ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
(ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO)
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 84
(Jueves 17 octubre de 2013)
CUARTA
LEGISLATURA
(Del 1º de
mayo 2013 al 30 de abril 2014)
SEGUNDOPERÍODO
DE SESIONES ORDINARIAS
(Del 1º de
setiembre al 30 de noviembre de 2013)
DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE
ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
Acta de la sesión plenaria N.º 84
Jueves 17 de
octubre 2013
Segundo período de sesiones ordinarias
Cuarta
legislatura
Directorio
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Martín Alcides Monestel
Contreras Elibeth Venegas Villalobos
Primer secretario Segunda prosecretaria
Diputados presentes
|
Aiza Campos, Luis Antonio |
Mendoza Jiménez, Luis Fernando |
|
Alfaro Murillo, Marielos |
Molina Rojas, Fabio |
|
Arias Navarro, Gustavo |
Monestel
Contreras, Martín Alcides |
|
Avendaño Calvo, Carlos Luis |
Monge
Pereira Claudio Enrique |
|
Calderón
Castro, Antonio |
Muñoz Quesada, Carmen María |
|
Chavarría Ruiz, Ernesto Enrique |
Ocampo Baltodano, Christia María |
|
Chaves Casanova, Rita Gabriela |
Oviedo Guzmán, Néstor Manrique |
|
Céspedes Salazar, Walter |
Pérez Gómez, Alfonso |
|
Delgado
Ramírez, Carolina |
Pérez Hegg, Mirna Patricia |
|
Enríquez Guevara, Adonay |
Pinto Rawson, Rodrigo |
|
Fishman Zonzinski, Luis |
Porras Zúñiga, Pilar |
|
Fonseca Solano, María Julia |
Quintana Porras, Damaris |
|
Fournier Vargas, Alicia |
Rodríguez Quesada, José Roberto |
|
Gamboa Corrales, Jorge Alberto |
Rojas Valerio, Luis Alberto |
|
Gómez Franceschi, Agnes |
Rojas
Segura, Jorge Arturo |
|
Góngora
Fuentes Carlos Humberto |
Ruiz Delgado, María Jeannette |
|
Granados Calvo, Víctor Emilio |
Venegas Villalobos, Elibeth |
|
Granados Fernández, Carmen María |
Villalobos Argüello, Elvia Dicciana |
|
Hernández Cerdas, Víctor |
Villalta Flórez-Estrada, José María |
|
Hernández Rivera, Manuel |
Villanueva Monge, Luis Gerardo |
|
Mendoza García, Juan Carlos |
Víquez Chaverri, Víctor Hugo |
ÍNDICE
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Discusión y aprobación del acta N.º 83
Suspensión de derechos y garantías
Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Oficio N.º SD-19-13-14 de la Secretaría del Directorio de la Asamblea Legislativa
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
Resolución N.º 2013013510 de la Corte Suprema de Justicia
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Jorge Arturo Rojas Segura:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Jorge Arturo Rojas Segura:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Víctor Hernández Cerdas:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Víctor Emilio Granados Calvo:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Rita Gabriela Chaves Casanova:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El primer secretario Martín Alcides Monestel Contreras:
Oficio DH-66-2013 de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Manuel Hernández Rivera:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada María Jeannette Ruiz Delgado:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado José María Villalta Flórez-Estrada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado José María Villalta Flórez-Estrada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado José Roberto Rodríguez Quesada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Walter Céspedes Salazar:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Luis Fishman Zonzinski:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Adonay Enríquez Guevara:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Alicia Fournier Vargas:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Néstor Manrique Oviedo Guzmán:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El primer secretario Martín Alcides Monestel Contreras:
Oficio de la Comisión Permanente Especial de Redacción, expediente N.º 18.271
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El primer secretario Martín Alcides Monestel Contreras:
Oficio de la Comisión Permanente Especial de Redacción, expediente N.º 18.498
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Marielos Alfaro Murillo:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Primer informe de mociones vía artículo 137 del Reglamento legislativo
Diputada Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Presentación de mociones vía artículo 137 del Reglamento Legislativo
Diputado Víctor Hernández Cerdas:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El primer secretario Martín Alcides Monestel Contreras:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Señores diputados al ser las catorce y cincuenta y nueve
minutos, con treinta y ocho diputadas y diputados presentes en el salón de
sesiones, vamos a dar inicio a la sesión ordinaria número 84 de hoy 17 de
octubre del año 2013.
Discusión
y aprobación del acta N.º 83
En discusión y aprobación el acta
ordinaria número 83.
No hay solicitudes para hacer uso de
la palabra por el acta; por lo tanto, la damos por discutida y aprobada.
No hay.
Asuntos
del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Quiero informar a las diputadas y diputados que ha
ingresado un proyecto nuevo, es iniciativa del Poder Ejecutivo. Es precisamente
el proyecto de ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República
para el Ejercicio Económico del 2013 y Segundo Presupuesto Extraordinario de la
República para el Ejercicio Económico del 2013, lleva el expediente 18.944, y pasa
a la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios para su debido trámite.
Oficio
N.º SD-19-13-14 de la Secretaría del Directorio de la Asamblea Legislativa
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE
LAREPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO NUEVO
SD-19-13-14
17 de octubre de 2013
El
Departamento Secretaria del Directorio se permite informar que el señor
Presidente de la Asamblea Legislativa, de conformidad con el
artículo 114 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, le ha
asignado Comisión al siguiente proyecto de ley:
DEL PODER EJECUTIVO: MODIFICACIÓN A LA LEY Nº 9103, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL
EJERCICIO ECONÓMICO 2013 Y SEGUNDO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA
REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2013. EXPEDIENTE
Nº 18.944 Pasa a estudio de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.
Atentamente,
Marco W. Quesada Bermúdez
Director
Hay una resolución de la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia que le voy a solicitar a la señora segunda…, a la señora secretaria
darle lectura al por tanto.
La
segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
Resolución N.º
2013013510 de la Corte Suprema de Justicia
SALA
CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas del
once de octubre de dos mil trece.
Consulta legislativa preceptiva de constitucionalidad planteada por el
Directorio de la Asamblea Legislativa, referente al proyecto denominado
“Aprobación del Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y
Trabajadores Domésticos (Convenio 189)”, que se tramita en el expediente
legislativo No. 18.335.
Por tanto:
Se evacua la consulta en el sentido de que el
proyecto denominado “Aprobación del
Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y Trabajadores
Domésticos (Convenio 189)”, (expediente legislativo No. 18.335), no contiene
vicios esenciales de procedimiento o disposiciones inconstitucionales.
Los Magistrados Rueda y Abdelnour ponen nota.
Ernesto Jinesta L.
Presidente a.i.
Fernando Castillo V. Paul
Rueda L.
Aracelly Pacheco S. Rosa
María Abdelnour G.
Jorge Araya G. Jose
Paulino Hernández G.
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El proyecto de ley continuará el
trámite de segundo debate en la segunda parte de la sesión.
Vamos a dar inicio, señoras y señores diputados, al
período de control político del día de hoy.
Tiene la palabra, en primer lugar, el diputado Luis
Gerardo Villanueva Monge, que le ha cedido el tiempo al diputado Rojas Segura,
pero además le agrega el tiempo del diputado Alfaro Zamora que también se lo ha
concedido.
Por diez minutos, diputado Rojas
Segura.
Diputado Jorge Arturo Rojas Segura:
Buenas tardes todos y todas; compañeros que están en las
barras, la gente del grupo de porteadores que nos acompaña hoy acá; la gente
del movimiento Scout ahí están viendo sus proyectos, y además dice aquí Víctor
Hugo que le digamos a Monsieur que con esa camisa de Saprissa vienen a molestar
un poquito y cuesta.
Pero
no importa, ayer ganaron, felicidades a los saprisistas que nos escuchan. Dice Víctor que fue por el árbitro. Tanto
Víctor como yo somos heredianos, pero bueno, a lo que vinimos.
Esta tarde me referiré a varios aspectos importantes,
entre esos, instituciones, programas y acciones gubernamentales que constituyen
pilares fundamentales para la sociedad costarricense.
Primero, en primer término hablaré del IMAS, el Instituto
Mixto de Ayuda Social. El IMAS tiene por
norte resolver el problema de la pobreza a través de un plan nacional que dispone
del uso de todos los recursos humanos y económicos que se han puesto a su
servicio, tanto por los empresarios y trabajadores del país, instituciones del
sector público, naciones o extranjeras, organizaciones privadas de toda
naturaleza, también instituciones religiosas y demás grupos interesados en
combatir la pobreza.
El IMAS cuenta con amplia experiencia para ejecutar sus
recursos a favor de la población en condiciones de pobreza y la vulnerabilidad,
por medio de la metodología de transferencias monetarias condicionadas, la cual
le permite generar un adecuado control de los recursos y permite, además,
también alcanzar las metas y objetivos con los resultados esperados.
Por su parte, el Instituto Nacional de Aprendizaje, el
INA, es una institución educativa de calidad, accesible, flexible, oportuna e
innovadora, consolidada a través de los años como una entidad rectora en la
formación y capacitación, que brinda servicios precisamente de capacitación y
formación profesional a las personas mayores de quince años y personas
jurídicas, fomentando el trabajo productivo en todos los sectores de la
economía para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y el
desarrollo económico social del país.
Luego tenemos el Programa de Transferencia Monetaria
Condicionada, denominado Avancemos, el cual promueve el mantenimiento de las y
los adolescentes en el sistema educativo formal, tanto académico como técnico,
inspirado en la identificación de la universalización de la educación
secundaria de calidad, ante la evidencia de una relación inversa entre
educación y pobreza que reduce la probabilidad para que las personas de bajos
recursos en una línea de pobreza y de pobreza extrema contribuyan en una
temprana inserción en el mercado laboral, que evidentemente conspira contra la
realización y el derecho a la educación de un contingente importante de
adolescentes, especialmente en las regiones periféricas del país.
Ese programa ha permitido que hoy en día más de ciento
ochenta mil estudiantes en condición de pobreza puedan no solo iniciar, sino
continuar sus estudios académicos contribuyendo a reducir de esta forma la
pobreza, favorecer la universalización de la secundaria, enfrentar y prevenir
el trabajo infantil y proteger de las personas adolescentes trabajadoras por
medio de la permanencia y reinserción en el sistema educativo.
Las estadísticas revelan que las y los adolescentes
jóvenes que integran las familias que viven en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad se encuentran ante mayores limitaciones para accesar a una
educación de calidad, debido a los factores tanto internos como externos, que
su familia, en la gran mayoría de las ocasiones, los obliga a buscar empleos
que por su poca educación suelen empleos informales y mal remunerados, lo que
nos resuelve el problema de la pobreza en el corto plazo y lo agrava en el
largo plazo por el abandono de la educación.
Asimismo, dentro de esta política de desarrollo hacia las
personas jóvenes que se ha tomado en este Gobierno, y desde el anterior viene,
el Programa Empléate que es una ingeniosa y estratégica idea instaurada y
desarrollada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la cual su
génesis se crea en el Consejo Nacional de la Persona Joven como una idea productiva para
poder desarrollar el empleo en este país.
Presta atención especial a personas
en condición económica desfavorable, que tengan disponibilidad y deseos de
superar para ingresar a las diversas capacitaciones que ofrece este programa.
Este programa genera empleos de calidad en el sector de las tecnologías de
información y comunicación, las famosas TIC, a través de becas para formación
en carreras técnicas.
Trata de dos años de estudios en el
área, así como cursos para el aprendizaje de inglés básico en centros de
estudios reconocidos y acreditados. La selección del beneficio se realiza
conjuntamente entre Empléate y el Fondo Nacional de Becas, Fonabe.
El programa les ayuda a las y los
jóvenes a crecer, dándoles conocimiento y capacidades que necesitan para
integrarse rápidamente al mercado laboral con capacidades en centros de
estudios avalados por el INA. Las personas beneficiadas logran especializarse
en trabajos con mayor demanda en el mercado laboral.
En el proceso de selección de
beneficiarios se da prioridad a quienes atraviesan situaciones de pobreza y
riesgo social, de manera que pueden salir adelante sin importar lo que les
falta, sino las metas que quieren alcanzar.
Recordemos que el Poder Ejecutivo
asumió, con las familias que viven en condición de pobreza y vulnerabilidad,
materializar iniciativas como las que anteceden y tales beneficios se ejecuten
de una forma eficiente, efectiva y transparente con la finalidad de permitirles
un progreso sostenible en torno a una mejor calidad de vida y revertir los
procesos de rezago y fracaso escolar que se generan entre los sectores sociales
y en condición de pobreza, vulnerabilidad, riesgo y exclusión social.
Resulta imperante darle continuidad
y sostenibilidad institucional a estos programas, de manera que los presupuestos
liquidados sobre el particular obedecen y responden cristalina y
transparentemente a la ejecución de estos programas socialdemócratas y
socialistas como es la ideología del Partido Liberación Nacional.
En este tema tenemos que ser claros
y concisos: es Liberación Nacional a quien le ha importado el desarrollo de
este país. Es don Pepe Figueres quien decide abolir el Ejército y, además de
abolirlo, decide que la plata que le entraba, que el país gastaba en Ejército,
y frente al salón Bellavista que estamos ahora, y se designaba a recursos de
armas, Liberación Nacional, y don Pepe a la cabeza, decide hacer ese cambio
para convertir este país en un país educado, ya que decía don Pepe que el
ejército que iba a tener este país iba a ser de educadores e iba a ser de
alumnos.
Es Liberación Nacional quien crea el
Instituto Nacional de Aprendizaje, porque completamente convencido de que hay
un montón de personas que no pueden terminar la secundaria, que no tienen los
estudios pertinentes para desarrollarse en una profesión, se crea el INA para
que se desarrollen en carreras técnicas y, de esta forma, puedan avanzar en la
vida económica y social pertinente.
Pero no solo así se queda Liberación
Nacional tranquilo. Liberación Nacional es un partido que genera ideas, que
genera cambio y que le interesa a la sociedad y en este caso las y los jóvenes
del país. Cuarenta y tres por ciento de la población nacional son personas
jóvenes y el cuarenta y tres por ciento de las personas que van a ir a votar
tendrán edades entre dieciocho y treinta y cinco años.
Muchachos, muchachas, no se dejen
cuentear, que andan diciendo otros partidos que ellos sí abogan por la
juventud. Nunca han abogado por nada, lo que han hecho es obstaculizar, lo que
han hecho es venir aquí al Plenario a que no haya conjunción para que haya
desarrollo pleno de un país que ocupa y tiene unas serias necesidades.
