DEPARTAMENTO DE COMISIONES
COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
ACTA DE
(27 de Febrero de 2007)
INDICE
DISCUSIÓN
Y APROBACIÓN DEL ACTA
Expediente Nº 16.369. Ley Orgánica de la
Universidad Técnica Nacional.
Expediente Nº 16.429. Reforma a varios artículos de la Ley de armas
y explosivos Nº 7530.
Moción 1-55 de varios Diputados.
Expediente Nº 16.369. Ley Orgánica de la Universidad Técnica Nacional.
PRESENTES LOS SEÑORES DIPUTADOS: Patricia Quirós Quirós,
Presidenta; José Ángel Ocampo Bolaños, Secretario; Sandra Quesada Hidalgo,
Alberto Salom Echeverría, Mario Alberto Núñez Arias, Xinia Nicolás Alvarado y Lesvia
Villalobos Salas.
Sustituye Diputado Francisco Javier Marín Monge.
Asesor de Servicios Técnicos: Olman Madrigal Acuña
Audiencia: Licenciada Nora
María Lizano Castillo, Presidenta del Consejo
Técnico.
Máster Luis Aguilar Villarreal, Director Ejecutivo.
Máster Miguel Guevara Agüero,
representante del Consejo Técnico.
Centro de Investigación para el Perfeccionamiento de
Al ser las trece horas con treinta y tres minutos, damos inicio a la
sesión.
El día de hoy el diputado Francisco Javier Marín Monge
sustituirá a la diputada Janina Del Vecchio.
DISCUSIÓN Y
APROBACIÓN DEL ACTA
En discusión el acta anterior.
APROBADA.
Expediente Nº 16.369. Ley Orgánica de
Vamos a recibir a los señores Nora María Lizano
Castillo, Presidenta del Consejo Técnico, Luis
Aguilar Villarreal, Director Ejecutivo, Miguel
Guevara Agüero, representante del Consejo Técnico del Centro de Investigación y
Perfeccionamiento para la educación técnica, CIPET. Quienes se van a referir al
expediente Nº 16.369 Ley Orgánica de
Buenas tardes.
Bienvenidos les vamos a conceder veinte minutos para que se refieran al
expediente y, posteriormente, los señores y señoras diputados realizarán las
preguntas correspondientes. Quedan ustedes en el uso de la palabra. Muy buenas tardes y bienvenido.
MÁSTER LUIS AGUILAR Villarreal:
Buenas tardes, señores
diputados.
Nos encontramos en
primer momento como atención hacia todo lo que se ha venido hablando de
Es importante hacer
alusión a un aspecto con respecto a mi participación tengo unos pocos días de
asumir la dirección ejecutiva pero me hago acompañar por personas como doña
Nora que tiene su experiencia importante dentro de la institución, don Miguel
Guevara en el consejo tiene su experiencia.
Es importante recalcar,
¿Qué es el Cipet para poder entrar en un preámbulo o
ante sala rápidamente?. El Cipet
es una institución de educación superior no universitaria y tiene 30 años de
servicio y de estar contribuyendo con el mejoramiento profesional del recurso
humano de los colegios técnicos profesionales.
Se creó en el marco de este convenio de la cooperación con el gobierno
Español en el año 76, de ahí esos 30 años con una experiencia aprendida, es
única en su género es importante decirles que también a nivel nacional y
centroamericano. La carrera fuerte en el Cipet como
tal es la formación de docentes que laboran para los colegios técnicos
profesionales a nivel nacional.
Por otra parte,
decirles que el Cipet lidera ese proceso en toda la
educación costarricense pero en el ámbito comercial de servicios y la parte
industrial. Cipet es un elemento muy importante
porque la formación va en ese ámbito. También es una formación integral no solo
técnica es una formación donde la parte integral, humanística, pedagógica y la
parte técnica son el aspecto medular de este joven o profesional que se
incorpora al mercado de la docencia.
Nosotros nos
encontramos ubicados contiguo al Colegio de licenciados y profesores en
Desamparados de Alajuela. Para rescatar de que esta
formación integral corre de Norte a Sur y de Este a Oeste, en la línea del
ámbito profesional de estos jóvenes que se insertan en estos colegios técnicos
pero su ámbito va más allá todavía, nosotros somos una herramienta fundamental
en su formación integral para la ocupación de puestos en esos colegios públicos
del Estado.
Los recursos. Nosotros
poseemos un terreno como parte de recurso físico de un terreno de unos diez mil
metros cuadrados aproximadamente, con tres mil metros de construcción, de suma
importancia para la atención de esta población estudiantil con la que contamos.
Recursos informáticos.
Es importante decirles que tenemos una buena plataforma que va acorde a la
respuesta de los cambios con los que se encuentra la dinámica del país en este
campo de la tecnología.
