ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA
DE COSTA RICA
PROYECTO
DE LEY
LEY QUE
ELIMINA LA VINCULANCIA DE LOS DICTÁMENES
DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
OTTO
GUEVARA GUTH
DIPUTADO
EXPEDIENTE
N.° 19.978
DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
PROYECTO DE LEY
LEY QUE ELIMINA LA
VINCULANCIA DE LOS DICTÁMENES
DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
Expediente N.° 19.978
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
La queja
recurrente de los ciudadanos es que el Gobierno no funciona con la agilidad, la
eficiencia y el impacto esperado, que no se toman decisiones y que la respuesta
para resolver los problemas y fomentar el desarrollo es lenta.
Por este motivo
anteriormente presenté el proyecto de ley “Gobernar sin Excusas”, expediente
número que pretende dar solución al problema de la ingobernabilidad de nuestro
país. No obstante al ser una iniciativa
ambiciosa que reforma más de 56 leyes en total, he tomado la decisión de
fragmentar dicha iniciativa, para brindar diferentes opciones a la solución de
esta engorrosa problemática nacional, la cual nos aleja cada día más de una
solución eficiente, real y próxima.
En virtud de lo
anterior la presente iniciativa aspira dar mayor eficiencia a la Administración Pública
en el cumplimiento de objetivos institucionales, tal y como recomendó la
Comisión Presidencial sobre Gobernabilidad Democrática en enero del 2013, por
medio de la eliminación del criterio vinculante de los dictámenes de la Procuraduría General de la República, pues estos
pueden debilitar y paralizar los actos de la administración activa con
consecuencias perjudiciales para los intereses públicos, dado que contra los
mismos en muchos casos, no cabe recurso alguno de manera directa aunque la
administración activa esté en desacuerdo o los rechace, incluso por criterios
técnicos, en el ejercicio legítimo de la discrecionalidad administrativa.
Por
las razones expuestas, propongo el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY QUE ELIMINA LA
VINCULANCIA DE LOS DICTÁMENES
DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO 1.- Refórmese el artículo 2 de la Ley Orgánica de
la Procuraduría General de la República, Ley N.º 6815,
de 27 de setiembre de 1982, para que se lea:
“Artículo 2.- Dictámenes
Los dictámenes y
pronunciamientos de la Procuraduría General constituyen jurisprudencia
administrativa pero no serán de acatamiento obligatorio, ni tendrán carácter
vinculante ni para la Administración Pública ni para el ente u órgano
consultante.”
ARTÍCULO 2.- Rige
Rige a partir del 8 de mayo del 2018.
Otto Guevara Guth
DIPUTADO
8 de junio de 2016.
NOTA: Este proyecto pasó a estudio e
informe de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.