoras legisladoras y señores legisladores, estudiantes presentes.

 

            Buenas tardes, don Fernando Varela, decano.

 

            Buenas tardes, don Víctor Matarrita, presidente del Consejo Directivo.

 

Quiero manifestar más o menos lo mismo que ha manifestado el compañero Bienvenido Venegas. 

 

            Hay un punto muy importante y como bien lo dijo la diputada Janina Del Vecchio, hace aproximadamente quince días, me parece, que estuvimos en el Colegio Universitario de Puntarenas, y ahí se trató el tema puntual de la inquietud de todos los estudiantes y docentes de que la universidad no es un lujo, es una necesidad y aparte de ser una necesidad, también se convierte en un asunto donde es una “sala de espera”, ya se necesita y se requiere.

 

            Creo que es relevante mencionar que cómo no voy a apoyar ese tipo de iniciativa, este tipo de proyectos, como lo acaba de referir el compañero Venegas Porras, cuando en el Colegio Universitario de Puntarenas se han dado a la tarea de presentar y modificar algunas propuestas que ustedes han estudiado, han analizado exhaustivamente, que denota un esfuerzo, un empeño y una dedicación para que esto sea una realidad.

            Creo que Puntarenas no viene a ser la excepción y sería redundar hablar de la temática social y económica que vive el cantón central de Puntarenas y los otros cantones anexos, pero sí manifestarles que yo creo que aquí lo importante es que le demos todo el respaldo, pero también referir que no podemos dejarlos solos.

 

            Yo creo que eso es un gesto de valía y de valentía, aquí no puede retrotraerse los efectos y decir: “bueno, hasta aquí llegamos nosotros, esta es la propuesta de ustedes, ahora modifiquemos y hasta aquí llegó lo del colegio universitario”, se trata de seguir como en una posición monolítica como un todo. 

 

            Quiero felicitar a Víctor y a Fernando porque los he visto en una ardua tarea y en una jornada constante, perseverante para que esto sea realmente para los y las puntarenense estudiantes que requieren de una sede regional de la Universidad Técnica Nacional en Puntarenas.

 

            Cuando estuvimos en esa reunión, que doña Janina llegó, ahí también surgió o emergió una gran inquietud, se habló del por qué no, creo que fue el exdiputado y esposo de la compañera aquí presente, el exdiputado Gerardo Medina manifestó, bueno, es que yo esto lo traduzco como que si la cabeza de león fuera la Universidad Técnica Nacional y cola de ratón, el Colegio Universitario de Puntarenas, creo que es todo lo contrario, si en este momento nos integramos pasamos a ser la cabeza completa de ése león porque eso es lo que Puntarenas en este momento necesita.

 

            Cuando decimos “necesidad” es porque sabemos que hay muchos jóvenes que se les hace difícil viajar a San José o poder ir a San Ramón de Heredia.  Conocemos de muchos estudiantes que tienen muchísimas limitaciones y ahí sí puedo referir, en forma específica, la problemática que sufren todos los y las estudiantes de las Islas cuando sale de Chira, de Venado, de Bejuco y todas las Islas del Golfo, no les es posible a ellos poderse desplazar. 

 

            Teniendo nosotros en Puntarenas una sede con todo el esfuerzo que ha hecho don Víctor y don Fernando en virtud de pensar en una proyección  estudiantil para que ellos tengan sus residencias, yo creo que eso facilita el eje primordial que es la educación para ellos y ellas.

 

            Desde ahí es el apoyo absoluto para este proyecto, pero sin perder de vista que no podemos dejarlos solos, que esto es un asunto donde nos compromete a todos y donde los compromete a todos también.  A los estudiantes, acá atrás, hay que respaldarlos en todo porque sé que ellos requieren de esa necesidad, que ellos necesitan ese auge y ese empuje con la universidad para que nosotros hablemos, como lo hemos venido diciendo en muchas ocasiones en Puntarenas, que se necesitan y se requieren empleos de calidad.  No es solamente decir que Puntarenas ocupa hoy una universidad, ni tampoco decir que hoy Puntarenas requiere de que llevemos inversión privada, sino que anexo a eso, también preparar a nuestros jóvenes para esa finalidad.

