ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
(ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO
APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO)
ACTA
DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA N.º 143
(Lunes
16 de febrero de 2015)
PRIMERA LEGISLATURA
(Del 1º de mayo 2014 al 30 de
abril 2015)
SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES
EXTRAORDINARIAS
(Del 1º de diciembre de
2014 al 30 de abril de 2015)
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y
GRABACIÓN
Acta
de la sesión plenaria ordinaria N.º 143
Lunes 16 de febrero de 2015
Segundo
período de sesiones extraordinarias
Primera legislatura
Directorio
Marcela Guerrero Campos
Presidenta a. í.
Luis Alberto Vásquez Castro Jorge Rodríguez Araya
Primer secretario Segundo secretario
Diputados presentes
|
Alfaro
Jiménez, José Alberto |
Jiménez
Vásquez, Nidia María |
|
Alvarado
Bogantes, William |
López,
Óscar |
|
Alvarado
Muñoz, Gerardo Fabricio |
Madrigal
Flores, Marlene |
|
Álvarez Desanti, Antonio |
Marín
Quirós, Juan Rafael |
|
Arauz
Mora, Marta Arabela |
Molina
Cruz, Emilia |
|
Araya
Sibaja, Edgardo Vinicio |
Monge Salas, Rony (cc Ronny) |
|
Arce
Sancho, Michael Jake |
Mora
Castellanos, Ana Patricia |
|
Arguedas
Mora, Jorge Arturo |
Morales
Zapata, Víctor Hugo |
|
Arguedas
Ramírez, Carlos Manuel |
Ortiz
Fábrega, Rafael Ángel |
|
Atencio
Delgado, Ruperto Marvin |
Piszk Feinzilber, Sara Ángela (cc Sandra) |
|
Camacho
Leiva, José Francisco |
Prendas Matarrita, Karla Vanessa |
|
Cambronero
Arguedas, Javier Francisco |
Quesada
Santamaría, Carmen |
|
Campbell
Barr, Epsy Alejandra |
Ramírez
Aguilar, José Antonio |
|
Carrillo
Guevara, Suray |
Ramírez
Portuguez, Paulina María |
|
Clarke
Clarke, Maureen Cecilia |
Ramírez
Zamora, Gonzalo Alberto |
|
Corella
Vargas, Franklin |
Ramos
Madrigal, Rosibel |
|
Díaz
Quintana, Natalia |
Redondo
Poveda, Mario |
|
Esquivel
Quesada, Abelino |
Redondo
Quirós, Marco Vinicio |
|
Fallas
Rodríguez, Ligia Elena |
Rodríguez
Araya, Jorge |
|
Garro
Sánchez, Laura María |
Sánchez
Venegas, Silvia Vanessa |
|
González
Ulloa, Rolando |
Segura
Retana, Aracelli |
|
Guerrero
Campos, Marcela |
Solís
Fallas, Ottón |
|
Guevara Guth, Otto |
Trejos
Salas, Lorelly |
|
Hayling Carcache, Danny |
Vargas
Corrales, Humberto |
|
Hernández
Álvarez, Carlos Enrique |
Vargas
Rojas, Gerardo |
|
Jiménez
Rojas, Olivier Ibo |
Vargas
Varela, Gerardo |
|
Jiménez
Succar, Juan Luis |
Vásquez
Castro, Luis Alberto |
ÍNDICE
Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 142
Suspensión de derechos y garantías
Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Al ser las catorce horas con cincuenta y nueve
minutos, y con cuarenta y ocho diputadas y diputados presentes, se inicia la
sesión ordinaria 143.
En discusión y aprobación el acta
ordinaria 142
Discutida.
Aprobada.
No hay.
Asuntos del régimen interno de la Asamblea
Legislativa
Control político
Entramos al control político hasta
por treinta minutos.
Se ha presentado una comunicación
del Ministerio de la Presidencia que el señor secretario entrará a leerla.
Segundo secretario
Jorge Rodríguez Araya:
13 de febrero del 2016
LYD-N° 1938/02/2015
Señores Diputados
Luis Vásquez Castro
Primer secretario
Jorge Rodríguez Araya
Segundo secretario
Asamblea Legislativa
Estimados señores
diputados:
Me permito hacer del conocimiento de la Asamblea
Legislativa, el decreto ejecutivo 38872-MP, de esa fecha mediante, el cual el
Poder Ejecutivo retira los proyectos de ley número 18.329, 18.547, 18.252,
19.010, 18.298, 18.877, 19.123, 19.184, 19.318, 18.162, 18.888, 19.227, 18.014,
18.920, 18.479, 18.416 y 17.497 de la convocatoria a Sesiones Extraordinarias.
Atentamente,
Melvin
Jiménez Marín
Ministro
de la Presidencia
DECRETO N° 38872-MP
El PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE LA
PRESIDENCIA
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 118 y 140
inciso 5) y 14), de
DECRETAN:
ARTÍCULO 1: Retírase
del conocimiento de sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa los
siguientes proyectos de ley:
EXPEDIENTE Nº 18.329, LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE COBRO DE
LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y RESPONSABILIDAD NACIONAL CON LA
SEGURIDAD SOCIAL
EXPEDIENTE Nº 18.547, LEY DE CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD
EXPEDIENTE Nº 18.252, FORTALECIMIENTO DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER)
Y PROMOCIÓN DEL TREN ELÉCTRICO INTER URBANO DE LA GRAN ÁREA METROPOLITANA.
EXPEDIENTE Nº 19.010, REFORMA AL ARTÍCULO 52 INCISO Ñ), O), P) Y ARTÍCULO 96 DE LA LEY Nº
8765, CÓDIGO ELECTORAL, PARA UNA EFECTIVA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE
GÉNERO EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
EXPEDIENTE Nº 18.298, REFORMAS AL CÓDIGO PENAL, LEY Nº 4573, DEL 4 DE MAYO DE 1970 Y REFORMAS
DE LA LEY DE BIENESTAR DE LOS ANIMALES, LEY Nº 7451, DE 17 DE NOVIEMBRE DE
1994.
EXPEDIENTE Nº 18.877, ADICIÓN DE UN INCISO D) AL ARTÍCULO 2) DE LA LEY NÚMERO 8957 DEL 17 DE
JUNIO DEL 2011 CREACIÓN DE UN BONO PARA SEGUNDA VIVIENDA FAMILIAR QUE AUTORIZA
EL SUBSIDIO DEL BONO FAMILIAR EN PRIMERA Y EN SEGUNDA EDIFICACIÓN.
EXPEDIENTE Nº 19.123, TRANSPARENCIA DE LAS CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA
REFORMA DEL ARTÍCULO 40 Y DE LA INCLUSIÓN DE UN ARTÍCULO 40BIS DE LA LEY Nº 7494,
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, DE 2 DE MAYO DE 1995 Y SUS REFORMAS
EXPEDIENTE Nº 19.184, REFORMA AL ARTÍCULO 5 DE LA LEY N° 7007, Y ARTÍCULO 3 BIS) DE LA LEY
N° 7605.
EXPEDIENTE N° 19.318, PROGRAMA DE APOYO Y REACTIVACIÓN DE LAS MIPYMES DEL SECTOR TURISMO
COSTARRICENSE.
EXPEDIENTE 18.162, REFORMA A LA LEY DE FOMENTO DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO Nº8724 DEL 1
DE OCTUBRE DEL 2009
EXPEDIENTE 18.888, REFORMA A LA LEY N° 7531 DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL
MAGISTERIO NACIONAL.
EXPEDIENTE 19.227, REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 14, 14BIS, 15, 19, 22 Y 24 DE LA LEY ORGÁNICA
DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Nº 4351 Y SUS REFORMAS
EXPEDIENTE 18.014, LEY DE AUTORIZACIÓN PARA LA TITULACIÓN DE FLUJOS DE CAJA DE OBRA
PÚBLICA PARA DISMINUIR LA NECESIDAD DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO Y PROMOVER LA
INVERSIÓN PÚBLICA.
EXPEDIENTE Nº 18.920, AMPLIACIÓN DEL CONTRATO ELÉCTRICO, LEY Nº 2, DE 8 ABRIL DE 1941, Y SUS
REFORMAS.
EXPEDIENTE Nº 18.479, REFORMA A LA LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS LEY
4179 PARA FORTALECER LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR AHORRO Y CRÉDITO EN LOS
ÓRGANOS DE PLANIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO COSTARRICENSE
EXPEDIENTE Nº 18.416, ADICIÓN DE UN INCISO F AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY
REGULADORA DEL TRANSPORTE RENUMERADO DE PERSONAS EN VEHÍCULOS AUTOMOTORES Nº
3503 DEL 10 DE MAYO DE 1995 Y SUS REFORMAS
EXPEDIENTE N° 17.497, LEY DEL SECTOR POSTAL DE COSTA RICA.
ARTICULO 2: Rige
a partir del 13 de febrero de 2015.
Dado en la Presidencia de la República, a los trece días del
mes de febrero de dos mil quince.
LUIS
GUILLERMO SOLIS RIVERA
Melvin
Jiménez Marín
Ministro de la Presidencia
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Pasamos la comunicación a la Secretaría del Directorio para el trámite correspondiente.
Diputado Gerardo Vargas, por el orden.
Diputado Gerardo
Vargas Varela:
Sí, gracias, gracias presidenta.
Efectivamente presidenta, estrictamente por el orden.
Para informar al Plenario que, el día de hoy, he recibido una carta del ministro de Hacienda, don Helio Fallas, en la cual me indica que va a incorporar el Gobierno de la República los fondos necesarios para expropiaciones y relocalizaciones del proyecto ruta 32, por veinte millones de dólares.
Si algún diputado no tiene la carta, ahora voy a sacar copia para darles a todos copia de esta carta con el compromiso del ministro de Hacienda y del Gobierno adquiriendo ese compromiso.
La fracción del Frente Amplio analizó hoy el tema en nuestra reunión y después de analizar esta carta que recibimos del ministro de Hacienda, la fracción de Frente Amplio tomó el acuerdo de que vamos a votar las mociones y vamos a votar el proyecto en primero y segundo debate, a raíz de esta carta que nos mandó Helio Fallas.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Gracias, diputado.
Por el orden, diputado Juan Luis Jiménez.
Diputado Juan Luis
Jiménez Succar:
Muchas gracias, presidenta, señora y señores diputados.
Me emociona esta manifestación del diputado Vargas, porque…, y a raíz de eso precisamente, de esa manifestación de voluntad, pido un receso en nombre del Frente Amplio y de Liberación Nacional, y del Partido Acción Ciudadana para que los jefes de fracción decidamos renunciar o posponer el control político y que de inmediato iniciemos la discusión para la aprobación en primer debate de la ruta 32.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Por el orden, diputado Luis Vásquez.
Diputado Luis Vásquez
Castro:
Gracias, señora presidente en ejercicio, señorías.
Igualmente, agradecerle a don Gerardo la responsabilidad y al Frente Amplio como han visto y han querido ver este tema.
Algunos por venir de zona rural talvez somos más humildes; yo, yo confiaba en la palabra del señor presidente de la República, pero en buena hora que esté en blanco y negro, don Gerardo, en buena hora.
