ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA
DE COSTA RICA
PROYECTO
DE LEY
LEY
DE FORTALECIMIENTO DE CONAPE
BIENVENIDO
VENEGAS PORRAS
DIPUTADO
EXPEDIENTE
N.º 16.653
DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
PROYECTO DE LEY
LEY DE FORTALECIMIENTO DE
CONAPE
Expediente
N.º 16.653
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
En nuestros días, cursar
una carrera universitaria es muy difícil, especialmente bajo las enormes
presiones socioeconómicas a que se ven sometidos muchos jóvenes y adultos,
quienes después de egresar de la educación secundaria, frecuentemente se ven en
el dilema de continuar con los estudios superiores o bien, desistir de esa
importante oportunidad.
Hasta en los casos en que
la educación superior es subsidiada por el Estado, puede resultar inalcanzable
para muchos alumnos que se encuentran en condiciones de pobreza extrema. Por eso, no podemos permitir que estudiantes
que son responsables, que tienen una actitud positiva, que son dedicados y
capaces, entre otras características, se vean limitados a ingresar a las
universidades por razones económicas, pues sus gastos son múltiples. Recordemos
que tienen que alimentarse, sacar fotocopias, comprar antologías, adquirir otro
tipo de materiales, gastos de transporte, entre otros gastos personales.
De acuerdo con lo
anterior, una persona que desee obtener un título universitario deberá sufragar
todos los gastos mencionados anteriormente, como el costo de la matrícula y de
las materias que matricula.
Para sufragar estos
gastos, las personas que no desisten ante dicho panorama deben buscar una forma
de financiamiento, ya sea con aportes familiares, trabajando, endeudándose, y
en muy pocos casos, con becas de estudio, las cuales son las menos.
Las
becas para estudio, por ejemplo, han sido catalogadas por
Por
todo lo anterior, lo que hay que hacer es fortalecer aquellas instituciones
como Conape, pero además, es necesario que en los casos en que las personas que
llegan a las ventanillas del Consejo, no se vayan desilusionadas porque se les
hace imposible poder brindar una garantía de tipo fiduciaria, hipotecaria o
prendaria, para lo cual en estos casos extremos se busca crear un fondo que sirva
de respaldo para estos estudiantes que se encuentran en una condición de
pobreza.
La
posibilidad de permitirle a Conape que no esté limitado a las disposiciones que sobre
política presupuestaria se establecen en los artículos 21, 23 y 24 de
Por
su parte, Conape también podría utilizar dichos recursos para poder abrir
oficinas en otras regiones del territorio nacional con el fin de dar una mejor
atención a los estudiantes acercándose a zonas rurales y mejorando su estructura de
servicios. Cabe recalcar que dicho
órgano únicamente cuenta con una sede en el país, quien quiera acercarse deberá
estar realizando en muchas ocasiones viajes extenuantes y costosos.
Los
programas de becas ayudan a mejorar la calidad de vida de familias en
condiciones de pobreza, mejorando el acceso y la permanencia de sectores
sociales con déficit educacional.
Por todo lo anterior,
someto a consideración de las señoras diputadas y los señores diputados el
presente proyecto de ley, para su respectiva discusión y aprobación.
DECRETA:
LEY DE FORTALECIMIENTO DE
CONAPE
ARTÍCULO 1.- Para
el cumplimiento de los objetivos establecidos en
ARTÍCULO 2.- Créase
un fondo de garantía que servirá para respaldar las operaciones en casos de
estudiantes en condición de pobreza que se les dificulta conseguir alguna otra
garantía fiduciaria, hipotecaria o prendaria.
ARTÍCULO 3.- Autorízase
a Conape a otorgar becas no reembolsables a estudiantes que se encuentren en
situación de pobreza debidamente comprobada y que hayan demostrado un buen
rendimiento académico, para lo cual el Consejo Directivo de Conape emitirá el
reglamento correspondiente.
Rige a partir de su
publicación.
Bienvenido
Venegas Porras
DIPUTADO
21 de mayo de 2007.
NOTA: Este proyecto pasó a estudio e informe de
Permanente
de Gobierno y Administración.