            Entre los objetivos, también muy importantes de la universidad, creo que existe lo que nosotros hemos venido denominando que es que a estos jóvenes los vamos a preparar en esa universidad con la finalidad de crecer porque no solamente se trata de que se van a quedar en ese nivel, sino todo lo contrario, van a seguir en ese auge y en ese aumento.

 

            Cuenten con todo mi respaldo, decirles que con respecto a esta documentación que ustedes nos trasladan que son las modificaciones y las propuestas, porque son correctivos que se valen y se puede hacer, cuentan con todo nuestro respaldo, de los diputados y de la diputada que les habla con la finalidad de que se logre un objetivo en conjunto y un objetivo final que es la Universidad Técnica en Puntarenas para esos y esas estudiantes que requieren de esta posibilidad universitaria en Puntarenas.

 

            Muchísimas gracias a ustedes por el esfuerzo que hacen, que están haciendo y que van a hacer en el futuro junto con todo los personeros, que hoy están aquí, de la Junta Directiva y decirles que vamos a hacer un todo para esa Puntarenas y que lo hacemos primordialmente cuando iniciamos con la educación para que finalmente poder exigir y decir que tenemos y queremos empleos de calidad.

 

            Muchísimas gracias. 

 

Buenas tardes y los felicito.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Núñez Arias.

 

DIPUTADO NÚÑEZ ARIAS:

 

            Gracias, señora Presidenta.

 

            Buenas tardes compañeras y compañeros diputados.

 

                        Buenas tardes, don Fernando, don Carlos, don Vinicio y toda la gente linda de Puntarenas que se ha trasladado en esta tarde para acompañarnos en esta sesión que estamos, una vez más, tocando el tema tan importante y es el de la creación de una quinta Universidad Técnica Nacional.

 

            Es definitivo, como lo aportó doña Janina y lo dijo el compañero Bienvenido Venegas cuando pasa la desgracia de la Segunda Guerra Mundial y quedan devastados países como Japón y otros más, acuden a un sistema de educación que permita incorporar profesionales al mercado laboral para reconstruir a sus países y precisamente creo que de ahí viene, creo yo, el modelo de la educación para universitaria, por ahí viene el asunto. 

 

            Soy uno de los que vivió esto como ciudadano puntarenense y ya lo he dicho en reiteradas intervenciones en esta comisión, incluso cuando estaba el señor Ministro en audiencia, soy uno de los que vivió y pasó por las aulas e instalaciones del Colegio Universitario de Puntarenas, soy uno de esos estudiantes que vivió la incertidumbre cuando terminó la secundaria. 

 

            Yo tuve que hacer la secundaria en un colegio nocturno, en el Liceo Nocturno de Esparza, para trabajar en el día y contribuir con la casa de mi padre y de mi madre.  Terminé el colegio y después qué.  Yo no podía, como se lo dije en días pasados al señor Ministro, yo soy uno de esos que no podía ir y enclaustrarme en una universidad como las que existe actualmente, estatal, en donde uno no puede meterse durante años y pasar cinco seis o siete años hasta obtener un título universitario para poder incorporarse al mercado laboral, no podía hacerlo, era definitivo que no se podía, entonces ¿qué hago?, y me llegó exactamente ese volante que usted presento con el trencito que decía “Colegio Universitario de Puntarenas, Diplomado”. 

 

            El problema era ese diplomado, si yo quería avanzar a un bachillerato o a una licenciatura no podía, estando en el Colegio Universitario de Puntarenas en algún momento los tres colegios existentes en aquel momento el CUC, CUNA y CUP nos reuníamos los miembros de la federación o asociación de estudiantes en Alajuela y comentábamos de cómo irle a decir a los señores del Consejo Nacional de Rectores, cómo podíamos lograr una equiparación de los títulos, si nosotros veíamos los de informática que teníamos incluso más créditos que de la misma Universidad de Costa Rica con una excelente laboratorio de informática, desde entonces venía esta conversación del 90 o 91.

