ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
(ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO)
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 76
(Miércoles 2 de octubre de 2013)
CUARTA
LEGISLATURA
(Del 1º de
mayo 2013 al 30 de abril 2014)
SEGUNDOPERÍODO
DE SESIONES ORDINARIAS
(Del 1º de
setiembre al 30 de noviembre de 2013)
DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE
ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
Acta de la sesión plenaria N.º 76
Miércoles 2
de octubre 2013
Segundo período de sesiones ordinarias
Cuarta
legislatura
Directorio
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Martín Alcides Monestel
Contreras Annie Alicia Saborío Mora
Primer secretario Segunda
secretaria
Diputados presentes
|
Acevedo Hurtado, Juan Bosco |
Hernández Cerdas, Víctor |
|
Acuña Castro, Yolanda |
Hernández Rivera, Manuel |
|
Aiza Campos, Luis Antonio |
Mendoza Jiménez, Luis Fernando |
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Alfaro Murillo, Marielos |
Molina Rojas, Fabio |
|
Alfaro Zamora, Óscar Gerardo |
Monestel
Contreras, Martín Alcides |
|
Angulo Mora, Jorge Alberto |
Muñoz Quesada, Carmen María |
|
Araya Pineda, Edgardo |
Ocampo Baltodano, Christia María |
|
Arias Navarro, Gustavo |
Oviedo Guzmán, Néstor Manrique |
|
Avendaño Calvo, Carlos Luis |
Pérez Gómez, Alfonso |
|
Bejarano Almada, Gloria |
Pérez Hegg, Mirna Patricia |
|
Brenes Jiménez, Ileana |
Pinto Rawson, Rodrigo |
|
Calderón
Castro, Antonio |
Porras Zúñiga, Pilar |
|
Chavarría Ruiz, Ernesto Enrique |
Quintana Porras, Damaris |
|
Chaves Casanova, Rita Gabriela |
Rodríguez Quesada, José Roberto |
|
Céspedes Salazar, Walter |
Rojas Valerio, Luis Alberto |
|
Cubero Corrales, Víctor Danilo |
Rojas
Segura, Jorge Arturo |
|
Delgado
Ramírez, Carolina |
Ruiz Delgado, María Jeannette |
|
Espinoza Espinoza, Xinia María |
Saborío Mora, Annie Alicia |
|
Fonseca Solano, María Julia |
Sotomayor Aguilar, Rodolfo |
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Fournier Vargas, Alicia |
Venegas Renauld, María Eugenia |
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Gamboa Corrales, Jorge Alberto |
Villalobos Argüello, Elvia Dicciana |
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Gómez Franceschi, Agnes |
Villalta Flórez-Estrada, José María |
|
Góngora
Fuentes Carlos Humberto |
Villanueva Monge, Luis Gerardo |
|
Granados Calvo, Víctor Emilio |
Víquez Chaverri, Víctor Hugo |
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Granados Fernández, Carmen María |
Zamora Alvarado, Mireya |
ÍNDICE
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Discusión y aprobación del acta N.º 75
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Carlos Humberto Góngora Fuentes:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Suspensión de derechos y garantías
Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Solicitud para poner a despacho proyecto de
ley
Diputado
Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Carmen Granados Fernández:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío
Mora:
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío
Mora:
Diputada Carmen Granados Fernández:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío
Mora:
Diputada Carmen Granados Fernández:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío
Mora:
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Damaris Quintana Porras:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Rodolfo Sotomayor Aguilar:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputado
Walter Céspedes Salazar:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Damaris Quintana Porras:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Damaris Quintana Porras:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Rita Gabriela Chaves Casanova:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío
Mora:
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Diputado Néstor Manrique Oviedo Guzmán:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado José María Villalta Flórez-Estrada:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputado Carlos Humberto
Góngora Fuentes:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputada Carmen María Muñoz
Quesada:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputada Yolanda Acuña
Castro:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputada Yolanda Acuña
Castro:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Diputado
José Roberto Rodríguez Quesada:
El presidente Luis Fernando
Mendoza Jiménez:
Discusión de proyectos de
ley de reforma constitucional
Diputado
José Roberto Rodríguez Quesada:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Yolanda Acuña Castro:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Manuel Hernández Rivera:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Manuel Hernández Rivera:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Yolanda Acuña Castro:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El
presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada
Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Muy buenas tardes,
señoras y señores diputados.
Al ser las catorce y
cincuenta y ocho minutos, con treinta y nueve diputadas y diputados presentes,
damos inicio a la sesión ordinaria número 76 de hoy 2 de octubre del año 2013.
Discusión
y aprobación del acta N.º 75
En discusión y aprobación el acta
ordinaria número 75.
El
diputado Molina Rojas tiene la palabra por el acta, señor diputado.
Diputado
Molina Rojas, ¿va a hacer uso de la palabra por el acta, estrictamente por el
acta?
Espero
que coincidamos, señor presidente, en interpretación de qué es por el acta.
La
mía es que se refiere uno…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Sí,
señor diputado, por el acta son modificaciones o planteamientos estrictamente
de forma, por el acta. Esa es la indicación y les solicitaría a todos los
diputados, ya ese es un tema que abordamos y habíamos quedado claros en cuáles
serían las participaciones por el acta, señor diputado.
Completamente
sintonizado, señor presidente, y voy en esa dirección.
Ayer
el diputado Oviedo en su alocución hizo referencia al rol del vicepresidente…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Señor
diputado, ¿tiene alguna corrección por el acta?, ¿alguna corrección…?
Por
supuesto que sí, por supuesto que sí, y lo primero…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Quisiera,
señor diputado, que nos indicara exactamente el lugar, porque no vamos a abrir
el debate sobre aspectos tocados por el fondo de los temas, sino estrictamente
por el acta. Le rogaría, señor diputado…
Claro. Señor presidente, el Parlamento es para
deliberar…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Sí,
para está el control…
…y
siento que el PAC, siento que PAC…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
…señor
diputado, quisiera que…
…permita
y termino, el PAC le huye al debate…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Señor
diputado, no vamos a abrir el… para eso está una hora de control político para
poder abordar los temas que sean estrictamente por el fondo.
Vamos
a darle la palabra, diputado Góngora Fuentes.
El
diputado Góngora Fuentes por el acta. Estrictamente por el acta, señor
diputado. Si no, nos veremos obligados a…
Por
el acta, el diputado Góngora Fuentes.
Diputado Carlos
Humberto Góngora Fuentes:
Muchas
gracias, diputado presidente. Muy buenas
tardes, señorías, público que nos acompaña.
Presidente,
el día de ayer usted emitió una resolución sobre el expediente de ratificación
o no de la magistrada doña Zarela Villanueva Monge. En virtud de que mi firma
faltaba en el informe de la comisión, quiero poner en su conocimiento y de las
señorías que hoy mismo en la mañana procedí a firmarlo para que eso estuviese
en conocimiento del pleno. Eso era.
Muchas
gracias, presidente.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Diputado
Molina Rojas, por el acta estrictamente. Si no, me veré obligado a no
permitirle hablar si es…
Reitero,
hay una hora de control político en la cual se pueden hacer todas las
apreciaciones sobre los temas de fondo.
Estrictamente
por el acta, señor diputado, si no pues tendré que quitarle el uso de la
palabra. Tiene la palabra el diputado
Molina Rojas por el acta.
Para
que consten las refutaciones a la intervención de Manrique Oviedo, que dijo
ayer unas barbaridades que deben de aclararse…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Señor
diputado…
No
hay más solicitudes para hacer uso de la palabra por el acta; por lo tanto, la
damos por discutida y aprobada.
Suspensión
de derechos y garantías
No
hay.
Asuntos
del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Se
les informa a las señoras y señores diputados que se ha presentado una puesta a
despacho, la cual se hará constar en el acta correspondiente.
Solicitud
para poner a despacho proyecto de ley
Del diputado
Mendoza Jiménez:
OMISIÓN ESPECIAL QUE ESTUDIARÁ, CONOCERÁ,
PROPONDRÁ Y DICTAMINARÁ LOS EXPEDIENTES LEGISLATIVOS Nº 14.534 "LEY DE
CREACIÓN DEL CANTÓN DÉCIMO SEGUNDO: LA
PENÍNSULA" Y Nº 17.730 "LEY DE CREACIÓN DEL CANTÓN DÉCIMO SEGUNDO DE
LA PROVINCIA DE PUNTARENAS, DENOMINADO: LA PENÍNSULA", EXPEDIENTE N.º
17.753
Antes
de dar inicio al período de control político, voy a decretar un receso de hasta
tres minutos, y voy a solicitarles a los señores jefas y jefes de fracción que
se acerquen a la mesa del Directorio, porque tenemos un tema importante que
discutir sobre precisamente el orden del día de hoy y que tiene que ver también
con la resolución que dictamos el día de ayer en la discusión de la reelección
o no de la señora Zarela Villanueva Monge, como magistrada de la Sala Segunda
de la Corte Suprema de Justicia.
Hasta
tres minutos de receso y solicito a los señores jefes y jefas de fracción
acercarse a la mesa del Directorio.
Vamos
a ampliar el receso por hasta tres minutos adicionales.
Reiniciamos
la sesión.
Vamos
a solicitarles a los diputados y diputadas ocupar sus curules para dar inicio
con el espacio de control político.
Para
información de las señoras y señores diputados, para el día de hoy teníamos dos
temas para ver en la primera parte: el tema precisamente del control político
que estaría ocupando sesenta minutos; es decir, los sesenta minutos de la
primera parte, pero también tenemos el tema de la reelección o no de la señora
Zarela Villanueva Monge, como magistrada de la Corte Suprema de Justicia.
Los
jefes y jefas de fracción han acordado discutir el día de mañana en reunión de
jefes y jefas de fracción un debate reglado para entrar a discutir, a partir
del día de mañana, la reelección o no de la señora Zarela Villanueva, como
magistrada de la Corte Suprema de Justicia.
Por
lo tanto, el día de hoy, entonces, vamos a dar inicio con el espacio de control
político.
Antes
quisiera solicitarles un poquito de silencio, señoras y señores diputados,
asesores, ujieres y demás personas que se encuentran en el salón de de
sesiones. Precisamente, el día de mañana también vamos a estar tratando en
reunión de jefes de fracción todo el tema del personal que se encuentra y que
están en el salón de sesiones y en los distintos lugares, porque se está
convirtiendo realmente en una situación difícil la conducción no solamente de
la sesión, sino también del proceso normal de las sesiones del Parlamento en
este plenario.
Inicia
entonces, por la fracción del Partido Liberación Nacional, el diputado Alfaro
Zamora.
Por
diez minutos, señor diputado.
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
Gracias,
señor presidente, diputadas y diputados.
Ayer
se celebró el Día Internacional del Adulto Mayor. Les envío un abrazo afectuoso
a todos ellos y ellas, y bueno, de toda suerte, este mes esteremos celebrando
el mes de la persona adulta mayor.
Hoy 2 de octubre inicia de
manera oficial la campaña política electoral para elegir presidente,
vicepresidentes y diputados, de cara al próximo 2 de febrero. A partir de mayo, tendremos nuevas
autoridades, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Legislativo.
De manera, entonces, que en este
Parlamento, de igual forma, iniciamos la recta final de esta legislatura, por
lo que es oportuno reconocer la actitud propositiva y patriótica de muchos
diputados, indistintamente de su bancada partidaria, y de la totalidad en temas
de trascendencia nacional que aquí se han debatido en todo este período y en
todo este tiempo, y aprobado también legislación copiosa e importante para el
país.
No obstante, diputadas y diputados,
quedan grandes temas a los que se les debe dar respuesta por las implicaciones
legales, socioeconómicas y para el desarrollo de nuestra nación. Y podemos
citar de manera rápida algunos de ellos: fecundación in vitro, por ejemplo; la
reforma fiscal. Esos son temas que quedan pendientes en esta Asamblea
Legislativa.