Lo que sí es cierto, y creo que ese es el criterio de los señores diputados y la diputada de Limón, es que tenemos que aprobar las mociones, que es importante que las mociones las conozcamos, que no podemos dejar pasar esto, que es importando que la adenda del contrato sea incluido, porque al menos se logró algo.
Y me parece que lo más importante, y eso tiene que quedarle claro, señora presidenta, para terminar, señores diputados y diputadas, es que ha habido una gran responsabilidad de este pleno, una gran responsabilidad de todos y todas, porque cuando arrancamos con este proyecto, ciertamente no había ni levantamiento topográfico, ni había un anteproyecto. Y hoy está y estamos preparados para darle a Costa Rica una ruta 32 para mejorar el trasiego de cargas, que si bien es cierto representa el ochenta por cierto de las divisas de este país, además va a mejorar la situación de esa provincia considerada el hijo pobre de Costa Rica.
Muchas gracias, señora presidenta.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Me ha pedido por el orden la palabra el diputado Abelino Esquivel, seguidamente entraríamos al receso solicitado por la fracción del Partido Liberación Nacional, la fracción del Partido Acción Ciudadana y fracción del Partido Frente Amplio.
Diputado Abelino Esquivel, tiene usted la palabra.
Diputado Abelino
Esquivel Quesada:
Gracias, presidenta.
Muy buenas tardes, compañeras diputadas y compañeros diputados.
Yo quisiera de la misma forma celebrar que el Frente Amplio, pues, toma responsabilidad en este proyecto, que es un proyecto país y creo que no nos queda otra ruta que la ruta 32. Esa es la que nos ocupa ahorita y ojalá que de esta forma como hemos llegado a un acuerdo, porque es la única forma como podemos sacar proyectos adelante acá.
Unamos todos los esfuerzos para que tanto en primer debate, como en segundo debate, pues, podamos aprobar el proyecto de la ruta 32 y en buena hora que estamos cogiendo las cosas en serio, porque con Costa Rica no se juega. Eso fue lo que se dijo, y si alguien pretende jugar con Costa Rica, la provincia de Limón no le vamos a permitir que juegue con Costa Rica y mucho menos con nuestra provincia.
Gracias.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Gracias, diputado Abelino Esquivel.
Decretamos un receso hasta de quince minutos.
Agradezco a los jefes y la jefa de fracción acercarse a la mesa del Directorio a solicitud del Partido Liberación Nacional, Acción Ciudadana y Frente Amplio.
Se
amplía el receso hasta por diez minutos más.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Vamos
ampliar por tres minutos más el receso hasta las quince con treinta y tres.
Cuarenta
y cuatro diputadas y diputados en la sala de sesiones, reiniciamos la sesión.
Se ha
presentado una moción de orden que le solicito al señor secretario favor
leerla. Una moción de orden que le solicito al señor secretario sirva leerla.
Segundo secretario Luis
Vásquez Castro:
Asamblea Legislativa, Plenario. Moción. Varios señores diputados y diputadas hacen la siguiente moción:
Moción
de orden
De varios y varias diputadas:
Para que el Plenario dedique un minuto de silencio por el fallecimiento
del señor Álvaro Ugalde Víquez, ecologista visionario y uno de los fundadores
de los parques nacionales costarricenses.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
La
proponente quiere hacer uso de la palabra, para justificar la moción de orden.
Diputada
Laura Garro, hasta por cinco minutos.
Diputada Laura Garro Sánchez:
Gracias, señora presidenta.
Muy buenas tardes, compañeras
diputadas y compañeros diputados, gente que nos acompaña de mipymes, turismo y
prensa que nos acompaña.
Don Álvaro Ugalde
Víquez es reconocido entre los pioneros de la lucha ambiental latinoamericana.
Gracias
a sus esfuerzos, se expandieron los parques existentes y entonces…, existentes entonces y se apoyaron en la
educación pública y en el involucramiento de las comunidades aledañas a estas
reservas.
Dedicó
toda su vida a la conservación de la naturaleza y la biodiversidad de nuestro
país. Fue visionario al reconocer la importancia de esto. Un costarricense
galardonado no solo en nuestro país, sino a nivel internacional por sus logros
admirables.
Son
logros admirables…,
Señora presidenta, no me escucho ni
yo.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Les agradezco a las y los diputados mantener un volumen de sus conversaciones que permitan escuchar a la persona que está haciendo uso de la palabra, o acercarse a las salas anexas para seguir con las conversaciones pertinentes.
Diputada Laura Garro Sánchez:
Gracias.
Son logros admirables, precisamente por la visión trascendental que representan.
Nuestra economía siempre ha dependido de la explotación de recursos biológicos; carne, café y banano son tan solo unos ejemplos, luchar por establecer los parques nacionales reconociendo el rol del ecoturismo como impulsor clave, para el desarrollo de la economía, no fue fácil.
A don Álvaro le llovieron críticas y enfrentó oposición de muchos sectores, pero persistió y hoy nuestro país ha seguido esos pasos.
Hemos entendido que las áreas protegidas y la biodiversidad que existe dentro y fuera de ellos también representan usos económicos que generan beneficios múltiples, en lugar de identificarlos como costos para la sociedad.
Don Álvaro fue pionero y luchó para que se reconocieran las áreas silvestres protegidas, apoyan una serie de actividades con alto valor agregado que benefician a las personas y aumentan el desarrollo humano; por ejemplo, la naturaleza biodiversidad es el principal atractivo para el sector turismo y ha tomado más importancia cada día con un crecimiento mayor y sostenido, comparado con otras actividades productivas en el país.
Hoy que hubiese cumplido sus sesenta y nueve años, les pido que recordemos el legado de don Álvaro Ugalde y que nos motivemos por su visión y pensamiento, y que él nos inspire a tomar decisiones no solo para los costarricenses de hoy, sino pensando en las generaciones futuras.
Muchas gracias.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señora diputada.
Les agradezco a los señores ujieres, favor corroborar cuórum y cerrar puertas, para entrar a la votación de la moción de orden que ha sido presentada.
Agradezco a los compañeros diputados y diputadas asumir sus curules, y a los señores ujieres, cerrar puertas.
Cuarenta y cinco diputadas y diputados presentes.
Las y los diputados que estén a favor de guardar un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Álvaro Ugalde Víquez, fundador de los parques nacionales, sírvanse ponerse en pie. Cuarenta y cinco diputadas y diputados presentes; cuarenta y cinco han votado a favor. Aprobada.
Decretamos un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Álvaro Ugalde.
Gracias, señores diputados, señoras diputadas.
Favor tomar asiento.
Continuamos con el control político.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Marco Vinicio Redondo de la fracción del Partido Acción Ciudadana.
Diputado Marco Vinicio Redondo.
Diputado
Javier Cambronero, en el tiempo del diputado Marco Vinicio Redondo, hasta por
cinco minutos.
Diputado Javier Cambronero
Arguedas:
Gracias, señora
presidenta, gracias diputado Redondo Quirós.
Buenas tardes, señoras
diputadas, señores diputados.
Hace dos semanas fue juramentada en este Plenario la Comisión
Especial de Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre, integrada por
diputadas y diputados de diversas fracciones. Viendo la calidad de sus integrantes
no dudo de lo productivo y eficiente que será dicha comisión.
En esta Administración se han dado sendos pasos en pro del
fortalecimiento y rescate del sector agro, como importante motor de la economía
nacional.
En cuanto a empleo y aporte al PIB, las cifras son reveladoras. Sin
embargo, a raíz de una política de
apertura indiscriminada, en los últimos veinticinco años, prácticamente ha
habido una estrategia arrasadora para desaparecer del paisaje nacional los
cultivos autóctonos, como maíz, frijoles, arroz, papa, cebolla y otros.
Nuestro campo muestra una acelerada tendencia hacia la peonización y
precarización de las condiciones laborales de hombres, mujeres y jóvenes. Ahora
hay un alto en el camino. Hay una voluntad tácita de esta Administración por
fortalecer instituciones claves como MAG, CNP y el Inder.
Tendremos especial interés en promover una reforma constitucional al
artículo 50 de la Constitución Política para incorporar allí conceptos como la
soberanía y seguridad alimentaria; o sea, producir lo que nos comemos, generar
excedentes e importar alimentos solo en casos extremos y necesarios.
Dentro de este contexto, el miércoles trasanterior, por iniciativa de la
diputada Madrigal Flores, esta Asamblea Legislativa fue escenario para promover
un encuentro entre frijoleros e industriales.
Hubo una masiva asistencia, con la cual pudimos constatar que nuestros
agricultores no están en vías de extinción, razón por la cual los políticos
deben de servir para propiciar acercamientos entre diversos agentes de la
producción.
En el caso en cuestión, ante el agravante de que aún no se han colocado ochenta
mil quintales de frijol proveniente de la Zona Sur, se debe evitar la
importación de frijol rojo de China y otras latitudes cuando estamos a las
puertas de que entre la cosecha de la Zona Norte esta misma semana.
También se consideró las variaciones de precio para compra del quintal,
pues esta ha oscilado desde veintidós mil colones en Upala hasta cuarenta y
tres mil colones en la Zona Sur. Semejante disparidad abre oportunidades para
unos y otros, pero a su vez requiere de la participación de otros sectores para
una adecuada comercialización del producto, donde todos, productores,
industriales y consumidores, ganemos.
En presencia de autoridades del MAG, del CNP y Servicio Fitosanitario
del Estado, el encuentro transcurrió con el más noble espíritu de construir
acuerdos y acercar posiciones.
Tras varias horas de sana discusión, se acordó crear una comisión de
seguimiento, con participación de industriales y frijoleros. Habrá que
establecer mayor vigilancia en México y Upala, desde abril poder disponer del
centro Ceprona, para el secado del grano en la zona de Liberia y La Cruz, la
forma en que se constituyen los avíos será revisada, de manera que la
estructuras de costos tienda a la baja y también se pueda utilizar semilla certificada.
En aras de una comercialización más efectiva del grano, se plantea de inmediato
la venta directamente al consumidor por medio de las ferias del agricultor.
Compartimos con Luis Felipe Arauz que debemos mejorar en bajar costos y
aumentar la productividad, pues en promedio está en cero coma siete toneladas
por hectárea, procurar mayor comercialización y otorgarle valor agregado. Para
muestra el Consejo Nacional de Producción ha denunciado vigorosamente un programa
de fomento frijolero en la Zona Norte que comprende cantones como La Cruz,
Upala, Guatuso, Los Chiles y San Carlos.
A su vez se restablecerá una comisión formada de la administración con
representantes del Ministerio de Salud, la Caja del Seguro y el MEP, que
promueva el consumo del frijol y sus bondades.
Además, esto es una muestra más de los cambios que hemos venido
esperando, y cómo efectivamente una política pública dedicada al
fortalecimiento del sector agro, es realidad en esta Administración.
Gracias, señora presidenta, diputadas y diputados por su atención.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Me indica el diputado Cambronero que le ha cedido un minuto de su tiempo
al diputado Vargas Varela.
Diputado Vargas Varela, tiene usted la palabra.
Diputado Gerardo Vargas
Varela:
Ya se me fueron diez segundos, presidenta.
Gracias, presidenta.
Sí, gracias al compañero del PAC.