 

            Se logró que algunas universidades las privadas aceptan y reciben los títulos, volvemos nuevamente al asunto. Una persona que debe hacer su secundaria en un colegio nocturno tampoco tiene los recursos para ir a una universidad privada.

 

            Aquí es donde está la respuesta en esta propuesta de crear esta Universidad Técnica en donde la gente de esa parte de la sociedad costarricense está ahí en el limbo en cómo salir adelante a partir de la educación tiene razón don Bienvenido cuando dice que a través de la educación por supuesto que estamos totalmente claros que solo a través de la educación un sistema de educación que le permita a los puntarenenses poder salir adelante incorporándose al mercado laboral.

 

            En Puntarenas tenemos las zonas de menor desarrollo relativo, el cantón de Buenos Aires y Coto Brus aparecen con serios problemas en la zona Sur, Barranca el distrito más poblado e importante de la provincia de Puntarenas de sus 57 distritos administrativos, ahí es donde está la respuesta en esta Universidad Técnica y por eso les digo cuenten con el apoyo de este servidor y Puntarenense.

 

            Los felicito, don Fernando y a cada uno de ustedes de los que están hoy aquí por ir adelante con este proyecto, más bien como iniciativa de ustedes de pasar a formar parte de este Universidad Técnica y no quedarse como lo dijo usted don Fernando, en ese romanticismo de que seamos nosotros, no. Esta en juego el futuro de los muchachos de Puntarenas de los que no han nacido incluso, tenemos que tomar las medidas y a través de este proyecto de ley se va a lograr hacer mucho por Puntarenas y por nuestro país, la verdad aquí estoy con mucho gusto para servir.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Yo quisiera hacer algunas preguntas muy concretas.

 

            Me gustaría saber cómo se financia el Colegio Universitario de Puntarenas si ustedes a parte de la subvención que reciben del Gobierno si ustedes generan recursos propios.

 

¿Cuántos estudiantes tienen en este momento?  ¿Cuáles son las carreras que imparten? ¿Dónde están o si se han colocado los egresados del Colegio Universitario de Puntarenas? Quisiera saber si ustedes tienen alguna otra sede en la provincia.

 

Gracias.

 

SEÑOR FERNANDO VARELA:

 

            Gracias, señora Presidenta.

 

            Nosotros tenemos un financiamiento que es una transferencia del Gobierno a través del Ministerio de Educación, sin embargo, también hay leyes que le otorgan un porcentaje, por ejemplo, la Ley 8461 conocida como la Ley Caldera le da un porcentaje a la Institución y los recursos propios que generamos por venta de servicios.

 

            Las carreras que ofrecemos son carreras de corte tecnológico y administrativas.  Tenemos electrónica, guía naturalista, administración hotelera, diseño gráfico, producción industrial, computación empresarial, inglés conversacional que es muy importante porque es una de las carreras que ahora tiene muchos alumnos, en fin las carreras que nosotros, incluso en el pasado hemos ofrecido, como tecnología pesquera, utilización de recursos marinos, administración portuaria, hemos tenido carreras de corte agropecuario, técnicas agrícolas, apicultura, hortifructicultura, una serie de carreras que han pasado por nuestra institución.

 

            Los estudiantes, si le hablo de los estudiantes de turismo, todos se quedan trabajando, la empresa privada los absorbe, dichosamente es una carrera que también tiene mucho estudiante y que es cara para los alumnos, sobre todo la carrera de guía es una carrera cara porque tienen que hacer giras a diferentes Parques Nacionales, refugio silvestres, etc y eso tiene un costo para los estudiantes y para la institución, pero dichosamente tienen empleo.  Así con el resto de carreras, tenemos contabilidad, administración de negocios que ese tipo de carreras también las ofrecemos en el colegio y en realidad, como usted puede ver, el colegio se sostiene con una serie de cursos que nosotros vendemos a la comunidad.

 

            Estábamos preocupados con esto de Alunasa a quienes les hemos vendido varios cursos, teníamos uno vendido en ochocientos mil y estábamos pensando si nos lo iban a pagar o no, dichosamente continúa. A Sardimar y a muchas otras empresas nosotros les ofrecemos asistencia.