Y de la misma manera, es necesario
también complementar otros temas neurálgicos para nuestro país, como es el
fortalecimiento en las reformas en materia educativa en nuestro país.
Hoy dan inicio las campañas presidenciales, y
veremos, durante estos meses, valoraciones de la gestión del Gobierno desde una
óptica meramente político-electoral, válido para los intereses de quienes
pretenden llevar agua a sus molinos.
No obstante, la realidad la debemos buscar y
analizar desde los resultados concretos, desde la valoración objetiva del
programa de Gobierno, de las promesas de campaña respecto a sus logros.
Me referiré a algunos datos cuya fuente es el
Ministerio de Planificación, recientemente dados a conocer, pero posiblemente
por ser de carácter positivo no han logrado su justa dimensión y ni su
publicidad o información.
Analicemos casos concretos en materia de seguridad.
Uno de los principales problemas al iniciar este Gobierno, según la opinión de
los costarricenses, los mismos datos del Organismo de Investigación Judicial,
que en el pasado nos reflejaban una situación crítica en materia de seguridad,
son los que ahora nos indican una disminución del diecisiete por ciento de la
tasa de homicidios entre el año 2011 y el 2012. La tasa de asaltos a viviendas
y robo de vehículos se ha reducido en un diez punto seis por ciento y un quince
por ciento, respectivamente.
De igual forma, los datos del Banco Central de
Costa Rica indican que el crecimiento económico del año pasado, en el 2012,
alcanzó un cinco punto uno por ciento, el más alto de los últimos cinco
años. Son los mismos datos que apenas
hace un año nos mostraban tasas de interés que rondaban el once por ciento, los
que hoy nos muestran esa misma tasa de un seis punto sesenta y cinco por
ciento. Y todo esto con una tasa de inflación que es de las más bajas —óigase
bien— en los últimos cuarenta años.
Los datos nos indican que en el último año miles de
mujeres se incorporaron a la fuerza de trabajo, muchas de ellas aprovechando la
oportunidad que les da la red de cuido, la cual alberga a veintinueve mil niños
y niñas en todo el territorio nacional y más de diez mil adultos mayores.
En materia de educación, podemos resumir algunos
datos. Nos muestra que hoy más de veintidós mil nuevos técnicos egresados del Instituto
Nacional de Aprendizaje. Noventa nuevos programas de educación técnica que
abrió el Ministerio de Educación, en esos tres años y medio, han permitido que
esos veintidós mil jóvenes pudieran elegir esta opción educativa.
Entonces, y de igual manera, ocho mil jóvenes que
ni estudian y ni trabajan, los ninis, se benefician hoy día con el Programa
Empléate, en ruta a incorporarse a la fuerza de trabajo; así trescientos
ochenta mil estudiantes a lo largo y ancho de nuestro país reciben becas de
Fonabe o de Avancemos.
En educación hemos logrado avances muy importantes
en estos últimos años. La reforma
constitucional que aprobamos aquí, en este mismo plenario legislativo, en el
año 2011, amplió la obligatoriedad y gratuidad de la educación hasta el ciclo
diversificado y estableció, además, el aporte estatal al ocho por ciento del
producto interno bruto.
Con ello nuestro país se coloca entre los cinco
Estados o naciones de América Latina que han dispuesto por ley la
obligatoriedad de la educación media superior.
Presidente, sin que se me contabilice mi tiempo,
¿podría pedir silencio? Presidente, hay mucho ruido, mucho barullo y esto es
muy importante para el país.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señor diputado, tiene razón.
Hay muchas personas en general que están realizando
diálogos dentro del salón plenario y eso está bien, porque para eso es el
Parlamento; sin embargo, cuando se interrumpe el acontecer normal del plenario,
pues, entonces, se entra en una dificultad.
Voy a solicitarles a los diputados y
diputadas ocupar sus curules y si van a realizar diálogos o conversaciones, por
favor, lo hagan en voz más baja para poder que transcurra, de una manera
normal, el plenario.
Diputados, diputadas, señores
asesores.
Puede continuar, señor diputado.
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
Muchas gracias, señor presidente, por poner el
orden.
Decíamos, entonces, respecto a este fortalecimiento
de uno de los pilares mayores de la democracia, como es la educación, por parte
del Consejo Superior de Educación, este aprobó el año pasado nuevos programas
en matemática, en educación para la sexualidad y la afectividad, educación para
la vida cotidiana y español para primero y segundo ciclos.
Con ello, suman ocho las nuevas propuestas autorizadas
en los últimos años, aparte de reformas parciales en algunas materias y la
aprobación de nuevas modalidades en la educación técnica.
Por su impacto en la salud de la población
estudiantil, se debe destacar que en el presente Gobierno entró en vigencia un
nuevo reglamento para el servicio de sodas en los centros educativos públicos,
mediante la cual se busca promover hábitos de alimentación saludables y
nutritivos de niños y niñas en las escuelas.
A principios de este año se aprobó, aquí mismo en este
Parlamento, el fideicomiso en materia de infraestructura educativa, donde suma
ochenta y cinco mil millones de colones para infraestructura educativa, para
construir nueva infraestructura educativa, para ese propósito. Y esto va a
venir a beneficiar a más de cien centros educativos.
El Gobierno de la República ha avanzado con
determinación en la ejecución de proyectos tendientes a dotar de mejores
condiciones a este sistema educativo, dotando de herramientas tecnológicas a
los estudiantes.
De esta forma, cerca de trescientos niños y niñas,
en cuarenta y dos escuelas públicas de nuestro país, han sido beneficiados en
el modelo educativo del proyecto Conectándonos.
El Programa
de Informática Educativa, tras veinticinco años de ejecución, ha mostrado que
la exploración de ambientes tecnológicos constituye
herramientas esenciales en la formación y el desarrollo de nuestras niñas,
niños y jóvenes. Durante este año, la labor conjunta de la Fundación Omar Dengo
y el propio Ministerio de Educación Pública está alcanzando mil sesenta y siete
centros educativos, proyectando una atención de más de quinientos sesenta mil
estudiantes para finales del año 2013.
Y
aquí debemos reconocer también el gran apostolado y la forma solidaria de
responsabilidad social-empresarial en la Fundación Quirós-Tanzi, que también ha
venido haciendo lo propio en la educación digital.
El ICE ha construido una envidiable
infraestructura de fibra óptica para Internet, que cubre gran parte del
territorio nacional. En la actualidad, la distancia promedio entre la red de
fibra óptica y los centros educativos públicos es alrededor de uno punto seis
kilómetros, en promedio. Por ello, en poco tiempo y con bajo costo o costos muy
razonables, es posible entonces lograr la conectividad de banda ancha para
todos los centros educativos de nuestro país.
Solo se requiere dotar al MEP de recursos suficientes y sostenibles.
Los recursos están, ahí están, solo se requiere
aprobar la legislación que permita la creación de una red educativa de banda ancha,
con recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.
¿Cuánto me resta?, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Ha concluido su tiempo, señor
diputado.
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
¿Tengo diez minutos?
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señor diputado ya…
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
¿Y los que estuvo callando la gente
me los contabilizó también?
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Detuvimos el tiempo, señor diputado,
cuando se hizo la solicitud a los diputados que guardaran silencio detuvimos el
reloj.
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
Bueno, muy amable, voy a hacerle
llegar el resto de mis palabras para que se consignen en el acta.
Gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Diputado Óscar Gerardo Alfaro Zamora:
Los recursos están, solo se requiere aprobar la
legislación que permita la creación de
una Red Educativa de Banda Ancha, con
recursos de FONATEL, con el fin de brindar conexiones a Internet al 100% de los
centros educativos, reduciendo de esta forma la brecha digital.
Desde el año 2010 presenté a la corriente
legislativa el proyecto bajo el expediente 17749, Ley de Alfabetización
Digital. Con este proyecto se pretende
incorporar la cultura digital y las tecnologías de la información y la
comunicación en todos los centros educativos públicos del país. Para ello, se
plantea el desarrollo de una Red Educativa de Banda Ancha que garantice
conectividad a todos los centros educativos públicos, equipamiento tecnológico
y recursos educativos a estudiantes y docentes, según las necesidades de las
distintas ofertas educativas y de conformidad con las políticas vigentes y las
estrategias establecidas por el MEP para tales efectos. Se incluye los procesos de capacitación
requeridos para estudiantes, docentes y personal administrativo.
Para financiar la propuesta se destina, a la
entrada en vigencia de esta ley, el cincuenta por ciento de los recursos del
Fondo Nacional de Telecomunicaciones, así como
el 50% de la contribución especial parafiscal establecida en el artículo
39 de la Ley General de Telecomunicaciones.
Con esta propuesta será posible mejorar el sistema
educativo y contribuir a la equidad social mediante el acceso universal y
solidario a la cultura digital, los servicios informáticos y tecnología;
Los esfuerzos del MEP alcanzan hoy alrededor de 500
mil estudiantes, con la aprobación de este proyecto se logrará beneficiar a
todos los niños, niñas y jóvenes, en centros educativos públicos, sin importar
su condición social ni ubicación geográfica. De la misma forma se garantizará
el acceso a equipo de cómputo, capacitación y recursos educativos a los
docentes de los centros educativos públicos.
Con la aprobación del proyecto de Ley de
Alfabetización Digital se logrará reducir la brecha digital en la enseñanza
preescolar, primaria y secundaria, así como procurar la igualdad de
oportunidades en el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información
y el conocimiento.
Dentro de los temas pendientes en esta Asamblea
Legislativa, la aprobación del proyecto de alfabetización Digital, tramitado
bajo el expediente 17.749, es viable, y su impacto sobre las generaciones
futuras, en la consecución de una sociedad más justa e inclusiva es posible.
Aprovechemos estos meses de civismo y patriotismo,
para ejercer en conjunto la representación del pueblo para el pueblo.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Continúa en el uso de la palabra,
por la fracción del Partido Acción Ciudadana, la diputada Carmen Granados, por
cinco minutos, y posteriormente la diputada Carmen Muñoz por otros cinco
minutos en el tiempo del Partido Acción Ciudadana.
Tiene la palabra, diputada doña
Carmen Muñoz.
Diputada Carmen Granados Fernández:
Muchas gracias, señor presidente.
Yo quisiera decirles que, con el
afán de fortalecer la Caja Costarricense del Seguro Social, he venido
trabajando muy de cerca con el señor Roberto Mora, quien se dedica a hacer las
denuncias de los deudores en la Caja, porque creo que con la seguridad social
no se juega y no se juega chapitas, diría yo.
En política, más que en cualquier otra actividad
humana, el ejemplo personal resulta de esencial transcendencia; son nuestras
acciones las que otorgan verdadera legitimidad a nuestras palabras. Por ese
motivo, yo quisiera mencionar el Partido Acción Ciudada…, el partido
socialcristiano, que posee tanto una deuda económica con la Caja como con
Fodesaf, como una deuda moral con el pueblo costarricense.
No se puede justificar que, tras una deuda que
requirió un arreglo de pago con la Caja, el PUSC en este momento tenga setenta
y un cuotas atrasadas con la Caja y con Fodesaf.
Esta irresponsabilidad del PUSC muestra una grave
falta de conciencia. La Caja, institución emblemática del desarrollo nacional,
se encuentra…
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Disculpe, diputada, por el orden, ha pedido la
palabra la diputada Carmen Muñoz.
Diputada
Carmen María Muñoz Quesada:
Gracias, presidenta, por el orden.
Solo llamar la atención, me parece que es necesario
pedir que se haga silencio. Yo lo he insistido en otras ocasiones, no se trata
de que se nos escuche, sino que se nos permita en un ambiente tranquilo hacer
nuestros controles políticos, sin interrupciones de ninguna naturaleza.
Muchas gracias.
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Con gusto, diputada Muñoz Quesada.