Muchachos, ustedes son la esperanza
que tiene este país, pero también son ya bastante cantidad de personas que
pueden tomar decisiones. Vayan y voten en febrero, vayan y voten, y las mejores
opciones las está presentando hoy Liberación Nacional desde sus diputados,
desde sus vicepresidentes, y el señor candidato Johnny Araya también es el
mejor candidato.
Liberación Nacional no es algo casuístico,
es algo que tenemos la posibilidad y el desarrollo de que ustedes nos analicen,
vean los sesenta y tres años que tiene el partido. Acabamos de cumplir el 12 de
octubre sesenta y tres años y Liberación Nacional sigue creciendo y sigue
creando ideas.
No somos un partido de viejos, somos
un partido viejo que sabe pensar, que sabe analizar y que entiende la dinámica
de este país.
Para las personas que me escuchan…
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias, señor diputado, ya ha
concluido su tiempo.
Diputado Jorge Arturo Rojas Segura:
Muchas gracias, señor presidente,
que Dios lo bendiga.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Granados Calvo, y por cinco minutos, pero el diputado Monestel
Contreras le ha cedido el tiempo hasta por diez minutos; sin embargo, le ha
cedido dos minutos al diputado Hernández Cerdas.
Por dos minutos, señor diputado, en
el tiempo del diputado Granados Calvo.
Diputado Víctor Hernández Cerdas:
Muchas gracias, señor presidente.
Buenas tardes, compañeras y
compañeros diputados, público que nos acompaña en las barras y al pueblo de
Costa Rica que nos ve por los medios de comunicación.
La Iglesia católica días atrás
presentó un documento llamado Rehabilitar
la política y en ellos hace un llamado a vencer la desilusión y la
indiferencia entre las expectativas políticas y sociales no cumplidas a través
de una revolución ética, afianzando estos aspectos en los pronunciamientos del
papa Juan Pablo II y del actual papa Francisco.
Y hace un llamado entonces a defender la vida desde
el momento de la concepción; se refiere al medio ambiente, se refiere al acceso
a la tierra, a la corrupción de la función pública y la banalización del
discurso y del quehacer político.
Dice en el llamado que…, y llama a
los costarricenses a que se haga un análisis que antes de votar, que antes de
decidir, se tome en cuenta que esos discursos o esas propuestas que sean
concretas y entendibles, y no simples manipuladores de la opinión pública.
La Conferencia Episcopal, o en sí
todos los obispos de Costa Rica hacen un llamado para que la salud, la
educación, la seguridad, la familia y el trabajo en verdad digno sean tratados
como temas de gran importancia dentro de lo que es el eje de la sociedad
costarricense; no pueden ser temas que sean manipulados y ultrajados.
Sin embargo, es lamentable que no
por el daño que se haya hecho al inmueble en el día de hoy, entonces, o en la
madrugada, o en algún momento por lo menos en el día de hoy, haya aparecido un
edificio que representa a la institucionalidad de la Iglesia, como es la Conferencia
Episcopal de Costa Rica, el edificio de la Conferencia, que hoy haya aparecido
con una serie de escritos en las paredes, que como se llama a los grafitis, no
necesariamente el daño es a lo material, sino el sentido que eso lleva de
agresión, de afrenta a la fe que profesamos la mayoría de los costarricenses.
Sabemos muy bien que en Costa Rica
el ochenta por ciento de la población profesamos la religión cristiana, y un
setenta y cinco por ciento somos católicos. En ese sentido, creo que hay una
serie de temas que están en el contexto de la política costarricense y en el
conocimiento de este Congreso, que si muchos de esos temas no son tratados
posiblemente por nosotros durante los meses que nos restan, sí al menos
seguirán siendo temas de gran discusión en el Congreso de la República.
En esto, yo creo que debe haber tolerancia, debe
haber libertad de culto, y esto que se hace no es como lo establece la
Constitución de que nos da esa libertad de expresión. Yo creo que en ese
sentido está habiendo agresión muy fuerte de ciertos grupos que, en lugar de
respetar eso que se llama tolerancia, y que está respetado por el Código Civil,
que está respetado… está definido por el derecho de las niñas y la
adolescencia, es decir, son temas que han sido bien estudiados y que responden
a la fe, y al credo, y a los valores de la ética pública y de la sociedad de
todos los costarricenses, de la sociedad costarricense.
Muchas gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Granados Calvo.
Por ocho minutos, señor diputado.
Diputado Víctor Emilio Granados Calvo:
Sí, aunque le ruego que tres de esos
minutos se los concedamos al final a la señora diputada Chaves Casanova y solo
vamos a intervenir cinco minutos de nuestra parte, señor presidente.
Empezar por saludar a las señorías,
a las diputadas y diputados, a los costarricenses y continuar por suscribir en
todo lo que ha dicho el diputado Hernández Cerdas.
La tolerancia, creo yo, es algo que no debemos de
perder bajo ninguna circunstancia. Y este hecho, realmente repulsivo, que ha
ocurrido en la sede de la Conferencia Episcopal es un monumento a la
intolerancia, un monumento a esos disvalores que están haciendo cada vez más
que la sociedad costarricense retroceda.
Y digo retroceda, porque también como lo decía el
diputado Hernández Cerdas, si algo nos caracterizaba a los costarricenses es
esa tolerancia a las ideas que no compartimos, esa tolerancia a las posiciones
que no compartimos y el respeto ante todo, ante quien tiene ideas, creencias o
valores contrarios a los nuestros, pero el respeto ante todo, así es.
Quiero aprovechar estos minutos para
saludar a la Asociación de Guías y Scout de Costa Rica que hoy engalana las
barras de público de la Asamblea Legislativa.
Quiero saludar a la gente del Panare, del Patronato
Nacional de Rehabilitación; una institución que atiende a ciento cincuenta
personas con discapacidad, una institución que durante muchísimos años ha
estado al frente de las necesidades de rehabilitación de las personas con
discapacidad.
Quiero saludar también, en las barras
andan los niños del manatí, o ya se me fueron, pero hoy estuvieron niños que
vienen desde la Zona Caribe que buscan la protección del manatí, que sea
declarado como símbolo nacional en la Comisión de Ambiente y Energía.
Y a propósito de estos saludos, mi intervención del
día de hoy. Esta es la democracia viva,
así es como se está transformando la democracia y así es como se siente linda
la Asamblea Legislativa.
Aquí hay sesiones —muchachos y muchachas de la
Asociación de Guías Scout— aquí hay sesiones legislativas en donde no hay
absolutamente nadie en esas barras del público y hay sesiones en donde no hay
absolutamente nadie en esa barra de la prensa, y probablemente haya muy poca
gente detrás del televisor y detrás del radio. Y tiene razón, doña Julia, hay
sesiones en las que no hay nadie aquí en el Plenario, ¿ah?
Esa democracia así no funciona. La democracia es
esto, la democracia es algo vivo, la democracia es que vengan las
organizaciones como ustedes, que representan valores, que representan
principios, que tienen años, que tienen trayectoria, diay, ha mostrar sus
necesidades en materia de legislación, a las y a los legisladores para que esta
Asamblea continúe viva, para que la legislación responda realmente a las
necesidades sociales.
En ese contexto, también es que el
lunes recibimos a un montón de adultos mayores. Nosotros decíamos: nadie los
movilizó, nadie los movilizó, se movilizaron solos a través de sus
organizaciones, se movilizaron por medio de los hogares para adultos mayores, por
medio de los centros diurnos y repletaron las barras, repletaron el salón de
Expresidentes, repletaron aquí el lobby, repletaron también el bulevar de la
Asamblea Legislativa, porque también tienen necesidades sociales que requieren
de legislación pronta y de legislación urgente.
Ojalá, ojalá, costarricenses, las y
los diputados sepamos responder a esas necesidades sociales. No importa el
ciclo en el que se encuentre la Asamblea Legislativa, porque en la Asamblea
Legislativa siempre es difícil todo y hay una lógica en esa dificultad. Yo
siempre justifico esa dificultad, porque somos cincuenta y siete personas
distintas, cincuenta y siete personas que tenemos visiones distintas de la
realidad, visiones distintas de los problemas; tenemos ideologías distintas,
pertenecemos a partidos políticos distintos, y esa diferencia, evidentemente se
hace más evidente —para volver a utilizar la palabra— cuando tenemos que
resolver un mismo problema. De modo tal de que la dificultad es lógica, pero si
existe el espíritu, si existe la voluntad, las cosas salen adelante.
Desde ese punto de vista, quiero celebrar que hay
un acuerdo hoy de las jefas y jefes de fracción para que una serie de proyectos
de ley, que han estado haciendo fila ahí, en la gran agenda de los primeros
debates, puedan ser aprobados hoy en primeros debates; en cuenta el proyecto de
ley que va a permitir que los recursos que por un error de técnica legislativa
fueron quitados a la Asociación de Guías y Scouts y fueron quitados al
Patronato Nacional de Rehabilitación, se convierta en ley hoy con la votación
en primer debate y con la voluntad de todas y de todos nosotros.
Muchísimas gracias, compañeros, por
la atención y gracias costarricenses.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Chaves Casanova.
Por tres minutos, señora diputada.
Diputada Rita Gabriela Chaves Casanova:
Gracias, señor diputado presidente.
Buenas tardes a todas, a todos los
señores diputados, a quienes nos acompañan en las barras por supuesto alegres
de su energía para el día de hoy.
Tres minutos son muy pocos para
enérgicamente rechazar lo que hoy sucede en Costa Rica. Y es que quienes
promueven la libertad, quienes promueven los derechos humanos lo hacen así,
agresivamente.
Miren las abortistas y los abortistas cómo
defienden el abordo: pintando grafitis vulgares y burdos en la Conferencia
Episcopal y en el Eco Católico. Me parece que las instalaciones del Eco
Católico y la misma Conferencia Episcopal no merecen irrespeto de esta manera.
Pero bueno, uno diría y lo he dicho todo el día: se
descalifican solos. Si esa es la forma en que se defienden los derechos, que
para ellas es derecho matar niños, comenzamos muy mal; comenzamos muy mal
porque no es diciendo rosario, rosarios afuera de mis ovarios, no es diciendo
mi cuerpo y mis decisiones ni mi virginidad, y pintando o haciendo simulación
de la imagen de la Virgen María como se gana una pelea. Si esa es la forma de
iniciar una lucha mal llamada derechos humanos para matar niños, se
equivocaron.
Y me parece que debo de celebrar que el diputado Víctor
Hernández del PAC, con mucha valentía, hizo ver este asunto porque debemos
rechazarlo nosotros como defensores y representantes de la patria. Tenemos que
ser enérgicos cuando algo así tan vulgar, tan bajo, tan sin argumentos sucede,
porque no queremos que esta sea la forma en que habla Costa Rica. Este no es el
lenguaje de la Costa Rica de paz.
Entonces, por supuesto que lo rechazamos categóricamente,
y el día de hoy celebramos que esta no sea nuestra forma de actuar en Costa
Rica y que sea una minoría muy pequeña la que cree que actuando así puede
lograr rescatar sus supuestos mal llamados derechos humanos, que buscan matar a
niños inocentes.
Realmente, agradezco a don Víctor Hernández que también
haya manifestado con su voz el rechazo a este acto, indistintamente a que
compartamos o no una lucha o la otra. Las luchas se hacen con respeto, con
dignidad y con argumentos, y esto por supuesto que no son argumentos.
Muchas gracias a usted, señor presidente; gracias a todos
los amigos y amigas que efectivamente hoy en un acuerdo de jefes de fracción
vamos a avanzar con la agenda legislativa, con intereses de todas y todos.
Estoy
segura que esa es una muestra de la democracia que tenemos que tener: la
capacidad de ponernos de acuerdo, y que por supuesto, a través de esos acuerdos
se beneficien a diferentes comunidades con los traspasos que se están haciendo
el día de hoy o también a organizaciones tan nobles y tan importantes para
nuestro país, como lo son el Patronato de Rehabilitación, Ascate, Pueblitos de
Costa Rica y Guías y Scout de Costa Rica.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Continúa en el uso de la palabra el diputado José María
Villalta Flórez-Estrada. No se encuentra
en su curul en este momento.
Por lo tanto, pasamos al siguiente diputado que tiene hoy
el uso de la palabra y es el diputado Góngora Fuentes. Por cinco minutos, señor
diputado.
Diputados y diputadas, ¿siempre listos?; eso es lo que
nos están preguntando los chicos y las chicas de los scouts, de las guías y de
los scouts.
Estamos
siempre listos, listos para responderle hoy a la patria, respondiéndoles a
ellos diciendo y a ellos también junto con las organizaciones de los adultos
mayores y el Patronato de las Personas con Discapacidad, diciéndoles sí al
proyecto de ley 18.677, porque estas organizaciones requieren del apoyo
significativo de las y de los diputados, para que sus obras de interés social
de beneficencia sean una efectiva realidad.
Dicen los entendidos en materia de la política —y aquí
voy a utilizar las palabras del presidente de Uruguay, Pepe Mujica— que en los
gobernantes nuestro primer llamado es a educar a nuestros pueblos, para que
cuando la gente esté educada pueda tener acceso real a la educación, a la salud
y a la vivienda.
Afortunadamente lo entendió bien el Tribunal Supremo de Elecciones,
porque no son con caravanas, arreglando dientes, como los costarricenses van a
salir de pobres, porque no es jugando con las necesidades del pueblo, porque no
es jugando con la necesidad de los más desvalidos; es con una política real y
consistente que tenga como objetivo la justicia social.
Por eso a los guías y scout, a los amigos de la
Asociación Cartaginesa de la Tercera Edad, a los amigos del Patronato, a mis
amigos de la Asociación Seres de Luz, les venimos a decir: estamos listos,
estamos dándole un voto a ustedes de confianza, devolviéndoles la confianza que
depositaron en nosotros como sus representantes.
Hace unos días atrás, escuchaba a mi buena amiga y
compañera diputada doña Carmen Muñoz hacer referencia a la situación de las
cárceles y hoy me quiero unir también a elevar la voz; primero, a felicitar a
la Corte Plena de la Corte Suprema de Justicia por entender la fundamental
elección de la independencia judicial.
Pero
también debemos arrollarnos las mangas, como ya lo estamos haciendo en la
Comisión de Seguridad y Narcotráfico, que nos honran nuestros compañeros
encargándonos con que la presidamos, con la presentación del proyecto de ley
18.867, Ley de Ejecución de la Pena, porque en el 2006, óigase bien, el
porcentaje de sobrepoblación en las cárceles era de un cero punto ocho por
ciento. Hoy me lo terminaba de confirmar doña Patricia Vega, exministra de
Justicia, y hoy que está en la papeleta presidencial del Partido Unidad Social
Cristiana una mujer que le ha servido bien a este país y junto con don Rodolfo
Piza y don Carlos Araya seguirán sirviendo adecuadamente a la nación a partir
de mayo del año próximo, un cero punto ocho por ciento en el 2006, para un uno
por ciento en el 2008, pero un veintitrés punto cuatro de sobrepoblación en el
2010, y un treinta y seis punto uno de sobrepoblación en el 2012.