Recursos humanos. Contamos
con profesionales altamente calificados, la institución se esmera en esta parte
por atender tanto hacia el campo de la docencia como en el espíritu de atender
la parte administrativa.
Recursos financieros.
Vale la pena rescatar y decirles que nosotros con la transferencia que
recibimos del Ministerio de Educación en la parte gubernamental hacemos lo
propio con los recursos, lo cual hace esta fuente de ingreso fuertísima para lo
obtención y poder trabajar en estas áreas.
Matricula. Un promedio de
1850 estudiantes se matriculan a nivel nacional, tanto en la sede central donde
les comenté que estamos ubicados y por otro lado también decirles que contamos
con sedes las cuales hemos denominado aula regionalizadas porque atendemos en
algunas provincias del país por ejemplo, San Carlos, Puntarenas, Pérez Zeledón
y Guanacaste, estamos haciendo estudios más fuertes para entrar más con el
espíritu de desarrollo en el ámbito de la educación costarricense y
específicamente en esta área técnica.
Sin más preámbulo es
importante que conozcan los criterios de los compañeros que me acompañan como
lo es la señora Nora Lizano y don Miguel Guevara.
También si hubiese otro aporte.
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Buenas tardes, señores
y señoras diputados.
Es para mí un placer
estar aquí explicando un poco sobre la institución aunque ahora estoy en el
Consejo Técnico del Cipet. Estuve 24 años en la
dirección de esa Institución por lo que la creo conocer bastante bien, la vi casi germinar y desarrollarse como está actualmente.
El señor Ministro me
designó en el Consejo Técnico y por Decreto soy la representante de él y
Además de esto al estar
en la dirección participé de la elaboración del proyecto desde los inicios de
la creación de
Cuando llegué a la primera
reunión a
Me encontré con una
decisión tomada en un acuerdo de Junta Directiva de una sesión extraordinaria,
donde estuvieron presentes dos representantes, uno de Conare
y el Rector del Instituto Tecnológico, como ustedes entienden es la otra parte
de la negociación, puesto que son personas que están en contra de la
universidad por ser funcionarios del Tecnológico. En esa reunión se tomó el acuerdo que fue el
que transfirieron a
Lo dijo el compañero,
el Cipet tiene 30 años de estar al servicio de la
educación técnica nacional y centroamericana, ha habido muchos frutos en el
marco de un convenio que tuvimos con el Instituto Tecnológico en el año 96,
antes de que se hiciera el convenio de articulación y cooperación de la
educación superior estatal de Costa Rica, que fue en el año 97.
En el año 96 habíamos suscrito un convenio con el Tecnológico para un
programa de bachillerato, resulta que este programa es bastante general y los
graduados del programa lo que le reconocen en el Servicio Civil es la
especialidad que hicieron en el Cipet, eso no sería
lo más conveniente, sino que el profesorado se fortalezca a un bachillerato en
la misma línea, que tenga una formación humanística, técnica y pedagógica y que
el conocimiento que tengan los estudiantes en esa línea vaya en aumento y no
tan general como estaban egresándose del programa de bachillerato del
tecnológico.
Reitero, lo que reconoce el Servicio Civil para la especialidad de la
persona, es el título de la especialidad que obtuvieron en el Cipet. ¿Qué hace esto?
Les trae consecuencias a los estudiantes, están siendo discriminados a
la hora de los concursos, porque si hay otra persona que auque tenga el título
de profesor de estado del Cipet y además, de eso un
bachillerato en el Tecnológico, si hay una persona que hizo unos estudios en
una universidad privada, pero tiene una licenciatura en la especialidad, esa
persona es reclutada porque desgraciadamente el sistema de reclutamiento es por
título y no por conocimiento.
La experiencia en el campo de la educación que tiene el Cipet lo capacita para integrar dentro de
Si en este momento se hiciera un estudio de impacto de la educación
técnica, el Cipet saldría muy librado porque la
formación recibida en nuestra Institución ha sido de calidad, siempre hemos
tratado de calidad, pero hemos tenido la desventaja de tener ese techo de
profesor que no nos permite ni tampoco ofrecer más cursos ¿Por qué? Porque tenemos un número de créditos que
cumplir y ustedes lo saben, el número máximo de créditos que podemos ofrecer
para el título de profesor son
Hemos fortalecido esas áreas pedagógicas, humanística, técnica, además
hemos liderado el proceso de la metodología de competencias que es la que está
en boga en este momento en nuestro país, diría que somos los precursores de ese
tipo de metodología y somos los que la hemos implementado no solo en el
análisis de la situación del trabajo, sino que también, hemos implementado la metodología
en el aula, eso es muy importante. Podría seguir hablando del Cipet porque me apasiona, pero no es el caso, vamos a
dejarle la oportunidad a otras personas que lo hagan o cualquier consulta
posterior.