Es para decir que el jueves pasado en este Plenario legislativo hubo
discursos muy emocionantes de algunos compañeros en relación a ruta 32.
Nosotros en la fracción del FA nos
dedicamos a lo que nos correspondía, y era asegurar que la plata para
expropiaciones y relocalizaciones existiera, y por eso estuvimos el fin de
semana en conversaciones con el Gobierno de la República, y como dije
anteriormente, se ha logrado, a través del ministro de Hacienda, el compromiso
de que se van a presupuestar esos veinte millones de dólares que no estaban, no
estaban, no existían y ahora existen, y eso nos da a nosotros la
responsabilidad de votar ese proyecto, pero además le da lo más importante, la
responsabilidad al Gobierno de la República, al Gobierno de Luis Guillermo
Solís, de asegurar la transparencia y que este proyecto inicie y termine.
Porque Limón merece que la carretera se haga, pero que se haga bien. No
queremos una nueva OAS, no queremos una nueva ruta 27, no queremos una trocha.
Y desde ya hacemos un llamado al Gobierno de don Luis Guillermo Solís para que
comience a ver cómo arregla el problema de la carretera entre el cruce de
Sarapiquí y la República, porque ahí está el tapón del que nadie habla.
Gracias, presidenta.
Presidenta a. í.
Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Continúa con el uso de la palabra la
diputada Epsy Campbell Barr, hasta por cinco minutos.
Diputada Epsy
Campbell Barr:
Muchas gracias, compañera
presidenta, compañeras y compañeros diputados.
Yo quería utilizar estos cinco
minutos para hacerles una propuesta. Es una propuesta que creo que al final nos
beneficia a todos y todas, es una propuesta de un acuerdo político entre los
cincuenta y siete diputados y diputadas de esta Asamblea Legislativa.
Acuerdo político que pasa por
reflexiones que muchos y muchas de nosotras hemos hecho en este Plenario
legislativo.
Acuerdo político que pasa por una
autocrítica, que hemos tenido muchas de las veces, en función de lo que
podríamos avanzar y no avanzamos.
También un acuerdo político que
tiene que con ver con una sana crítica de la ciudadanía hacia nosotros y
nosotras como representantes del Primer Poder de la República.
Nos acercamos al primer año de
gestión de esta Asamblea Legislativa, y yo creo que más que discusiones para
definir solamente quiénes dirigen el Directorio de la Asamblea Legislativa,
estamos listos y listas para, sin menospreciar absolutamente a nadie, podamos
nosotros y nosotras firmar, firmar y acordar un marco ético para la discusión
pública, un marco político y ético para el uso de los recursos públicos de esta
Asamblea Legislativa y que podamos establecer también, reconociendo las
diferencias que tenemos, las prioridades de discusión para que aquellos proyectos
de resorte nacional en donde tenemos amplios acuerdos, podamos votarlos.
Pero también, por supuesto, para que
establezcamos un marco de discusión para aquellos proyectos donde si bien hay
una mayoría favorable, también hay una minoría que quiere que ser escuchada,
que quiere ser considerada y que quiere dejar los temas sobre el tapete de
discusión.
A mí no me cabe la menor duda de la
voluntad política que tenemos quienes hemos llegado aquí a este Poder de la
República.
A mí no me cabe la menor duda de que
nos preocupábamos nosotros y nosotras de las críticas a veces fuertes,
directas, que nos hacen medios de comunicación y la ciudadanía costarricense.
Pero también creo que este momento
político, en donde no solamente tenemos que considerar el multipartidismo, que
es obvio, en esta lógica política, también tenemos que manifestar una
transparencia en el uso de todos los recursos públicos que se utilizan en esta
Asamblea Legislativa. Transparencia en las decisiones que tomamos dentro de las
comisiones legislativas y fuera de ellas.
El establecimiento de claras
prioridades en el que nosotros y nosotras digamos cuáles son nuestras
posiciones y cómo queremos defenderlas.
Yo
estoy segura que muchas personas y muchos diputados y diputadas, que han utilizado
el Reglamento de la Asamblea Legislativa para dejar sentada su posición,
también estarían de acuerdo en llegar a ese acuerdo político que nos haga dar
un viraje de lo que es este Primer Poder de la República.
Y por eso no hablo de un acuerdo
entre partidos políticos, por eso hablo de un acuerdo ético, de un acuerdo
político entre cincuenta y siete personas que llegamos a representar a todo el
país aquí; cincuenta y siete personas que hicimos ofertas electorales y que
tenemos que ser contestes con esas ofertas electorales.
Cincuenta y siete personas que nos
comprometemos a tener un debate de altura, un debate que no menosprecia al
otro, a la otra, que piensa diferente, un debate que respeta a la ciudadanía,
que está esperando que nosotros y nosotras tengamos soluciones a tiempo sobre
los temas nacionales más urgentes.
Por eso, compañeros y compañeras, yo creo que mirando lo que tenemos,
mirando los ejercicios, muchos de ellos tremendamente positivos que hemos
tenido con relación a temas estratégicos, estaremos listos y listas para
firmar, para estampar nuestra firma, para poner lo que nosotros creemos que es
esa nueva Asamblea Legislativa, ese nuevo marco ético,
ese marco político, partiendo no ya de la posición de uno, sino de la posición
de todos y todas que estoy segura que no le queremos faltar a la patria.
Muchísimas
gracias, señora presidenta.
Presidenta a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias,
señora diputada.
Continúa
con el uso de la palabra el diputado Mario Redondo hasta por cinco minutos.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Gracias,
señora presidenta, compañeras y compañeros diputados.
Dos
temas quiero tocar en estos cinco minutos.
Uno. Hemos
presentado o estamos presentando el día de hoy una reforma al Reglamento de la Asamblea
Legislativa que pretende quitar al Directorio de la Asamblea Legislativa la
potestad de meterse en temas de orden administrativo en la institución.
Creemos
que el Directorio de la Asamblea Legislativa debe estar ocupado
fundamentalmente en gestionar el avance de la agenda parlamentaria, en lograr
facilitar los acuerdos políticos que el país requiere, que son muy importantes,
que el presidente de la Asamblea Legislativa tiene que concentrar sus esfuerzos
en esas tareas y que no debe estar distraído en temas de orden administrativo
para el cual no llegamos los diputados a esta Asamblea Legislativa.
Nosotros
no fuimos elegidos diputados para venir a involucrarnos en temas de a quién se
asciende, a quién se nombra en una plaza, qué carro le prestamos a este o qué
otro carro le prestamos al otro.
Esta
Asamblea y el Directorio en particular, como órgano representativo del Plenario
o de la Asamblea en general, debería estar ocupado en los grandes temas de la
agenda nacional, tratando de hacer del Congreso una cuna de grandes debates
donde podamos tener constantemente gente que venga a opinar, a aportar ideas,
que profundicemos en el análisis de la problemática nacional.
Ese es un tema
que me parece esencial y desde ya les pido a las compañeras y compañeros
diputados su apoyo para esta iniciativa.
En
segundo lugar, quiero referirme a una nota que el señor ministro de Obras
Públicas remitió a la Comisión de Hacendarios el pasado viernes. Me parece que
en términos formales equivocada, pero en términos de fondo peor.
El
pasado miércoles se cumplieron tres meses, que era el mandato que el crédito
BID le estableció al Ministerio de Obras Públicas para presentar un proyecto de
abordaje integral a la autopista Florencio del Castillo.
Muy
lamentablemente, muy lamentablemente, compañeras y compañeros diputados, lo que
recibimos del señor ministro Segnini es un documento que es un rompecabezas de
tareas minúsculas de un departamento y de otro.
Me
parece que no se está tomando en serio el presidente de la República ni el
ministro Segnini el tema de la carretera a Cartago.
Estuve
hoy revisando el documento: no tiene plazos, está en el aire. Y yo quiero
decirle con el mayor de los respetos al señor ministro de Obras Públicas, al
señor presidente de la República, que con Cartago no se juega, con Cartago no
se juega.
Y si pretenden
seguir en este tipo de actitudes, abordando una problemática tan seria como la
que nos afecta a miles de cartagineses, con carreteras taponeadas en diferentes
lugares, con problemas de competitividad y de atracción de empleo por la pésima
infraestructura, nos van a encontrar peleando aquí en este Plenario
legislativo, en las comisiones legislativas y en múltiples lugares en este
país. No vamos a aceptar que no se tome en serio la realidad de esta autopista
Florencio del Castillo.
Ahí se ha venido
hablando de un túnel que no tiene el mayor respaldo técnico, sin ningún estudio
de pre ni de factibilidad, sin ningún tipo de número. Imagínense ustedes que
esta es la hora que el Ministerio de Obras Públicas ni siquiera se ha tomado el
detalle de inventariar qué propiedades están expropiadas y qué…, y cuáles no
están expropiadas entre Hacienda Vieja y la rotonda de las Garantías Sociales.
Así no se actúa,
señor ministro Segnini. Usted vive en Cartago, usted tiene la obligación por lo
menos por ello de responderle seria y responsablemente a los cartagos.
Tómenos
en serio, porque con Cartago no se juega, y yo espero que en este sentido,
espero encontrar una posición común de todos los diputados de la provincia para
luchar por esta trascendental obra para el país, para la competitividad y para
apoyar la economía nacional porque —lo hemos dicho en varias oportunidades— un
altísimo porcentaje de las hortalizas de este país pasa por ese sector.
Insisto,
vamos a seguir luchando por esta obra y esperamos seriedad y propuestas
concretas con plazos concretos de parte del Gobierno de la República.
Muchas
gracias, señora presidenta, compañeras y compañeros.
Presidenta a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias,
señor diputado.
Continúa
con el uso de la palabra en el tiempo de la diputada Maureen Clarke la diputada
Silvia Sánchez.
Diputada
Rosibel, voy a pasar a la segunda parte y le doy el tiempo que a usted le
corresponde en el ámbito de control político una vez que pase a la segunda
parte.
Diputada
Sánchez, tiene usted la palabra.
Diputada Silvia Vanessa Sánchez Venegas:
Buenas
tardes, señoras y señores diputados y costarricenses que nos escuchan.
Más de cinco mil
centros educativos recibieron la semana anterior a novecientos cincuenta mil
estudiantes, quienes iniciaron este curso lectivo llenos de entusiasmo por
recibir una educación de calidad; y muchos de ellos ilusionados por mejorar las
condiciones de donde reciben las lecciones.
Es de
conocimiento público que existe un rezago importante en materia de
infraestructura, debido a que por muchos años se dejó de invertir en este tema,
pero es de reconocer que en las últimas dos administraciones se hicieron
importantes esfuerzos en razón de mejorar las edificaciones de este ministerio.
En el año 2007,
durante la Administración del expresidente Óscar Arias Sánchez, se creó la
Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de
Educación Pública, con el propósito de agilizar los procesos constructivos en
esta entidad.
Durante la
Administración de la expresidenta Laura Chinchilla Miranda, se logró aprobar el
fideicomiso educativo del Ministerio de Educación Pública y el Banco
Interamericano de Desarrollo, que beneficiará a más de cuarenta y tres mil
estudiantes, al construir, equipar y reparar setenta y siete centros educativos
y veinticuatro espacios deportivos, todo con una inversión de ochenta y cinco
mil millones de colones; instrumento que también representa un mecanismo
alternativo para cubrir el déficit de infraestructura escolar y una ley que
significó una inversión histórica para un Gobierno.