Rogamos a los compañeros diputados y diputadas y a
los señores asesores por favor guardar silencio para que pueda continuar en su
discurso la diputada Carmen Granados.
Señora diputada.
Diputada Carmen Granados Fernández:
Señora presidenta, me toma el
tiempo, me reduce el tiempo que se tomó.
Gracias.
Como decía, la institución
emblemática del desarrollo nacional se encuentra en una grave crisis
financiera. Además, deben más de sesenta y seis millones de colones a Fodesaf,
dinero que debería estar destinado a apoyar familias en condiciones de pobreza,
que en este momento pasan hambre.
Y yo me pregunto, ¿cómo es posible que tras treinta
y una cuotas atrasadas, sea hasta ahora, cuando es increpado por la prensa y
los ciudadanos, que el candidato Hernández salga a decir que recién dio la
orden para que la deuda sea cancelada?, ¿qué ha pasado meses atrás? Diría yo,
más bien, ¿qué ha pasado meses atrás?, ¿será que hoy hay capacidad para una
pequeña pero obligatoria gestión como esta?
Yo exijo, como ciudadana costarricense,
completamente comprometida con la defensa de la seguridad social, que se nos
muestren de inmediato los documentos donde se constate que esta deuda
verdaderamente ha sido cancelada.
No puedo simplemente aceptar que un partido se
ofrezca como una posible opción para gobernar al país, cuando le está causando
un daño directo a la médula de nuestra patria, a nuestra seguridad social.
Hoy, yo insto a los compañeros de la
fracción para que llamen al orden a su partido y si hoy esto está al día que
nos muestren, porque aquí está en los registros que aparecen de la Caja la
deuda que tiene hoy el partido social cristiano.
Y también insto a los costarricenses
y a las empresas que hoy están adeudando a la Caja, esta seguridad social que
hoy tenemos en Costa Rica está queriendo ser imitada por los Estados Unidos, y
no podemos nosotros perder la oportunidad de seguir siendo ejemplo no solo a
nivel latinoamericano, sino que a nivel mundial.
Señora presidenta, ¿me queda tiempo?
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Le queda un minuto con treinta
segundos, diputada.
Diputada Carmen Granados Fernández:
Muchas gracias, señora presidenta.
Quisiera…, con la compañera Carmen
Muñoz, para que ella tome el tiempo.
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Tiene palabra la diputada Carmen
Muñoz por seis minutos treinta segundos.
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
Gracias, señora presidenta.
Evidentemente, el tema que toca la
diputada Granados es un tema de gran actualidad. Estamos hablando de la Caja
Costarricense de Seguro Social que una y otra vez está siendo permanentemente
desmantelada frente a la preeminencia de un modelo que privilegia, por
supuesto, la seguridad privada.
En este tema, se vienen
comprometiendo prácticamente todos los candidatos a la Presidencia de la
República, pero en este compromiso debe haber definitivamente una coherencia
entre lo que se dice, entre el compromiso y la práctica de lo que hacemos. Esta
demanda de que el Partido Unidad Social Cristiana pague debe ser una demanda, y
un clamor, y un tema absolutamente de carácter ético.
En esa misma línea, nosotros
queremos esta tarde también manifestar nuestra oposición a la creciente
privatización de los equipos básicos de asistencia en salud. Estamos hablando
de un proceso ya no solapado, sino clarísimamente y evidente de privatización
de servicios en la esfera de la atención primaria.
Esta prestación de servicios en varias zonas del país
está siendo últimamente tercerizada, y ya vemos cómo varios de los servicios
públicos ya no todos están en las áreas de salud, ya no todos son directamente
administrador por la Caja.
En total, alrededor de medio millón de habitantes reciben
servicios de salud administrados por instancias externas a la Caja. Como
antecedentes, interesa aquí el caso de Asemeco porque fue la primera vez que
cedió una empresa privada a la prestación de los servicios de los ebáis, pues
anteriormente las adjudicaciones a terceros para operar estos centros solo se
han realizado con las cooperativas y con la Universidad de Costa Rica.
Algunos
acá han celebrado este proceso de privatización que definitivamente solo
dolores de cabeza y malos servicios podrían traerle al pueblo costarricense.
Es
un hecho público y notorio que el convenio de la administración de los ebáis
por parte de la U finaliza próximamente, ya que se ha adjudicado la misma a la
Universidad Iberoamericana mediante el procedimiento administrativo de
contratación directa concursada.
La
Contraloría autorizó a la Caja este tipo de contratación que significa que la
Caja debía cursar invitación al menos a cinco potenciales oferentes y publicar
en un medio de circulación nacional la invitación a participar en el concurso.
La
resolución del ente contralor estableció un monto máximo de contratación anual
de hasta varios millones y por un período de cuatro años. Al terminar el
período de cuatro años autorizado por la Contraloría, la Caja —óigase bien—
deberá tener organizada la prestación de servicios, ya sea prestándolos
directamente o bien mediante un proceso licitatorio ordinario.
Varias
organizaciones han interpuesto acciones judiciales por presuntos vicios de
legalidad en esta adjudicación. El Colegio de Médicos calificó la acción como
un claro ejemplo de privatización. El presidente del Colegio, doctor Marino
Ramírez, indicó, (y abro comillas): “La gravedad recae en que este sería el paso
a seguir de segundo y tercer nivel de atención como se ha dado en otros países
de América Latina como Colombia y Chile, situación que al parecer pagan hoy con
altos costos económicos y en vidas humanas.
Agrega,
además, el presidente del Colegio Médico, (y abro comillas): “Si el tema en
discusión es cómo mejorar los ebáis sin que signifique una gran inversión para
la Caja lo que urge es voluntad, no privatización”, (y aquí cierro las
comillas).
Por
su parte, el rector de la Universidad, Henning Jensen, confirmó que la casa de
enseñanza logrará o tendrá en febrero próximo el despido más grande de su
historia, pues alrededor de trescientas cincuenta personas que fueron
contratadas para trabajar en estos ebáis serán liquidados con el cierre de los
mismos.
Hoy…
o hace más bien algunos días, participé de una protesta en la calle que
demostró el malestar de las personas afectadas por esta decisión. La finalidad
del reclamo al cual sumo mi voz es exigir que la Caja asuma el proyecto en su
integridad con trabajadores, programas e instalaciones.
Me
uno a ese reclamo y exijo a la Caja asumir directamente la prestación de los
servicios en esos ebáis. Además, le
solicito también demuestre ante esta Asamblea que la tercerización de los
servicios de los ebáis que están funcionando hace ya varios años ha significado
—óigase bien, esto tiene que ser demostrado— ha significado una mejoría en la
calidad del servicio y una disminución en los costos, condiciones que la
Procuraduría General de la República exige para la delegación de las funciones
esenciales del Estado.
Una
institución como la Caja, fortalecida, es una institución que genera justicia
social, que genera democracia, y en este país con este proceso de
privatizaciones y desmantelamiento de las instituciones más emblemáticas del
país estamos generando ahí sí, señoras y señores, ingobernabilidad.
Muchas
gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con
mucho gusto, señora diputada.
Continúa
en el uso de la palabra, por la fracción del partido Movimiento Libertario, la
diputada Quintana Porras.
Por
cinco minutos, señora diputada, y la diputada Zamora Alvarado en los siguientes
cinco minutos, reitero, en el tiempo de diez minutos que le corresponden a la
fracción del partido Movimiento Libertario.
Tiene
la palabra la diputada Quintana Porras, por cinco minutos, señora diputada.
Diputada Damaris
Quintana Porras:
Sí,
señor presidente, con su venia por esta vez, podríamos cambiar mi tiempo, o
sea, que hable primero la Unidad Social Cristiana y después hablamos nosotros
por esta vez.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con
muchísimo gusto, señora diputada, si es el acuerdo entre las fracciones, con
mucho gusto hacemos de esa manera.
Entonces,
por la fracción del Partido Unidad Social Cristiana, el diputado Sotomayor
Aguilar, diez minutos, señor diputado.
Diputado Rodolfo
Sotomayor Aguilar:
Muchísimas
gracias, señor presidente.
Miren,
qué tristeza y qué tristeza es que hoy que precisamente, que precisamente se
inicia la campaña electoral con el llamado del Tribunal, tengamos que venir
aquí, lejos de oír una campaña de propuestas, una campaña de altura, venir a
escuchar ataques totalmente fuera de la realidad, totalmente ataques que
demuestran un desconocimiento de las normas procesales, de las normas
cobratorias de este país simplemente porque les aprieta el zapato, simplemente
porque les está urgiendo levantar en las encuestas.
No
puedo yo, presidente, permitir que a la Unidad Social Cristiana los ataquen de
esta manera, que a la fracción la ataquen de esta manera sin ningún fundamento.
Mire,
doña Carmen, nosotros hemos revisado y usted tiene asesores y me parece que
tiene asesores que le pueden indicar que cuando uno hace un pago judicial, hace
un buen pago, y es el deudor, y es el deudor el que tiene que, perdón, el
acreedor, que gestionar el traslado de ese dinero, pero cuando usted paga y
deposita o se lo rebajan de un monto, hace un buen pago y la deuda se extingue.
Es el interesado, en este caso la Caja, la que ha sido negligente.
Yo
sé que usted no tiene por qué saber eso, pero cuando nos atacan me parece que
lo debió haber…, lo debió haber estudiado, y yo se lo digo con todo respeto y
con toda preocupación, porque no se vale hacer acusaciones con el
desconocimiento de las cosas.
La
Unidad Social Cristiana aceptó una deuda; la Unidad Social Cristiana autorizó
que se le rebajara de un monto determinado, de una campaña del 2006, la plata
que estaba para la Caja Costarricense de Seguro Social, y es la misma
negligencia de la Caja Costarricense de Seguro Social la que no ha hecho
efectiva esa cancelación, pero no es la Unidad la que debe en estos momentos.
El dinero está en los estrados judiciales, el dinero está
ya liquidado y aquí no hay ningún tipo de deuda. Y eso yo sé que es a veces difícil
entenderlo cuando uno no es abogado, cuando uno desconoce la materia iuris, y que también lo hacen con
ataques infundados so pena de entrar de una vez a la campaña.
No vamos a permitir que la fracción la estén ensuciando;
no vamos a permitir que a la fracción le estén tirando ataques que no tienen
nada que ver, porque aquí vamos a seguir ejerciendo el control político. Esta
fracción se ha caracterizado, señor presidente, por ejercer un control político
fuerte, y lo va a seguir haciendo ahora en la campaña electoral.
Por
eso, es que los costarricenses están viendo en la Unidad Social Cristiana una
opción real de triunfo electoral, una opción real para la Asamblea Legislativa,
una opción real para la Presidencia de la República. Y eso lo dicen las encuestas,
pero sobre todo eso lo dice la calle, eso lo dice la gente, eso lo dice la
gente humilde, eso lo dice la gente de todos los rincones, que es la Unidad
Social Cristiana ahora la segunda fuerza electoral y que en febrero va a ser la
primera porque va a ganar las elecciones.
Y la gente está cansada ya de toda esta doble moral, ya
está cansada de estas acusaciones. Acusen con fundamento, pero no vengan aquí a
vilipendiar un partido al que atacaron durante ocho años que no lo pudieron
destrozar, porque vive en el corazón de los costarricenses, porque vive en el
corazón de la gente humilde. Y aquí estamos nosotros los mariachis para
decirles presente, y aquí estamos para decirle que no le vamos a permitir
ningún ataque.
Muchísimas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Le
restan todavía, diputado Sotomayor, cinco minutos treinta segundos.
El diputado Céspedes Salazar va a hacer uso de la
palabra, pero además le está agregando, le está cediendo el tiempo la diputada
Zamora Alvarado.
Diez
minutos treinta y un segundos, señor diputado.
Diputado Walter
Céspedes Salazar:
Bueno, creo es suficiente con la intervención que hizo el
diputado jefe de fracción del Partido Unidad Social Cristiana sobre este tema,
que me parece lleva toda la razón.