Quiero decirles que hoy me informó don Marcelo Prieto, que estuvo en una
reunión con el Ministro de Educación, porqué teníamos nuestra duda de que si el
Ministro estaba o no de acuerdo en que el Cipet
participara o no de la reunión, intuí que sí, porque en la comparecencia que él
tuvo aquí no habló nada del Cipet, no trajo ninguna
propuesta especial para quitarlo de la propuesta ni habló sobre el Cipet, pero eso lo intuía; sin embargo, en una reunión que
tuvieron esta mañana doña Janina Del Vecchio, don Leonardo y don Marcelo Prieto; don Leonardo está
totalmente de acuerdo en que el Cipet sea parte de la
universidad con todos sus pertenencias.
Se me olvidaba decir que nuestro personal, es muy calificado, que
perfectamente puede asumir cualquier tipo de relación universitaria, es un
personal de alta calidad.
Para finalizar, voy a dar mi posición, del personal y de parte del
Consejo Técnico, estoy hablando aquí como con varias caretas, ex directora,
Presidenta del Consejo Técnico y ciudadana alajuelense, sobre todo, es muy
importante y debe de pesar bastante en ustedes.
Todo el personal de la institución y parte de los miembros del Consejo
Técnico, creemos conveniente que se cree
Hay una solicitud para la comisión, es que en el proyecto de ley no se
incluyó que participara de la comisión que va a organizar la universidad, un
representante de cada institución, sino un representante de las cuatro
instituciones. Me parece conveniente y a todos los que estamos de acuerdo en
que el Cipet participe con un representante de cada
una de las instituciones en esa comisión, como estaba en el proyecto original,
porque en el otro proyecto inicial sí estaba que era un representante de cada
universidad y luego resultó que solo un representante de las cuatro
universidades.
En resumidas cuentas, estamos casi a un 95% de acuerdo en pertenecer a
la nueva universidad, tenemos todas las características para participar de esa
universidad y servirá de mucho, no solo a Alajuela porque ya lo dijo el
compañero, tenemos aulas descentralizadas a nivel nacional y no solo trabajamos
para los profesores de los colegios técnicos, sino también para profesores del
IPEG, de las universidades, del INA, instructores del INA, todos son
capacitados en nuestras aulas.
Además, ofrecemos programas de capacitación y actualización, es
importante, nosotros estamos ofreciendo constantemente programas de
actualización y de capacitación, y estamos investigando para obtener mejores
resultados, buscar la mejor metodología para la enseñanza.
Muchas gracias.
Puede hacer uso de la
palabra.
MÁSTER MIGUEL GUEVARA AGÜERO:
Mi posición es la que
tomamos en una sesión extraordinaria en el mes de diciembre en el Cipet. Cabe rescatar
que en nuestro caso recibimos una nota del 13 de diciembre de 2006, en la cual
se nos pide la posición del Consejo Técnico con respecto al proyecto.
Dado lo que sucedía en
ese momento dentro del Cipet, nos dimos a la tarea de
conversar con el Ministro de Educación, en el mes de diciembre, para poder
contestar la nota que se envió de esta Comisión.
En conversación con
funcionarios de
El accionar del
Ministerio de Educación en el área técnica debe ser congruente a las
necesidades y expectativas de diferentes sectores que se establecen y que se
deben ajustar a la formación y capacitación de docentes en ejercicio, de esta
forma podríamos decir que son competencia del Ministerio, como en cualquier
otra institución puede crear una dependencia que se encargue de la capacitación
de sus funcionarios. Es el caso de
En ninguno de los casos
mencionados se ha pensado en separarlo de sus instituciones para que se
incluyan en las nuevas opciones en el sistema de educación superior
estatal. De igual forma debemos reforzar
nuestro quehacer en el área de la investigación y ampliar nuestro espectro de
beneficios de la misma generar las sinergias para realizar un proceso de
transferencia tecnológica más efectivo.
Por lo expuesto anteriormente, tal y como se transcribe en el acta
04-2006 del 13 de diciembre del Consejo Técnico del Cipet,
acordamos enviar la misiva en los términos en que no debería incorporarse el Cipet dentro de
En el caso del
bachillerato general del Instituto Tecnológico de Costa Rica sí puedo mencionar
que se realizó de esa forma sin dejar de lado ninguna de las bases que
caracterizan al Instituto Tecnológico como tal y que congruente con las
políticas de educación que se manejan de
Muchas gracias.
Muchas gracias a
ustedes.
¿Si algún compañero o
compañera desea hacer uso de la palabra?
Tiene la palabra el
diputado Alberto Salom Echeverría.
DIPUTADO SALOM ECHEVERRÍA:
Muy buenas tardes.
Quisiera conocer un
poco más sobre la capacidad instalada del Cipet.
¿Cuál es el presupuesto con que cuentan?
Han expresado que es
una Institución dependiente prácticamente del Ministerio de Educación Pública,
¿está cobijada por el presupuesto del Ministerio de Educación Pública o tiene
su propio presupuesto? A cuánto asciende ese presupuesto y si a la hora de
integrarse junto con los colegios universitarios en el marco del proyecto de
Gracias.
