ASAMBLEA LEGISLATIVA
DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
“Proyecto de Ley de
Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República Para el Ejercicio
Económico 2015”
Informe
de Subcomisión
30
de Septiembre de 2014
Informe de Sub Comisión
Proyecto
de Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República Para el
Ejercicio Económico 2015
Expediente 19.293
El suscrito, Diputado Ottón Solís
Fallas, miembro de la sub comisión designada para estudiar el Proyecto de Ley
de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República Para el Ejercicio
Económico 2015, expediente 19.293, rinde el siguiente informe de subcomisión.
De conformidad con el artículo 178 del
Reglamento de la Asamblea Legislativa, la Comisión Permanente Ordinaria de
Asuntos Hacendarios designó en la sesión nº 25 realizada el 2 de septiembre del
presente año, mediante la moción 2-25, a la sub comisión para el estudio del
proyecto de ley contenido en el expediente 19.293, la cual quedó integrada de
la siguiente manera:
§ Diputado Abelino Esquivel
Quesada.
§ Diputado Rolando González
Ulloa.
§ Diputado José Antonio Ramírez
Aguilar.
§ Diputada Rosibel Ramos
Madrigal.
§ Diputado Ottón Solís Fallas.
Es importante mencionar que previo a
la aprobación de la moción referida, se había rechazado la moción 1-25
presentada por el Diputado Ottón Solís, la cual proponía la siguiente
integración para la sub comisión: Diputadas Epsy Campbell Barr y Rosible Ramos
Madrigal, y los Diputados Rolando González Ulloa, José Antonio Ramírez Aguilar
y Ottón Solís Fallas.
Por acuerdo de los miembros de la sub
comisión, la coordinación de ésta se le encargó al suscrito Diputado.
También se acordó que los miembros de
la sub comisión sesionarían de manera ordinaria de lunes a jueves, en horario
de 7:00 a.m. a 9:45 a.m. Cabe señalar
que la sub comisión también programó sesiones 5 minutos después de finalizada la
sesión del Plenario, e incluso los días sábado 26 y domingo 27 de septiembre.
En total se realizaron un total de 15 sesiones.
El miércoles 17 de septiembre la sub
comisión recibió a la Contralora General de la República, Sra. Marta Acosta
Zúñiga, la cual aportó insumos para un mejor estudio y análisis del presupuesto.
La Sra. Contralora realizó una
presentación, se refirió a las preguntas y comentarios de los Diputados y
Diputadas, y aportó información en papel y de manera digital.
Es importante señalar que si bien la
sub comisión sólo recibió a la Sra. Contralora, de manera paralela la Comisión
de Hacendarios ha estado recibiendo en audiencia durante el presente mes, a los
jerarcas de los distintos Ministerios o Poderes relacionados con los títulos
presupuestarios.
Ante la Comisión Permanente Ordinaria
de Asuntos Hacendarios se presentaron 129 mociones en relación con el proyecto
de ley contenido en el expediente 19.293.
En términos generales, las mociones
versaron sobre las siguientes tres categorías:
a)
Cambios
(aumentos o disminuciones) en partidas presupuestarias del proyecto de ley.
b)
Autorización
a las municipalidades para variar el destino de determinadas partidas.
c)
Aprobación
de normas y disposiciones de oportunidad y conveniencia.
En relación con las mociones de
autorización a las municipalidades para variar el destino de partidas, cabe
señalar que la sub comisión acordó aprobar sólo aquellas que contaran con el
respectivo acuerdo del Consejo Municipal.
La sub comisión conoció y discutió la
mayoría de las mociones, de las cuales aprobó 65 y rechazó 42. Cabe indicar que 16 mociones fueron retiradas
y 6 no fueron conocidas dado que se presentaron fuera de tiempo.
Teniendo
en consideración los acuerdos alcanzados a lo interno de la sub comisión, y
manteniendo mi posición respecto a los recortes que propuse mediante la moción
Nº 42, recomiendo a la Comisión tomar como texto base de discusión el texto que
resulte de aplicar al texto enviado por el Ministerio de Hacienda:
a) Las
modificaciones propuestas mediante las mociones presentadas ante la Comisión de
Hacendarios, en relación con el proyecto de ley contenido en el expediente
19.293, cuya numeración se detalla a continuación.
Moción Nº (NO MUNICIPALES) Aprobadas en Sub
Comisión |
Moción Nº (MUNICIPALES) Aprobadas en Sub
Comisión |
8 |
1 |
20 |
2 |
21 |
10 |
24 |
11 |
25 |
12 |
29 |
13 |
36 |
14 |
40 |
15 |
45 |
16 |
53 |
17 |
75 |
19 |
76 |
22 |
77 |
23 |
83 |
37 |
87 |
38 |
102 |
39 |
123 |
46 |
|
48 |
|
49 |
|
50 |
|
51 |
|
52 |
|
55 |
|
56 |
|
57 |
|
58 |
|
59 |
|
60 |
|
61 |
|
62 |
|
64 |
|
65 |
|
66 |
|
67 |
|
68 |
|
69 |
|
70 |
|
71 |
|
72 |
|
73 |
|
74 |
|
81 |
|
82 |
|
85 |
|
89 |
b) Las
modificaciones que se proponen mediante la moción que a continuación se
adjunta.
OTTÓN
SOLÍS