Hay cosas que no son ciertas y me parece que la diputada
doña Carmen le dieron una noticia…
Yo
siempre cuando hago una investigación, precisamente, se llama eso
investigación, porque desinformar es tan fácil y tirar una cortina de humo es
tan fácil como creer que hay una deuda. Eso se pagó y se rebajó de la campaña
pasada y eso lo han hecho muchos partidos.
Claro está, la Caja ha tenido problemas para cobrar y
obviamente la deuda está, pero la plata se depositó desde la campaña pasada.
Doña Carmen, para que esté enterada.
Bueno, quiero compartir con ustedes esta tarde…
Lastimosamente hace tres años presentamos un proyecto de ley conocido como una
reforma a la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria para reformar el artículo 6, para
hacer vinculantes las decisiones de la Lanamme con respecto a todos los
pronunciamientos, a los auditorajes y a los criterios técnicos que emite la
Lanamme, que es un Laboratorio de la Universidad de Costa Rica, precisamente que
tiene que ver con la red vial nacional, que tiene que ver con la construcción
de puentes, que tiene que ver con la pavimentación.
Después de tres años
que ha estado ese proyecto y que fue dictaminado en la Comisión de Asuntos
Hacendarios por unanimidad, pasó a la Plena Tercera. Estando en la Plena
Tercera lo consultamos a Servicios Técnicos.
Recibimos primero el informe de Servicios Técnicos, donde efectivamente
señala que a como está el proyecto tiene algunos roces —a criterio de Servicios
Técnicos— de inconstitucionalidad.
Consultamos a la
Universidad de Costa Rica, y efectivamente la Universidad de Costa Rica
resuelve que ese proyecto también tiene algunos roces de inconstitucionalidad.
Entonces la Universidad, el Departamento Legal y el Consejo de la Universidad
de Costa Rica elaboran un texto sustitutivo precisamente para eliminar los
problemas que pudiera presentar ese proyecto en la parte puramente
constitucional.
Y vea lo que dice el
acuerdo de la Universidad de Costa Rica en la sesión 5539, celebrada el 12 de
mayo del 2011, y dice lo siguiente: Comunicar a la Asamblea Legislativa de la
República de Costa Rica, por medio de la Secretaría del Directorio, que la
Universidad de Costa Rica encuentra que el proyecto de ley Reforma del Artículo
6 de Simplificación y Eficiencia Tributaria, Ley 8114, y sus reformas,
expediente 17.735, contiene aspectos que afectan la autonomía institucional
garantizada en el artículo 84 de la Carta Magna.
Por lo tanto, la Universidad de Costa Rica
propone un texto sustitutivo de ese proyecto y, queridos diputados y diputadas,
eso fue lo que hicimos. Agarramos el texto sustitutivo que elaboró los
profesionales de la Universidad de Costa Rica, compuestos por el doctor José
Ángel Vargas, miembro del órgano colegiado, quien coordinó con el ingeniero
Alejandro Navas Garro, director de Lanamme, ese texto sustitutivo.
Y ese texto fue aprobado precisamente por la
Plena Tercera para quitarle los detalles que manifestaba Servicios Técnicos y
que manifestaba también la Universidad de Costa Rica; es decir, el vicio
constitucional fue corregido con el nuevo texto que se aprobó en la Plena
Tercera.
Hace ocho días, ya con
ese texto donde se subsanaron las dudas de la inconstitucionalidad de este
proyecto, se aprueba el proyecto en primer debate. Diputado presidente, lo
aprobamos en primer debate, el único proyecto que ha aprobado esta Plena,
porque en esa Plena no camina nada. Esa Plena es como un cangrejo: solo para
atrás; ahí no sale nada.
Bueno, yo todo contento
la semana pasada que ya habíamos aprobado este proyecto en primer debate y que
hoy nos disponíamos a darle segundo debate. Y vean qué pasó.
Obviamente, tengo que
entender y aceptar que hay un reglamento que les permite a los diputados
presentar recursos de inconstitucionalidad cuando consideran que un proyecto
tiene algunos problemas.
Este proyecto se consultó a
la Contraloría, se consultó al AyA, se consultó a todas las instancias que dijo
Servicios Técnicos.
Pero vean, el presidente de la Plena Tercera, el
presidente de la Plena Tercera cuando se aprobó el texto sustitutivo elaborado
por la Contraloría… perdón, consultado a la Contraloría, pero elaborado por la
Universidad de Costa Rica, dice en lo que interesa, dice lo siguiente: Otro
aspecto relacionado pero diferente de la consulta que han realizado los señores
y señoras diputadas, sería examinar la legalidad de imponer con carácter
obligatorio vinculante. La Ley General
de Administración Pública otorga o equipara parámetro de legalidad de los
principios y reglas inequívocas; no cabe entonces duda que la Administración
está sujeta a las reglas técnicas por lo que esta perspectiva no afecta de modo
alguno la autonomía de ningún ente.
Queda claro en el segundo informe de
Servicios Técnicos que los aspectos de autonomía no fueron afectados. ¿Y cuál
es el fondo de todo esto?, el fondo de todo esto es que el Conavi y el ministro
de Obras Públicas y Transportes le tienen miedo a que los informes, los
criterios de la Lanamme, sean vinculantes, porque el último artículo dice que
si los informes que emite Lanamme son vinculantes y de acatamiento obligatorio,
y el ministro conoce un informe y no lo acata, inmediatamente Lanamme hace
llegar ese informe a la Contraloría para que la Contraloría haga la
investigación y siente la responsabilidad del caso.
Y termino y pongo el último ejemplo
para explicar por qué es que no quieren esta ley.
Cuando se presentaron, presidente,
los problemas de la carretera de Hatillo, de circunvalación, Lanamme advirtió
tres días antes que esos puentes Bailey no se podían colocar ahí, porque la
base donde se iban a poner esos puentes, esa tierra, se movía y que era muy
peligroso que los puentes se cayeran. Tres días antes, presidente, está escrito
el informe.
Y el ministro hizo caso omiso, gastó más de
trescientos millones de colones solo instalando los puentes, luego los tuvo que
quitar. ¿Y cuál es la responsabilidad del ministro por haber tomado esa
decisión?, ninguna, ninguna. Como no es plata del jerarca, usted la gasta, ¿por
qué?, porque no tenía ningún criterio técnico para hacer eso. Pero con este proyecto, si el ministro hace
eso, ahora sí, tiene que ir a responder a la Contraloría y ser acusado
penalmente y responder con su bolsillo.
Esa es la gran diferencia.
Por eso es que la mayoría de los
jerarcas, como gastan la plata del pueblo y no asumen la responsabilidad, les
importa un bledo tomar decisiones responsables o irresponsables. Esa es la gran
diferencia.
Entonces, ahora hacen esta consulta
a la Sala, que la va a resolver, ahí lo van a ver, la hacen precisamente para
entrabar porque obviamente el ministro de Obras Públicas brincó, brincó, ¿cómo
voy a tener yo que acatar un pronunciamiento de un ente técnico que no es
político?
Porque las decisiones del Conavi son decisiones políticas
y todos los que estamos en el Gobierno sabemos y las decisiones de Lanamme, que
pertenece a la Universidad mejor de este país, son criterios técnicos y no
políticos.
El Estado financia mediante esa ley
la existencia de los laboratorios, hoy en día Lanamme emite los criterios, los
conceptos, hace los auditorajes y los echan a la basura, los echan a la basura,
no se acata absolutamente nada. Y este proyecto precisamente lo que buscaba era
que esas actuaciones o eran vinculantes, que con la plata de los costarricenses
que financiamos en gran parte la existencia de un laboratorio especializado con
tecnología moderna, con personal capacitado e idóneo para tomar decisiones,
sirviera para comenzar a contrarrestar todas las irresponsabilidades y las malas
acciones y decisiones antojadizas de algunos jerarcas que han hecho y han
empobrecido este país.
Y si quiere le hacemos una lista: la
trocha, la platina, el asfaltado de la carretera de El Coyol al Aeropuerto, la
construcción del asfaltado de la carretera de La República al Estadio Saprissa;
todas las decisiones mal tomadas, miles de millones mal gastados.
Y cuando le íbamos a poner una alternativa técnica,
jurídica, legal para que pudieran acatar las recomendaciones y no siguieran
cometiendo ese montón de irregularidades con la plata de los costarricenses,
pues recurren obviamente al reglamento y presentan una acción de
inconstitucionalidad para frenar que el proyecto hoy se aprobara en segundo
debate.
Esa es la realidad de un proyecto
que lo único malo que tiene —y termino presidente— lo único malo que tiene este
proyecto es que lo presentó un diputado de la Unidad que se llama Walter
Céspedes. Si lo hubiera presentado otro diputado, posiblemente el resultado
hubiera sido diferente.
Gracias, señor presidente.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Quintana Porras por cinco minutos, señora diputada.
Diputada Damaris Quintana Porras:
Muy buenas tardes, señor presidente,
señores de la barra de prensa, señores de la barra de público, costarricenses
todos.
Los
datos del índice de desempleo en el país encienden las luces de alarma. En los últimos doce meses, pasó del nueve
punto ocho por ciento al catorce punto cuatro por ciento, y el subempleo, es
decir aquellas personas también entre los quince y los sesenta y cinco años,
pero que no alcanzan laborar las cuarenta horas semanales, pasó de un once
punto cuatro por ciento al trece por ciento en el mismo año. Estas cifras son aún mayores entre mujeres
que entre hombres.
Nuestro
partido ha propuesto una serie de medidas tendientes a fomentar la generación
de empleo y el aumento de la competitividad. La reducción de la tramitomanía,
tanto en los entes del Gobierno central como en las ochenta y un
municipalidades, debe ser la prioridad.
Uno
de los brazos ejecutores mediante los cuales se eliminarían regulaciones
excesivas, así como el replanteo de aquellas que sean necesarias, es el
fortalecimiento de la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de
Economía Industria y Comercio, mediante traslados horizontales de personal en
el sector público.
Otra
medida indispensable es la sanción a los funcionarios públicos que
incumplan. Tanto en la Ley 8220, como en
la 8990, se establecen sanciones para los funcionarios que incumplan lo
establecido en esas disposiciones normativas.
Deberán aplicarse las sanciones respectivas como corresponda, sin
ninguna contemplación. La impunidad es
la responsable del incumplimiento de estas leyes.
También,
es prioritaria la reforma al Código Municipal y leyes de patente de los ochenta
y un municipios, para que las patentes municipales sean una obligación
tributaria y no una autorización para ejercer una actividad económica.
Si
alguien desea iniciar un emprendimiento en un cantón, únicamente debería
verificar si donde piensa instalar su empresa es conforme con el plan regulador
de ese cantón.
Señor presidente, el ruido es
excesivo, por favor.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señora diputada. Tiene usted toda la razón.
Vamos a solicitarles a los diputados
y diputadas, señores asesores, que se encuentran también dentro del salón de
sesiones, que… a ver si pueden hacer un poquito… realizar los diálogos un poco
de voz más baja, para poder escuchar la participación de los diputados.
Puede continuar, señora diputada
Quintana Porras.
Diputada Damaris Quintana Porras:
Sí es así, lo único que debería
hacer es informar al gobierno local de su actividad e inscribirse como
contribuyente del impuesto del patente.
Racionalizar permisos de
funcionamiento del Ministerio de Salud. Debemos pasar, en términos generales,
de permisos y controles previos a controles posteriores.
Para ello, deberán estandarizarse
parámetros para el funcionamiento de diferentes actividades económicas. Estos
deberían ser al menos para el ruido, el humo, el manejo de desechos sólidos y
vertido de aguas residuales.