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Nosotros generamos nuestros propios ingresos, del presupuesto total de
De lo que usted me decía sobre si se considerarían, eso sería una
cuestión para hablar con el señor Ministro porque en este momento se supone que
el Ministro dice que nos da la potestad de trasladarnos con todo el mobiliario,
el terreno, los equipos; es decir, todo lo que tiene
Tiene la palabra el
diputado Salom Echeverría.
DIPUTADO SALOM ECHEVERRÍA:
Muchas gracias
Presidenta.
No me queda muy
claro. Deduzco que el 60% del
presupuesto es aportado por el Ministerio Educación Pública. Ustedes podrían disponer de ello, en caso de
formar parte de una Universidad Técnica, por eso dije al principio “llevarse
consigo”. ¿Cuál es el grado de autonomía que ustedes tendrían para tomar
decisiones sobre ello o abría que afectar alguna ley o hacer una ley para que
esos recursos pudieran continuar perteneciendo al Cipet
en caso de que se integrara con otras instituciones en
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Esa respuesta sería potestad del señor Ministro porque él es el que
asigna parte del presupuesto nacional ese dinero, tal vez en su momento si el
señor Ministro está de acuerdo podría dar la luz verde para que eso sea así, de
lo contrario, sería como usted lo menciona, una ley que lo determine, pero el
Ministerio tiene 30 años de estarnos dando el presupuesto, solo que lo fueran a
ocupar en otra cosa, pero de lo contrario...
Este presupuesto ha estado para la institución durante tantos años
creciendo muy poco porque el presupuesto que nos ha dado el gobierno ha crecido
a 7 u 8% a lo sumo, al año.
Nosotros sí hemos crecido con nuestra producción y si ese techo
presupuestario nos dejaran un poco más de libertad podríamos hacer mucho más
todavía. Podríamos poner el 50% y ya sería menos buscar el otro 50% que vendría
de los recursos frescos que se van a poner para la nueva Universidad. Hay que considerarlo desde ese punto de
vista.
Tiene la palabra la
diputada Xinia Nicolás.
DIPUTADA NICOLÁS ALVARADO:
Muy buenas tardes. Gracias,
señora Presidenta.
Muy buenas tardes para la señora María Lizano,
don Luis Aguilar y don Miguel Guevara.
Uno de ustedes dos habló de las aulas que tiene el Cipet
en Puntarenas. Quisiera que ahondara más en ello.
La presencia de los estudiantes aquí nos demuestra una fortaleza. Es necesario lo que ustedes hoy claman, es un
clamor generalizado, y si fuese así creo que los estudiantes de Puntarenas en
buena hora –bienvenido sea–, cuando buscamos
realmente ese progreso y ese avance tecnológico que ustedes tienen en la
investigación porque nuestra provincia, puntualmente el cantón central y otros
aledaños a ella, también requieren en este momento de ese tipo de fusión, por
decirlo de una forma, para que realmente podamos abarcar lo que necesitamos
allá en grados académicos para esos estudiantes.
Felicitarlos por la iniciativa que tienen y sobre todo la propuesta que
traen porque yo creo que es muy noble, es una propuesta del futuro para estos
jóvenes.
Muchísimas gracias.
Me gustaría que me explicaran un poquito más sobre las aulas que tiene
el Cipet en Puntarenas.
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
En el asunto de las aulas descentralizadas nosotros en construcciones no
tenemos en estos lugares, sino que utilizamos la infraestructura que existe en
la zona. Por ejemplo, en Puntarenas estamos trabajando en coordinación con el
Colegio Universitario de Puntarenas, en Guanacaste, Pérez Zeledón y San Carlos
estamos trabajando en un colegio técnico.
Nos están donando un terreno en San Carlos porque quieren que
construyamos unas aulas, en Guanacaste hay una propuesta de donación para
construir unas aulas.
Lo que tratamos de hacer es utilizar la infraestructura existente porque
para qué construir más cosas si están las cuestiones... lo que sí llevamos son
los programas a todos esos lugares.
Hemos estado en Limón pero en la zona no hay demanda entonces cambiamos
la zona, vamos a
Nosotros constantemente estamos haciendo estudios de la demanda de los
profesores para diferentes zonas del país, por eso decimos que no somos
estáticos, sino dinámicos, porque estamos trabajando en todas las zonas del
país.
En este momento estamos trabajando también en Guanacaste con el Colegio
Universitario para el Riego y Desarrollo del Trópico Seco, en la sede del
Tecnológico en Santa Clara y hemos estado trabajando utilizando la
infraestructura y llevando nuestros programas a todas esas zonas donde se
necesiten.
DIPUTADA NICOLÁS ALVARADO:
(No encendió el
micrófono).