La situación de las y de los
privados de libertad es una flagrante violación a los derechos humanos. El
hacinamiento y las condiciones infrahumanas nos tienen que llamar a todas y a
todos a trabajar por mejorar su condición.
Cierro con esta frase, diputado
presidente: si quieres conocer un país, inicia por conocer sus cárceles, doctor
Borja Mapelli.
Muchas gracias.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
No sé si el diputado Villalta
Flórez-Estrada se encontrará en la sala adjunta, sino damos por concluido el
período de control político del día de hoy.
Diputadas y diputados, antes de
continuar con la primera parte de la sesión, pero en la primera hora de la
segunda parte de la sesión, ha llegado una comunicación del presidente de la
Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos solicitando una resolución de
este Plenario de la Asamblea Legislativa; por lo tanto, le vamos a pedir al
señor primer secretario darle lectura para someter a consideración de este
Plenario esta comunicación, reitero, de la Comisión Permanente Especial de
Derechos Humanos.
El
primer secretario Martín Alcides Monestel Contreras:
Oficio DH-66-2013 de la Comisión Permanente
Especial de Derechos Humanos
ASAMBLEA LEGISLATIVA
REPÙBLICA DE COSTA RICA
12 de setiembre del 2013
DH-66-2013
Señor
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Asamblea Legislativa
Estimado señor:
Para lo que corresponda, le informo que en la Comisión Permanente
Especial de Derechos Humanos se aprobó la moción que a continuación le
transcribo:
“Para que se haga del conocimiento del Plenario la siguiente propuesta:
La Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa de la República
de Costa Rica:
Considerando la labor desarrollada por la organización Mundial de la
Salud en Iraq, investigando las tasas vertiginosas de malformaciones en
nacimientos de bebés.
Valorando la afectación a la salud pública, representada por esos hechos,
que estaría relacionada con el conflicto bélico que ha afectado al pueblo
iraquí;
Tomando en cuenta la importancia de los resultados que ese estudio podría
brindar para la protección de la salud de los habitantes de ese país y
solidarizándose con los pueblos víctimas de conflictos armados:
Expresamos nuestro apoyo a los llamados, hechos por la comunidad
internacional, para que se publiquen los resultados del estudio de la
Organización Mundial de la Salud sobre el tema de las malformaciones en el nacimiento
de bebés en la República de Iraq”
Cordialmente,
Dip. Óscar Gerardo
Alfaro Zamora
Presidente Comisión
Permanente Especial de Derechos Humanos
MOCION 04 - 07
DE VARIOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS:
“PARA QUE
SE HAGA DE CONOCIMIENTO DEL PLENARIO LA
SIGUIENTE PROPUESTA:
LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA:
“CONSIDERANDO LA LABOR DESARROLLADA POR LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD EN IRAQ, INVESTIGANDO LAS TASAS VERTIGINOSAS
DE MALFORMACIONES EN NACIMIENTOS DE BEBÉS;
VALORANDO LA AFECTACIÓN A LA SALUD PÚBLICA,
REPRESENTADA POR ESOS HECHOS, QUE
ESTARÍA RELACIONADA CON EL CONFLICTO
BÉLICO QUE HA AFECTADO AL PUEBLO IRAQUÍ;
TOMANDO EN CUENTA LA IMPORTANCIA DE LOS
RESULTADOS QUE ESE ESTUDIO PODRÍA BRINDAR PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS
HABITANTES DE ESE PAÍS
Y SOLIDARIZÁNDOSE CON LOS PUEBLOS VICTIMAS DE CONFLICTOS
ARMADOS:
EXPRESAMOS NUESTRO APOYO A LOS LLAMADOS, HECHOS
POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, PARA QUE SE PUBLIQUEN LOS RESULTADOS DEL
ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD SOBRE EL TEMA DE LAS
MALFORMACIONES EN EL NACIMIENTO DE BEBÉS
EN LA REPÚBLICA DE IRAQ.”
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señor diputado Hernández Rivera.
Diputado Manuel Hernández Rivera:
No, señor presidente, es que me
parece que hay apenas veinticinco compañeros diputados ahorita, entonces me
parece que no hay cuórum.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, efectivamente, señor diputado,
nos indican que no hay cuórum en este momento.
Transcurre el tiempo reglamentario.
Ruego a los señores ujieres estar
pendientes en las puertas. Todavía no
cierren.
Se ha restablecido el cuórum.
Diputadas y diputados, se ha leído
esta comunicación que nos ha hecho la Comisión Permanente Especial de Derechos
Humanos y se está proponiendo un acuerdo legislativo sobre este tema. Por lo tanto, someto a la consideración de
los diputados y diputadas…
Sí, efectivamente ya se leyó la
comunicación que nos hizo la Comisión, reitero, la Comisión Permanente Especial
de Derechos Humanos.
Tiene la palabra la diputada Muñoz
Quesada.
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
Gracias, presidente.
Efectivamente, esa fue una moción
que conocimos en el seno de la Comisión de Derechos Humanos. Si usted recuerda, esta mañana en la reunión
de jefes y jefas de fracción avalamos justamente su presentación y aprobación
esta tarde, dado que este es un tema de carácter humanitario, un llamado de una
propuesta de solidaridad para con los pueblos que son víctimas de conflictos
armados y de sus consecuencias, así que me parece que ya el tema los habíamos
acordado esta mañana.
Muchas gracias.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Sí, efectivamente esta nota se conoció,
tal y como lo ha indicado la diputada Muñoz Quesada, en reunión de jefes de
fracción, y jefas, y efectivamente se solicitó brindarle respaldo a esta
iniciativa de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos.
Ofrezco el uso de la palabra si algún
otro diputado quisiera referirse al tema, si no, lo daríamos por discutido.
Vamos a solicitarles a los diputados
y diputadas que se encuentran fuera del salón de sesiones y los que están en la
sala adjunta proceder a incorporarse para realizar la votación de esta
propuesta de la comisión, reitero, que viene firmada por el presidente de la
Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos.
No hay cuórum en este momento. Transcurre el tiempo reglamentario de cinco
minutos.
Se ha restablecido el cuórum.
Nos ha solicitado la palabra la
diputada Villalobos Argüello.
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
Muchas gracias, señor presidente.
Con respecto a la lectura que usted
ha realizado de la Comisión de Derechos Humanos, creo que no hay ninguna negativa
de ninguna fracción en poder apoyar actos como estos; sin embargo, este
documento lo conocimos hoy en la reunión de jefes y jefas de fracción, y por
supuesto cuando estamos hablando de asuntos de la diplomacia, diplomáticos,
desde luego hacemos la consulta a la Cancillería.
Inmediatamente la realizamos y se nos ha dicho que
requerían el tiempo para conocer en detalle el informe para que la redacción
sea la más correcta y la más justa.
Por lo tanto, señor presidente, yo
creo que hay que reconsiderar en la buena…, de buena fe, que vamos a apoyar
este tipo de mociones, este tipo de acciones, pero, sin embargo, hay que
hacerlo con la forma más correcta posible y sobre todo cuando hablamos de
relaciones diplomáticas, y para eso tenemos la Cancillería para que también nos
explique qué dice, qué son esos resultados de este estudio de la Organización
Mundial de la Salud sobre el tema de malformaciones, que realmente hay que
saber cuáles son las condiciones, qué es lo que estamos apoyando y que todos
los diputados y diputadas tengan la información correcta.
Por lo tanto, señor presidente, yo
considero que debe reconsiderarse esta solicitud de la Comisión de Derechos
Humanos, poderla ver nuevamente el lunes sin ninguna demora, pero ya con la
facilidad y tener este informe en la mano y que todos podamos hablar con
claridad de qué estamos solicitando y qué es lo que estamos apoyando.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Por el orden, el diputado Góngora
Fuentes, ¿o por la moción?, ¿por la propuesta? Perdón, diputado, si se va a
referir al tema…
Tiene la palabra el diputado Góngora
Fuentes.
Diputado Carlos
Humberto Góngora Fuentes:
Gracias, presidente.
Quiero hacer eco de las palabras de
la diputada Sianny Villalobos. Yo en el
pasado me he manifestado muchísimas veces en este plenario legislativo cuando
con ocasión de otras iniciativas se pretendían tomar posiciones en materia de
las relaciones internacionales, haciendo hincapié como constitucionalista que
nuestra Carta Fundamental es muy clara en otorgar la competencia y rectoría en
esta materia de las relaciones internacionales de nuestro país al Poder
Ejecutivo.
Me parece que deberíamos conocer muy a fondo los
alcances, recomendaciones, conclusiones y hallazgos del informe que se pretende
mandar a publicar, para que sobre esa base podamos emitir un criterio.
Yo
al menos tengo que decirle, diputado presidente, que no conozco ni los
hallazgos, ni el contenido, ni las recomendaciones, ni las conclusiones de ese
informe, y por más y que existan buenas intenciones en este momento yo
prefiero, si fuera el caso, votar en contra, no porque no crea en la necesidad
de defender los derechos humanos y garantizar que los pueblos vivan en armonía
y en paz, sino porque sería absolutamente irresponsable para este legislador y
a título personal ponerme a votar mociones que tienen incidencia sobre las
relaciones internacionales de otros Estados.
Repito, esta no es nueva, es mi posición, siempre lo ha
sido. En el pasado, cuando en algún momento se promovía un voto de censura, una
llamada de atención contra el hermano Estado de Israel, elevé también la voz y
voté en contra de esa moción y me parece que uno debe ser consecuente en esta
manifestación y hago la instancia a los diputados; si existe ese interés, lo más
lógico es que la Comisión de Derechos Humanos o la Comisión de Relaciones
Internacionales y Comercio Exterior puedan hacer un informe detallado sobre el
contenido y si no esperar que sea la Cancillería de la República la que
determine cuál es la ruta a seguir.
Muchísimas gracias, diputado presidente.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
La diputada Ruiz Delgado nos ha solicitado también la
palabra, con mucho gusto, señora diputada Ruiz Delgado.
Diputada María Jeannette
Ruiz Delgado:
Sí, muchas gracias, señor presidente, muy buenas
tardes.
Yo
coincido con la diputada Villalobos y con el diputado Góngora. Todos los temas
que tienen que ver con las relaciones internacionales tienen que ser dictados
por el Poder Ejecutivo, porque eso es lo que corresponde y nosotros como
representantes del pueblo deberíamos de tener conocimiento pleno de cuál es el
alcance de lo que se está discutiendo para poder tomar una decisión; esto por
cuanto podríamos estar cometiendo un error incluso de interpretación o ir por
una ruta que no es la ruta correcta, y no es a la Asamblea Legislativa a la que
le corresponde dictar esa política.
Al final, por ejemplo, todos los convenios
internacionales que se conocen en la Asamblea Legislativa traen ya todo el
marco de la negociación listo y lo que hace una comisión como la Comisión de
Asuntos Internacionales, que digamos es en el marco de las relaciones con otros
países, es decir sí o no. Pero no se
puede renegociar nada ni se puede interpretar nada.
Entonces, me parece que es importante conocer exactamente
qué es lo que dice la Cancillería con respecto al alcance de la solicitud que
se está haciendo también desde la Presidencia de Derechos Humanos, sin que eso
quiera decir que vamos a estar en contra o a favor.
Entonces, creo que es muy importante lo que han dicho los
compañeros y también le solicito, señor presidente, que conozcamos esto talvez
el próximo lunes o martes cuando tengamos pleno conocimiento de qué es lo que
está planteando nuestra Cancillería.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Bueno, hemos escuchado las manifestaciones de varios
diputados y diputadas que pareciera ser la posición de esta Asamblea
Legislativa. No sé si algún otro diputado tiene alguna objeción para que
podamos poner en conocimiento de la Cancillería, del Ministerio de Relaciones
Exteriores de la República de Costa Rica, para que pueda conocer esta nota,
pero que además nos hagan llegar el informe a que se refiere esta propuesta, a
los diputados y diputadas de esta Asamblea Legislativa para tener mayor
conocimiento, mayor información sobre la propuesta.
Si no hay objeciones, entonces suspendemos la discusión
de esta propuesta y la estaríamos conociendo primero enviando a la Cancillería
y conociendo una vez que tengamos la información que nos suministre la
Cancillería General de la República.
Vamos a decretar un receso de hasta cinco minutos.
Ha concluido el receso.
No hay cuórum. Solamente hay treinta diputados en este
momento.
Transcurre el tiempo reglamentario
de cinco minutos.
Se ha restablecido el cuórum.
Pasamos a la segunda parte de la
sesión.
Expediente
N.º 15.979, Código Procesal Civil, (originalmente denominado): Ley de Oralidad
para los Procesos Agrarios y Civiles, (originalmente denominado) Código
Procesal General
En el primer lugar del orden del día, se encuentra
el expediente 15.979, Código Procesal Civil.
Hay una moción de orden sobre este
expediente, que le solicito a la señora secretaria darle lectura, está firmada
por los jefes y jefas de fracción.
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas
Villalobos:
De varias y
varios diputados:
Para que se posponga por el día de hoy el conocimiento
del expediente Nº 15.979 Código Procesal Civil.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
En discusión la moción.
No hay solicitudes para hacer uso de
la palabra por la moción; por lo tanto, vamos a dar por discutida la moción de
posposición, por el día de hoy, reitero, del expediente 15.979, Código Procesal
Civil.
Vamos a proceder con la votación.
Ruego a los señores diputados que se
encuentran en las salas adjuntas y los que están también fuera del plenario que
se incorporen para proceder con la votación.
Hay treinta y nueve diputadas y
diputados presentes.
Ruego a los señores ujieres cerrar
puertas.
Los diputados y diputadas que estén
a favor de la moción de posposición, por el día de hoy, del expediente 15.979,
se servirán ponerse de pie o levantar su mano en caso de impedimento. Treinta y nueve diputadas y diputados
presentes; treinta y nueve han votado a favor.
La moción ha sido aprobada.
En esas circunstancias, pasamos,
entonces, al conocimiento que se encuentra en el segundo lugar y es el número
18.335, Proyecto de Ley de Aprobación del Convenio sobre el Trabajo Decente
para las Trabajadoras y Trabajadores Domésticos, Convenio 189.
Inicia la discusión, por el fondo,
en el trámite de segundo debate.