El interesado en cualquier actividad
económica deberá presentar una declaración jurada de que cumple con esos
estándares al inscribirse en la municipalidad respectiva y que se compromete a
que mientras esté en funcionamiento esa empresa se cumplirá con los estándares,
so pena de recibir una sanción producto de los controles posteriores aleatorios
que se apliquen.
El Ministerio de Salud coordinará
con el gobierno local respectivo para ejecutar el plan aleatorio de control.
También, se requiere reducir el
costo de formalizar una empresa. Una
empresa en la informalidad nunca podrá crecer y siempre será una empresa de
subsistencia, con el riesgo de que en cualquier momento pueda desaparecer. Más
empresas crearán más fuentes de empleo y más fuentes de empleo mejorarán las
condiciones laborales y ayudarán a reducir la pobreza.
La reducción del gasto estatal, la
eliminación del impuesto selectivo de consumo, la desgravación arancelaria, la
apertura del mercado, de refinadoras de combustible y del mercado de
electricidad repercutirían en un aumento de la competitividad y la atracción de
capital y creación de más empleos.
Los invito, costarricenses, a
revisar con mayor detalle estas ponencias en nuestra página
www.laspropuestasdeotto.com
Muchas gracias, costarricenses;
muchas gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias, señora diputada.
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Chaves Casanova, por la fracción del Partido Accesibilidad Sin
Exclusión, por cinco minutos, señora diputada.
Diputada Rita Gabriela Chaves Casanova:
Gracias, señor diputado presidente.
Buenas tardes a todas las amigas y amigos
diputados; a quienes nos acompañan en las barras, buenas tardes. Como siempre
nuestro saludo caluroso de parte de la fracción y nuestro compromiso de avanzar
con las luchas que siempre nos exigen desde la barra de público.
El día de hoy yo quiero, a nombre de
la fracción, hacer un… aprovechar estos cinco minutos para hablar del tema que
me parece a mí del mes y de la semana que se verá bastante proyectado el fin de
semana, que es la lucha que dan muchas organizaciones civiles y las
instituciones para ganarle la batalla al cáncer de mama que es muy, a mi pesar,
la primera causa de muerte de las mujeres costarricenses.
Yo, realmente, quisiera hoy abordar
este tema celebrando pero no es así, no es así porque me parece que como país
hemos dado buenos pasos para hacer abordaje integral de esta situación, desde
la perspectiva de prevención y atención temprana de la salud.
Pero aún falta más, aún falta que la Caja
Costarricense de Seguro Social tenga más recursos, aún falta quizás mejor
aprovechamiento de lo que existe, aunque ya ha habido buenos esfuerzos que
muestran una intención de darle prioridad al tema de la salud pública sobre el
cáncer de mama.
Ahora creo que es un mejor abordaje
del que tuvimos los dos años que nos antecedieron. Pero aún así es un asunto nacional, es una
preocupación que llevan sobre las espaldas las organizaciones que, día con día,
tienen que estar planteando acciones incluso de tipo constitucional, recursos y
demás para poder concretar la atención a la salud de las mujeres
costarricenses.
Yo entiendo que esta es una
problemática mundial, pero a Costa Rica le falta además tener frescas
estadísticas de cuáles son las causas por las que nosotros estamos sufriendo
esa alta incidencia en el cáncer de mama. Cada país es una historia distinta
según el perfil epidemiológico y no, no podemos atenderlo solo con las
realidades a nivel de país, que podemos revisar a nivel internacional, sino
tenemos que tener conocimiento de causa desde nuestra perspectiva integral.
Yo lamento muchísimo además el día
de hoy que abordemos todas las instituciones este tema, que insistamos, es la
décima caminata sobre el cáncer de mama, pero lamentablemente Costa Rica aún no
tiene una declaratoria de interés nacional del cáncer.
Recuerdo que desde la Comisión de la
Caja, que investigó la situación de la Caja Costarricense de Seguro Social,
todos los diputados entendimos, luego de varias sesiones y audiencias, que este
era un tema prioritario y que debía ser catalogado como un tema de interés
nacional para que tengan más recursos, no solo el Ministerio de Salud, sino
también la Caja Costarricense de Seguro Social y para que se le dé prioridad en
las políticas públicas.
Yo creo que es una deuda pendiente
que tiene la señora presidenta, y creo que se va a ir lamentablemente con esta
deuda y es un reclamo muy, muy sentido el que le puedo hacer a la señora
presidenta, porque se durmió en los laureles con la petición que esta y muchas
orga… que esta servidora y muchas organizaciones le planteamos de una
declaratoria del cáncer, un decreto, era urgente para un mejor abordaje de esta
situación.
De nada sirve que vayamos los
políticos a las marchas, de nada sirve que participemos de las diferentes
acciones a nivel nacional, si no hay verdaderas políticas que permitan un
abordaje oportuno de la situación.
Costa Rica está en deuda para
entender que esta es una prioridad nacional, que el derecho a la vida de las
mujeres costarricenses está siendo atropellado gracias a que hay una ausencia
de una política nacional, para darle la prioridad del caso.
Si no fuera por las fundaciones como la Fundación
Ana Gabriela Ross, o la Anasovi, no tendríamos la proyección del tema, como la
tenemos el día de hoy, pero hace falta compromiso desde el Poder Ejecutivo, y
desde las diferentes instituciones para que el día y el mes del cáncer lo
podamos celebrar con orgullo de saber que estamos haciendo lo pertinente, para
bajar los niveles de mujeres que mueren por culpa del cáncer de mama.
Gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señora diputada.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Orozco Álvarez, quien le ha cedido el tiempo al diputado Molina Rojas,
pero que también se le suma el tiempo del diputado Avendaño Calvo, que también
le ha cedido el tiempo al diputado Molina Rojas.
Por diez minutos, señor diputado
Molina Rojas.
Muchas gracias, señor presidente,
diputadas y diputados.
Aprecio la generosidad de los
diputados Orozco y Avendaño en facilitarme el tiempo para expresarme en esta
tarde.
Debe ser preocupación de diputadas y
diputados garantizar que todos tengamos espacios de expresión en todo momento,
sobre todo, los temas especialmente en los que discrepamos.
¿Qué sentido tiene que se habiliten espacios cuando
concordamos, cuando tenemos el mismo criterio? Concordar es normal en
dictaduras de izquierda y de derecha; la discrepancia es lo que sostiene a las
democracias.
Por eso, llamo la atención a un
comportamiento que se ha hecho usual en algunos diputados del Partido Acción
Ciudadana, que se levantan violentos, enojados, con impulsos irreflexivos, a
callar, silenciar las voces de la discrepancia. ¿No que el PAC nació levantando
banderas de ética y de modernidad? Ese PAC qué rápido perdió el camino, en
menos de una década se desorientó.
¿Por qué sigue Liberación calando en
el corazón de los costarricenses?, porque después de sesenta años, lejos de
perder la ruta, cada vez la precisamos mucho mayor, mejor, con precisión y por
supuesto que eso se reconoce en urnas y en encuestas.
Yo quiero decir que este espacio que
me han brindado los diputados Avendaño y Orozco gustoso lo comparto en la
discrepancia, en la sana discrepancia con el Partido Acción Ciudadana.
Yo sé que se enojan cuando hablo y
tratan de silenciarme. Yo los escucho con atención, yo los escucho con afecto y
les brindo gustoso los espacios desde sus curules, o a algunos que vienen aquí
a estimularme desde las mías, les ofrezco la curul, y yo sé que algunos están
muy interesados en dar una vuelta en u y volver a Liberación Nacional.
También las puertas están abiertas
como corresponde, de par en par, así hemos recibido a muchas y a muchos hijos e
hijas pródigas y así seguiremos recibiéndolos con generosidad…, sí, sí, Ottón
también tiene las puertas abiertas, diputado Walter Céspedes.
Esto que voy a dejar constando en
actas no es de mi cosecha, es de Rodrigo Bolaños, presidente del Banco Central.
Aquí refuta directo al grano, contundente, seis afirmaciones que hizo ayer don
Manrique Oviedo, en sus odios viscerales, en su traumatismo psicológico, en su
delirio de persecución de o hacia el vicepresidente Liberman.
Yo no sé por qué a don Manrique no
le gusta la gente de éxito, yo no sé por qué no le gusta la gente que, en
finanzas o en economía o empresas, ha hecho dinero, pero lo puedo interpretar,
con fisga alajuelense, que habla mal de los ricos para que los castigue la
lengua, podría ser una buena estrategia.
¿Le parece, diputado Céspedes, hablar mal de los
que están bien para que los castigue la lengua? Y al final eso es sabiduría
popular, diputado Oviedo.
Y existe en mucha gente ese
prejuicio, esa mezquindad con la gente de éxito, y aquí se expresa mucho de eso
en discursos. Yo no, yo realmente a toda la gente exitosa la aplaudo y aplaudo
el conocimiento específico, por ejemplo.
Si es un tema agrícola, pecuario, veterinario yo le
pongo particular interés al diputado Oviedo. Pero si es un tema de clima de
negocio, de desarrollo económico, de fortalecimiento del sector financiero, le
pongo más atención a Luis Liberman, sin lugar a dudas. Diay, le pongo tanta
atención que me hizo el favor de prologarme un librito que saqué recientemente,
a propósito, a propósito de la socialdemocracia y la solidaridad tributaria,
que en Liberación sí la sabemos entender bien. Y esa clase sí la recibió muy
bien don Ottón Solís y la ha transmitido, he de reconocerlo.
¿Cuánto tiempo me queda?, diputada,
porque le voy a dar…, me pide un minuto don Manrique, me sentiría mezquino si
le doy tan poco.
La presidenta ad hoc Annie Alicia Saborío Mora:
Le quedan dos minutos con cuarenta y
ocho segundos, diputado Molina.
Para
mí cuarenta y ocho segundos, y dos para don Manrique.
Don Manrique, usted hizo referencia a un tema de
confidencialidad ayer. Ese decreto está derogado, modificado, superado; no lo
dice Fabio Molina, lo dice Rodrigo Bolaños. Aquí dejo el texto de las actas
para que usted corrobore, errare humanum
est. Los hombres metemos la pata, decimos en Alajuela, pero también hay que
sacarla, diputado, tiene usted la palabra.
Diputado Oviedo, tiene usted la palabra.
Muchas gracias, señora presidenta; muy buenas tardes,
compañeros y compañeras.
Don Fabio, yo no sé cómo manejan las situaciones diversas
a lo interno de su fracción política. En mi caso concreto, he de decirle que,
efectivamente, estudié Medicina veterinaria en la Universidad Nacional, durante
siete años y, posteriormente, pude hacer un posgrado en Epidemiología,
igualmente en ese centro de estudios.
Pero
ese aprendizaje, ese pasar por ahí me enseñó muchas cosas, y una de las cosas
es buscar los mecanismos, diagnósticos.
Y entonces como usted llega y se encuentra un paciente enfermo y no
conoce mayor cosa, usted tiene que ir adonde los que saben. Y los que saben,
obviamente, son los que interactúan con él.
En este caso en concreto, le señalo esto para decirle que
tiene usted razón al decir que la economía no es el campo principal de mi
carrera o de mi formación universitaria, pero sí es el campo de economistas de
élite que tiene este país. Y esos economistas de élite, que algunos son miembros
de nuestra fracción, otro es, por decirle algo, excandidato presidencial y
actualmente primer lugar por la provincia de San José, y otros economistas y
hombres y mujeres no son miembros de mi fracción, y aquí este servidor es la
voz de esas personas.
Entonces,
sus ataques no hacen más que confirmar, diputado Molina Rojas, que estamos en
la dirección correcta, porque aquí lo que hemos denunciado es precisamente el
manejo político a escondidas que usan ciertos sectores de la población para
beneficiarse ellos.
Pero
tranquilo, diputado, mañana me tocarán cinco minutos en el espacio del primer
tiempo de control político y vamos a seguir esgrimiendo más argumentos.
De
todas formas muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Para
concluir la participación, el diputado Molina Rojas.