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Continuaremos porque nuestro propósito es tener una coordinación muy
intensa con todos los colegios universitarios porque en este momento el Cipet, los colegios universitarios y
Hemos tratado de hacer carreras conjuntas, ahí está el otro problema,
que no mencioné antes, el problema que tenemos con el Consejo Superior de
Educación, que es un ente que no ha comprendido ni a los colegios
universitarios ni el Cipet recientemente le
presentamos un plan de estudios importante en inglés técnico, nos mandan a
decir que cómo vamos a dar compartido ese programa con el Colegio Universitario
de Alajuela, no comprenden que en este momento lo que hay son alianzas
estratégicas para el desarrollo del país y que el Colegio Universitario de
Alajuela tiene laboratorios muy buenos en el área de inglés tiene un diplomado
aprobado, muy excelente y compensándolo con lo nuestro en la parte de pedagogía
y humanismo que podemos formar un excelente profesor de inglés de técnico que
es lo que está ocupando el país, que es una carrera del momento, la rechazan ad
portas porque no entienden todavía lo que son las alianzas estratégicas.
Por otra parte, hay
otro programa de informática educativa lo mandamos porque hay muchos
profesores, la misma Fundación Omar Dengo nos está
pidiendo profesores en informática educativa, nosotros no podemos ofrecer
programas sino están aprobados, nos dicen que no porque
Muchas gracias.
MÁSTER MIGUEL GUEVARA AGÜERO:
Con
respecto al caso de la alianza que se tiene entre el Instituto Tecnológico y el
Cipet, ha fortalecido el hecho de que donde está el Cipet ha estado posteriormente el Instituto Tecnológico con
el bachillerato. De esta forma en Guanacaste
aunque no estamos en el Colegio Carrillo, estamos en la sede de
En Puntarenas en este
momento también está el bachillerato en educación técnica con la segunda
generación y aún cuando en este momento es deficitario tenemos la maestría en
educación técnica en Puntarenas, y ahí se mantiene y la vamos a mantener hasta
el final.
Lo mismo ha sucedido en
las otras zonas. Cuando estuvo el Cipet en Limón y en
Buenos Aires se impartió el bachillerato en educación técnica y en la sede de
Tiene la palabra la
diputada Lesvia Villalobos.
DIPUTADA VILLALOBOS SALAS:
Buenas tardes, señora
Presidenta y compañeros.
Buenas tardes, doña
Nora, don Miguel y don Luis.
Muchas gracias por la
presencia de ustedes aquí nos ayuda a clarificar un poco este pequeño enredo
que tenemos con
Cada uno de ustedes ha
hablado en forma individual sobre el tema pero me van a disculpar mi falta de
entendimiento pero no me quedó claro cuál es la posición de ustedes tres. Por
un lado, perdóneme doña Nora para hacerle la pregunta, usted habla como
Presidenta del Consejo Técnico está totalmente de acuerdo en que haya una
fusión de la institución y en la creación de
Disculpen, para darle
oportunidad a los compañeros diputados en hacerles las preguntas, le voy a dar
a cada uno un máximo de cinco minutos a doña Nora, don Miguel y don Luis para que se refieran a la pregunta de doña Lesvia si es que van hacer alguno de ustedes la
intervención.
Muchas gracias.
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Yo creo que la posición
del directorio y de esta servidora viene ha dar la voz del personal de los
estudiantes de la institución y de algunos de los miembros del Consejo Técnico
del Cipet.
El Consejo Técnico está
formado por seis miembros de los cuales aparentemente hay tres y tres (sic) en
el Consejo Técnico pero quien daría la última decisión en nuestro caso sería el
señor Ministro, en eso tengo la plena seguridad. Él ha dado el mensaje y me lo
había dicho personalmente el año pasado cuando me llamó para que ocupara el
cargo en su representación me había manifestado de que estaba de acuerdo en que
el Cipet participará de
Cuando me refería al
final dije que yo representaba al 95% del Cipet entre
la parte administrativa y la parte del Consejo Técnico, esa fue la potestad y
el Ministro al estar de acuerdo que sea su representante tengo el voto de la
representación del señor Ministro de Educación, él en ningún momento me ha
mandado a consultar no me ha dicho saque al Cipet o
no se meta en eso; más bien me dijo siga adelante, en lo que hemos conversado y
el mensaje que me envió con don Marcelo es que su voluntad es que el Cipet se fusione con la nueva Universidad Técnica, es el
sentir del personal de la institución de los estudiantes y de parte del Consejo
Técnico. Ese es el fin el que estoy exponiendo, nada más con esa condición de
que se incorporara un miembro del Cipet en la
comisión, no solo del Cipet sino cada uno de las
instituciones que están propuestas a formar parte de
Tiene la palabra don
Miguel Guevara.