Ofrezco el uso de la palabra a los
diputados y diputadas.
No hay solicitudes para hacer uso de
la palabra por este expediente; por lo tanto, quiero consultar, señoras y
señores diputados, si lo damos por discutido. Discutido.
Vamos a proceder con la votación.
Solicito a los diputados que se
encuentran en la sala adjunta incorporarse… los diputados que se encuentran fuera
del salón de sesiones, incorporarse al salón, al seno de este salón para
proceder con la votación.
Treinta y nueve diputadas y
diputados presentes. Los diputados y
diputadas que estén a favor del expediente 18.335, en el trámite de segundo
debate, les solicito ponerse de pie o levantar su mano en caso de
impedimento. Treinta y nueve diputadas y
diputados presentes; treinta y nueve han votado a favor. Por lo tanto, este proyecto ha sido aprobado
en el trámite de segundo debate.
Y pasa, —disculpe, diputado Villalta
Flórez-Estrada— pasa al Poder Ejecutivo para lo correspondiente.
El diputado Villalta Flórez-Estrada, por el orden.
Diputado José María Villalta Flórez-Estrada:
Gracias, señor presidente.
Para razonar el voto. He dado mi
voto afirmativo a este convenio en segundo debate, muy contento de su
aprobación, un convenio que hace mucho tiempo estábamos esperando para
fortalecer los derechos humanos, los derechos laborales del sector de la
población laboral de Costa Rica más discriminado y explotado: las trabajadores
domésticas de nuestro país.
Este convenio es fundamental, porque
establece normas mínimas esenciales, que el Estado costarricense no puede
violentar; garantiza y consolida los derechos que ya están en el Código de
Trabajo de manera que esos derechos no puedan ser menoscabados, no puedan ser
debilitados, y es un paso en la lucha por la justicia laboral y social para
este sector de la población, que, además de la explotación que se sufre en el
sector privado, en muchas actividades en nuestro país, enfrenta la
discriminación propia de los prejuicios machistas, los prejuicios de género.
Todavía hay quienes consideran que
su trabajo no es trabajo, que su trabajo es cualquier cosa, que su trabajo se
puede pagar con salarios inferiores al salario mínimo de ley.
Y, realmente, esa no es la realidad;
la realidad es que las trabajadoras domésticas, en buena parte, sostienen los
hogares costarricenses, hacen un aporte fundamental a la economía de este país.
Deben conocer múltiples tareas, están
más calificadas que muchos trabajadores que reciben salarios mínimos
superiores; eso es pura discriminación y más bien debería pagarse, además,
porque corren un riesgo mayor al laborar en los hogares, en lugares privados,
en lugares cerrados, donde están expuestas a determinados abusos en perjuicio
de sus derechos.
En nuestra legislación todavía se
discrimina a las trabajadoras domésticas. El salario mínimo del decreto de
salarios mínimos de las trabajadoras domésticas es muy inferior al salario mínimo
del resto de trabajadores no calificados y eso no se justifica; es casi un
cuarenta por ciento menor y eso es pura discriminación.
Se asume que todas las trabajadoras
domésticas reciben salario en especie y eso no es cierto, y espero que la
aprobación de este convenio nos permita avanzar en la protección de esos
derechos, consolidando los derechos y fortaleciéndoles en los temas donde
todavía hay un trato desigual, un trato inequitativo.
En Costa Rica es sabido que las
mujeres reciben menor remuneración por realizar trabajo igual, en idénticas
condiciones, teniendo incluso, en algunos casos, mayores niveles de
capacitación.
Esa discriminación de género se
multiplica en el caso de las trabajadoras domésticas que sufren discriminación,
desde la legislación, desde el decreto de salarios mínimos, que les impone un
salario mucho menor al mínimo minimorum de trabajadores no calificados,
al que debería ser el salario mínimo y no se podría bajar de eso; en el caso de
las trabajadoras domésticas se baja.
Y eso son temas que debemos todavía
corregir…
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Disculpe, diputado, no hay cuórum.
Me disculpa que le interrumpa de esta manera, pero solamente hay treinta y
cinco diputadas y diputados en el salón de sesiones.
No hay cuórum.
Transcurre el tiempo reglamentario…
Se ha restablecido el cuórum.
Puede continuar, señor diputado
Villalta Flórez-Estrada.
Diputado
José María Villalta Flórez-Estrada:
Gracias, señor presidente.
Decía que todavía tenemos una tarea
pendiente con los derechos laborales y la justicia social, y la no
discriminación para las trabajadoras domésticas.
Recientemente, discutimos en la
Comisión Plena Primera un proyecto de ley para aclarar el monto en dinero que
se debe calcular para estimar el valor del salario en especie, al menos un
cincuenta por ciento del salario que se paga en dinero. Si ese cincuenta por
ciento se suma, apenas se completa un salario mínimo de trabajador no
calificado, el mínimo minimorum para el resto de categorías.
Lamentablemente, el proyecto fue
votado en contra por las fracciones de la Unidad Social Cristiana y de
Liberación Nacional. Hay una moción de revisión, esperemos que recapaciten, un
proyecto para las trabajadoras domésticas.
Yo sé que usted no lo hubiera votado en contra
jamás, diputado Céspedes, pero…, en la Plena Primera. Por eso, por eso… Pero en
las fracciones de la Plena Primera, las que están representadas en la Plena
Primera, así lo dije, claro.
Fue votado en contra. Por dicha, hay una moción de
revisión y espero que recapaciten estas fracciones, porque es un asunto de
justicia social establecer un mínimo para calcular el valor del salario en
especie para que no se estafe a las trabajadoras domésticas en el
reconocimiento de sus prestaciones, del cálculo del auxilio de cesantía y las
demás prestaciones laborales.
Hay muchos temas en los que tenemos
que avanzar, para fortalecer los derechos laborales de las categorías de
trabajadoras menor pagadas y también para combatir la discriminación de género
que se refleja todavía en menores salarios para las mujeres aunque realicen un
trabajo igual o más calificado que trabajadores hombres.
Así que este es un paso, un paso
porque nos da una enorme mínima, así deben entenderse estos convenios de la OIT;
no es para decir que ya no podemos fortalecer más los derechos laborales. Es
una norma mínima de la cual no podemos bajar y que consolida los avances que
hemos venido conquistando en el Código de Trabajo.
Aquí ahora recuerdo las luchas que
dio nuestro compañero José Merino del Río junto a la diputada Alicia Fournier,
aquí presente, cuando fueron diputados en el período 98-2002, para que se
reformara el Código de Trabajo y se fortalecieran los derechos laborales de las
trabajadoras domésticas. Esa ley finalmente se aprobó, se eliminaron
condiciones que eran más parecidas a la esclavitud, heredadas de un régimen
feudal-colonial.
Pero aún así existen menores condiciones y
condiciones discriminatorias para las trabajadoras domésticas y todavía nos
falta avanzar para alcanzar esa verdadera justicia social.
Celebramos, desde el Frente Amplio,
la aprobación de este importante convenio.
Gracias, señor presiente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Aunque, diputados y diputadas,
aunque no…, ningún diputado se anotó para hablar previo a la votación de este
proyecto, pero estamos abriendo el espacio para que puedan razonar el voto.
Hemos dado cinco minutos al diputado
Villalta y los que están anotados pues vamos a ofrecerles la misma posibilidad
para que todos puedan tener un tiempo similar.
Tiene la palabra la diputada Porras
Zúñiga.
Gracias, señor presidente,
compañeros diputados y compañeras diputadas.
Yo también celebro la aprobación de
esta ley. Definitivamente es un proyecto de justicia social y dejar claro que
el país siempre ha respaldado el Convenio 189 de la OIT.
Hoy se le hace, por decirlo de
alguna forma, homenaje a tantas mujeres y tantos hombres que han trabajado para
que se apruebe este convenio, alrededor de ciento cincuenta mil personas, más o
menos ciento treinta y cinco mil mujeres y casi quince mil hombres que trabajan
en el servicio doméstico y que definitivamente, gracias a su apoyo, muchas
familias, muchos padres y muchas madres pueden dedicarse a trabajar en otros
sectores de este país. Así que creo que esto es algo de justicia social y
agradecerles a los compañeros diputados y diputadas el apoyo.
Y el tiempo que me sobra se lo podemos regalar a la
diputada Alicia Fournier.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La diputada Fournier Vargas puede
anotarse y hacer uso de la palabra. Estamos en tiempo que estamos concediendo
como razonamiento del voto que, aunque no está reglamentado, pues estamos dando
esa posibilidad.
Diputado Rodríguez Quesada tiene la
palabra.
Diputado
José Roberto Rodríguez Quesada:
Gracias, señor presidente; gracias
señores, señoras diputadas.
Evidentemente que un proyecto de
esta naturaleza satisface plenamente a todo el movimiento político
socialcristiano. Y digo eso porque también el Partido Unidad Social Cristiana
ha adquirido un compromiso a través de la historia de velar y de trabajar por
los sectores sociales que más requieren el apoyo de la sociedad costarricense.
Así como ha sido un partido que
desde hace muchos años vertió todos sus conocimientos y todos esfuerzos sobre
la seguridad social; seguridad social orientada para apoyar a los grupos menos
favorecidos de la sociedad...
(fuera de micrófono)…ese sentido, cómo no vamos o
no íbamos a votar un proyecto que tiene las características de convenio
internacional para armonizar toda la fuerza de los parlamentos del mundo, para
que poco a poco este tema de la empleada doméstica se incorpore dentro de la
sociedad como trabajadoras o trabajadores al mismo nivel posible.
Todos sabemos que el grupo de las
empleadas domésticas es un grupo sumamente vulnerable, es un grupo también no
muy bien remunerado, que es un sector insensibilizado porque en cuántos hogares
estas señoras, y muchas de ellas nicaragüenses, son casi explotadas en una
servidumbre que no es posible que se den estas situaciones.
Por eso, amigos y amigas, compañeros
diputados, que este proyecto viene a fortalecer la seguridad social.
¿Qué sería en este país si no existieran los que
recogen la basura en las municipalidades? Y yo creo que no es el mejor grupo
mejor pagado, diputado Alfonso Pérez, usted que fue alcalde municipal. Y sin
embargo, un solo día que dejen de trabajar en Turrialba, o en San José, en
Cartago o en Alajuela, habría las contaminaciones, los problemas de salud y son
grupos que a la fecha no son bien remunerados.
En esa misma línea en esa misma condiciones, ¿qué
sería de los padres y madres que salen a trabajar todos los días a ganar el
sustento si no tuvieran en la casa una o dos personas que cuiden de los niños,
hagan las labores familiares, las labores de trabajo?, sencillamente, hasta la
economía de un país se derrumbaría porque son factores o son elementos, son
personas que son absolutamente necesarias.
Por esto, este convenio que hoy ha aprobado la
Asamblea Legislativa por unanimidad es importante, era necesario.
Y un saludo, un saludo a todos los señores
diputados, porque han hecho hoy un esfuerzo significativo para ir adecuando la
seguridad social a aquellos sectores, aquellos sectores invisibilizados que
también requieren la protección social de los señores diputados, y que nosotros
aquí, la fracción, como fracción Unidad Cristiana, que ese es nuestro espíritu
que nos inspira constantemente a dar luchas en ese sentido, nos sentimos
complacidos hoy, esta tarde, de haber votado este convenio, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Muñoz Quesada.
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
Gracias, diputado presidente.
Para que conste en actas el voto unánime de la
fracción del Partido Acción Ciudadana a este importante convenio, que en el
marco de la OIT hemos ratificado en segundo debate esta tarde en esta Asamblea
Legislativa.
Es importante recalcar, diputados y
diputadas, que justamente este es uno de los sectores más golpeados, no solo
por la crisis económica, sino también por las políticas, muchas veces ausentes,
de los países que no vigilan y no legislan por los derechos de estos
trabajadores y trabajadoras.
Muchos de ellos, miles y miles están constituidos
por importantes grupos de migrantes que, expulsados de sus países, buscan
mejores condiciones de vida en otros lugares, en los cuales son contratados,
muchas veces, en condiciones realmente lamentables y de una suerte de
esclavitud moderna que los obliga, en aras del ingreso económico y del sustento
de sus familias, a soportar todo tipo de vejámenes por parte de sus
contratantes.
El proyecto, el Convenio 189, establece una serie
de condiciones mínimas que deben vigilarse o contemplarse por parte de los
Estados miembros.
Y es que parece mentira que este convenio entre sus
normas fundamentales o principales establezca condiciones como salarios mínimos;
establezca, por ejemplo, el reconocimiento del derecho a la asociación, temas
que incluso, en nuestro país, ya han sido avanzados de manera importante en
unos casos sí en otros no. Pero también el proyecto va a permitir no solo la
promoción, sino la protección de manera importante de los derechos humanos de
todas las trabajadoras y trabajadores.
También establece el convenio, como decía, salarios
mínimos equiparables a los de los otros trabajadores y trabajadoras, así como
que este trabajo debe ser pagado en efectivo.
También se establece la posibilidad de que el
trabajador o trabajadora no se vea obligado u obligada a permanecer por largas
horas o largas jornadas en la casa de su empleador, que no sea obligatoria su
presencia como sucede en muchos casos en la casa de quien le contrata.
También establece, como decía, salarios mínimos y
el reconocimiento de la libertad para asociarse y establecer convenios en los
que sus derechos sean contemplados por parte del empleador o la
empleadora. Así que avanza el país a
reconocer este convenio, al hacer una realidad esta tarde.
También, el convenio establece la obligatoriedad de
que se contemplen los derechos no solo a un trabajo seguro, sino también a un
ambiente laboral saludable, y además, a poner en marcha que se garanticen la
salud y seguridad ocupacional de las trabajadoras y trabajadores.
Un tema importante es el relacionado con las largas
jornadas laborales Ya en este país, como se reconocía hace un rato, se dio una
importante lucha por establecer una jornada laboral básica, mínima, puesto que
estas trabajadoras y trabajadores eran sometidos a intensas jornadas y en
muchos casos a trabajos que se extendían, incluso, por las madrugadas.
Se establecen condiciones mínimas de descanso y a
la no obligatoriedad de quedarse en el trabajo durante sus tiempos libres o sus
tiempos de descanso; un tema que queda ahora protegido para que los
trabajadores y trabajadoras puedan decidir en qué momento se retiran de sus
trabajos sin tener la presión.
Importante también que se regula el papel de las
agencias de empleo privadas, así como todas las normas relativas —insisto— al tema de los
trabajadores y trabajadoras que se ven muchas veces obligados a quedarse o a
vivir en la casa de estos empleadores. Ellos y ellas tendrán que garantizar a
estos hombres y mujeres condiciones de vida digna que les permita no solo con
sus salarios, sino en las condiciones, vivir dignamente.