Diputado,
no le hice ningún ataque a usted, solo exaltaciones, solo exaltaciones. Revise,
revise las actas, presidente, que conste el documento en los registros
históricos de la Asamblea y entre otras personas a las que usted ayer atacó fue
a los miembros que promueven el Mercado de Valores, un grupo de gente proba e
intelectual, dentro de los que destaca, dentro de los que destaca Roberto
Venegas Renauld.
Muchas
gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con
mucho gusto, señor diputado.
Acerca de los considerandos del Decreto 37151-H y
los cuestionamientos del Diputado Oviedo:
"Declaran de interés público y conveniencia
nacional el Mercado de Valores. Pero oigo qué Ironías, diputado, dicen en los considerandos en el punto
uno: Y consecuentemente esto coadyuve al crecimiento
de la competitividad y el desarrollo económico y social de nuestro país, Oiga
qué engaño. Luego dicen los considerandos en el punto dos: Que se permita la
participación de un creciente número
de personas o elementos en estas actividades"
Es
importante indicar que el Consejo Nacional para el Desarrollo del Mercado de
Valores Costarricense, con el apoyo de
dos reconocidos expertos internacionales y en el marco de una asistencia técnica brindada al país por parte del
Banco Mundial, elaboró la Hoja de Ruta
Estratégica para el Desarrollo del Mercado de Valores Costarricense, la cual
ésta basada precisamente en los
considerandos que señala el Diputado Oviedo, es decir que el mercado de valores
coadyuve al crecimiento de la competitividad y el desarrollo económico y social de nuestro país. La Hoja de Ruta se
encuentra disponible en la Internet desde
noviembre del 2012 (en la página web del Banco Central de Costa Rica, sección
de publicaciones, subsección
Consejo del Mercado de Valores). Así que cualquier ciudadano puede y ha podido tener acceso y constatar por sí mismo la veracidad de los considerandos a que hace referencia el diputado Oviedo, es
decir que son los que orientan la Ruta
Estratégica y consecuentemente el trabajo del Consejo.
Acerca
de los cuestionamientos del Diputado Oviedo al contenido del Decreto 37151-H y
la conformación del Consejo Nacional para el Desarrollo del Mercado de Valores
Costarricense"
“Pero
viera que me llama
la atención varias cosas,
me llaman
poderosamente la atención. En el decreto,
que son siete articulitos, en el primero… perdón, en el segundo, en el tercero,
en el cuarto, en el quinto y en el sétimo, en todos y cada uno de ellos
se hace referencia al vicepresidente Liberman. Él es el encargado de nombrar
las autoridades que se van a encargar de operativizar esta conveniencia pública y nacional del Mercado de Valores"
Es
importante tener presente que dado a
que dentro de la regulación existente en Costa Rica no se ha definido con claridad la existencia de una
institución pública que tenga entre sus
funciones la de impulsar el desarrollo del mercado de valores, con el Decreto
se buscó subsanar este vació y se
definió que, como parte de las labores. de coordinación económica
que venía llevando a cabo, la Presidencia de la República le asignó a la
Segunda Vicepresidencia la de coordinar
las diferentes instituciones relacionadas con dar un impulso sistemático al
desarrollo del mercado de valores. Así que, en razón de establecer adecuadamente los mecanismos de coordinación con el
Consejo Nacional de Valores, la Segunda Vicepresidencia se
menciona en varios de los artículos del decreto antes señalado.
Respecto a la constitución del
Consejo Nacional de Valores, es importante tener presente que los miembros que
hoy lo constituyen son personas de honorable trayectoria y reconocido ejercicio
profesional en el mercado de valores nacional, lo cual responde a lo señalado
por el Artículo 5 del decreto en referencia, que reza:
"Corresponde
a la Segunda Vicepresidencia de la República en coordinación con las
autoridades monetarias, financieras y hacendarias, designar a los miembros del
Consejo Nacional para el Desarrollo del Mercado de Valores, el cual contará con
representantes y expertos del sector privado y del sector público, quienes
deberán tener un alto conocimiento y experiencia en el mercado de valores, y
serán nombrados por un periodo de 2 años que inicia el 1 de junio de 2012 y
finaliza el 31 de mayo de 2014, pudiendo ser reelectos por periodos iguales.
Los
miembros del Consejo prestarán sus servicios en forma ad honorem y deberán ser
personas de reconocida y probada honorabilidad."
Nótese
que la escogencia fue una labor coordinada de la Segunda Vicepresidencia de la
República con las autoridades monetarias, financieras y hacendarias. Actualmente
el Consejo Nacional de Valores se encuentra constituido por:
Señor
Rodrigo Bolaños Zamora, Presidente del Banco Central
Señor
Edgar Ayales Esna, Ministro de Hacienda
Señor
Jose Luis Arce Durán, Presidente del CONASSIF
Señor
Carlos Arias Poveda, Superintendente de SUGEVAL
Señor
Edgar Robles Cordero, Superintendente de SUPEN
Señora
Cristina Masis Cuevillas, Vicepresidente Ejecutiva Mercado de Valores S.A.
Señor
Roberto Venegas Renauld, Presidente FCCA Banca de Inversión.
Señor
Pablo Montes de Oca, Gerente BN Valores --BNCR
Señor
José Rafael Brenes Vega, Gerente Bolsa Nacional de Valores
Señor
Thomas Alvarado Acosta, Presidente Cámara de Emisores Privados
La
labor que han venido realizando estas personas es totalmente transparente. Su
intenso trabajo y discusiones se encuentran completamente disponibles al
público en la página web del Banco Central de Costa Rica (www.bccr.fi.cr), en
la sección de publicaciones, donde existe un apartado dedicado exclusivamente a
dicho Consejo.
Allí cualquier ciudadano puede y ha podido tener acceso a:
a)
Los decretos por medio de los cuates se crea el
Consejo Nacional para el Desarrollo del
Mercado de Valores (DECRETO EJECUTIVO 37151-H y DECRETO EJECUTIVO NO. 37249-H)
b)
La Hoja de
Ruta Estratégica para el desarrollo del mercado de valores costarricense
elaborada por el señor Clemente
del Valle y la señora Susana Gómez, expertos del Banco Mundial.
c)
La Ruta Estratégica para el desarrollo del mercado
de valores aprobada por el Consejo Nacional para el Desarrollo del Mercado de
Valores Costarricense y por la Segunda Vicepresidencia de la República.
d)
Las minutas de las 14
sesiones que el Consejo Nacional
para el Desarrollo del Mercado de
Valores Costarricense ha celebrado hasta el pasado mes de agosto del año en curso. En los próximos días
también estarán también disponibles las correspondientes al mes de setiembre.
Acerca
cíe los señalamientos que plantea el Diputado Oviedo al Artículo 7 del Decreto 37151-H:
"Y yo me
pregunto, ¿cómo es que algo de interés social en nuestro país tiene que tener
confidencialidad?, ¿al amparo de qué se debe dictar eso confidencialidad?
Como se indicó anteriormente,
todo el trabajo que ha venido realizando el Consejo Nacional para el Desarrollo del Mercado de Valores
es transparente y se encuentra a
disposición de todos los ciudadanos,
Además, es importante indicar que
la creación del Consejo Nacional de Valores ésta referida a dos
decretos, el Decreto 37151-H, indicado por el Diputado Oviedo y el Decreto 37249-H, al cual el Diputado no hace referencia.
La lectura de los dos decretos permite constatar que la preocupación del Diputado Oviedo no tiene
relevancia dado que ese artículo que él menciona no existe, fue eliminado
oportunamente por el Decreto 37249-H.
Acerca
de la reforma a los fondos de inversión que el Diputado Oviedo cuestiona en su intervención.
Ah, pero es que luego surgen otras cosas y nos
enteramos, nos enteramos que se modifica el reglamento de la Sugeval, para que
los fondos de inversión inmobiliario puedan estar compuestos no por cincuenta
personas, que es como estaban anteriormente, sino que a partir de julio pueden
ser dos personas. Y no puedo dejar de preguntarme, ¿serán personas físicas o
serán personas jurídicas?, porque de lo contrario un mismo inversionista puede
beneficiarse de la exención en el pago de impuestos. Resulta que con esta
modificación que se hace todas las inversione ─termino, presidente─
todas las inversiones que son sociedades anónimas pueden convertirse a fondos
de inversión inmobiliario. Entonces, van
a dejar de pagar un treinta por ciento de impuestos a pagar un cinco por
ciento. Y dicen de Hacienda una serie de argumentos
que cuando se contrastan el tú a tú se caen todos por su propio peso.
El Consejo Nacional para el
Desarrollo del Mercado de Valores no tiene dentro de sus competencias el poder
modificar reglamentos de los fondos de inversión. A quién le compete esto es al
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero Nacional (CONASSIF), Así
que la reciente modificación a la que hace referencia el Diputado Oviedo, la
realizó ese órgano, bajo sus competencias legales. La modificación del número
mínimo de inversionistas en los fondos de Inversión obedece a una serie de
consideraciones que hizo el CONASSIF relacionadas con daños patrimoniales que
pueden darse si se obliga al fondo a vender activos líquidos por una baja en el
mínimo de inversionistas. En todo caso, el Ministerio de Hacienda y el Banco
Central están considerando en este momento poner en discusión en el CONASSIF,
donde tienen participación, la revisión del acuerdo tomado para mejorarlo.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Continúa
en el uso de la palabra el diputado Villalta Flórez-Estrada, por cinco minutos,
señor diputado.
Gracias,
señor presidente, compañeras diputadas, compañeros diputados.
Es
hora de que este Plenario legislativo pase de las palabras a los hechos en
cuanto al tema del fortalecimiento de la Caja. Aquí hubo una comisión
investigadora que analizó las causas de la crisis; se dictaminaron varios
proyectos de ley dirigidos a fortalecer a la institución.
Todos
los días escuchamos a los candidatos de los distintos partidos hablar sobre la
necesidad de fortalecer a la Caja, y que quieren defender la Caja y fortalecer
la seguridad social.
Bueno,
ya es hora de que aquí nos dejemos de habladas y empecemos a conocer y a
discutir los proyectos que buscan fortalecer la seguridad social. Y podríamos
empezar con uno que está en los primeros lugares, que está listo para votarse,
como es la Ley de Imprescriptibilidad de las Cuotas Obrero-Patronales, que es
un instrumento que busca evitar que se utilice el paso del tiempo para
alcahuetear a los irresponsables que no contribuyen a la seguridad social,
haciendo además competencia desleal con otros sectores productivos que sí
contribuyen con la Caja.
Aquí
pareciera que se quiere seguir legislando para proteger a los más ricos,
efectivamente, porque esa ley lo que busca es cerrar portillos legales para que
no se usen las matráfulas de siempre, para no contribuir a la seguridad social.
Lo
que queremos es que no se repita la historia de adultos mayores que trabajaron
toda su vida aportándole a este país, que llegaron a la edad de pensión, pero
no pueden tener una pensión digna porque van a la Caja y le dicen: Usted no
tiene las cuotas. ¿Y por qué no tiene las cuotas?, porque algún irresponsable
no las pagó, y no puede cobrarlas porque le dicen: Ah, no, ya prescribió ese
derecho.
Y
ahí tenemos un número muy grande de adultos mayores que no pueden tener una
pensión digna y que después van a mendigar una pensión del régimen no contributivo
cuando trabajaron, cuando se les rebajó de su salario. Eso no puede seguir,
tenemos que legislar para proteger a esos sectores más vulnerables.
Y
aquí hay un proyecto puntual, concreto, que busca resolver ese problema que
tiene el apoyo de las autoridades de la Caja, que tiene el apoyo del Ministerio
de Trabajo. Y algunos diputados lo quieren torpedear para defender quién sabe
cuáles intereses, sabemos cuáles intereses de grupos poderosos, de gente que
está destruyendo la solidaridad de este país.