 

            Sobre los estudiantes nosotros manejamos un promedio de ochocientos u ochocientos cincuenta estudiantes por año y más de dos mil o tres mil estudiantes que constantemente están, por extensión, pasando por nuestras aulas.  Además, nuestra institución es una institución muy arraigada en la comunidad, cuanto curso y cuanto evento se realice en Puntarenas nos buscan a nosotros.  Eso es muy importante.

 

            Cuando se hablaba de la cabeza del león, nosotros podemos ponerle una cola de ballena, así que no nos preocupa, el colegio tiene mucha experiencia y quería indicarles que es la única institución de educación superior que hay en Puntarenas y que tiene la posibilidad de expenderse, que tiene la posibilidad de expandirse, tiene una finca de dos hectáreas en el cual nosotros podemos desarrollar complejo universitario para Puntarenas.

 

SEÑOR VÍCTOR Matarrita:

 

            Con respecto a una pregunta que hizo la señora Presidenta con respecto a la sede dónde nos vamos ubicar. Le quiero decir con todo el dolor de puntarenense y de ciudadano que cree en las oportunidades que deben de dársele a los pueblos.

 

            Nosotros abrimos una sede en Esparza hace aproximadamente quince años, hace nueve años abrimos una sede en Golfito, hace aproximadamente diez años en Hojancha; todas estas sedes tuvimos que irlas cerrando poco a poco y ¿por qué?

 

            Porque el Gobierno no nos permitía crecer en plazas docentes, o tener más fondos para pagarle los viáticos a los profesores para que fueran a supervisar esas sedes porque si no hay supervisión no hay calidad y se actúa irresponsablemente hoy a gritos Jicaral está pidiendo que le abramos oportunidades a los muchachos de la península igualmente Paquera y así podemos mencionar el caso de Corredores, de los compañeros de Osa pero lamentablemente, el Colegio si sale de Puntarenas estamos nosotros casi sacrificando la calidad de Puntarenas y podríamos estar en riesgo de tener que eliminar en algún momento las sede central.

 

            De ahí que soñar con sedes les diría hoy sí cuando seamos parte de la Universidad Técnica Nacional, será la única opción porque vamos a poder gastar los recursos que nosotros mismos va a generar, hay potencial en Puntarenas, como lo decía el Decano, la empresa privada quiere que le vendamos servicios pero para qué, le vamos a vender servicios si esos fondos el Gobierno no nos permite utilizarlo, mejor dediquémonos a la plata que nos dan gastémosla justamente y que los pueblos empiecen a pelear lo que ellos se merecen hoy por eso Puntarenas les pide a gritos que nos ayuden.

 

El Decano les había mencionado que era cola de león, él dice que no, seremos una cola de ballena; Dios quiera que este proyecto nos de a nosotros esa ilusión que todos los que estamos aquí hemos tenido la oportunidad de pasar por las aulas universitarios y sabemos que la única forma de romper esa gran brecha social que hay entre los diferentes compañeros de Costa Rica es a través de la educación, seré el primero en felicitarnos a todos en el Colegio Universitario si logramos que este sueño que hace once años tuvimos por tener la universidad del Pacífico hoy será un sueño porque la sede regional de la Universidad Técnica Nacional será una sede pero como el nombre lo dice una sede universitaria no lo que nos dan las universidades públicas en Puntarenas, la UNED ni instalaciones tiene está metida en una escuela a los estudiantes más bien les da vergüenza entrar porque creen que van a bachillerato por madurez los sábados.

 

            Por otra parte, los compañeros que van a la Universidad Nacional lo único que le están ofreciendo es una maestría en las ciencias del mar y a los que van a la Universidad de Costa Rica después que sacan el bachillerato no pueden continuar en la sede Rodrigo Facio porque son considerados estudiantes de segunda categoría por venir de la zona de Puntarenas.  