MÁSTER MIGUEL GUEVARA AGÜERO:
Parece que tenemos una
disyuntiva interna dentro del Consejo, lamentablemente tuvimos un ínterin entre
octubre y enero fue cuando no estuvo doña Nora y recurrimos al Ministro de
Educación para poder determinar cuál sería la posición que tenía que manifestar
el Consejo.
No es que estemos en
contra de que el Cipet esté dentro de
Se comenta que hoy se
realizó una reunión, en la cual el Ministro cambia su posición,
lamentablemente, todavía no la conozco y creo que los otros miembros del Consejo
no la conocemos y no podemos referirnos al asunto; sí el resto de los miembros
del Consejo estamos de acuerdo o no en que pertenezca son posiciones muy
personales y no podríamos en este momento esgrimirlas y posiciones encontradas
en el sentido de que en mi caso represento al Consejo Nacional de Rectores
dentro del Consejo de Cipet y ya conocemos la
posición en ese caso que hay y en muchas ocasiones han manifestado los
rectores.
Personalmente digo, sin
que por eso se implique a la representación que mantengo dentro del Consejo el
hecho de que esté o no el Cipet dentro del Consejo
tal y como lo dijo doña Nora es una potestad incluso le pertenece al Ministro
de Educación como tal siendo el máximo jerarca de la institución, si debe o no
estar es su momento tendrá que analizar nuevamente analizar el Consejo Técnico
y sobre esa base tendrá que decidir que es lo que se hará, quiero dejar claro
que el Consejo no está en contra de la situación sino que estamos manteniendo
una posición que en ese momento se nos dio a conocer y es la posición que hemos
mantenido hasta la fecha.
Tiene la palabra el
diputado José Ángel Ocampo.
DIPUTADO OCAMPO BOLAÑOS:
Un saludo para doña
Nora, don Miguel y don Luis. Gracias por atender este llamado el día de
hoy.
El Centro de
Investigación y Perfeccionamiento para
Sin embargo, hoy el Cipet, a mi criterio muy
personal y conociendo
Me parece y desde luego lo hago como una respetuosa sugerencia, si bien
es cierto el señor Ministro es el que puede dar una luz sobre este tema y
parece que el día de hoy y según informes que tengo ya la dio, por interpósita
voz o directamente pueda ir a
Desde luego es una institución que siempre recuerdo con mucho cariño y ojalá que pueda tener la oportunidad de integrarse a esta
Universidad Técnica Nacional. En ese sentido aprovecho para darle
un saludo a todos los estudiantes que hoy nos acompañan y gracias por su
presencia en las barras.
Tiene la palabra el
diputado Francisco Marín.
DIPUTADO MARÍN MONGE:
Tengan muy buenas
tardes.
En términos generales entiendo que el Ministerio de Educación Pública es
la institución del Estado que debe promover el desarrollo del sistema educativo
en procura de resolver las necesidades integrales del país en sus diferentes
modalidades, académica, técnica, vocacional o de educación abierta.
En el campo universitario
debe velar por la preparación idónea en cada uno de los niveles profesionales
que requiere este país para impulsar el desarrollo armónico y más que todo el
desarrollo productivo de este país; por lo tanto, debe brindar un apoyo humano,
técnico y financiero, debe tratar de reforzar la investigación para aprovechar
la transferencia tecnológica como ente promotor del desarrollo del país.
En el contexto del Cipet y lo que va ser
Muchas gracias.
Tiene la palabra don Luis Aguilar.
MÁSTER LUIS AGUILAR Villarreal:
Quisiera que me
repitiera las preguntas una a una, tal vez la primera que mencionaba.
DIPUTADO MARÍN MONGE:
¿Cuál es la coordinación que el Cipet tiene
con la empresa privada en busca o
procura de satisfacer la demanda laboral de este país con base
lógicamente, en un diagnóstico?
MÁSTER LUIS AGUILAR Villarreal:
El Cipet
como Centro de Investigación y Perfeccionamiento de
Doña Nora lo mencionaba
en su momento, cuando nosotros trabajamos en una plataforma que responde a los
colegios técnicos y estos hacen estudios muy a la par, ya se han hecho estudios
donde nosotros vemos las necesidades de este mercado laboral y no vamos
impartir carreras que no sean competentes en este mercado entonces dentro de
los últimos estudios se han hecho hacia la parte que los servicios que todos
conocemos.
En este momento la
parte del turismo es la fuerte y por eso es que el Cipet
está trabajando y trabajó muy fuerte en lo académico, en los programas, en el
estudio curricular, en el área de turismo e inglés.
Cuando nosotros
formamos a estos docentes, estos docentes a su vez van a formar ese capital
humano, ese recurso humano que necesita el país en las diferentes áreas.
DIPUTADO MARÍN MONGE:
¿Cuál es el enfoque de la investigación que impulsa el Cipet y hacia que sectores o proyectos va dirigido?