Por
eso ya es hora dejarse de habladas. Si quieren fortalecer la Caja, eso es con
hechos concretos, y aquí hay una oportunidad: el expediente 17.954.
Y
hablando de pensiones, quiero saludar también a los educadores, educadoras que
nos acompañan, que vienen defendiendo la aprobación del expediente 17.561, que
veremos a partir de las cinco en la Comisión Plena Primera, donde es un ejemplo
más de las injusticias que se han cometido en este país.
Cuando
se aprobaron las reformas a la Ley de Pensiones del Magisterio, durante el año
95, a muchos educadores los engañaron, les mintieron, los manipularon, los mal
informaron, les dijeron: Pásese a la Caja porque el régimen de pensiones del
Magisterio está colapsado.
Mucha
gente, actuando de buena fe, se pasó y la embarcaron, la embarcaron, pero hay
una responsabilidad del Estado, de los políticos que estaban en ese momento,
del Gobierno, porque se perjudicó a este sector y alguien tiene que responder.
Y hay un proyecto para tratar de hacerles justicia que tenemos que analizar el
día de hoy.
Y
no se vale nada más decirles: no hay solución para ustedes, no hay alternativa
para ustedes que fueron engañados. Aquí hemos visto casos de trabajadores
engañados que desfilan por las barras de esta Asamblea Legislativa. Hablábamos
la semana pasada de los exferrocarrileros, gente que le dijeron: Acójase a la
movilidad laboral porque la vamos a despedir. Y se acogieron de buena fe a la
movilidad antes de que cerraran el ferrocarril, y ahora que piden su derecho de
prejubilación les dicen: No, usted no califica porque usted no fue despedido,
usted se acogió a la movilidad laboral.
Esas
son las trampas que les ponen a los trabajadores que han sido las víctimas de
los procesos de desmantelamiento del Estado social de derecho.
Y si aquí queremos hablar en serio de defender la
seguridad social es con acciones no con habladas, y tenemos que empezar en este
Parlamento.
Gracias, señor presidente.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto, señor diputado.
Antes de pasar a la segunda parte de la sesión, nos ha
solicitado la palabra por el orden el diputado Góngora Fuentes que tiene que
manifestar un informe de misión que quisiera hacer referencia a él.
Con gusto, señor diputado Góngora Fuentes.
Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes:
Muchas gracias, diputado presidente; con su venia,
señorías.
Efectivamente, el jueves 26, viernes 27 y sábado 28
recién pasados del mes de setiembre, concurrimos como presidente de la Comisión
de Seguridad y Narcotráfico de esta Asamblea Legislativa a la reunión de la
Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico,
Terrorismo y Crimen Organizado del Parlamento Latinoamericano en los Estados
Unidos Mexicanos.
Quisiera en primer lugar agradecer las atenciones que las
autoridades de la Cámara de Senadores y diputados de la hermana República de
México tuvieron para con nosotros, e informar, señor presidente y señorías, que
visitábamos entre algunos de los trabajos el Centro de Inteligencia de la Policía
Federal recientemente creado un ejemplo a seguir de defensa de la soberanía
nacional y como también se pueden hacer una serie de acciones concretas para
combatir el narcotráfico y el crimen organizado.
Asimismo, planteamos en los análisis el proyecto de
profesionalización de las fuerzas de seguridad en las nuevas formas de
conflictividades sociales y también unos debates cibernéticos en donde está
también en análisis a nivel del Parlamento Latinoamericano y encargada la
delegación de Costa Rica, la presentación de una ley marco sobre esta
regulación que tanto nos afecta.
Agradecer, señor presidente, su amabilidad y la de los
diputados y diputadas.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Mucho gusto, señor diputado.
La diputada Muñoz Quesada, por el orden.
Diputada Carmen María Muñoz Quesada:
Gracias, presidente.
Yo,
presidente, quiero llamarlo a usted al orden respetuosamente; sin embargo, es
inevitable, presidente, molestarse con este cotidiano de los miércoles y dentro
del aparte dedicado a las reformas constitucionales, una y otra vez se viene
utilizando para atender cualquier tema menos el tema de reformas
constitucionales.
La intervención del diputado no es por el orden, no
corresponde a esta parte, diputado presidente, este tipo de informes son…,
diay, se dan en las comisiones y lo llamo al orden, presidente, porque en otros
momentos con toda razón usted se queja cuando algunos de nosotros y de
nosotras, diay, le alteramos el orden de la sesión haciendo intervenciones por
el orden que no sean de orden, o por el acta que no son de acta.
Me parece que usted contribuye con este permiso que le ha
dado al diputado en este desorden y en que los temas de fondo que deben
tratarse en el tiempo para el cual está concebido, diay, se dé.
Yo, yo, presidente, realmente estoy molesta. Hace una
semana externamos también y, en igual sentido, nuestra preocupación y
definitivamente, presidente, este tema de la reforma constitucional al agua y
de este espacio tendrá que abordarse de manera por el fondo, quizás mañana en
la reunión de jefes y jefas de fracción, pero no es correcto que sigamos
dándole larga y utilizando este espacio para temas que no son los que
corresponden.
Muchas gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Con mucho gusto señora
diputada.
Tomamos nota y
quisiéramos solicitarles a los diputados una contribución en ese sentido
también. Esta Presidencia consideró, pues, que el tema del diputado Góngora, un
informe que por cierto ha venido acostumbrando el diputado Góngora en distintas
presidencias, siempre ha sido costumbre dar ese informe, por eso le abrimos el
espacio.
Pero, bueno, si los diputados no quisieran que
este tipo de informaciones que parece que son importantes, no se diera, pues,
restringimos o eliminamos estos informes de misión.
La diputada Zamora
Alvarado, por el orden, y después la diputada Acuña Castro.
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
Gracias, señor
presidente.
No. Es que amerita darles la bienvenida a los
educadores que tienen sus derechos de venir a defender el 17.561. Ojalá se
pueda llegar a un acuerdo y a un final en realidad de esos derechos que han
venido adquiriendo durante muchos años, que han estado desarrollando a nuestros
hijos, a nuestros nietos para lo que es educación en este país.
Sigan en pie de lucha,
señores…
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias….
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
…que se va a lograr.
Gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias, señora
diputada.
La diputada Acuña Castro,
por el orden.
Diputada Yolanda Acuña Castro:
Gracias, señor
presidente; compañeros diputados.
Ahorita estamos
discutiendo el proyecto 18.468 en la moción en que nos encontramos, es la
moción de la comisión, esa comisión que trabajó y que tiene la propuesta en
concreto.
La pregunta es,
¿deberíamos de seguir en el trámite del conocimiento de esa moción si hay
diputados en el orden de la palabra darla? Pero no podemos, señor presidente,
seguir lo que usted ha casi que tolerado desde mayo del 2013.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señora diputada,
todavía no hemos entrado en esa parte, precisamente estamos concluyendo el
control político. Con mucho gusto, pasamos a la segunda parte y abordamos
precisamente el tema que usted está mencionando.
Diputada Yolanda Acuña Castro:
Son las cuatro y
veintiuno, y aquí si seguimos en esto como todos los miércoles, bueno es un
miércoles más perdido para una reforma constitucional.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Señora diputada, dos
diputados de la fracción del Partido Acción Ciudadana han solicitado la palabra
por el orden. Ustedes mismos son los que están solicitando la palabra en este
mismo espacio.
Por el orden, el
diputado Rodríguez Quesada.
Diputado José Roberto Rodríguez Quesada:
Señor presidente,
apenas ingresa a conocimiento del artículo 50 de la Constitución me permite por
el orden.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Vamos a pasar a la
segunda parte de la sesión, concluido ya el espacio de control político para
poder abordar el tema del proyecto de ley que los diputados están mencionado en
este momento.
Discusión de proyectos de ley
de reforma constitucional
En el primer lugar del
orden del día, se encuentra el expediente 18.468, Adición de Varios Párrafos al Artículo 50 de la Constitución Política
para Reconocer y Garantizar el Derecho Humano de Acceso al Agua.
Continuamos
con la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate con el
conocimiento de mociones de fondo.
Estamos conociendo una
moción.
Si es por el proyecto, señor
diputado, tenemos una lista de oradores.
Por el orden, el diputado Rodríguez
Quesada.
Diputado José Roberto Rodríguez Quesada:
Estrictamente por el orden, señor
presidente, me va a permitir dos minutos.
Hice las observaciones y las
acotaciones en algún momento, en el sentido de que este Parlamento tiene tres
años de estar discutiendo el tema del agua, y no hemos llegado a una definitiva
propuesta que este Plenario pueda aprobar, porque es la ley, lo he dicho aquí,
la más importante que pueda aprobar la Asamblea Legislativa. Hemos pasado el 121 al 50, hay fracciones a
favor y fracciones en contra.
Yo solicité, presidente, que en los
jueves en las reuniones de las jefaturas de fracción lleguen a un acuerdo, a un
consenso, porque evidentemente aquí hay dos extremos: los extremos de la
estatización del agua y los extremos de la privatización del agua. Entonces, yo
sugiero, si hay inteligencia en este Parlamento, si hay capacidad en este
Parlamento, que de verdad pudiera darse, señor presidente, como hay varias
mociones y el Plenario está abierto, el Plenario está abierto, presidente, como
el Plenario está abierto a comisión, perfectamente podría darse una propuesta
aceptable de todas las partes, racional, jurídicamente viable y que satisfaga
plenamente a este Parlamento y que pudiéramos irnos habiendo la ley más
importante de estos cuatro años.
Gracias, señor presidente, por
haberme permitido hacer esta observación, que me parece que ojalá en su calidad
de dirigente del Parlamento ayude a promover la aprobación de una propuesta
sustantiva.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, efectivamente voy a dar
respuesta al diputado Rodríguez Quesada con respecto a este tema, señor
diputado, y a los diputados de esta Asamblea Legislativa.
Efectivamente, la semana anterior,
el día jueves, la Presidencia planteó en reunión de jefes de fracción este tema
concreto para analizar y escudriñar la posibilidad de llegar a un acuerdo de
jefes de fracción y superar precisamente este tema que ya tiene mucho tiempo de
estar en esta circunstancia.
Quiero indicarle, diputado Rodríguez
Quesada, que no hubo acuerdo de jefes de fracción sobre este tema, por eso
estamos en este momento en esta situación. Es más, la única o hubo una
propuesta, más bien, del diputado Villalta Flórez-Estrada, que mañana vamos
nuevamente a revisar en la reunión de jefes de fracción, de plantear
precisamente en este espacio las lecturas y o las lecturas, primeras, segundas
y terceras lecturas de otras reformas constitucionales.
La Presidencia designó al asesor de
la Presidencia, precisamente valga la reiteración, para recibir las inquietudes
o las propuestas de los distintos jefes de fracción con respecto a las lecturas
de reformas constitucionales para ver si dábamos un espacio a los jefes y jefas
de fracción para lograr superar precisamente este estado en el que está la
discusión de este proyecto.
Vamos a iniciar la discusión.
Estrictamente por el orden, la
diputada Zamora Alvarado.
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
Estrictamente por el orden, señor
presidente.
No, yo quería a don Roberto, con
todo el respeto, don Roberto, que usted se merece y el cariño, don Roberto,
aquí nadie quiere privatizar el agua; le pregunto a usted, ¿usted no quiere
privatizar el agua?; le pregunto a un libertario, ¿quiere privatizar el agua?,
no; le pregunto al PAC, ¿quieren privatizar el agua?, no.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias, señora diputada.
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
No, un momentito…
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Vamos a… es que no es por el orden
su participación.
Vamos a continuar dando la palabra
por el fondo de la moción.
Tiene la palabra el diputado Araya
Pineda. No se encuentra, el diputado
Araya Pineda.
Tiene la palabra el diputado Pinto
Rawson. No va a hacer uso de la palabra
el diputado Pinto Rawson.