 

            De ahí que lo mínimo que puede hacer un puntarenense como yo, es decirles con el clamor y el cariño que le tengo a cada uno de los señores diputados, por favor ayúdennos a que los puntarenenses tengamos mejores opciones y que nuestros hijos y los que vienen más atrás de nuestros hijos vean una luz más clara que muchos de nosotros no pudimos ver y hoy gracias a Dios estamos pidiéndoles y agradeciéndoles la oportunidad que nos dieron de poder expresar estas palabras.

 

            Muchas gracias.

 

LA PRESIDENTA:

 

            Muchas gracias a ustedes.  En vista de que no hay más participantes voy a decretar un receso.

 

 

            Se decreta un receso de dos minutos.

 

            (Se procede conformidad)

 

            Se reanuda la sesión.

 

 

DISCUSIÓN DE PROYECTOS

 

Expediente Nº 16.429, se encuentra en consulta.

 

Expediente Nº 16.369. El día de mañana vamos a recibir a los representantes del Conare.

 

Expediente . 16.238. Autorización al Estado para que segregue y done varios lotes a sus actuales ocupantes de la finca Los Diamantes en Guápiles, Pococí.

 

            Se ha presentado una moción que el señor Secretario se servirá leer.

 

EL SECRETARIO:

 

Moción 1-57 de los diputados Mario Núñez Arias, Lesvia Villalobos Salas y Sandra Quesada Hidalgo.

 

“Para que se invite en audiencia al Ministro de Agricultura y Ganadería, y se refiera al proyecto 16.238”.

 

LA PRESIDENTA:

 

En discusión la moción leída.

 

Tiene la palabra la diputada Lesvia Villalobos.

 

DIPUTADA VILLALOBOS SALAS:

 

            Buenas tardes.

 

            La idea de presentar esta moción para que el señor Ministro de Agricultura se presente en audiencia es porque las veces que se le ha pedido su opinión el señor Ministro no contestado, la única forma de escucharlo o de saber que piensa con respecto a este proyecto es invitarlo para que venga a conversar con nosotros y nos diga cuál es la opinión sobre este proyecto.

 

            Muchas gracias.

 

 

LA PRESIDENTA:

 

            Tiene la palabra el diputado Mario Núñez.

 

DIPUTADO NÚÑEZ ARIAS:

 

            Me parece importante que podamos tener la opinión del señor Ministro y ojalá tenerlo en esta Comisión para escuchar cuál es el criterio de él respecto a este proyecto, como lo dijo doña Lesvia no ha contestado, no hemos recibido respuesta.

 

            La idea de es más bien poder escuchar la opinión la opinión de él y que este proyecto avance como tiene que ser buscando como darle respuesta a las familias que viven ahí, es lo más importante.

 

LA PRESIDENTA:

 

            ¿Se considera suficientemente discutida?

 

Discutida.  Las y los diputados que estén de acuerdo con la moción, se servirán manifestarlo levantando la mano.

 

APROBADA POR UNANIMIDAD.

 

            Se le recuerda a la Comisión que tiene en estudio este proyecto, hay una moción de texto sustitutivo que fue presentado por varios compañeros diputados para que realicen el análisis correspondiente.

 

Expediente Nº 16.247. Autorización al Estado para que segregue de una finca de su propiedad dos lotes y los done a la Junta de Educación de la Escuela de Calle Uno de Jiménez de Pococí y a la Municipalidad del Cantón de Pococí.

 

            Se ha presentado una moción de orden que el señor Secretario se servirá leer.

EL SECRETARIO:

 

Moción 2-57 de los diputados Mario Núñez Arias, Lesvia Villalobos Salas y Sandra Quesada Hidalgo.

 

“Para que se invite en audiencia al Ministro de Agricultura y Ganadería, y se refiera al Proyecto 16.247”.

 

LA PRESIDENTA:

 

En discusión la moción leída.

 

            Tiene la palabra la diputada Lesvia Villalobos.

 

DIPUTADA VILLALOBOS SALAS:

 

            Precisamente, es por la no respuesta del señor Ministro de Agricultura y Ganadería, le estamos invitando para que se presente y se refiera a los dos proyectos en cuestión.