En definitiva un proyecto, que si bien establece
normas mínimas, supone un piso para que, como sociedad, podamos observar todas
las medidas de protección de los derechos de estas trabajadoras y trabajadores.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Céspedes Salazar.
Diputado Walter
Céspedes Salazar:
Muchas gracias, señor presidente;
compañeras y compañeros diputados.
Como diputados de la fracción del
Partido Unidad, no puedo dejar pasar esta oportunidad para referirme a la
aprobación de este proyecto.
Nuestro partido, siempre, que desde que se inició,
hace muchísimos años, hemos venido trabajando en la corriente de defender y
apoyar a la gente que menos tiene de este país. Y los hechos ahí están, desde
promulgar el Código de Trabajo, desde trabajar en las garantías sociales, la
Ley del Trabajador; es decir, hemos venido trabajando siempre tratando de
arropar, de cobijar y de defender a las personas que menos tienen, o sea,
siempre ha sido el norte y la inspiración de los postulados de un partido que
nació, precisamente, para defender a este tipo de personas.
Y hoy, cuando aprobamos este convenio, donde se
consolidan algunos derechos de las trabajadoras domésticas, uno se siente
realizado porque estamos devolviéndole, precisamente, a esas personas que son
las que hacen posible que muchos hogares puedan tener quién les haga las cosas,
quién les aplanche, quién les cocine, quién les limpie la casa, quién les cuide
los chiquitos, quién haga el trabajo que muchas veces tenían que hacer las
madres, porque los tiempos han cambiado.
Antes
la mujer se dedicaba a la casa, y acordémonos que duró mucho tiempo para que la
mujer pudiera votar, la mujer no se preparaba. Y hoy en día la mujer es igual
que el hombre, se prepara, saca una carrera, y también además de eso es madre y
de alguna manera u otra tiene que hacer algunas acciones dentro de su hogar, y
se ayuda con una trabajadora doméstica para poder sacar las tareas que tiene.
Esas trabajadoras domésticas no han tenido las mejores
condiciones en algunos casos, en otros sí; en otros casos inclusive no les
pagan ni el seguro y las contratan por algunas horas, no les pagan aguinaldo,
no les pagan feriados, no les dan las garantías a que tienen que tener derecho
y son personas que son prácticamente explotadas. Con este convenio lo que buscamos
precisamente es garantizar algunas cosas mínimas que tienen que tener.
Costa Rica se ha llenado de nicaragüenses, para decirlo
de alguna manera. Costa Rica se ha llenado de mujeres nicaragüenses que por las
condiciones que tiene este hermano país no se han podido preparar, y vienen a
este país a hacer trabajos fuertes, y además a trabajar en las casas como
trabajadoras domésticas.
La mayor parte de los hogares de este país están
contratando a trabajadoras domésticas del hermano país de Nicaragua. La
conciencia de algunas personas hace que se les dé el trato adecuado, pero este
asunto no puede ser una cuestión de conciencia, tiene que ser un asunto legal
para que todas estén respaldadas, para que puedan ser tomadas en cuenta y para
que se les pague correctamente lo que tienen que ganar.
Cuando nosotros vemos estas circunstancias, cuando vemos
que este convenio hace posible que les garanticemos estos derechos consolidados
que tienen que tener estas amas de casa o trabajadoras sociales, uno siente que
el partido contribuye.
Y
nosotros, como diputados de la fracción que hemos votado este proyecto de ley,
nos sentimos bien porque es parte de los postulados que tiene nuestro partido:
siempre el respeto a la dignidad humana, siempre el respeto a las personas,
siempre el respeto a las personas que menos tienen, y tratamos de ser justos en
la distribución equitativa en la parte social.
Muchas gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Tiene la palabra el diputado Fishman Zonzinski.
Gracias, señor presidente, compañeros diputados.
Me parece de un altísimo contenido humano el voto que
hemos dado hoy los diputados de manera unánime. Me parece que era un imperativo,
a veces las cosas en esta Asamblea duran más tiempo de la cuenta, pero nunca es
tarde cuando la dicha es buena.
Y
creo que hoy hemos hecho un acto de justicia a este sector que es un sector
realmente vulnerable y muy entregado, que llegan a ser parte de nuestras
familias.
Pero este paso dado el día de hoy tiene que continuarse
con otros pasos, diputado Villalta, sobre todo con la necesidad de la
aprobación del Código Procesal Laboral. El Código Procesal Laboral es una
continuación de los derechos de los trabajadores, aquí estamos velando por un
sector, y en buena hora lo hemos hecho, pero el Código Procesal Laboral es una
necesidad nacional, es una necesidad que nos pongamos de acuerdo y si hay
algunos inconvenientes con algunos sectores, incorporar y arreglar esos
inconvenientes, porque el Código Procesal Laboral viene a resolver un problema
de fondo en la legislación laboral de este país, y que es básicamente la
duración de los juicios de trabajo.
Y en ese sentido, yo creo que sí ha habido alguna
oposición de parte del Poder Ejecutivo y de algunos sectores. Lo que tenemos
que hacer a la mayor brevedad es ponernos de acuerdo para que paralelamente a
la aprobación del Código Procesal Laboral se aprueben aquellas condiciones que
se han establecido como necesarias para que haya una votación inmediata en
cuanto a este instrumento que sería el avance más importante que pueda tener la
legislación laboral en este país.
El Código Procesal Laboral creo yo que está siendo varado
en estos momentos por un punto, o dos puntos muy pequeños y que estamos
poniendo en riesgo una legislación fundamental para el país.
Si
ese punto simplemente consiste en hacer un proyecto paralelo de aprobarlo de
manera concomitante con el Código Procesal Laboral, para tranquilidad de todos
los sectores tenemos que hacerlo; tenemos que hacerlo y eso tiene que ver con
el derecho de huelga y tiene que ver con el número de los que pueden convocar a
una huelga en el sector privado, que creemos nosotros que es indispensable
llegar a un acuerdo con los distintos sectores para que se haga una realidad en
avance en la legislación laboral, que hoy hemos dado un paso en beneficio de
las empleadas domésticas, que hagamos ese avance en beneficio de toda la clase
trabajadora de este país.
Yo hago una instancia respetuosa a todos los diputados,
sobre todo el diputado Villalta Flórez-Estrada, para ponernos de acuerdo sobre
las condiciones indispensables y necesarias para que el Código Procesal Laboral
sea una realidad, como un avance más de esta Asamblea Legislativa en pro de los
trabajadores de Costa Rica.
Muchas gracias, señor presidente; muchas gracias señores
diputados.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Tiene la palabra el diputado Enríquez Guevara.
Muchas gracias, señor presidente.
Muy
buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas, señores de la prensa y gente
que nos acompaña en la barra.
Aprovecho
este momento para básicamente hablar a favor de las empleadas domésticas. He
tenido a través del tiempo la oportunidad de conocer a varias y se está
haciendo justicia con este tipo de trabajadores.
Primero
que nada yo quiero aclararles a los señores y señoras diputadas que todos los
trabajos son honestos, así es que desde un misceláneo, una trabajadora
doméstica, hasta aquel empleado bancario, todos tienen el mismo código y están
protegidos por un principio que es el trabajo y la honestidad.
Quiero
felicitar a todos y todas las diputadas que apoyaron este proyecto, porque en
realidad en Costa Rica es hora de ir haciendo justicia sobre ciertas
actividades.
Y
también manifestar que el partido Movimiento Libertario se ha sumado con el
voto para este proyecto, y no quiero dejar pasar este momento para saludar a
los niños y niñas de la Zona Atlántica que andan con maestros y profesores
pidiendo el apoyo para el proyecto del manatí como un símbolo nacional.
Entonces, a esa gente que viene
desde la Zona Atlántica, a esos maestros y profesores, a esos niños y niñas que
vienen a visitar a cada diputado, a cada representante de este Parlamento, yo
quiero externarles mi más profundo agradecimiento a esta gente porque llegaron
temprano y todavía se mantienen aquí.
También, quiero reverenciar un poco
sobre esta gente de los guías y scouts de Costa Rica, que es un grupo que a
través del tiempo se ha mantenido colaborando, ayudando en todas las
dimensiones sociales que se pueda colaborar.
Para todos ellos, para las empleadas domésticas,
para el grupo de guías y scouts y las otras actividades que representan, para
los jóvenes y los maestros de la Zona Atlántica mi efectivo saludo y que tengan
un excelente día.
Muchas gracias.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Tiene la palabra la diputada Fournier Vargas.
Diputada Alicia Fournier Vargas:
Gracias, señor presidente.
Yo, como mujer, quiero celebrar, de
veras, lo que hemos hecho esta tarde de aprobar en segundo debate este
Convenio, el 189 de la OIT, sobre todo porque le da derechos…, le refuerza los
derechos humanos a un grupo, sobre todo de mujeres en su mayoría, que es muy
vulnerable y que siempre han sufrido del reconocimiento de sus verdaderos
derechos como humanas y sobre todo en la parte laboral.
Los salarios mínimos que tienen,
como decía bien el diputado Villalta, son salarios… los más bajos de los
salarios mínimos reconocidos en este país para otros trabajadores.
El horario de trabajo de estas trabajadoras fue un
poco la lucha que tuvimos hace cerca de doce años… no, hace como quince años,
cuando dijimos: no era justo que no tuvieran un horario que hubiéramos querido
de ocho horas como todo trabajador Pero tenía… a ellas no se les contaban las
horas que trabajaban, podían trabajar hasta quince horas que eso no se les
reconocía como horas extras.
Pero aquí, con este convenio, venimos a reforzar
esa ley específica que aquí en esta Asamblea Legislativa se aprobó hace algunos
años.
La calidad, también, de vida que
tienen ellas en los trabajos es importantísimo que señalemos eso, porque muchas
veces, muchas veces son las personas más olvidadas de un hogar y de una casa, y
son indispensables; son indispensables sobre todo y solidarias con mujeres como
nosotras, las aquí diputadas, que estamos aquí trabajando, pero ellas son las
que manejan nuestras casas.
Pero ellas también, a su vez,
dejaron a sus hijos, o a sus nietos, o a sus padres en sus casas y así tienen
derecho, como nosotros, también a tener una calidad de vida, toda su familia,
buena. Y este convenio viene a reforzar
esto, a cumplir con lo que ya el Estado costarricense había asumido como
compromiso, pero lo estamos haciendo a esta hora realidad.
Y lástima, como decía don Luis, es cierto, nunca la
dicha es buena a pesar de ser tarde, y hoy tenemos que celebrar eso, porque sí
es tarde, nos atrasamos mucho en aprobarlo, pero está bien, hoy lo logramos y
creo que hay que celebrarlo.
Y no quiero dejar de destacar
también lo que dijo nuestro compañero Fishman, que la tarea está pendiente y
que debemos continuarla con la aprobación del Código Procesal Laboral, porque
esto viene a complementar en realidad todo lo que estamos haciendo con un tipo
de leyes, como el aprobar este convenio y ratificarlo en esta Asamblea
Legislativa.
Tenemos una tarea pendiente, pero
podemos festejar hoy que hicimos un buen trabajo para un grupo, sobre todo que
lo necesita mayormente en la población costarricense.
Gracias, señor presidente.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Continuamos con el expediente que se
encuentra el tercer lugar del orden del día, y es el expediente 16.672, Aprobación del Protocolo
Facultativo… 18.672, correcto, Aprobación del Protocolo Facultativo de la
Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a un Procedimiento de
Comunicaciones.
Inicia la discusión, por el fondo,
en el trámite de segundo debate.
Ofrezco el uso de la palabra a las
señoras y señores diputados para referirse sobre este expediente.
Diputado Góngora Fuentes, tiene la
palabra.
Diputado Carlos
Humberto Góngora Fuentes:
Gracias presidente.
Voy a ser breve porque, por supuesto que como decía
hacer un rato, todos queremos apoyar a los guías y scouts. Pero, hay un tema de
fundamental importancia: este protocolo también los protege a ellos.
Este protocolo sobre una adición a los derechos del
niño y de la niña, y los procedimientos de comunicaciones son fundamental,
porque la dinámica a la que están expuestas las personas menores de edad, a
través de las redes sociales, a través de toda la tecnología, ha ido
evolucionando y debemos también protegerlos en esas esferas.
Y aprovecho la oportunidad en este
protocolo, diputado presidente, diputadas y diputados, para insistir, hacer
votos y solicitarles a ustedes que nos apoyen principalmente a los compañeros y
compañeras diputadas que estamos en la Comisión Plena Tercera con potestad legislativa.
En la Comisión de Seguridad y Narcotráfico
dictaminábamos por unanimidad hace unos días un proyecto de ley de ciberbullying.
Todas estas iniciativas tienen como propósito proteger la identidad de los y de
las muchachas, de los y de las niñas, que no estén expuestos como actualmente
sucede a los depredadores sexuales, al abuso y a la violencia a través de los
medios de comunicación. Y también entonces aprovechamos para hacer esa
instancia y rogarles su voto positivo.
Muchas gracias, presidente.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
No hay más solicitudes para hacer
uso…
Perdón, la diputada Villalobos Argüello va a hacer
uso de la palabra en la curul del diputado Aiza Campos.
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
Muchas gracias, señor presidente.
Solamente queremos dejar, para no
atrasar la dinámica tan buena que tiene esta Asamblea Legislativa el día de
hoy, la posición de la fracción del Partido Liberación Nacional para que se
consigne en el acta.
Muchas gracias.
(Con autorización de la diputada
Elibeth Venegas Villalobos, segunda prosecretaria del Directorio legislativo,
se incorpora el discurso aportado por la diputada Villalobos Argüello.)
Diputada Sianny Villalobos Argüello:
Expediente N.° 18.672, Aprobación del Protocolo
Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a un
Procedimiento de Comunicaciones
Buenas tardes compañeras y compañeros diputados,
público que nos sintoniza por radio y televisión.
En nombre de la fracción del Partido Liberación
Nacional, quiero externar algunas palabras sobre la importancia que tiene para
nuestras niñas y niños y para nuestro país, la aprobación de este Protocolo
Facultativo sobre los Derechos de las personas menores de 18 años.
Cuando hablamos de los derechos de las personas,
por lo general, no tenemos presente a dos grupos de la sociedad que también
están incluidos, se trata de las niñas y de los niños y de nuestros adultos
mayores.
Hoy estamos legislando a favor de nuestras niñas y
niños, a favor de sus derechos, no queremos que estos les sean violentados o
limitados.