Tiene la palabra el diputado Alfaro
Zamora. No se encuentra en la curul el
diputado Alfaro Zamora.
No hay más diputados, no hay más
diputados anotados.
Efectivamente la diputada Zamora
Alvarado, después de hacer una revisión, porque ya por mucho tiempo han hecho
uso de la palabra muchos diputados, la diputada Zamora Alvarado tiene la
palabra hasta por quince minutos de su tiempo.
Por el orden, la diputada Acuña
Castro.
Diputada Yolanda Acuña Castro:
Señor presidente, en pro de la
transparencia yo entendía que en esta moción doña Mireya Zamora ya había
agotado su tiempo y que incluso algunos diputados del Partido Liberación
Nacional le venían cediendo tiempo.
Yo pido un registro de los tiempos en esta moción
de todos los diputados que han participado para corroborar que la señora Mireya
Zamora…, porque yo la he oído hablar en esta moción en dos meses, entonces no
sé en qué tiempos estaba hablando.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Efectivamente, señora diputada, los
tiempos en que ha hablado la diputada Zamora Alvarado han sido tiempos que le
han cedido los distintos diputados, aquí se encuentra el registro, puede usted
venir a verificarlo con muchísimo gusto y no se encuentra anotada la diputada
Zamora Alvarado, ella puede hacer uso del tiempo que le corresponde.
Por quince minutos, tiene la palabra
la diputada Zamora Alvarado.
Diputada Zamora Alvarado, ¿va a
hacer uso de la palabra?
Por el orden, el diputado Hernández
Rivera.
Diputado Manuel Hernández Rivera:
Señor presidente, en aras de que los
compañeros de Acción Ciudadana, principalmente la compañera Yolanda tiene sus
dudas, me parece que nos podría conceder un tiempo de unos quince minutos a la
fracción del Movimiento Libertario para que ella revise y aclare las dudas, ya
que estamos aquí hablando de transparencia.
El presidente Luis
Fernando Mendoza Jiménez:
Diputadas y diputados, talvez vamos
a habilitar un poquito…
Vamos a dar un receso de un minuto
mientras acá en la mesa del Directorio también hacen un poco de silencio,
porque no hay forma de escuchar lo que están indicando las señoras y señores
diputados.
Un minuto de receso.
Ha concluido el receso de un minuto
y con mucho gusto a la diputada Acuña Castro se le va a otorgar una copia del
control de uso de la palabra sobre este proyecto de ley y cualquier otro
diputado que quisiera tenerla también la puede accesar.
Tiene la palabra la diputada Zamora
Alvarado por quince minutos, señora diputada.
Vamos a darle la palabra, diputado
Hernández Rivera, a la diputada Zamora Alvarado. Tiene quince minutos la diputada Zamora
Alvarado, si quisiera hacer uso de la palabra el diputado Hernández Rivera,
puede cedérselo la diputada Zamora Alvarado.
Tiene la palabra la diputada Zamora
Alvarado por quince minutos, que comienza a correr a partir de este momento.
Por el orden, diputado Hernández
Rivera.
Diputado Manuel
Hernández Rivera:
No, no, a mí me gustaría, o sea,
nosotros estamos pidiendo un espacio de quince minutos. Creo que tenemos
derecho la fracción de nosotros y para que revise bien la compañera Yolanda, o
sea, que tiene sus dudas, y aquí… y dice que no cree en su Presidencia y en
nosotros que estamos diciendo que la compañera Mireya tiene un espacio de quince
minutos, que todavía le quedan ahí, le restan para poder discutir el proyecto.
Así por la duda, entonces, yo
quiero… por la transparencia de que vayamos y lo analicemos, eso sí que me
conceda quince minutos a la fracción nuestra; bueno, ahora catorce porque ya se
pasaron un minuto.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Quince minutos de receso para la
fracción del partido Movimiento Libertario.
Ha concluido el receso.
Por el orden la diputada Acuña
Castro.
Diputada Yolanda Acuña Castro:
Gracias, señor presidente.
De esta información que usted muy
gentilmente me hace llegar, solamente para conocimiento de, bueno, de usted y
de los diputados y de los ciudadanos, el 10 de octubre del 2012, o sea, la otra
semana cumplimos un aniversario de tener una moción de fondo sobre el proyecto
18.468, ¿y a esto no se le llama terrorismo parlamentario?
Pero lo más grave, que de ahí, hasta
usted, señor presidente, ha colaborado…
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Gracias, señora diputada.
No está haciendo la palabra…
haciendo uso de la palabra por el orden.
Tiene la palabra la diputada Zamora
Alvarado, por quince minutos, señora diputada.
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
Señor presidente, no, yo estoy
pidiendo por el orden, señor presidente.
Yo estoy pidiendo por el orden, yo
me voy a guardar los quince minutos.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Tiene la palabra por los quince
minutos suyos, señora diputada, comienzan a correr a partir de este
momento. Por quince minutos, la diputada
Zamora Alvarado, en el tiempo suyo.
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
Correcto, está bien. Gracias, señor presidente.
Yo quisiera leerles… yo quisiera
leerles para su conocimiento, doña Yolanda, y los diputados que nunca han hablado
del tema del agua, que no han ni siquiera revisado por el fondo el tema del
agua, es una lástima, esta diputada ha estado hablando del agua por todo este
tiempo.
Y la fracción de usted, doña
Yolanda, y de usted en especial, podría usted hablarlo, salvo el tema del agua
como derecho humano, porque los cincuenta y siete diputados de este Congreso
estamos de acuerdo como derecho humano, todos estamos de acuerdo, ¿verdad que
sí compañeros?
Bueno, aprobemos esta reforma
constitucional como derecho humano, eso es todo.
No entiendo por qué no nos unimos en
este sentido. Que esta legislación, más
bien, y este Gobierno cumpla con un cumpla con un… digámoslo, así mandato de la
Corte, o más bien, de la Organización Mundial de Derechos Humanos para… señor
presidente, para que en realidad este Gobierno aplique ese derecho humano en la
Constitución Política.
Pero hablando de derechos humanos,
qué lástima que algunos diputados no vayan a las zonas rurales para que vean
cómo viven las personas en estas zonas rurales que no tienen acceso a agua
potable.
Quieren aprobar una reforma aquí, en
el artículo 50, como esta diputada la presentó, acuérdense, doña Yolanda, no
puede usted decir que estamos privatizando el agua, no. Estamos poniendo una
reforma constitucional en el artículo 50 como derecho humano.
¿Por qué esta fracción del
Movimiento Libertario tiene ese proyecto como derecho humano en el artículo 50,
desde hace dos años?, bueno, porque en realidad es un proyecto tan humano.
¿Algunos de ustedes lo han leído, por cierto, ese
proyecto?, ¿doña Yolanda usted ha leído el proyecto que la fracción del
Movimiento Libertario presentó?, no lo ha leído, doña Yolanda.
Este proyecto es basado en la muerte
de una niña, en San Isidro de Pocosol, en los regazos de su madre, llena de
parásitos, porque siempre estaba tomando agua, digámoslo, así de un caño, agua
totalmente contaminada, totalmente.
Y aquí yo les he traído a ustedes un
litro de agua que por cierto estaba reclamando que por qué los ujieres
recogieron ese litro de agua, que lo saqué de un pozo de la Escuela de Punta
Cortés de Los Chiles, un agua totalmente llena de barro, esa agua toman esos
niños.
Compañeros, en realidad, doña
Yolanda, aquí no hay ideologías como usted lo dijo y como don Roberto. Yo le quería
decir, con cariño, a don Roberto, don Roberto, aquí nadie quiere privatizar el
agua; no, no, eso váyanselo a decírselo a otro… allá en Cuba o no sé, en otro
lado, o en una ideología como Villalta Flórez-Estrada, que él sí es más de una
ideología más radical en este sentido, por el honor a su bandera, al Frente
Amplio, que ustedes han caído en la trampa.
Aquí todos estamos de acuerdo como
derecho humano, preguntémosle a don José María Villalta, ¿está de acuerdo como
derecho humano?, Aprobémoslo así, entonces.
¿Pero cuál derecho humano le vamos a
dar a esas zonas rurales? Tenemos el presupuesto para aprobar esta reforma
constitucional, porque muy lindo aprobarla aquí, diay, sí la vamos a aprobar y
nos fuimos para la casa, ¿pero queda un presupuesto para que, en realidad, se
abastezca a las zonas rurales como derecho humano?, no lo hay, señores.
Aprobemos primero un presupuesto
para agua potable en esas zonas, viví en esas zonas muchas años, quizás por eso
presenté como derecho humano este proyecto.
Así es que no venga a decir, doña
Yolanda, porque ustedes no han presentado absolutamente nada, doña Yolanda, ni
siquiera usted ha presentado una moción para reformar esto.
¿Tiene la moción, doña Yolanda,
usted para reformar esto?, porque muy bonito ir a hablar en las comunidades,
que ustedes están a favor del derecho humano, ¿pero han trabajado ustedes esto?
Bueno, esta diputada sí ha ido a todas estas comunidades y les puedo decir
dónde: Punta Cortés de Los Chiles; Tablillas de Los Chiles, no hay agua
potable; Chamorro, no hay agua potable, Los Ángeles de La Fortuna, parte de Los
Ángeles de La Fortuna, no hay… disculpen de Pital no hay agua potable.
Y en el sur, ¿qué me dicen del sur?,
no, no, ahora que estamos en campaña política usted va a andar diciendo que
ustedes están con el derecho humano y todo esto, y que los libertarios están en
contra. No estamos en contra, contra…
con el derecho humano, porque esta diputada fue la primera que presentó el
proyecto con una reforma constitucional en el artículo 50, como derecho humano.
Así es que definitivamente aquí hay
que hablar la realidad y hablarles a los costarricenses las cosas como son, no
he venido a hacer politiquería barata, ni decir aquí esa palabra que dijo
usted, que no quisiera ni decirla yo, no que la repita doña Yolanda, porque yo
la verdad es que no cabe en este plenario hablar eso.
Porque aquí los diputados tienen el
derecho de reformar, de presentar mociones.
Hace muchos años los costarricenses no sabían qué
pasaba en este Plenario, ahora los costarricenses en las zonas rurales, en todo
lado saben qué pasa aquí. ¿Saben por qué?, porque hay mociones, porque es un
arma que tiene el diputado para reformar los proyectos y para que el pueblo se
entere de lo que está pasando aquí. Eso es, no es la palabra que dijo doña
Yolanda, que no cabe en mí decirlo, porque esa palabra cabe decirla en otro
lado, que está pasando ahorita la soberanía de nuestro país, que la están
maltratando, aquí no, aquí es la democracia.
Doña Yolanda, si usted quiere una
interrupción se la puedo dar, pero no, definitivamente aquí no hay un diputado
de algunas fracciones y de la fracción de doña Yolanda que no hable del agua.
No han hablado en estos cuatro años del agua,
solamente firmaron un proyecto porque iban a hacer una negociación para el 1º
de mayo, este proyecto, esa reforma constitucional al agua que don José María
Villalta hizo, don José María Villalta, como un chiquito caprichoso dijo: Si no
me firman ese proyecto no voto por la posición para el 1º de mayo del año
pasado, eso fue.
Pero esta diputada sí presentó una reforma
constitucional muy humana…
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Sí, señora…
Diputada Mireya Zamora Alvarado:
…por esa niña y en honor a esa niña.
Gracias.
El presidente Luis Fernando Mendoza Jiménez:
Señora diputada, debemos concluir la
sesión, le restan a usted siete minutos cuarenta y ocho segundos.
Antes de levantar la sesión quiero
indicarles a los señores y señoras diputadas que hay comisiones legislativas
plenas Uno, Dos y Tres.
Al ser las diecisiete horas, se
levanta la sesión.
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Presidente
Martín Alcides Monestel Contreras Annie Alicia Saborío Mora
Primer
secretario Segunda
secretaria