MÁSTER LUIS AGUILAR Villarreal:
Tiene un enfoque muy
fuerte y es hacia la parte metodológica, recordemos que un campo de la parte de
la enseñanza, hace trabajos de investigación con instituciones como el Canad en donde se trabajó muy fuerte la parte de
metodología y educación versada por competencia donde nos permite ir más allá y
decirles a los señores empresarios cuando este capital o recurso humano esté
preparado que sea en esa línea la que se va atender en cualquiera de las
modalidades que el país se va desenvolviendo, repito, es hacia la parte de la
enseñanza con dos componentes fuertes la parte técnica y la parte metodológica,
sin dejar de lado la parte humanística.
DIPUTADO MARÍN MONGE:
La tercera pregunta es,
¿Sí ustedes ha recogido mediante algún estudio, documentos o trabajos sociales
lo que llaman las universidades el TCU, a través de estudiantes, estudios sobre
la investigación que contenga las necesidades prioritarias que refuercen el
aparato productivo de este país?
MÁSTER LUIS AGUILAR Villarreal:
En realidad en este
punto se ha trabajado fuerte con estos trabajos comunales más hacia el trabajo
fuerte, en una forma de equipo con educación técnica del país a través del
Ministerio de Educación en donde vamos viendo el norte donde se va ensanchando
las áreas en las cuales hay que trabajar fuerte, sí se han realizado
investigaciones va dirigido hacia la parte de los servicios, hacia el área de
lo industrial y con un poco de movimiento hacia la parte de lo agropecuario.
Lo importante dentro de
todas esas preguntas es como el Cipet se ha propuesto
formar estos docentes para que puedan atender a nivel nacional el desarrollo
como lo mencionaban ustedes, para producir y poner a producir el país es con
estos docentes que se encuentran a lo largo y a lo ancho del país.
Es importante decir
como director del Centro de Investigaciones y como les mencionaba que
recientemente lo asumí, conozco y he sido docente de la institución pero lo más
importante es que hay una posición y como lo decían los compañeros; el Consejo
es asesor y traía esa posición talvez no es antagónica diría que tendremos que
discutir y pulir un poco más vean ustedes que los funcionarios del Cipet están matriculados, aunque
Muchas gracias.
Tiene la palabra doña
Nora Lizano.
LICENCIADA NORA MARÍA LIZANO CASTILLO:
Muchas
gracias.
Para complementar lo de
la investigación. Precisamente la metodología de competencias nos permite
analizar el mercado laboral para ver cuales son las competencias reales que
deben tener nuestros profesores y para que cumplan con las necesidades y la
demanda del sector laboral, industrial, empresarial.
Nosotros hemos
desarrollado mucho este tipo de investigación del análisis del mercado, pero
como les decía antes, hemos llegado más allá, porque hemos llegado al
planeamiento y la ejecución en el aula de todas esas investigaciones que van a
mejorar la docencia de estos educadores a nivel nacional y que va a contribuir
al desarrollo de sus comunidades, el Cipet ha
desarrollado en ese sentido la investigación, porque tenemos que comprender que
es una Institución muy diferente a otras, por ejemplo, el Consejo Superior de
Educación nos decía, ¿Cuál es su mercado laboral? En realidad el mercado
laboral del Cipet es el Ministerio de Educación o el
INA, los entes de instituciones educativas, no es un mercado laboral como de
las empresas propiamente. Para resaltar
que en esta Universidad el Cipet sería un centro de
capacitación, no solo para todos los profesores del país, sino para los
profesores mismos de
En cuanto a lo
antagónico, siento que no hay, lo que hay es en el seno del Consejo donde
estamos dividios en el asunto, el Consejo anterior o
el nuevo, porque hay gente nueva a partir de enero. Por lo tanto, en ningún momento se está
negando a la creación de
El título de profesor
que se ofrece ahí no era el conveniente, porque ya venían universidades que
estaban lanzando gente con título de bachilleres, licenciados, máster, doctores y otros, y esos iban a competir con los
nuestros que posiblemente tenían una mejor formación, les digo, lucho por la
formación y defiendo a la formación que se le ofrece a los docentes en el Cipet, pero el título hace la diferencia y se quedaban
rezagados por no tener un título superior.
Desde ese punto de vista, pienso que el Cipet
puede inclusive, ponerse en la ley..., de todas maneras están respetando que
las carreras que están ofreciendo actualmente, el CUNA o los colegios
universitarios y el Cipet permanezcan, es decir, que
siempre se siga ofreciendo ese profesorado y que se siga dando acorde con las
políticas ministeriales, eso siempre se ha dado.
No porque se convierta
en universidad va a cambiar, sino que el Ministerio es el que muchas veces se
ha dejado de que las universidades hagan lo que quieran sin meter la mano,
cuando el Ministerio es el empleador, el que puede dar las pautas para que las
universidades trabajen en forma diferente o no.