En 1989 se aprobó por parte de las Naciones Unidas
la Convención sobre los derechos del niño, instrumento que articula los
derechos humanos de la infancia que estaban contenidos en otros instrumentos
internacionales, sistematizando su contenido de una forma más completa y
formulando los principios rectores desde la óptica de la defensa de los
derechos de estas personas, para su desarrollo pleno y potencial.
En el año 2000 se aprobaron dos protocolos
facultativos de la Convención. Estos instrumentos fijaron pautas y
procedimientos para luchar contra el maltrato, el abandono, el abuso, la
explotación sexual y laboral de las personas menores de los 18 años.
Este protocolo se firmó el 28 de febrero de 2012 en
Ginebra, Suiza, es un instrumento internacional, que si bien es cierto obliga a
respetar los derechos de las y los niños, también establece que los niños deben
respetar a sus padres, opera en ambos sentidos y así debe ser, además, reconoce
que la crianza de los niños es responsabilidad de los padres y madres.
Con este protocolo, el tercero de la Convención de
los Derechos del Niño, se ampliarán y fortalecerán los derechos de los niños,
de esta forma, ellos podrán presentar directamente ante el Comité sobre los
Derechos del Niño, denuncias sobre violaciones de sus derechos, una vez
agotados los mecanismos que cada Estado firmante establezca, o bien, cuando
estos resulten ineficientes o inoperantes.
Muy importante señalar, que en este Protocolo se
toman las medidas necesarias para la atención de cada caso en particular,
considerando para su tramitación la sensibilidad del niño, su dignidad y el
reconocimiento de sus derechos como seres humanos.
Con esta aprobación que hoy damos, estamos
diciéndole al Estado que debe tomar las medidas necesarias para darle seguridad
a todos las y los niños, ellos estarán bajo su protección. El Estado velará
para que ellos no sean objeto de ninguna violación a sus derechos, velará para
que no sean maltratados o intimidados, en especial, si remiten alguna
comunicación al Comité. Hoy nos estamos comprometiendo a cumplir con esta
obligación, con este deber de protección para este grupo de la sociedad.
Nos sentimos orgullosos de saber que nuestro país
fue uno de los 20 países firmantes de este protocolo en Eslovaquia, acompañado
de países como Eslovenia, Portugal, Serbia, Brasil, Uruguay, Chile, Alemania,
Marruecos, Montenegro, España, Austria, Bélgica, Finlandia, Italia, Luxemburgo,
Malí, Perú y las Maldivias.
Esta proeza nos identifica ante el mundo como un
país de paz, como un país preocupado por su niñez y eso nos hace sentirnos
satisfechos de nuestra nacionalidad de nuestro territorio y de lo que podemos
dar al mundo.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El diputado Oviedo Guzmán tiene la
palabra.
Diputado Néstor Manrique Oviedo Guzmán:
Muy buenas tardes, señor presidente;
muy buenas tardes, compañeros y compañeras diputados y diputadas.
Vean, respetuosamente, señor
presidente, muy respetuosamente, hay un acuerdo para votar varios proyectos de
ley, hay un acuerdo para votar el proyecto de Panare, de los guías y scouts
costarricenses, y por esa manía de estarnos escuchando hablar se va a hacer…
retrasar y retrasar la sesión y esta gente se va a quedar esperando.
Eso no puede ser, por favor,
presidente, en ese caso yo le solicito, muy respetuosamente, de que por lo
menos levante la sesión hasta que estos proyectos estén votados, porque es
inaceptable, todo el mundo quiere hablar y hablar y deberíamos limitarnos
únicamente a votar y satisfacer las necesidades de los costarricenses.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
No puede esta Presidencia negarles
el uso de la palabra a los diputados y diputadas que quieran hacerlo.
Efectivamente, tiene razón el
diputado Oviedo Guzmán, hay un acuerdo de jefes de fracción y jefas el día de
hoy de realizar las votaciones de los proyectos que están en segundo debate y
además realizar también la votación de otro grupo de proyectos que se acordó el
día de hoy.
Así que en esas circunstancias no
hay más solicitudes para hacer uso de la palabra por este expediente.
Consulto, señoras y señores
diputados, ¿lo damos por discutido? Discutido.
Vamos a proceder con la votación.
Ruego a los diputados y diputadas
que se encuentran en la sala adjunta y los que están fuera del salón de
sesiones incorporarse para proceder con la votación.
Vamos a reiterar a los diputados que
se encuentran en la sala adjunta que se incorporen para proceder con la
votación.
Vamos a solicitarles a los señores
ujieres cerrar puertas, a los diputados ocupar sus curules y a los señores
asesores mantenerse en un lugar distante de la curul para no confundir la
votación.
Los diputados y diputadas que estén
a favor del expediente 18.672, Aprobación del Protocolo Facultativo de la
Convención sobre los Derechos del Niño, Relativo a un Procedimiento de
Comunicaciones en el Trámite de Segundo Debate, se servirán ponerse de
pie. Treinta y nueve diputadas y
diputados presentes; treinta y nueve han votado a favor. Por lo tanto, el expediente ha sido aprobado
en el trámite de segundo debate.
Se traslada el expediente al Poder
Ejecutivo para lo correspondiente.
En el cuarto lugar del orden del día, se encuentra
el expediente 17.829, Autorización del Uso Público de un Inmueble Propiedad del
Estado y Autorización para Segregarlo y Donarlo a favor de la Caja Costarricense
de Seguro Social, para la Construcción de un Centro de Salud en el Distrito de
San Ignacio, Cantón de Acosta, Provincia San José. Inicia la discusión, por el
fondo, en el trámite de segundo debate.
Ofrezco el uso de la palabra sobre este expediente. No hay solicitudes para… sí… no hay
solicitudes para hacer uso de la palabra por este expediente.
Por lo tanto pregunto, señoras y
señores diputados, ¿lo damos por discutido? Discutido.
Vamos a solicitarles a los señores ujieres cerrar
puertas.
Hay, en este momento, treinta y ocho
diputadas y diputados presentes.
Los diputados y diputadas que estén
a favor del expediente 17.829 se servirán ponerse de pie. Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes; treinta y ocho han votado a favor.
Por lo tanto, el expediente ha sido aprobado en el trámite de segundo
debate.
Se traslada al Poder Ejecutivo para
lo correspondiente.
En el quinto lugar del orden del día, se encuentra
el expediente 17.826,
Autorización a la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia para que Desafecte
y Done un Vehículo de su Propiedad a la Asociación Funeraria Barbareña. Inicia
la discusión, por el fondo, en el trámite de segundo debate.
Ofrezco el uso de la palabra para referirse sobre
este expediente. Ningún diputado o
diputada ha solicitado el uso de la palabra.
Por lo tanto, pregunto, señoras y
señores diputados, ¿lo damos por discutido? Discutido.
Vamos a solicitarles a los señores ujieres cerrar
puertas.
Hay, en este momento, treinta y ocho
diputadas y diputados presentes. Los diputados y diputadas que estén a favor
del expediente 17.826 se servirán ponerse de pie. Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes; treinta y ocho han votado a favor.
Por lo tanto, el expediente ha sido aprobado en el trámite de segundo
debate.
Pasa al Poder Ejecutivo para lo que
corresponda.
En el sexto lugar del
orden del día, se encuentra el expediente
18.271, Desafectación del Uso Público de un Terreno Propiedad de la
Municipalidad del Cantón de El Guarco y Autorización a Esta para que lo Done a
las Temporalidades de la Iglesia Católica, Diócesis de Cartago, para la
Construcción del Templo Católico, Oficinas y Salón en la Urbanización Las
Catalinas.
Se ha presentado una nota de la presidenta de la
Comisión Permanente Especial de Redacción, la cual le solicitamos al señor
primer secretario darle lectura
El primer secretario Martín Alcides Monestel
Contreras:
Oficio
de la Comisión Permanente Especial de Redacción, expediente N.º 18.271
ASAMBLEA LEGISLATIVA
SAN JOSÉ COSTA RICA
Comisión Permanente Especial de Redacción
2 de octubre de 2013
Diputado
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Directorio Legislativo
Estimado señor:
El día de hoy, en la
sesión de la Comisión Permanente Especial de Redacción, que tuvo lugar en la
Sala de Asuntos Agropecuarios a las once horas, se conoció el texto de
expediente legislativo Nº 18.271 “DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN
TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DEL GUARCO Y AUTORIZACIÓN A
ESTA PARA QUE LO DONE A LAS TEMPORALIDADES DE LA IGLESIA CATÓLICA DIÓCESIS DE
CARTAGO, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TEMPLO CATÓLICO, OFICINAS Y SALÓN EN LA
URBANIZACIÓN LAS CATALINA" al cual se le aprueba la Redacción final,
con la observación de que revisado el expediente, se verifica que no
consta la consulta obligatoria a la Municipalidad del cantón de El Guarco. Por lo anterior, de acuerdo con el artículo
157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, al Plenario le corresponde
efectuar la consulta preceptiva.
Atentamente,
María
Julia Fonseca
Presidenta
Comisión
Permanente Especial de Redacción
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Efectivamente, señoras y señores diputados, hemos
hecho una revisión y no consta en el expediente la consulta que es
obligatoria.
De acuerdo con el artículo 157 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa, esta Presidencia instruye a la Secretaría del Directorio
para realizar la consulta y se suspende su discusión, se concede el tiempo que
establece el reglamento para que se pronuncie el consultado.
En el sétimo lugar del orden del día, se encuentra
el expediente 18.498, Autorización al Estado para que Segregue y Done un Bien
Inmueble a favor de la Junta Administrativa de la Escuela Pública de Enseñanza
Especial de Pérez Zeledón.
Se ha presentado, también, una nota de la
presidenta de la Comisión Permanente Especial de Redacción, la cual le solicitamos
al señor primer secretario darle lectura.
El primer secretario Martín Alcides Monestel
Contreras:
Oficio
de la Comisión Permanente Especial de Redacción, expediente N.º 18.498
ASAMBLEA LEGISLATIVA
SAN JOSÉ COSTA RICA
Comisión Permanente Especial de Redacción
2 de octubre de 2013
Diputado
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Directorio Legislativo
Estimado señor:
El día de hoy, en la
sesión de la Comisión Permanente Especial de Redacción, que tuvo lugar en la
Sala de Asuntos Agropecuarios a las once horas, se conoció el texto del
expediente legislativo l8.498, "AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA QUE SEGREGUE Y
DONE UN BIEN INMUEBLE A FAVOR DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA ESCUELA PÚBLICA
DE ENSEÑANZA ESPECIAL DE PÉREZ ZELEDÓN", el cual se devuelve sin la
aprobación final por contener un error de fondo que debe resolverse.
Tanto el texto base como en el dictamen unánime
afirmativo se consigna el número de folio real
N°
124613-A-00, sin embargo, confrontado con la certificación registral, se
consigna el número de finca 124613-A-000. Por lo
anterior,
se procede a devolver el proyecto de ley conforme a lo establecido en el artículo 154 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa.
Atentamente,
María
Julia Fonseca
Presidenta
Comisión
Permanente Especial de Redacción
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Para subsanar el error se ha
presentado una moción de forma, la cual de conformidad con el artículo 152 del
Reglamento de la Asamblea Legislativa se traslada a la Comisión Permanente de
Redacción para sea conocida.
De varios diputados y diputadas:
Para
que con fundamento en el artículo 152 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, el párrafo primero del artículo primero se lea de la siguiente
manera:
ARTÍCULO 1.- Autorízase al Estado, cédula jurídica número dos-cero
cero cero-cero cuatro cinco cinco dos dos (N.° 2-000-045522), para
que done un terreno de su propiedad inscrito en el Registro Público a la Junta
Administrativa de la Escuela Pública de Enseñanza Especial de Pérez Zeledón,
Código cuatro cuatro cero dos (4402), cantón de Pérez Zeledón, cédula jurídica
número tres-cero cero ocho-cero cinco seis seis cinco cinco (N.° 3-008-056655),
un lote que es parte de la finca de propiedad del Estado inscrita en el Registro
Público de la Propiedad Inmueble bajo el Sistema de Folio Real ciento
veinticuatro mil seiscientos trece duplicado A (N.° 124613-A-000), provincia de
San José. Naturaleza terreno de montes, situado en el distrito 10
San Isidro de El General, cantón Pérez Zeledón de la provincia de San José.
Linderos; al norte Lída Cruz y Victoriano Chanto, al sur José Patrocinio
Barrantes, al este Joaquín Barrantes Retana, al oeste quebrada en medio y en
parte Lída Cruz. Mide treinta y ocho mil cuatrocientos quince metros cuadrados
(38.415 m2). El lote por segregar se describe así: naturaleza
terreno de zona verde, parqueo, comedor, oficina, aulas, piscina, gimnasio y
las instalaciones de la Escuela Pública de Enseñanza Especial de Pérez Zeledón,
situado en el distrito 1º San Isidro de El General, cantón XIX Pérez Zeledón de
la provincia de San José. Linderos; al norte Ministerio de Agricultura, al sur
avenida veinticuatro (Ave, 24), al este calle cero (calle 0), al oeste María
Adelia Carmona Carmona. Mide ocho mil setecientos cuarenta metros cuadrados
(8.740 m2), Plano catastrado SJ uno cinco dos tres seis siete
cero-dos mil once (SJ-1523670-2011).
(...).
Pasamos al lugar ocho del orden del
día de los segundos debates y se encuentra acá el expediente 18.326,
Declaratoria de Héroe de la Campaña Nacional de 1856-1857 al Coronel Nicolás
Aguilar Murillo.
Inicia la discusión, por el fondo,
en el trámite de segundo debate y ofrezco el uso de la palabra a las señoras y
señores diputados para referirse sobre el expediente.
No hay solicitudes para hacer uso de
la palabra por el expediente; por lo tanto, consulto, señoras y señores
diputados, ¿lo damos por discutido? Discutido.
Vamos a proceder con la votación.
Solicito a los diputados y diputadas que se encuentran en la sala adjunta y los
que están fuera del salón de sesiones, proceder a incorporarse para realizar la
votación.
Hay cuarenta diputados y diputadas
presentes. Ruego cerrar puertas vamos a proceder con la votación.
Solicito a los diputados ocupar sus
curules y a los asesores mantenerse en un lugar distante de las curules para no
confundir la votación.
Los diputados y diputadas que estén
a favor del expediente 18.326, en el trámite de segundo debate, se servirán
ponerse de pie. Cuarenta diputadas y
diputados presentes; cuarenta han votado a favor. Por lo tanto, el expediente
18.326 ha sido aprobado en el trámite de segundo debate.
Pasa al Poder Ejecutivo para lo correspondiente.