Además, otro
dato relevante del periodo anterior fue la cimentación de un millón trescientos
mil metros cuadrados de construcción, que fueron ejecutados por parte de la Dirección
de Infraestructura y Equipamiento Educativo.
Los resultados
de la inversión realizada en los últimos años se reflejan en cifras
fundamentales para nuestro desarrollo educativo. Ejemplo de ello es que en la
última década la tasa neta de escolaridad en secundaria pasó del sesenta por
ciento al setenta y cinco por ciento.
En la educación secundaria diversificada, la escolaridad bruta mostró
un impresionante avance, pasando de un sesenta y siete por ciento en el 2006 a
un noventa y tres por ciento en el año 2013.
Por otro lado, las brechas de asistencia escolar tendieron a
reducirse. En el grupo de trece a diecisiete años la asistencia educativa,
entre quienes residen en la zona urbana, se incrementó de ochenta y dos punto
tres por ciento a un ochenta y siete punto ocho por ciento, mientras que en la
zona rural pasó de un sesenta y tres punto cinco por ciento a setenta y nueve
punto dos por ciento.
El exministro de Educación, Leonardo Garnier, puntualizó estos logros
en varios artículos divulgados en medios de comunicación, en los cuales señaló
que no solo se aumentó la cobertura educativa, sino que se redujo la
desigualdad. Porcentualmente indicó que la brecha urbano-rural se redujo del
treinta por ciento al diez por ciento, y la brecha entre el quintil más rico y
el más pobre se redujo de un cuarenta y cuatro por ciento a un veinte por
ciento.
Para este año, la actual ministra contará con un
presupuesto de setenta y tres mil quinientos millones de colones.
El compromiso del
Poder Ejecutivo es crear más de dieciséis mil nuevos espacios educativos antes
de finalizar el 2018; por tal motivo, la semana anterior le solicité a la
jerarca en educación, por medio de un oficio, me indique la cantidad de
proyectos construidos hasta el momento, la totalidad de metros cuadrados en
construcción y el total de espacios educativos construidos en este casi primer
año de gestión, información que aún estoy esperando.
Esto con el objetivo de conocer parte del reporte específico del
gasto, que según las publicaciones de los medios de comunicación, fue
solicitado por el presidente de la República, quien además aseguró que los que no hayan cumplido con la expectativa de
gestión se van el 1º de mayo.
Quiero finalizar esta participación con las palabras del exministro de
Educación Leonardo Garnier: La tragedia de muchos países de América Latina ha
sido la de anclarse en el ciclo vicioso de la pobreza, invirtiendo poco en sus
recursos humanos y, luego, resignándose a la baja productividad. Ese no es el
estilo costarricense de desarrollo que le ha apostado a la sofisticación
creciente de su gente y, por tanto, a la inversión educativa.
Muchas gracias.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señora diputada.
Pasamos a la segunda parte de la
sesión; al ser las dieciséis horas.
Y
continuamos, para cerrar, el control político.
Diputada
Rosibel Ramos Madrigal. Hasta por diez
minutos; cinco minutos del tiempo del diputado Franklin Corella.
Diputada
Rosibel Ramos Madrigal:
Gracias,
señora presidenta.
Muy buenas tardes, diputados y diputadas presentes, a los medios de
comunicación y a todos los costarricenses que nos escuchan o que nos siguen.
A poco más de nueve
meses de haber iniciado mi gestión como diputada de la República, he venido
insistiendo en varios temas de interés nacional, así como también para los
cantones que represento.
Algunos de estos temas
ya han sido resueltos parcialmente, sin embargo, en la mayoría de estos, la
preocupación sigue presente y las manifestaciones de los habitantes, que semana
a semana atiendo tanto en Pérez Zeledón como en la zona de Los Santos y más
allá, siguen llegando a mis oídos.
En primera instancia,
he sido muy crítica en cuanto a la gestión que realiza el Instituto Mixto del
Ayuda Social en la región Brunca, cuya gerencia está a cargo de la exdiputada
liberacionista Xinia Espinoza Espinoza, y que por cierto, ya se escucha con
pretensiones claras de llegar a la Alcaldía de Pérez Zeledón para el 2016, al
lado de su hija y su esposo, quien fuera alcalde por un año y que fue separado
mediante el único plebiscito que se ha dado en este país.
Es una dirección
regional que ha tenido muchos cuestionamientos, muchas denuncias de malas
prácticas en cuanto a la asignación de los recursos. Tanto así, que en su corto
tiempo de haber asumido, hasta la defensora de los habitantes ya fue a Pérez
Zeledón, a atender muchos de estos cuestionamientos que han llegado hasta la
Defensoría.
Al mismo tiempo don
Carlos Alvarado, presidente ejecutivo, le consta las múltiples anomalías que se
le han comentado y por eso también ha realizado visitas a esa región.
Para poner ejemplos, hay una funcionaria en el IMAS, con afinidad a la
señora exdiputada y gerente regional, que tramita hasta tres veces la cantidad
de ayudas con respecto a otras funcionarias y sin respetar los niveles uno, dos
y tres que define el IMAS en cuanto al otorgamiento de ayudas.
A raíz de las múltiples denuncias, ya se han dado algunas medidas
parciales que la población debe de conocer.
Recordemos, generaleños y generaleñas, los consejos a desarrollo humano
que existían en cada distrito, estos desaparecen por una directriz del
presidente Ejecutivo.
En el caso de Pérez Zeledón, la mayoría de estos consejos de desarrollo
humano estaban dirigidos por síndicos de Liberación Nacional y afines a la
exdiputada y gerente regional, Xinia Espinoza. Estos consejos se volvieron un
pretexto político, o más político que social, ya que los dominaban, o los
dominaban políticos y no personas con sentido social.
En ese sentido, si le puedo agradecer a la Presidencia del IMAS por las
medidas tomadas en cuanto a la desaparición de esos consejos municipales, y que
esperemos que sea verdaderamente cierto, que ya no sean ese grupo de
politiqueros en cada distrito, sino que sean las asociaciones de desarrollo o
juntas de educación, que refieran esos casos difíciles, que ni siquiera pueden
accesar al IMAS.
Recordemos que los datos de mala asignación de ayudas por parte del
IMAS no es un tema aislado, es un tema que inclusive el periódico La Nación
trató en forma muy seria el año anterior, y donde nos dejaba claro que un
cincuenta a sesenta por ciento de las ayudas están mal asignadas en este país.
En otro orden de temas, he estado muy de cerca en cuanto a la intervención
y trabajos que se realizan sobre las vías nacionales de Pérez Zeledón y Los
Santos. Ha sido una lucha constante de que ciertas rutas esenciales para los
cantones se mantengan en buen estado. Para ello, he mantenido comunicación
permanente con las altas autoridades del Conavi y con el señor ministro del
MOPT.
Se
ha logrado la intervención vía recarpeteo de la ruta 2, cerro de La Muerte de
unos cuarenta kilómetros entre Chespiritos y La Georgina, unos dos mil
quinientos millones de inversión; no obstante, seguiremos insistiendo, ministro
Segnini, del tramo que está más deteriorado entre El Guarco y Chespiritos.
No
es posible que esta vía terrestre se vuelva una barrera para el acceso a Pérez
Zeledón y al sur de este país.
Así
es que, don Carlos Segnini y personeros de Conavi, agradecemos la intervención
de un tramo, pero falta más por hacer y esperamos poder ponernos de acuerdo a
corto plazo.
En
el caso específico de Pérez Zeledón, hemos insistido mucho en cuanto a la
intervención del hundimiento que se ubica en Santa Eduviges de Páramo, ruta
335, se ha habilitado en forma exitosa; no obstante, estaremos atentos al
estudio, a la solución permanente que se
adquirió, ese compromiso se adquirió con la comunidad e inclusive con esta
diputada.
Sobre
esa misma ruta 335 de San Ramón Norte a Los Ángeles de Páramo, ya se encuentra
en ejecución una única intervención por relastreo que permitirá un acceso más
ágil a esta zona tan importante para el cantón.
También
en Pérez Zeledón, con la colaboración del ingeniero de la zona, ya se ha podido
tramitar una contratación por única intervención de las rutas nacionales 322,
Miraflores y 328 Santa Rosa-Savegre; sin embargo, nos preocupa el estado de la
ruta 327 San Pedro-San Rafael, la cual no tiene ninguna intervención programada
y se encuentra en muy mal estado.
He
podido constatar que muchas de las rutas nacionales se encuentran en un estado
que amerita una mínima intervención que podía…, que hasta podría coordinarse
con el grupo MOPT o con el propio MOPT.
Sin
tener que contratar empresas externas, son rutas que ocupan una simple
conformación y compactación para sobrevivir este invierno, ministro Segnini.
En
ese sentido, hago la exhortación para que se brinden las facilidades del caso y
las autoridades de Conavi para intervenir a las autoridades de Conavi, del
MOPT, el propio MOPT para intervenir estas rutas antes de que se deterioren más
y no puedan soportar hasta la llegada de los nuevos contratos de mantenimiento
que esperamos lleguen en octubre o noviembre.
En
otro orden de temas, con la conformación de la Comisión Especial de la Región
Brunca hemos dado seguimiento importante a temas que tienen que ver con el
desarrollo y competitividad de la región Brunca, entiéndase Pérez Zeledón, Osa,
Buenos Aires, Río Claro, Golfito y Corredores.
Agradezco
el apoyo brindado a mi persona como presidenta de la comisión por parte de los
diputados Olivier Jiménez, Gerardo Vargas Rojas, Carlos Hernández y Mario
Redondo. De verdad, compañeros, muchas
gracias, pero falta mucho por hacer por esta región.
En
esta comisión hemos abordado todos juntos el tema de la cobertura de la
seguridad social por parte de la Caja Costarricense de Seguro Social, el
refuerzo del Hospital Regional Escalante Pradilla de Pérez Zeledón y las
mejoras sobre las clínicas de los demás cantones de la Zona Sur.
También en esta comisión
hemos atendido, bueno, de igual manera a la presidenta ejecutiva de la Caja,
doña María del Rocío, presidenta, con el fin de mejorar…
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Dígame, señora diputada.
Diputada Rosibel Ramos
Madrigal:
No tengo sonido.
Ya, gracias, señora
presidenta.
Otro tema al que le
hemos brindado especial atención con la Comisión de la Región Brunca tiene que
ver con el proyecto Diquís, nos preocupa sobremanera la lentitud y la confusión
con que avanza la consulta indígena. No llegamos a entender de quién es la
responsabilidad de que la consulta se realice, hemos tenido en audiencia
autoridades de Dinadeco, de la Defensoría, del Tribunal Supremo de Elecciones,
y del propio ICE; sin embargo, no ha habido claridad al respecto.
Para la Zona Sur es un
proyecto sumamente importante por la generación de empleo directo e indirecto
y, por supuesto, para el país por las implicaciones en cuanto a la generación
eléctrica y a la eventual disminución de los costos de la electricidad que
harían mucho bien para todos los costarricenses y el ser más competitivo frente
al mundo.