Ahí es donde está la relación del Cipet para
Por eso sí creo que el Cipet debe ser esa facultad de educación de
Muchas gracias.
Tengo una preocupación
porque esta Comisión tiene una nota oficial del Cipet,
donde manifiestan y tal y como se ha manifestado aquí, que el Cipet no se debe incorporar o no debe de formar parte de
esta Universidad y ahora usted viene con una posición y el señor con otra, como
ustedes comprenderán esto causa incertidumbre en los señores Diputados para
tomar una decisión al respecto.
En ese sentido con todo
respecto, quisiera que ustedes a lo interno se pusieran de acuerdo y una vez
sucedido eso mandan la nota que consideren conveniente porque la posición
oficial del Cipet es que no se incorpore a
Les damos la gracias por su participación.
Doña Sandra en el uso de la palabra.
DIPUTADA QUESADA HIDALGO:
Muchas gracias, señora
Presidenta.
Buenas tardes,
compañeras y compañeros diputados y a ustedes señoras y señores, un gusto de
tenerlos aquí esta tarde conociendo sus opiniones.
Pienso que no nos confunden,
solo escuchamos diferentes opiniones que el espíritu es la integración versus
fusión, ese es el centro, más que hacer preguntas quisiera felicitar al Cipet, a ustedes como funcionarios porque en realidad
durante 30 años esta Institución ha producido excelente recurso humano y todo
en beneficio del aparato productivo de nuestro país, también decirles a los
muchachos y muchachas estudiantes que nos acompañan que deben de sentirse
orgullosos de pertenecer a esta gran institución y que solo cosas buenas se
escuchas decir y que los diputados de esta Comisión estamos trabajando en aras
de lograr un excelente proyecto de ley.
Créanme que vamos a
tomar en cuenta todos los puntos de vista para que cuando se apruebe sea de un
excelente proyecto.
Muchas gracias.
Muchas gracias, buenas
tardes.
Vamos a decretar un
receso hasta por dos minutos para despedir a los invitados.
(Se procede de
conformidad).
Se reanuda la sesión.
Expediente Nº 16.429. Reforma a varios artículos de
Se ha presentado una
moción de consulta que le solicito al señor Secretario se sirva leer.
EL SECRETARIO:
Moción
1-55 de varios Diputados.
“Para que el expediente
16.429 sea consultado a:
Ministerio de Seguridad
Pública
Ministerio de Justicia
Ministerio de Ambiente
y Energía
Ministerio de Salud
Pública
Ministerio de Comercio
Exterior
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Cultura
Juventud y Deporte
Instituto Costarricense
del Deporte y Recreación
Contraloría General de
Corte Suprema de
Justicia
Procuraduría General de
Comité Olímpico
Nacional
Empresas Privadas de
Seguridad
Fundación Arias para
Defensoría de los
Habitantes
Organismo de
Investigación Judicial
Escuela Nacional de
Policía
Empresas Importadoras
de armas y municiones
Federación Nacional de
tiro”.
En discusión la moción.
¿Se considera
suficientemente discutida?
Discutida. Los señores y señoras Diputados que estén de
acuerdo con la moción, sírvanse levantar la mano.
Expediente
Nº 16.369. Ley Orgánica de
Tiene audiencias pendientes y se ha presentado una nota de
EL SECRETARIO:
“Señora
Patricia Quirós Quirós
Presidenta
Comisión Permanente de Gobierno y Administración
Su despacho
Sirva la presente para saludarle, le transcribo los acuerdos tomados por
el Consejo Municipal de Atenas, en
En atención a su oficio, en el cual nos solicita criterio sobre el
Proyecto “Ley Orgánica de
Conocedores de la imperiosa necesidad de que
Considerando necesario que se modifique el texto original del proyecto
en cuanto a ............: “Crease una
institución estatal de Educación Superior Universitaria, denominada:
Universidad Técnica Nacional”, la cual está conformada por
Asimismo, en la integración de
ACUERDO UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
SE ACUERDA: B- Solicitar a
ACUERDO UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Atentamente.
Patricia Rojas Vargas
Secretaria”.
En vista de la
solicitud de
Para el día de mañana
teníamos en audiencia al Conare, ellos solicitaron
que se trasladara la audiencia para la próxima semana. En vista de que la
mayoría de los expedientes están en análisis para mañana lo único que tenemos
que ver sería la aprobación del acta, si ustedes lo consideran conveniente y si
están de acuerdo los señores diputados podríamos suspender la sesión de mañana.
¿Sí están de acuerdo?
... mañana no hay
sesión, si ustedes lo consideran conveniente. ¿Sí están de acuerdo?
Para el día de mañana
no tendremos sesión.
Sin más asuntos por
tratar, se levanta la sesión a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos.
Dip. Patricia Quirós Quirós Dip. José Ángel Ocampo Bolaños
PRESIDENTA SECRETARIO
20070227-055
27/02/07
gsh/mpg/lsch