Se ha… por el orden, la diputada
Alfaro Murillo.
Diputada Marielos Alfaro Murillo:
Muchas gracias, señor presidente,
compañeros y compañeras.
Agradecerles, en nombre del pueblo
herediano, la aprobación a este proyecto.
Ellos querían estar presentes aquí,
las comisiones de Cultura de la Municipalidad de Barva, de la Municipalidad de
Heredia, la organización y las asociaciones también que están alrededor de la
cultura en la provincia estaban pendientes de esta aprobación para hacerse
presentes el día que fuera; sin embargo, como ha sido…, ha ido pasándose el día
que correspondía, siendo que el señor presidente lo indicó para el lunes
trasanterior y dándose el día de hoy, no contamos con la presencia de todos
estos heredianos y heredianas que querían estar aquí presenciando este acto de
aprobación definitiva del proyecto que declara héroe nacional al coronel
Nicolás Aguilar Murillo.
Sin embargo, muchísimas gracias,
estoy segura que si todos estos heredianos y heredianas estuvieran en las
barras en este momento estarían aplaudiéndolos y agradeciéndoles a todos los
señores y señoras diputadas por esta aprobación.
Gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Se ha presentado una moción de
orden, que precisamente fue acordada hoy en la reunión de jefas y jefes de
fracción. Es una moción de posposición de ocho proyectos de ley que le voy a
solicitar a la señora secretaria darle lectura.
La segunda prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
De varios señores y señoras diputadas:
Para que se pospongan todos
los asuntos de la segunda parte de la sesión, y se conozcan los siguientes:
1. EXPEDIENTE Nº 18280, AUTORIZACIÓN A LA
MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE TARRAZÚ DE SAN JOSÉ PARA QUE SEGREGUE DOS LOTES DE UNA
FINCA DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE SANTA CECILIA DE
SAN MARCOS
DE TARRAZÚ.
2. EXPEDIENTE Nº 18.028 DESAFECTACIÓN DE UN
INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE DONE A LAS TEMPORALIDADES DE LA
ARQUIDIÓCESIS DE SAN JOSE.
3. EXPEDIENTE Nº 18.406 AUTORIZACIÓN A LA
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO SOCIEDAD ANÓNIMA A DONAR
PARTE DE FINCA DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES Y AUTORIZACIÓN DE USO Y
DOTACIÓN DE RECURSOS.
4. EXPEDIENTE 18.773 APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO Nº 2852/OC-CR
SUSCRITO ENTRE
LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO PARA FINANCIAR EL PROGRAMA
DE INNOVACIÓN Y CAPITAL HUMANO PARA LA COMPETITIVIDAD.
5. EXPEDIENTE 18.741 MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 15
DE LA LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE BAGACES, LEY 7159 DE 27 DE JUNIO DE 1990 (ORIGINALMENTE
DENOMINADO) Modificación del Artículo 15 de la Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Bagaces (LEY 7159).
6. EXPEDIENTE Nº 18.404 APROBACIÓN DEL PROTOCOLO
FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES.
7. EXPEDIENTE 18.677 REFORMA AL INCISO N) DEL
ARTÍCULO 9 DE LA LEY Nº 7088, SOBRE REAJUSTE TRIBUTARIO Y RESOLUCIÓN 18ª
CONSEJO ARANCELARIO Y ADUANERO CA, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1987, QUE EN SU
MOMENTO FUE REFORMADO POR EL ARTÍCULO 250 DE LA LEY DE TRANSITO POR VÍAS
PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, LEY Nº 9078
8. EXPEDIENTE 18.805 APROBACIÓN DEL TRATADO DE
LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA y GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE COLOMBIA.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
En discusión la moción. Reitero que
esta moción ha sido un acuerdo de jefes de fracción del día de hoy, está
firmada por los jefes y jefas de fracción.
Vamos a poner en consideración de
los diputados y diputadas la moción de orden recién leída.
Ofrezco el uso de la palabra para
referirse por la moción. No hay
solicitudes para hacer uso de la palabra, por lo tanto la damos por discutida.
Vamos a solicitarles a los diputados
y diputadas que se encuentran en la sala adjunta proceder a incorporarse para
realizar la votación.
Hay cuarenta y un diputados y
diputadas presentes. Ruego a los señores ujieres cerrar puertas.
Los diputados y diputadas que estén a favor de la
moción de orden recién leída se servirán ponerse de pie. Cuarenta y un diputados y diputadas
presentes; treinta y nueve han votado a favor, dos han votado en contra. La moción ha sido aprobada.
En consecuencia, señoras y señores
diputados, vamos a proceder con el conocimiento de los expedientes aprobados de
acuerdo con la moción u ordenados para ser vistos de acuerdo con la moción antes
votada.
Expediente N.º 18.280. Voy a rogarles a los diputados y diputadas
permanecer en sus curules para proceder con la votación de inmediato de todos
estos expedientes.
Autorización a la Municipalidad del Cantón de
Tarrazú para que Segregue Dos Lotes de una Finca de su Propiedad y los Done a
la Asociación Administrativa del Acueducto de Santa Cecilia de San Marcos de
Tarrazú.
Inicia la discusión, por el fondo, en el trámite de
primer debate con la explicación del dictamen.
Si alguno de los diputados dictaminadores quisiera
hacer uso de la palabra. Nadie ha
solicitado la palabra, por lo tanto, ofrezco el uso de la palabra para
referirse por el fondo de este expediente.
Nadie ha solicitado hacer uso de la palabra. Por lo tanto, consulto,
señoras y señores diputados, ¿lo damos por discutido? Discutido.
Vamos a proceder con la votación.
Nuevamente, rogamos a los diputados que se
encuentran en la sala adjunta incorporarse para proceder con la votación.
Treinta y nueve diputadas y diputados presentes.
Ruego cerrar puertas.
Los diputados y diputadas que estén a favor del
expediente 18.280, en el trámite de primer debate, se servirán ponerse de
pie. Treinta y nueve diputadas y
diputados presentes; treinta y nueve han votado a favor. Por lo tanto, el
expediente ha sido aprobado en el trámite de primer debate.
Se señala el día martes de la próxima semana para
el inicio de la discusión en el trámite de segundo debate.
Continuamos con la discusión de proyectos y
entramos a conocer el expediente 18.028, Desafectación de un Inmueble Propiedad
de la Municipalidad de Heredia y Autorización para que lo Done a las
Temporalidades de la Arquidiócesis de San José.
Inicia la discusión, por el fondo, en el trámite de
primer debate con la explicación del dictamen.
Ofrezco el uso de la palabra a los
dictaminadores. Ninguno de los dictaminadores
quiere hacer uso de la palabra, o desea hacer uso de la palabra; por lo tanto,
ofrezco el uso de la palabra, por el fondo.
Ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la palabra, por el
fondo, por lo tanto, pregunto, señoras y señores diputados, si damos por
discutido el expediente. Discutido.
Vamos a proceder con la votación.
Ruego a los diputados que se encuentran en la sala
adjunta y los que se encuentran fuera del salón de sesiones, incorporarse para
proceder con la votación.
Treinta y ocho diputadas y diputados presentes.
Ruego cerrar puertas.
Los diputados y diputadas que estén a favor del
expediente 18.028 se servirán, en el trámite de primer debate, se servirán
ponerse de pie o levantar su mano en caso de impedimento. Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes; treinta y seis han votado a favor. El expediente ha sido aprobado en
el trámite de primer debate.
Se señala el día martes de la próxima semana para
iniciar su discusión y trámite de segundo debate.
Continuamos con la discusión de
proyectos y pasamos a conocer el expediente 18.406, Autorización a la
Refinadora Costarricense de Petróleo, Sociedad Anónima a Donar Parte de la
Finca de su propiedad al Instituto Costarricense de Ferrocarriles, y
Autorización de Uso y Dotación de Recursos.
Continúa la discusión, por el fondo,
en el trámite de primer debate,…
Continúa la discusión, por el fondo, en el trámite
de primer debate con el primer informe de mociones de fondo, vía artículo 137.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES
Primer
informe de mociones vía artículo 137 del Reglamento legislativo
Las mociones fueron desechadas.
No hay ningún otro diputado o diputada que haya
solicitado o haya indicado presentar mociones vía artículo 137.
Pregunto a los diputados si van a presentar
mociones de reiteración. Ningún diputado
ha manifestado la intención de presentar mociones de reiteración; por lo tanto,
vamos a proceder a ofrecer la palabra para referirse, por el fondo, a este
expediente.
Ofrezco el uso de la palabra.
La diputada Venegas Villalobos tiene la palabra.
Diputada Elibeth Venegas Villalobos:
Señor, solamente para que conste mi
discurso en el acta.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada,
así lo haremos si nos trae su discurso.
Diputada Elibeth Venegas Villalobos:
Discurso
sobre:
PROYECTO
DE LEY
AUTORIZACIÓN
A LA REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO SOCIEDAD ANÓNIMA A DONAR FINCA
DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO
COSTARRICENSE DE FERROCARRILES PARA USO DE LOS TALLERES DEL FERROCARRIL EN LA
CIUDAD DE LIMÓN
EXPEDIENTE
N.º 18.406
Buenas
tardes
Compañeras
y compañeros diputados, asesores, asesoras y miembros de la prensa.
Hace
unos días, durante una gira realizada en la provincia de Limón y en la cual
participó el Vicepresidente de la República don Afio Piva, así como
representantes del Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados y de la
Comisión Nacional de Emergencias, inauguramos varias obras como acueductos y
puentes de gran importancia para los vecinos de la zona.
Durante
su discurso el Vicepresidente Piva señaló la importancia que este Gobierno le
ha dado a Limón y la proyección tan positiva que se tiene a futuro para todas
las actividades que se realizan en la provincia así como su economía. Además
hizo un llamado para que todas las personas, sin importar cual sea su
profesión, ni desempeño en la sociedad costarricense, apoyen el proyecto Limón
Ciudad Puerto.
En
palabras del señor Vicepresidente, “Esta es la vía hacía desarrollo de la
provincia”, sin embargo todos debemos dar nuestro granito de arena y pasar la
voz sobre la importancia de esta iniciativa.
Esa
tarde, en medio del cálido clima limonense, pude ver muchos niños sonreír ante
el discurso de don Alfio. Ellos comprendieron la importancia y el apoyo que se
le da a su comunidad, a ese lugar en donde han crecido y donde quieren
emprender su vocación.
Sin
embargo para mantener el sueño de los niños, Limón debe darles los instrumentos
necesarios para su desarrollo profesional, comenzando por: educación,
garantías, infraestructura y opciones de trabajo.
El
Proyecto de Ley 18.406, pretende autorizar a Refinadora Costarricense de
Petróleo S.A., para donar una finca de su propiedad al Instituto Costarricense
de Ferrocarriles para uso de los Talleres del ferrocarril en la ciudad de
Limón.
Tenemos
que recordar que acá en La Asamblea Legislativa se aprobó el 30 de abril de
2009 un Contrato de Préstamo (N.° 7498-CR) entre el Gobierno de la República de
Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, para financiar
el Proyecto de Limón Ciudad Puerto, mediante Ley N.º 8725.
Tal
como lo comentaba el señor vicepresidente, el objetivo principal de dicho
proyecto es potencializar el desarrollo de Limón y toda la región Caribe del
país.
Para
sacar esta tarea se debe dar vida a la provincia y renovar el rostro del
puerto, para que sea más eficiente y moderno. Con esto Limón se convertirá en
un foco de inversiones y sus habitantes tendrán más opciones de trabajo, así
como oportunidades para mejorar su calidad de vida.
En
toda esta iniciativa de Limón Ciudad Puerto, hay una obra principal y cuyo
nombre son los talleres de la Northern, que en la actualidad son talleres del
Incofer.
Estas
6 hectáreas de tierra donde convergen las generaciones que alimentaron la
cultura de la provincia, actualmente le pertenecen al Estado (Ferrocarriles de
Costa Rica Fecosa). Sin embargo al ser utilizadas como parte del proyecto Limón
Ciudad Puerto es necesario encontrar un terreno sustituto, en el que el Incofer
trasladaría toda su maquinaria.
Es
así como surge la idea de aprovechar un terreno cercano al área del Puerto de
Moín y cuya propietaria es la Refinadora Costarricense de Petróleo, entidad que
se ha mostrado de acuerdo por donarlo al Incofer.
Sin
embargo hay un inconveniente antes de que todo esto se logre, y es que la Ley
N.º 6588 que estableció la creación de Recope señala en su artículo 6, que la Refinadora no podrá otorgar préstamos,
hacer donaciones, conceder subsidios o subvenciones, ni construir oleoductos
interoceánicos, sin la previa autorización legal.
Por
esta razón yo he apoyado la iniciativa expuesta en este proyecto ya que no
podemos negarle a la provincia de Limón la oportunidad de renovarse y con ello
poder dar a sus habitantes los mecanismos de progreso necesarios.
Este
gobierno ha puesto su atención a la provincia de Limón y ahora nos toca a
nosotros los y las diputadas dar el apoyo.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Vamos
a proceder a someter a votación este expediente; sin embargo, no podemos ponerlo
en votación porque solamente hay treinta y siete diputadas y diputados en el
salón de sesiones.
Transcurre
el tiempo reglamentario.
Se
ha restablecido el cuórum.
Vamos
a solicitarles a los señores ujieres cerrar puertas.
Pregunto
a las señoras y señores diputados si damos por discutido este expediente.
Discutido.
Vamos
a proceder con la votación.
Ruego
a los diputados ocupar sus curules.
Diputadas, diputados, ocupar sus curules, por favor, para proceder con
la votación.
Los
diputados y diputadas que estén a favor del expediente 18.406, en el trámite de
primer debate, se servirán ponerse de pie.
Treinta y nueve diputadas y diputados presentes; treinta y siete han
votado a favor, por lo tanto, y dos en contra. Por lo tanto, este expediente ha
sido aprobado en el trámite de primer debate, se señala el próximo martes de la
próxima semana para iniciar el trámite de segundo debate.
Continuamos
con el conocimiento de proyectos y vamos a entrar a conocer el expediente
18.773, Aprobación del Contrato de Préstamo N.º 2852-Oc-Cr Suscrito entre la
República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para Financiar
el Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad.
Inicia
la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate con la explicación
del dictamen.
Si
hay algún diputado o diputada que quisiera… No hay solicitudes para hacer uso
de la palabra para explicar el dictamen; sin embargo, se han presentado
mociones de fondo, vía artículo 137, las cuales pasan a la comisión
dictaminadora.