A las autoridades
responsables de esta consulta y al Gobierno de la República le hago de nuevo la
exhortación.
Otro asunto es el tema
del aeropuerto de la Zona Sur, el cual hasta el momento no tiene decisiones
claras por parte de este Gobierno de la República, seguiremos insistiendo.
Y otro tema, para
terminar, finalizar, señora presidenta, he dado seguimiento desde el inicio de
mi gestión a la ejecución del fideicomiso cafetalero por veinte mil millones
que se otorgó a los productores de café, en Los Santos, Pérez Zeledón y San
Vito, entre otros.
Me propuse realizar
varias reuniones con las autoridades del MOPT y el Icafé y lo logramos. Para
contar con la información clara de los desembolsos a los afectados, hubo mucha
presión a esas entidades para que se encargaran de los desembolsos, hasta el
Banco de Costa Rica y dichosamente se dio con éxito.
Muchas gracias, señora
presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señora
diputada.
No hay.
Expediente 18.945, Aprobación del Financiamiento al Proyecto de
Rehabilitación y Extensión de la Ruta Nacional N° 32 Sección Cruce Ruta 4-
Limón.
Continúa la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate.
Se ha presentado una moción de orden que le solicito al señor secretario
leerla.
Tenemos en la sala de sesiones cuarenta diputados y diputadas presentes.
Segundo secretario Jorge
Rodríguez Araya:
La República de Costa Rica expediente 18.945, Aprobación del
Financiamiento al Proyecto de Rehabilitación y Extensión de la Ruta Nacional N°
32 Sección Cruce Ruta 4- Limón.
Moción de orden, de varios diputados y diputadas hacen la siguiente
moción.
Moción de orden
De varios y varias diputadas:
Para que la Asamblea Legislativa acuerde convertir el Plenario de la
Asamblea Legislativa en Comisión General para entrar a conocer el último texto
actualizado del EXPEDIENTE N° 18945 “APROBACIÓN DEL FINANCIAMIENTO AL PROYECTO
REHABILITACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA RUTA NACIONAL N° 32 SECCIÓN CRUCE RUTA
4-LIMÓN”
Varios señores diputados.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Las y los proponentes tienen cinco minutos para referirse a la moción.
En discusión la moción leída.
Agradezco a los señores ujieres cerrar puertas y corroborar cuórum.
Discutida.
Favor cerrar puertas.
Cuarenta y seis diputadas y diputados presentes. Las y los diputados que
estén a favor de la moción leída, sírvanse…, favor cerrar puertas.
Las y los diputados que estén a favor
de la moción, sírvanse ponerse en pie.
Cuarenta y seis diputadas y diputados presentes; cuarenta y seis a
favor. La moción ha sido aprobada.
Entramos… el Plenario se abre a
comisión para conocer mociones del expediente 18.945.
Se han presentado dos mociones de
fondo y una de forma, que le agradezco al señor secretario…, de orden…, dos
mociones de fondo y una orden.
Agradezco al señor secretario leer
la moción de orden.
Segundo secretario Jorge
Rodríguez Araya:
Moción de dispensa
De varios y varias diputadas:
Para que se dispense de lectura las mociones adjuntas y que su contenido
conste en el acta.
Presidenta a. í. Marcela
Guerrero Campos:
En discusión la moción.
Los proponentes tienen hasta cinco
minutos para razonarla.
Discutida.
Agradezco a los señores ujieres
corroborar cuórum.
Cincuenta diputadas y diputados
presentes.
Favor, cerrar puertas para entrar en
votación, y a las y los señores diputados asumir sus curules.
Las y los diputados que estén a
favor de la moción de orden que ha sido leída, sírvanse ponerse en pie. Cincuenta diputadas y diputados presentes;
cuarenta y ocho diputados a favor, dos en contra. La moción ha sido aprobada.
Entramos a conocer la moción número
uno de fondo que ha sido presentada a la mesa.
Moción de fondo N.° 1
De
varios y varias diputadas:
Para que se
modifiquen los artículos 2, 6, 17, 18, y el artículo nuevo denominado “Artículo
Nuevo" ubicado en el texto después del artículo 31 del presente proyecto
de ley y conforme con el último texto actualizado por la Comisión Permanente
Especial de Redacción; para que digan de la siguiente manera:
"ARTÍCULO 2.- Aprobación del Financiamiento
Apruébense el
Contrato Suplementario para aumentar la Cobertura, el Contrato de Préstamo
Concesional por seiscientos veintiocho millones de yuanes (628 millones) y el
Contrato de Préstamo Comercial y sus respectivas adendas por un monto de
doscientos noventa y seis millones de dólares de los Estados Unidos de América
(US$296 millones), suscritos entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco de
Importación y Exportación de China, el 03 de junio del 2013 y que financian el
Proyecto de Rehabilitación y Ampliación de la Ruta 32, Sección Cruce Ruta
4-Limón.
Los textos de los
referidos Contratos y sus anexos, que se adjuntan a continuación, forman parte
integrante de esta ley:
(…)”
"ARTICULO 6.- Verificación de la Calidad y
Apoyo en la Revisión de Diseños
Para efecto de
verificar a calidad de las Obras y la revisión de los diseños, el Consejo
nacional de Vialidad —CONAVI- podrá contratar, preferentemente, a organismos e
Instituciones especializadas como el LANAMME, el Colegio Federado de Ingenieros
y Arquitectos, el Instituto Tecnológico de Costa Rica y/o otras afines, con
demostrada experiencia y conocimiento –cada una en su
especialidad- en temas como la revisión de diseño y calidad de lo
referente a aspectos hidrológicos e hidráulicos, incluyendo drenajes mayores
y menores, estructuras de puentes, diseño geométrico, estructuras geotécnicas,
calidad de materiales y procesos constructivos de pavimentos, rellenos y
toda otra materia cuya verificación de calidad y de diseño sea relevante para
garantizar la calidad de la Obra.
Para efecto de la
labor fiscalizadora otorgada por Ley al Laboratorio Nacional de Materiales y
Modelos Estructurales (LANAMME), éste podrá establecer los
procedimientos de inspección necesarios para asegurar
el correcto desempeño de dicha labor fiscalizadora sobre el proyecto,
los equipos y materiales correspondientes y los registros técnicos y
documentales que se requieran para dicho efecto.
Cualquier otra
necesidad de apoyo en revisión será cubierta por medio del gestor del proyecto o bien por funcionarios ya sea del CONAVI, del MOPT o
cualquiera de sus Consejos de desconcentración máxima.
El Laboratorio Nacional de Materiales y
Modelos Estructurales, en cumplimiento de los dispuesto en la Ley 8114,
"Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias", podrá establecer
los procedimientos de inspección que juzgue necesarias para asegurar el correcto desempeño de su función fiscalizadora.
La Unidad
Ejecutora, el Contratante, la Contratista y los
prestatarios de diversos servicios (subcontratistas, Instituciones u organismos
públicos y privados involucrados en el Proyecto) están obligados a brindar la
más amplia colaboración al LANAMME para el cumplimiento de las funciones de fiscalización, así como a los Organismos y/o
Instituciones contratadas para la verificación de la calidad y para la revisión de Diseños.
El costo de los servicios a los que hace
referencia este artículo será cubierto
mediante contrapartida nacional".
"ARTÍCULO
17.- Expropiaciones
Los procedimientos de adquisiciones
directas de bienes o derechos inmuebles y las
expropiaciones correspondientes, deberán realizarse en la forma más expedita
posible y se considerarán de interés público primordial.
Para los
efectos anteriores, se observarán las disposiciones respectivas de la Ley de Expropiaciones (Ley N.° 9286) y sus reformas, procurando la mayor
celeridad en la ejecución de los procedimientos ahí establecidos.
En cuanto a la
confección de planos y el catastro de los bienes o derechos inmuebles
necesarios para el desarrollo de los diversos proyectos que se financiarán
total o parcialmente con los recursos de este empréstito, el MOPT y sus Consejos
podrán realizar las contrataciones necesarias para la obtención de
los servicios pertinentes, a efecto de suplir tales servicios en forma
oportuna y expedita. La valoración administrativa de los bienes, o los derechos
inmuebles necesarios para el proyecto, la realizará el Departamento de
Adquisición de Bienes Inmuebles (DABI) del MOPT; el avalúo de los
derechos comerciales será efectuado por la Dirección General de Tributación del
Ministerio de Hacienda Dichas valoraciones deberán efectuarse en el plazo
máximo de dos meses contados desde que la Unidad Ejecutora comunique la
necesidad de disponer de determinado bien inmueble.
En el caso de que sea necesario llevar el trámite
de adquisición al proceso al proceso jurisdiccional de
expropiación, una vez depositado el monto del avalúo administrativo ante el
órgano jurisdiccional respectivo, éste, en un plazo máximo de tres días
hábiles, deberá otorgar a los propietarios o poseedores el plazo máximo establecido
en la ley supra citada para que desalojen o desocupen el inmueble o derecho. La
resolución que se emita no tendrá recurso alguno en sede
judicial”.
ARTÍCULO 18,
Relocalización de servicios públicos
Para la ejecución del
proyecto financiado con los fondos de este Préstamo, será responsabilidad
de las empresas, instituciones o asociaciones prestatarias de servicios
públicos realizar la relocalización de
los servicios públicos (acueductos, alcantarillado, oleoductos,
electrificación, comunicaciones, infocomunicaciones, alumbrado público, entre
otros), conforme a sus competencias y zonas de acción.
Para cumplir
esta disposición, el anteproyecto de la obra de infraestructura vial, deberá
contar con el visto bueno correspondiente. La administración Pública, el MOPT,
sus Consejos y órganos adscritos o la Unidad Ejecutora, en conjunto con el
prestatario del servicio, contarán con treinta días hábiles para definir los
trabajos de relocalización por realizar, así como el plazo en que dichas
acciones y obras deberán ser ejecutadas. El plazo indicado será contado a
partir del día hábil siguiente a la citada definición.
El costo de los
diseños y las obras de relocalización que se deban realizar por las empresas,
instituciones o asociaciones prestatarias de servicios públicos, de acuerdo con
el anteproyecto de la obra de infraestructura del transporte, remitidos por la Unidad Ejecutora, será asumido en su totalidad por
contrapartida nacional, en el tanto el inicio de las obras físicas en el
derecho de vía, tendientes a realizar dichas relocalizaciones, sea en el mismo
período presupuestario en que solicitaron los trabajos de relocalización.
Cuando las obras físicas para la relocalización de servicios públicos en el
derecho de vía sean iniciadas en diferente ejercicio presupuestario al que
la remisión de anteproyecto o el acuerdo de trabajos de relocalización se haya
dado, la empresa, institución o asociación prestataria del servicio público competente
cancelará la totalidad del costo de los diseños y las obras de
relocalización.
En el caso que las
obras no sean iniciadas en el plazo definido, y de llegar dicho atraso a
generar costos adicionales para ellos, dichos costos adicionales deberán ser
asumidos por la empresa, institución o asociación prestataria del servicio
público correspondiente; desembolso que deberá ser realizado en el plazo máximo
de quince días naturales, contado a partir de la firmeza de la resolución administrativa
que acoja el reclamo por sobre costos, presentado por la empresa contratista. De
carecer la empresa, institución o asociación prestataria del servicio
público correspondiente, de los recursos presupuestarios para cubrir el pago
adicional a efectuar al Contratista, lo recursos serán aportados en su
totalidad por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI); el que quedará
facultado para requerir al prestatario del servicio público el monto pagado al
Contratista.