 

LA PRESIDENTA:

 

            ¿Se considera suficientemente discutida?

 

Discutida.  Las y los diputados que estén de acuerdo con la moción, se servirán manifestarlo levantando la mano.

 

APROBADA POR UNANIMIDAD.

 

Expediente Nº 16.287 se encuentra en subcomisión.

 

Expediente Nº 16.362. Autorización al Ministerio de Educación Pública para la inscripción  de un inmueble que se destinará a la construcción de un nuevo colegio de Cartago, en el distrito de Occidente, Cartago.

 

            Se han presentado tres mociones le solicito al señor Secretario dar lectura.

 

EL SECRETARIO:

 

Moción 3-57 de la diputada Patricia Quirós Quirós.

 

“Para que se consulte el Proyecto de Ley a las siguientes instituciones:

 

Municipalidad de Cartago

Ministerio de Educación Pública”.

 

LA PRESIDENTA:

 

En discusión la moción leída.

 

¿Se considera suficientemente discutida?

 

Discutida.  Las y los diputados que estén de acuerdo con la moción, se servirán manifestarlo levantando la mano.

 

APROBADA POR UNANIMIDAD.

 

 

 

EL SECRETARIO:

 

Moción 4-57 del diputado Francisco Marín Monge.

 

“Para que el presente proyecto ley se consulte a:

 

Municipalidad de Cartago

 

Procuraduría General de la República. Específicamente sobre lo externado por el Departamento de Servicios Técnicos, en cuanto a que “por medio del Poder Ejecutivo, vía decreto, este le solicite a la Procuraduría General de la República que a su vez encargue a la Notaría del Estado, para que este bien, como ya se ha dicho, sin inscribir y perteneciente al Estado, sea inscrito directamente a nombre del Ministerio de Educación Pública”, sin necesidad de una ley especial que autorice esta inscripción”.

 

LA PRESIDENTA:

 

En discusión la moción leída.

 

            Donde se pretende construir el Colegio para la provincia de Cartago el lote no pertenece a la Municipalidad de Cartago, ellos lo que tienen es un derecho y el lote aparentemente, está inscrito a nombre del Estado no de la Municipalidad de Cartago y de acuerdo a la investigación que nosotros realizamos consideramos que era pertinente hacer las consultas a la Procuraduría, Catastro y al Registro Nacional.

 

            También analizamos la posibilidad de archivar el expediente esa es una de las recomendaciones que nos da Servicios Técnicos. Sin embargo, nosotros queríamos hacer la consulta a la Procuraduría y ver la posibilidad de que sean los notorios del Estado que hagan el registro del inmueble y que el Estado sea quien done este lote al Ministerio de Educación, si eso es posible archivaríamos el proyecto de ley.

 

¿Se considera suficientemente discutida?

 

Discutida.  Las y los diputados que estén de acuerdo con la moción, se servirán manifestarlo levantando la mano.

 

APROBADA POR UNANIMIDAD.

 

 

 

 

 

EL SECRETARIO:

 

Moción 5-57 de varios diputados.

 

“Para que se consulte el Proyecto de Ley a las siguientes instituciones:

 

Procuraduría General de la República

Catastro Nacional

Registro Nacional”.

 

LA PRESIDENTA:

 

En discusión la moción leída.

 

¿Se considera suficientemente discutida?

 

Discutida.  Las y los diputados que estén de acuerdo con la moción, se servirán manifestarlo levantando la mano.

 

APROBADA POR UNANIMIDAD.

 

Expediente Nº 16.386 se encuentra en subcomisión.

 

Expediente Nº 16.067. Autorización al Ministerio de Seguridad Pública para que done un terreno de su propiedad ubicado en Heredia al Ministerio de Salud.

 

            Pasa a la subcomisión Nº 2 por un plazo de 20 días.

 

            Al ser las catorce horas con treinta y siete minutos se levanta la sesión. 

 

 

 

 

 

 

Dip. Patricia Quirós Quirós                                Dip. José Ángel Ocampo Bolaños

       PRESIDENTA                                                                    SECRETARIO

 

 

 

 

20070313-057

13/03/07

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