Moción N.º 1 del
diputado Céspedes Salazar:
Para que se agregue un nuevo artículo al proyecto de ley en discusión y
se lea de la siguiente manera:
"ARTÍCULO____.-Principios que rigen la adquisición de
servicios de consultorías
El Prestatario no podrá contratar o cancelar, con dineros provenientes
del préstamo ni con contrapartida local, los servicios provistos por
consultores que no hayan sido seleccionados de acuerdo con los procedimientos
del Contrato de Préstamo.
Asimismo, se establece que el Prestatario y los consultores deberán
observar los más altos estándares de ética durante la adquisición y ejecución
del presente Contrato.
Ninguno de los consultores, contratados por el Prestatario para
suministrar servicios de consultoría en la preparación o ejecución de un
proyecto, incluido su personal y subconsultores, así como su matriz o ninguna
de sus filiales, podrá posteriormente suministrar bienes o ejecutar obras o
prestar servicios distintos a los servicios de consultoría que se generen como
resultado de los mismos. Además, ninguno de los consultores, incluidos su
personal y subconsultores, su matriz o cualquiera de sus filiales pueden ser
contratados para proporcionar servicios que, por su naturaleza, puedan estar en
conflicto con otros servicios asignados a los consultores.
Toda persona física y jurídica que pretenda suscribir cualquier tipo de
contrato con cargo a los recursos del Contrato de Préstamo, o con recursos
públicos presupuestados como contrapartida del mismo, deberá demostrar estar al
día en sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social y estar
inscritos como contribuyentes ante la Dirección General de Tributación del
Ministerio de Hacienda."
Moción N.º 2 del
diputado Céspedes Salazar:
Para que se agregue un nuevo artículo al proyecto de ley en discusión y
se lea de la siguiente manera:
ARTÍCULO____.- Prohibición de participar en el Órgano Ejecutor
Se prohíbe a cualquier persona física que haya participado en la
negociación del presente Contrato de Préstamo, participar de forma remunerada
en el órgano ejecutor o en cualquier tipo de actividad remunerada que se
desprenda de su ejecución, lo anterior cuando dicha retribución sea financiada
con recursos provenientes del empréstito o con recursos públicos presupuestados
como contrapartida del mismo. De esta disposición se exceptúa a los
funcionarios públicos que, en ejercicio de sus cargos regulares y sin que
implique remuneraciones extraordinarias ni diferentes de las que perciben en
forma ordinaria, presten sus servicios por parte de la Administración Pública.
Para estos efectos, se aplicará lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley N.°
8422, Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función
pública.
Los negociadores tampoco podrán participar en forma individual, o por
intermediación de una persona jurídica cuando:
a)
Tengan intereses en los sectores potenciales por beneficiarse
directamente con los recursos provenientes del préstamo, o éste les interese en
forma directa, a sus parientes por consanguinidad o afinidad, incluso hasta el
tercer grado.
b) Estén interesadas,
directamente, sociedades de capital cerrado de las que sean socios, miembros de
la junta directiva, gerentes o apoderados."
Moción N.º 3 del
diputado Céspedes Salazar:
Para que se agregue un nuevo artículo al proyecto de ley en discusión y
se lea de la siguiente manera:
"ARTÍCULO ____.- Rendición de cuentas
Una vez por semestre a partir de la entrada en vigencia de la presente
ley, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones rendirá un
informe detallado a la Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y
Educación de la Asamblea Legislativa, sobre la ejecución, el desarrollo y los
resultados obtenidos de conformidad con los objetivos del "Programa de
Innovación y Capital Humano para la Competitividad" y la presente ley.
Pasamos
al conocimiento del expediente 18.741, Modificación del Artículo 15 de la Ley
de Impuestos Municipales del Cantón de Bagaces, Ley número 7.159, de 27 de
Junio de 1990.
Inicia
la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate con la explicación
del dictamen y ofrezco el uso de la palabra a los diputados y diputadas
dictaminadoras.
No
hay solicitudes para el explicar el dictamen; por lo tanto, vamos a pasar a
conocer este expediente por el fondo, y ofrezco el uso de la palabra a los
diputados y diputadas.
No
hay solicitudes para hacer uso de la palabra. Por lo tanto pregunto, señoras y
señores diputados, si lo damos por discutido.
Discutido.
Vamos
a proceder con la votación.
Tenemos
treinta y ocho diputadas y diputados presentes en el salón de sesiones.
Ruego
a los señores ujieres cerrar puertas, vamos a proceder con la votación.
Ruego
a los señores diputados ocupar sus curules.
Los diputados y diputadas que estén a favor del
expediente 18.741 se servirán ponerse de pie.
Treinta y ocho diputadas y diputados presentes; treinta y ocho han
votado a favor. Por lo tanto, el
expediente 18.741 ha sido aprobado en el trámite de primer debate.
Se
señala el próximo jueves 24 de octubre para iniciar la discusión en el trámite
de segundo debate.
Continuamos con el conocimiento del proyecto. Sí,
entramos a conocer el expediente 18.404, Aprobación del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Inicia la discusión, por el fondo, en el trámite de
primer debate con la explicación del dictamen, y ofrezco el uso de la palabra a
los diputados y diputadas dictaminadoras.
No hay solicitudes del uso de la palabra para hablar por
el dictamen; por lo tanto, vamos a entrar a discutir, por el fondo, el proyecto
de ley.
Ofrezco
el uso de la palabra a las diputadas y diputados para referirse por el fondo.
No hay solicitudes para hacer uso de la palabra, por el fondo; por lo tanto,
pregunto, señoras y señores diputados, si damos por discutido este dictamen o
este proyecto de ley en el trámite de primer debate. Discutido.
Vamos
a proceder con la votación. Tenemos en este momento treinta y ocho diputadas y
diputados presentes. Ruego cerrar
puertas.
Los
diputados y diputadas que estén a favor del expediente 18.404, en el trámite de
primer debate, se servirán ponerse de pie.
Treinta y ocho diputadas y diputados presentes; treinta y ocho han
votado a favor. El expediente ha sido
aprobado en el trámite de primer debate.
Y
se señala el día jueves 24 de octubre para iniciar la discusión en el trámite
de segundo debate.
Vamos
a entrar a cono…
Por
el orden, el diputado Hernández Cerdas.
Gracias.
Buenas tardes, señoras y señores; gracias,
señor presidente.
Me sorprendió el que el proyecto en
segundo debate, relacionado con la donación de un inmueble de la Municipalidad
del cantón de El Guarco, para que se construya en la urbanización Las Catalinas
una iglesia resulta que, señor presidente, resulta que usted indica de que,
según la Comisión de Redacción, dice que este proyecto no ha sido consultado a
la Municipalidad de El Guarco, y eso lamento mucho y quise acercarme a la mesa
para ver a qué arreglos llegamos, pero veo que se enduren las cosas, y entonces
hay que divulgarlo.
Hay un acuerdo de la Municipalidad de El
Guarco, donde viene sellado con timbres y todo manifestado, donde se indica que
el Concejo Municipal de El Guarco, en la sesión número 42-2010, artículo número
4, celebrada el día 2 de noviembre del 2010, aprobó por unanimidad la moción de
desafectación de uso público y donación de lote municipal, plano catastro
número C448711-97 a las Temporalidades de la Iglesia católica de Cartago,
moción ratificada, ratificada en la sesión 43-2010, artículo 2, celebrada el
día 9 de noviembre.
Entonces, primero yo no sé si a la
Comisión de Redacción le corresponde eso, para que eche al traste un proyecto
en la que ha sido en espera hace ya tres años.
Es un proyecto de mero trámite, yo incluso
aquí lo he señalado y en la Comisión de Municipales lo he manifestado que se
habla de procesos de descentralización, de fortalecimiento a los gobiernos
locales y resulta que nosotros, por un tecnicismo, se dice que no ha sido
aprobado.
En el dictamen de mayoría, en forma
unánime de la comisión, también lo indica que está el acuerdo municipal. Yo no veo la razón por qué, en el día de hoy,
cuando se conoce ese proyecto, se indica que no hay ninguna autorización o que
no ha sido ratificada la autorización de la Municipalidad de El Guarco, cuando
aquí consta en el expediente que ha sido tomado.
Yo quisiera, señor presidente,
obtener, por favor, una respuesta que sea lógica a esta situación.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Señor diputado, vamos a dar un
minuto se receso porque la información que tengo, inclusive, el Departamento de
Servicios Técnicos era esa, que no había sido consultado, inclusive, así se
había mencionado.
Vamos a decretar un receso de un
minuto.
Entramos en conocimiento del
expediente 16.677…, 18.677, Reforma al Inciso
n) del Artículo 9 de la Ley número 7088, sobre Reajuste Tributario y Resolución
Dieciochoava, Consejo Arancelario y Aduanero CA, de 30 de noviembre de 1987,
que en su Momento Fue Reformado por el Artículo 250 de la Ley de Tránsito por Vías
Públicas Terrestres y Seguridad Vial, Ley número 9078.
Inicia la discusión, por el fondo, en el trámite de
primer debate con la explicación del dictamen.
Ofrezco el uso de la palabra a los dictaminadores.
No
hay ningún diputado o dictaminador va a hacer uso de la palabra. Por lo tanto, vamos a someter a discusión por
el fondo este expediente.
Ofrezco el uso de la palabra. No hay solicitudes para hacer uso de la
palabra, por el fondo; por lo tanto, consulto a las señoras y señores diputados
si damos por discutido este expediente.
Discutido.
Vamos a proceder con la votación. Ruego a las señoras y señores diputados que
se encuentran en la sala adjunta proceder a incorporarse para la votación.
Tenemos treinta y nueve diputadas y diputados
presentes. Ruego a los señores ujieres
cerrar puertas.
Los
diputados y diputadas que estén a favor del expediente 18.677, en el trámite de
primer debate, se servirán ponerse de pie.
Treinta y nueve diputadas y diputados presentes; treinta y nueve han
votado a favor. Por lo tanto, el
expediente 18.677 ha sido aprobado en trámite de primer debate, y se señala el
próximo jueves 24 de octubre para el inicio de discusión y el trámite de segundo
debate.
Continuamos
con el expediente 18.805, Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno
de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Colombia.
Inicia
la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate con la explicación
del dictamen. No hay solicitudes de los
dictaminadores para hacer uso de la palabra.
Por lo tanto, vamos a proceder con la discusión o en la discusión, por
el fondo, de este expediente.
El
diputado Fishman Zonzinski tiene la palabra.
No,
disculpe, señor y señores diputados, antes de dar el uso de la palabra, me
están entregando en este instante… se ha presentado una moción para que el
proyecto sea consultado a varias entidades e instituciones.
Vamos a decretar un receso de un
minuto.
Se ha presentado una moción que le
voy a solicitar a la señora secretaria darle lectura.
La segunda prosecretaria
Elibeth
Venegas Villalobos:
Del
diputado Alfaro Zamora:
Para que el texto actualizado y publicado en el
diario oficial la Gaceta del expediente 18.805 se consulte a las siguientes
instancias:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
En discusión la moción.
Hay solamente treinta y siete
diputadas y diputados en el salón de sesiones.
No hay cuórum.
Transcurre el tiempo reglamentario.
Hay treinta y ocho, se ha
restablecido el cuórum.
Hay treinta y ocho diputadas y
diputados.
Vamos a proceder con la votación.
Ruego a los señores ujieres cerrar
puertas y a los diputados que se encuentran en la sala adjunta proceder a
incorporarse para realizar la votación.
Vamos a solicitarles a los diputados
ocupar sus curules y a los señores asesores mantenerse en un lugar distante de
la curul para no confundir la votación.
Los diputados y diputadas que estén
a favor de la moción de consulta se servirán ponerse de pie. Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes; treinta y cuatro han votado a favor, cuatro en contra. La moción ha sido aprobada.
Se instruye a la Secretaría del
Directorio para realizar las consultas que han sido aprobadas.
Hay una moción de orden que le
solicito al señor secretario darle lectura.
El primer secretario Martín Alcides Monestel
Contreras:
De varios
diputados y diputadas:
Para que se autorice a la Presidencia a levantar la
sesión antes de la hora reglamentaria.
Y sus respectivas firmas.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
En discusión la moción.
No hay… hay dos diputados anotados
en la pantalla, diputado Fishman y diputado Mendoza García.
Okey, bien.
Suficientemente discutida la moción.
Los diputados y diputadas que estén
a favor de la moción para autorizar a la Presidencia a levantar antes de la
hora reglamentaria se servirán ponerse de pie.
Perdón, disculpe, hay unos diputados
que no han salido de la sala adjunta.
Vamos a solicitarles, por favor, que
se incorporen.
Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes. Los que estén a favor se
servirán ponerse de pie. Treinta y ocho
diputadas y diputados presentes; treinta y siete han votado a favor, uno en
contra. La moción ha sido rechazada.
Hay una moción de revisión que ha
sido presentada, que le solicito a la señora secretaria darle lectura.
La segunda
prosecretaria Elibeth Venegas Villalobos:
De varios
diputados:
Para que se revise la votación recaída en la moción
de orden presentada.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
No vamos a poner en discusión la
moción, porque solamente hay treinta y cinco diputados en el salón de sesiones.
Transcurre el tiempo reglamentario.
Hay treinta y ocho diputadas y
diputados presentes, se ha restablecido el cuórum.
En discusión la moción de revisión.
Hay treinta y ocho diputadas y
diputados presentes.
Diputados, voy a rogarles… voy a
rogarles que a la hora de realizar la votación, por favor, se pongan de pie,
porque se está confundiendo la votación o el conteo de la votación.
Los diputados y diputadas que estén
a favor de la moción de revisión se servirán ponerse de pie. Treinta y ocho diputadas y diputados
presentes; treinta y siete han votado a favor, uno ha votado en contra. La revisión ha sido aprobada.
Por lo tanto, de inmediato procedemos,
nuevamente, a conocer la moción para autorizar a la Presidencia a levantar la
sesión antes de la hora reglamentaria.
De varios
diputados y diputadas:
Para que se autorice a la Presidencia a levantar la
sesión antes de la hora reglamentaria.
Ruego… a los diputados les ruego
ocupar sus curules.
Los diputados y diputadas que estén
a favor de la moción... Hay treinta y nueve diputadas y diputados presentes.
Quienes estén a favor de la moción recién leída se servirán ponerse de pie. Treinta y nueve diputadas y diputados
presentes; treinta y nueve han votado a favor.
La moción ha sido aprobada.
En esa circunstancia, diputadas y
diputados, con esa autorización, al ser las diecisiete y cuarenta y ocho horas,
se levanta la sesión.
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Martín Alcides Monestel Contreras Elibeth Venegas Villalobos
Primer
secretario Segunda
prosecretaria