Por medio de esta
ley se autoriza a todas las empresas, instituciones o asociaciones responsables de la reubicación de servicios públicos,
para que realicen todas las gestiones necesarias para la modificación en los
programas de trabajo y la modificación de las partidas presupuestarias en el
presupuesto de cada empresa, institución o asociación.
El incumplimiento
de las disposiciones establecidas en el presente artículo acarreará responsabilidad disciplinaria al funcionario responsable del
prestatario del servicio público, por el incumplimiento de deberes acaecido.
La Unidad Ejecutora
y el Gestor del Proyecto velarán porque en el diseño del proyecto se considere,
en lo posible, la infraestructura pública existente y la relación costo
beneficio de la relocalización cuando sea necesario.
"ARTÍCULO (NUEVO).-
Cláusula interpretativa
El Gobierno de la
República de Costa Rica interpreta que en caso de producirse un evento de
incumplimiento señalado en los artículos 7.2 y 7.3 de los convenios financieros, el prestatario está obligado a pagar
únicamente la totalidad del monto desembolsado por el prestamista hasta el
momento de la rescisión contractual."
En discusión la moción.
¿Suficientemente discutida? Discutida.
Favor, corroborar cuórum.
Cerrar puertas.
Diputado Fallas, ya di por discutida
la moción.
En votación la moción.
Cincuenta y un diputados
presentes. Las y los diputados que estén
a favor de la moción número 1 de fondo al proyecto 18.945, sírvanse ponerse en
pie. Cincuenta y un diputados presentes;
cincuenta y un diputados a favor. La
moción aprobada se incorpora al texto en discusión.
Sometemos a votación la moción…,
sometemos a discusión la moción número dos al expediente 18.945.
Moción de fondo N.° 2
De
varios y varias diputadas:
Para que se acuerde
eliminar los artículos 31, el artículos titulado “Artículo Nuevo" y el
transitorio primero del proyecto de ley en discusión y conforme con el último
texto actualizado por la Comisión Permanente Especial de Redacción.
Dichos artículos establecen:
“ARTÍCULO 31.-
El Poder Ejecutivo,
vía decreto, creará una Comisión interinstitucional del más alto nivel para
coordinar a los entes públicos que se verán afectados con el diseño y
construcción de la Ruta 32. Tal Comisión velará por el menor impacto posible a
la infraestructura existente y por la eficiencia y agilidad en la ejecución de
las obras relacionadas con el proyecto"
"ARTÍCULO
(NUEVO).- Cláusula interpretativa
El Gobierno de la
República de Costa Rica interpreta que los bienes señalados en el inciso 14)
del artículo 121 de la Constitución Política, quedan totalmente excluidos de la
garantía indicada en los artículos 5.5 de los convenios financieros."
"TRANSITORIO I
De ser necesario
para la aclaración y mejoramiento de los procesos migratorios se reglamentará,
en el plazo de tres meses, una vez vigente la
presente ley, los asuntos migratorios de interés para el ingreso
y permanencia de las personas ligadas al Proyecto”.
Diputado Solís Fallas, tiene usted
la palabra, hasta por quince minutos.
Diputado Ottón Solís Fallas:
Gracias, diputada presidente,
diputadas y diputados.
Yo voté el autorizar que se abriera
el Plenario a comisión, la exención de lectura de las mociones y las mociones
porque hacen menos malo el proyecto.
Pero yo voy a votar en contra el
proyecto, y quiero decirles por qué, siendo esta carretera de suma importancia
no se diga para Limón, para Costa Rica.
Pero estamos hablando de que con
esta ley, si se aprobara positivamente, esta Asamblea Legislativa está
asumiendo funciones de la Administración, no estamos aprobando un contrato de
préstamo únicamente, estamos aprobando la selección de una empresa, asumiendo
funciones de la Administración, y queda de una vez escogida, sin apelaciones de
nada, o sea, funciones de Contraloría General de la República.
Y esta institución, Asamblea
Legislativa, no tiene el personal, no es nuestra capacidad, no tenemos asesores
para valorar cómo escoger una empresa.
Si este proyecto tuviese en el
préstamo una parte concesionaria —digamos una parte regalada al país— yo
entendería que se escoja una empresa a dedo y que la escoja China.
Pero este es un préstamo comercial,
cien millones de dólares del dos por ciento, y doscientos sesenta y cinco al
cuatro por ciento, la tasa promedio ponderada es del tres punto cinco por
ciento. Eso no tiene nada de concesión.
Nosotros, en Hacendarios y aquí en
el Plenario, aprobamos un proyecto para cuatrocientos cincuenta millones de
dólares en obra pública vial del BID, a una tasa del uno punto diecisiete por
ciento. Aprobamos un préstamo de ochocientos millones de dólares para geotermia,
un buen proyecto que venía, también, de la Administración anterior, a una tasa
del punto seis por ciento, menos de un uno por ciento de interés.
Y Japón, por ejemplo, en ese
préstamo para geotermia al cero punto seis por ciento de interés, no pide que
ni se compren los materiales en Japón y menos escoger la empresa. Podemos
licitar y que la empresa sea de cualquier parte del mundo.
Aquí China nos hace un préstamo al
tres punto cinco por ciento, y nos pide no solo que debe ser China, sino que la
escoge de a dedo.
El préstamo japonés para geotermia
es cuarenta años, con diez años de gracia. Este préstamo chino es a veinte años
con cinco años de gracia; el préstamo el BID mismo es veinticinco años de plazo
con seis de gracia, o sea, todos los préstamos mucho más ventajosos.
Aquí no hay concesión de nada, este
no es un proyecto como el del estadio, en que China lo regaló y tenía derecho a
escoger quién lo hiciese.
Entonces, no veo yo por qué ante
China la Ley de Contratación Administrativa se tira por la borda y se
selecciona la empresa por China de a dedo, sin licitación.
Es una carretera nuestra, costarricense, el dinero
del préstamo, los trescientos sesenta y cinco millones de dólares que nos va a
dar China de préstamo es plata nuestra, por eso es que se convierte en deuda.
El dinero es nuestro, la carretera
es nuestra, hay una parte del proyecto que no sabemos por cierto cuánto es. Los
expertos dicen que es mucho más de los veinte millones de colones que aún no
existen. Diputado Vargas, con todo respeto, eso es una promesa de presupuestar,
no existen esos veinte millones.
Pero los expertos dicen que vale
entre cincuenta y setenta y cinco millones de dólares lo que adicionalmente se
necesita para expropiaciones y reacomodos de servicios públicos: cables de
teléfono…, de televisión, cable privada, cañerías de asadas, fibra óptica del
ICE, torres de electricidad del ICE, tubería de Recope, que Recope mismo dice
que tarda dos años para comprarla. Así que estamos lejos de saber el costo de este
proyecto.
Entonces se nos quiere convertir en
contraloría, en administración, para votar este proyecto. Y les repito, el
dinero es nuestro, la carretera es nuestra, se trata de más de una empresa CHEC
cuestionada por el Banco Mundial, la subsidiarias de CHEC y todos los arreglos
que han hecho ahí es una empresa cuestionada por la calidad del desempeño en
otras latitudes. Así que no existen razones para que nosotros aceptemos esta
decisión.
Este proyecto viene enfermo, aquí lo cuestionó con gran hidalguía y
claridad el exdiputado Manrique Oviedo Guzmán y planteó que no tenía diseños.
En ese momento se le dijo: usted no quiere el desarrollo de Limón. Hoy
sabemos que aún hoy en día los diseños no son diseños completos, no cuenta con
diseños completos a pesar de que ya el borrador de diseño que existía ha
mejorado un poco.
O sea, estamos votando todas estas
decisiones sin tener al frente ese diseño, o sea, nos dan funciones de
administración y de contraloría sin tener la información que esas instituciones
normalmente tienen al frente cuando toman una decisión de este tipo.
El Lanamme y el Colegio de
Ingenieros y Arquitectos votarían negativamente este proyecto. Esta es
información de hace dos horas, están en contra de este proyecto por estos
problemas que estamos mencionando.
Aquí en este país se ha respetado mucho a Lanamme y al Colegio, en otros
casos se les cita como evidencia de que la administración no anda bien, y ellos
dicen que no existe la información para conocer cuánto es el valor real de este
proyecto.
Yo, diputadas y diputados, quisiera
que me dijeran por qué es que la Ley de Contratación Administrativa no se
aplica cuando se trata de China, porque igual ocurre con la refinería y todas
las violaciones que se han hecho ahí.
Si hay razones superiores de las
relaciones diplomáticas con China y se decidió que es un ente…, un país
estratégico y que hay que acomodar toda nuestra legislación y decisiones a lo
que China dicte, pues que nos lo digan, o si estos regalos que China hace, el
estadio, los veinticuatro millones que le ofrecieron al señor presidente tienen
como costo el que nuestras decisiones se ajusten a lo que China pida, pues yo
estaría dispuesto a valorarlo, pero no entiendo, ni aún nadie lo entendería, no entiendo cómo nosotros venimos aquí
a darle la aprobación a este proyecto.
Estas cosas nacen mal y terminan
mal. En el proyecto Naranjo-Florencia un regalo contemplaba Taiwán, quince
millones de cuarenta y cinco millones, hoy en día el proyecto vale mucho más y
se hizo sin licitación. Y vean ustedes los problemas que ha tenido este
proyecto, sobre todo, en lo que aquí nos dicen los expertos, el incremento en
el valor del proyecto y todo empezó sin licitación, se ha ido dando ahí a
empresas sin licitación.
Yo, diputadas y diputados, les
ruego. Yo no entiendo por qué la semana pasada atacaron a la fracción del
Frente Amplio. Aquí hay derecho a oponerse, yo respeto a los que van a aprobar
este proyecto, pero esto no es para atacarnos.
Opinaban, hoy opinan ante una información de manera que les permite
votarlo, pero yo les ruego, diputadas y diputados, que valoren esta información
y ojalá demos tiempo a que se arreglen los problemas, y, o China nos regala,
digamos, la mitad del dinero y que escoja la empresa, o no nos regala nada,
como está actualmente, y hacemos licitación.
Gracias, diputada presidenta, y
gracias, diputadas y diputados.
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
En discusión la moción.
Suficientemente discutida.
Favor corroborar cuórum y cerrar
puertas.
No hay más oradores, en votación la
moción.
Las y los diputados que estén a
favor de la moción, sírvanse ponerse de pie. De la moción número dos, sírvanse
ponerse en pie. Cuarenta y siete diputados presentes; cuarenta y seis a favor,
uno en contra. La moción ha sido aprobada y se incorpora al texto en discusión.
Se ha presentado una moción de
orden.
Le agradezco, diputado, me permita y
posteriormente le voy a dar por el orden la palabra.
Se ha presentado una moción de orden
que le solicito al señor secretario leerla.
Segundo secretario Jorge Rodríguez Araya:
Moción de orden
De varios diputados y diputadas
hacen la siguiente moción:
Moción de
orden
De varios
diputados y diputadas:
Para que la Asamblea Legislativa acuerde mandar a
publicar el texto actualizado del EXPEDIENTE Nº 18945 “APROBACION DEL
FINANCIAMIENTO AL PROYECTO REHABILITACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA RUTA NACIONAL Nº 32
SECCIÓN CRUCE RUTA 4-LIMÓN”
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
En discusión la moción.
Cuarenta y ocho diputados y
diputadas presentes, favor cerrar puertas para entrar en votación de la moción.
Suficientemente discutida.
Las y los diputados que estén a
favor de la moción leída, sírvanse ponerse en pie. Cuarenta y ocho diputadas y
diputados presentes; cuarenta y ocho a favor. La moción ha sido aprobada y se
instruye a la Secretaría del Directorio para el trámite correspondiente.
Tengo tres diputados que me han
solicitado la palabra por el orden.
Seguidamente pasaríamos al acuerdo
de jefes y jefa de fracción del debate reglado sobre el proyecto 18.945.
Diputado Gerardo Vargas, por el
orden.
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Gracias, gracias, presidenta.
Es que yo había preparado unos
comentarios sobre las mociones, pero a raíz del acuerdo de jefes de fracción
nos los hice.
Para solicitarle, presidenta, que
estos comentarios que tenía de las mociones sean incorporadas al acta del día
de hoy.
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Tomamos nota y se instruye para el
trámite correspondiente de incluir las observaciones que usted ha señalado.
Diputado Gerardo Vargas Varela:
MOCIONES PROPUESTAS POR EL GOBIERNO:
APROBACIÓN DEL FINANCIAMIENTO AL PROYECTO REHABILITACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA RUTA
NACIONAL Nº 32 SECCIÓN CRUCE RUTA 4- LIMÓN
EXPEDIENTE 18.945
La propuesta busca reformar
el artículo 17 del respectivo proyecto de ley, para que en adelante se lea de
la siguiente manera:
“ARTÍCULO
17.- Expropiaciones
Los procedimientos de
adquisiciones directas de bienes o derechos inmuebles y las expropiaciones
correspondientes, deberán realizarse en la forma más expedita posible y se
considerarán de interés público primordial.
Para los efectos
anteriores, se observarán las disposiciones respectivas de la Ley de Expropiaciones (Ley N.° 9286) y sus reformas,
procurando la mayor celeridad en la ejecución de los procedimientos ahí
establecidos.
En cuanto a la confección
de planos y el catastro de los bienes o derechos inmuebles necesarios para el
desarrollo de los diversos proyectos que se financiarán total o parcialmente
con los recursos de este empréstito, el MOPT y sus Consejos podrán realizar las
contrataciones necesarias para la obtención de los servicios pertinentes, a
efecto de suplir tales servicios en forma oportuna y expedita. La valoración
administrativa de los bienes, o los derechos inmuebles necesarios para el
proyecto, la realizará el Departamento de Adquisición de Bienes Inmuebles
(DABI) del MOPT; el avalúo de los derechos comerciales será efectuado por la
Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda. Dichas valoraciones deberán efectuarse en el
plazo máximo de dos meses contados desde que la Unidad Ejecutora comunique la
necesidad de disponer de determinado bien inmueble.
En el caso de que sea
necesario llevar el trámite de adquisición al proceso jurisdiccional de
expropiación, una vez depositado el monto del avalúo administrativo ante el
órgano jurisdiccional respectivo, éste, en un plazo máximo de tres días
hábiles, deberá otorgar a los propietarios o poseedores el plazo máximo establecido en la Ley supra citada para que desalojen o
desocupen el inmueble o derecho. La
resolución que se emita no tendrá recurso alguno en sede judicial.”
La propuesta se concentra
en dos aspectos:
En el caso de la reforma
planteada al artículo 18, en lo que interesa indica:
“ARTÍCULO
18.- Relocalización de servicios públicos.
[…]
Para cumplir esta
disposición, el anteproyecto de la obra de infraestructura vial deberá contar
con el visto bueno correspondiente. La Administración Pública, el MOPT, sus
Consejos y órganos adscritos, o la Unidad Ejecutora, en conjunto con el
prestatario del servicio, contarán con treinta
días hábiles para definir los trabajos de relocalización por realizar, así
como el plazo en que dichas acciones y obras deberán ser ejecutadas. El plazo indicado será contado a partir del
día hábil siguiente a la citada definición.
[…]”
La propuesta busca aumentar
el plazo con el que cuentan la Administración Pública, el MOPT, sus Consejos y
órganos adscritos, o la Unidad Ejecutora, y el prestatario de los servicios,
para determinar las obras de relocalización a realizar, así como el plazo en
que dichas obras deberán ser ejecutadas.
Aunque resulta más sensato
aumentar de 10 días hábiles a 30 días hábiles dicho plazo, seguimos insistiendo
en la necesidad de que el plazo sea establecido por la Unidad Ejecutora, con
parámetros objetivos que dependerán de la situación específica. Así mismo, las
instituciones públicas requieren de un plazo razonable que les permita diseñar
y ejecutar las correspondientes relocalizaciones. Cabe indicar, que no es
posible que carguemos en la empresa pública nacional, todo el peso de la
financiación para ubicar nuevamente estos servicios, ya que las estaríamos
debilitando, es por esta razón, que consideramos fundamental que la
relocalización de los servicios públicos sea financiada en la medida de lo
posible, por el empréstito incluido en el presente proyecto de ley, o en su
defecto, financiarlo con recursos con cargo al Presupuesto Nacional.
Por las razones
anteriormente expuestas, recomendamos para la redacción del artículo 18, la
utilizada en el expediente 19.075 Aprobación de los contratos de préstamo N°
3071/OC-CR Y N° 3072/CH-CR, suscritos entre la República de Costa Rica y el
Banco Interamericano de Desarrollo, para el financiamiento del Programa de
Infraestructura de Transporte (PIT); para que se lea de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 18.- Relocalización de servicios
públicos.
En todos los proyectos financiados con los fondos aprobados en el
artículo 2 de esta ley, será responsabilidad de las instituciones prestatarias
de servicios públicos competentes realizar la relocalización de los servicios
públicos, conforme a sus competencias y zonas de acción. Para
cumplir esta disposición la Unidad Ejecutora, con el apoyo de la unidad
ejecutora del Programa prevista en el artículo 3 de esta ley, comunicará a la
institución prestataria del servicio público competente los diseños de la obra
de infraestructura vial, o bien, el comunicado oficial de solicitud de trabajos
de relocalización por realizar, así como el plazo en que dichas acciones y
obras deberán ser realizadas. Lo anterior para que las instituciones
prestatarias de servicios públicos procedan a diseñar y ejecutar las
relocalizaciones respectivas, dentro del plazo que el organismo ejecutor
establezca en apego a los objetivos y plazos del Programa, el cual será contado
a partir del día hábil siguiente de realizada la comunicación de diseños, o
bien, del comunicado oficial. Los funcionarios de las instituciones
prestatarias de los servicios públicos que deben ser relocalizados, que
incumplan de manera injustificada el plazo antes señalado, estarán sujetos al
régimen de responsabilidad indicado en el artículo 4 de esta ley.
El
costo de los diseños y las obras de relocalización que se deban realizar de
acuerdo con los diseños de la obra de infraestructura del transporte, remitidos
por la unidad ejecutora del Programa, será asumido por la Unidad Ejecutora, en
la medida de lo posible o, en su defecto, cubiertos con fondos del presupuesto
nacional, para lo cual se deberán adoptar las previsiones correspondientes.
Para
los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, por medio de esta ley se
autoriza a todas las instituciones responsables de la reubicación de servicios
públicos, para que realicen todas las gestiones necesarias para la modificación
en los programas de trabajo y reajuste, y la modificación de las partidas
presupuestarias de cada institución.
El
incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente artículo
acarreará responsabilidad disciplinaria al funcionario responsable de la
institución prestataria del servicio público, por el incumplimiento de deberes
acaecido, según el régimen sancionatorio establecido en la Ley General de la
Administración Pública.”
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Diputado Jorge Rodríguez, por el orden.
Diputado Jorge Rodríguez Araya:
Señora presidenta, señoras señores
diputados, don Ottón Solís deja en el ambiente que se está cometiendo una
ilegalidad en la votación, y quiero decirles que no es cierto. Una norma
general no puede estar sobre una norma especial, esto en derecho, don Ottón, es
una máxima, y esto es una norma especial.
Entonces, no es cierto que se esté
violentando la Ley de la Contratación Administrativa; al contrario, esto lo que
hacemos es ser más expeditos, y de por sí, don Ottón, todos sabíamos que usted
no estaba de acuerdo con el empréstito de China.
Pero quiero dejar la aclaración para
que conste en actas y que el pueblo costarricense se dé cuenta que los
diputados no estamos violentando, que esta es una norma especial y que está por
encima de la norma general.
Yo quiero hacer esa aclaración,
señora presidenta, toda vez…, me dice don Ottón que si le da una interrupción,
eso queda a criterio suyo, con su venia, señora presidenta.
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Diputado, tengo diputados que me han
pedido la palabra por el orden, lo dejo en lista.
Diputado Luis Vásquez, por el orden,
tiene usted la palabra.
Diputado Luis Vásquez Castro:
Gracias, señora presidenta en
ejercicio.
No, rápidamente, me parece que ahora
vamos a tener un espacio de diálogo, pero sí no quería dejar pasar este
momento. Yo reconozco las palabras de don Ottón y fui claro desde el principio
cuando dije de que yo este proyecto lo votaba si la construcción venía por
parte de los chinos, de los colombianos, de quien fuera, pero que lo importante
es que viniera la ruta 32 para Limón.
¿Qué esperaba el Gobierno, que diera
alguna propuesta o una contrapropuesta de esto? No hubo, dimos el plazo
razonable, presenté la moción de posposición para que hiciera el análisis, e
incluso, me di a la tarea de presentar un anteproyecto de un proyecto que ya
está en la corriente legislativa que es un fideicomiso, ahí está también para
aplicarlo.
Aquí lo único que cabe es dar este
paso importante para el país y para Limón, pero yo nada más me pregunto, porque
yo también recuerdo las palabras de don Ottón cuando dijo, mire, yo no voy a
votar este proyecto, pero tampoco me voy a oponer al mismo, ¿verdad?
Yo esperaría que eso…, le acepto la palabra y espero
que en esto no se vuelva, no se vuelvan a caer los trajes de etiqueta.
Pero, no sé cómo van a hacer los diputados que
voten, del PAC, que voten en contra este proyecto porque en el Plan de Gobierno
del Partido Acción Ciudadana está este proyecto, ruta 32, y don Ottón, que fue
parte de los que redactaron el Código de Ética y el gestor de esto, sabe que
hay una norma expresa en ese código que dice que hay una obligación de los
señores diputados y diputadas de apoyar el Plan de Gobierno que se presenta.
Qué difícil va a ser, entonces, ir en contra, me
imagino que tendrá mucho trabajo el Comité de Ética del Partido Acción
Ciudadana.
Muchas gracias, señora presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Diputado Rolando González y diputado
Ottón Solís, y cerraría la palabra, por el orden.
Diputado Rolando González.
Diputado
Rolando González Ulloa:
Gracias, diputada presidenta.
Solo, aunque se ha dicho, pero para
efectos de tranquilidad, cuando se juzgue estas votaciones, que quede claro que
las dispensas que hemos dado a las lecturas de las mociones es porque las
conocemos previa, minuciosa y rigurosamente.
Como este es un proyecto de tanta
trascendencia y ya se ha planteado alguna objeción, prefiero que quede claro
que el Plenario legislativo ha hecho un acto de conciencia y de rigor en cuanto
a esta votación.
Gracias.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Diputado Ottón Solís, por el orden,
tiene usted la palabra.
Diputado
Ottón Solís Fallas:
En primer lugar, en relación con lo
que dice el diputado Vásquez Castro, efectivamente, el compromiso con la
infraestructura del PAC, en su programa de gobierno es claro, pero también en
corregir estas cosas.
Igual que con la Refinería, nosotros no nos
oponemos a estos proyectos, lo que pasa es que creemos que tienen problemas de
origen que deben ser rectificados, entonces no era con ese proyecto como
estaba. A muchas otras cosas estamos de acuerdo, pero queremos hacerlas un poco
diferentes.
Y en relación con lo que dice el
diputado Rodríguez Araya, sí vi, o sea, tiene usted razón, o sea, al aprobar
una ley estamos legalizando un método, un método singular. Es una legislación
singular que nos separa de la ruta de la ley de contratación administrativa por
medio de una ley, que sería esta, para que los diputados nos convirtamos en
seleccionadores de empresas, que es lo que estamos haciendo acá, y en
comprobadores de todo, ratificación de que el contrato está bien.
Asumimos el papel de la
administración y de la Contraloría por medio de esta legislación singular para
este proyecto. Y aclaro, yo voy a votar
en contra, diay, no puedo oponerme, voy a votar en contra, pero no voy a
presentar mociones, no voy a condicionar el que esto prosiga adelante, a
proponer mociones o que me aprueben tal proyecto, es decir, nada más voy a
votar en contra.
Y entonces, las mayorías que se
expresen, que es lo que creo, cuando hay mayorías que se expresen, y a veces se
ganará y a veces se perderá. Lo que ocurre y genera problema, cuando alguien se
opone, es cuando presenta una tonelada de mociones y utiliza la palabra y los
recesos para que no se expresen las mayorías.
Aquí yo no voy a hacer nada de
eso. Van a aprobar este proyecto, pero
voy a votar en contra, y las veces, eso sí, que hoy tenga que razonar por qué
lo haré, pero no en ánimo de obstrucción, sino en ánimo de explicar estos
aspectos, que algunos diputados y diputadas, con todo su derecho, mencionan.
Gracias, diputada presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
En discusión el expediente 18.945,
Aprobación del Financiamiento al Proyecto de Rehabilitación y Extensión de la
Ruta N.º 32, Sección Cruce, Ruta 4, Limón.
¿Suficientemente discutido?
Diputado Vargas, por el orden.
Diputado
Gerardo Vargas Varela:
Sí, presidenta, disculpe.
Nada más para estar claros en lo que
estamos en este momento, o sea, no es que estamos aprobando, en este momento,
el proyecto, simplemente es aprobando para mandar a publicarlo; ¿es así,
presidenta?
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Diputado, le informo que ya la
moción de publicación fue votada con cuarenta y ocho votos. Nosotros estamos,
tal y como fue de acuerdo, sometiendo a discusión el proyecto, se manda a
publicar, que ya fue votada la moción, y posteriormente se entrará al debate
correspondiente.
Diputado
Gerardo Vargas Varela:
Gracias; gracias, presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
A la orden, diputado.
¿Suficientemente discutido el
expediente 18.945?
Discutido.
Entramos al debate reglado, tal y
como fue acordado por la jefa y jefes de fracción.
Entra al uso de la palabra, el
Partido Liberación Nacional, hasta por treinta minutos.
Diputada Patricia Mora, por el
orden.
Diputada Ana Patricia Mora Castellanos:
Muchísimas gracias, señora
presidenta.
Y quiero permitirme interrumpir, por
un segundo, en este, por el orden esta sesión, porque hace dos horas,
acompañada de sus abogados, la funcionaria legislativa que presentó la queja al
Frente Amplio por el presunto de acoso sexual, presentó ante el Juzgado de
Trabajo del Segundo Circuito Judicial la demanda contra el exdiputado Ronal
Vargas.
La demandante ha narrado los hechos
que configuraron el acoso sexual en su contra, y lo ha documentado con las
pruebas gráficas contundentes.
Desde el Frente Amplio, creemos que
es, entonces, un caso que ya pasa a las instancias judiciales correspondientes,
y como el Plenario entero ha seguido los pasos de este lamentable
acontecimiento, yo me he querido permitir comunicárselos.
Muchísimas gracias.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señora diputada.
Entramos al debate reglado que fue
acordado por la y los jefes de fracción.
Les informo a las y los diputados
que hasta que se cierre el debate no se va a dar la palabra por el orden, en
acuerdo a los señalamientos que estuvieron, en consideración con las…, los y la
jefa de fracción.
Entramos al debate.
El Partido Liberación Nacional, hasta
por treinta minutos.
Diputado Danny Hayling, hasta por
cinco minutos, tiene usted la palabra.
Diputado
Danny Hayling Carcache:
Gracias, señora presidenta; buenas
tardes, compañeros, compañeras.
Don Gerardo, pedirle una disculpa
pública por la manera cómo me ofusqué el jueves, no es de, de mis maneras, pero
no sé, se me salió el Carcache.
Saludar a los amigos de Limón, a los
amigos de mipymes turísticos, estamos con ustedes, vamos para adelante.
Don Ottón, cómo me duelen sus
palabras, más que las que yo le dije a don Gerardo, sinceramente.
Yo creo que ya es hora que nosotros,
los costarricenses, dejemos de andar mendingando por el mundo proyectos. China nos puso en las manos este proyecto, yo
creo que debemos aprobarlo, simple y sencillamente porque es la mejor opción.
Nos dimos cuenta, con el Estadio
Nacional que es, quizás, la más imponente infraestructura que tenemos en el
país que los chinos cuando hacen las cosas las hacen bien hechas.
Gracias a Dios nosotros
tenemos este proyecto, tenemos la financiación, y yo creo que si ellos
escogieron a la empresa CHEC es porque es una empresa muy, pero muy
responsable, don Ottón.
Y me duele que usted
cuando las cosas son para Limón siempre se ponga en contra. Ya usted lo dijo:
la ruta 32, la refinería y todo lo que venga para Limón, no sé por qué si fuera
para la Zona Sur no creo que se comportaría así, pero bueno, es muy suyo, no se
preocupe.
Amigos y amigas,
solamente quiero agradecerles a todos y a todas la forma como hemos votado
responsablemente sabiendo que es el futuro de Costa Rica lo que está en juego
hoy, seis cantones de la ciudad de Limón, de la provincia de Limón se verán
beneficiados con este proyecto.
Ahorita mismo estamos
pasando zozobras en Matina, en Talamanca, con las inundaciones. De parte mía
estoy con ellos en alma y corazón.
Decirle al pueblo
limonense que aquí estamos para votar y aprobar todo lo que venga para Limón,
tanto esto de la ruta 32, gracias a Dios ya se aprobó APM, esperamos que venga
Amega, esperamos que venga el canal seco y
muchos proyectos más para Limón.
De mi parte solamente
agradecerles, pedirle a Dios que lo podamos estar votando en primer debate el
próximo lunes.
Muchísimas gracias,
señora presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Le restan tres minutos
de su tiempo.
Diputado Danny Hayling a
su…, si quiere sumarlo.
Diputado Juan Marín
hasta por diez minutos.
Diputado
Juan Rafael Marín Quirós:
Muchas gracias,
compañeros y compañeras diputados y diputadas de esta Asamblea Legislativa.
El 3 de junio del 2013,
se suscribió este proyecto, este convenio de préstamo entre el Gobierno de
Costa Rica y el Gobierno de China, y hoy estamos en un día histórico importante
abriendo una página en la historia costarricense, diciéndole a la provincia de
Limón que estos diputados de esta legislatura de todas las fracciones políticas
estamos dándole voto favorable el día de hoy para una carretera que es
estratégica, importante, necesaria para el país.
Igual que lo son esta y
otras carreteras importantes, estas y otras obras de infraestructura necesarias
no solo desde el punto de vista vial, sino desde otros grandes temas para el
desarrollo del pueblo costarricense.
Hoy estamos tramitando
un contrato de préstamo que es una ley que será una ley en los próximos días
que se tramita en el expediente 18.945. Tienen objeto claro, el proyecto
consiste en la aprobación del financiamiento para la rehabilitación y
ampliación de la ruta nacional número 32, que comunica las provincias de San
José-Limón, misma que tiene un trayecto total aproximado de ciento cincuenta y
ocho kilómetros, de los cuales serán intervenidos ciento siete punto dos
kilómetros.
El trayecto, como lo
decía mi compañero Danny Hayling, atraviesa los cantones de Pococí, Guácimo,
Siquirres y Matina, hasta llegar a Limón. La ejecución de estas obras reviste
importante estratégica, dado que la ruta 32 es la principal vía que comunica a
la provincia de Limón con el resto del país y por esta transitan no solo
personas y mercancías, sino las principales cargas de productos que abastecen
el mercado nacional, así como flujos de tránsito con productos de exportación e
importación que llegan y salen de los puertos de Moín y muelle Alemán.
En términos generales, se
estima su ejecución en un plazo de cuarenta y dos meses, los trabajos a
realizar consisten en la rehabilitación de la carretera existente, la
construcción de dos carriles adicionales en el lado derecho de la carretera en
sentido San José-Limón.
También incluye el
reforzamiento de los puentes, tanto en términos de la capacidad de carga viva y
la capacidad de resistencia de terremotos, condición antisísmica, como su
duplicación, de manera que la vía opere a cuatro carriles efectivos.
Las obras se desglosan
de la siguiente manera:
A. Dos carriles
adicionales al ancho actual de tres punto seis metros.
B. Espaldones con un
ancho de uno punto ocho metros a cada lado de las vías y,
C. Puentes que cumplan
con las especificaciones HS20 veinticinco por ciento, además de una serie de
obras complementarias con el propósito de lograr la funcionalidad de la vía,
así como la seguridad vial de todos los usuarios.
En el contrato de
préstamo y en el dictamen de esta ley, el proyecto quedará establecido y
consignado para ser construido en tres etapas: la primera, diseño; la segunda,
rehabilitación, y la tres, construcción de obra nueva, cuyos alcances son
estratégicos e importantes y así quedan consignados en el contrato de préstamo
y en el dictamen de la ley de este proyecto.
Repito, diseño, para
realizar el diseño la contratista debe llevar a cabo los análisis geológicos,
geotécnicos, hidráulicos, hidrológicos, levantamiento topográfico y todos
aquellos estudios técnicos que sean necesarios para elaboración de los planos
constructivos, los cuales deberán ser elaborados de acuerdo la normativa
técnica vigente aprobada en el país.
Rehabilitación,
reparación selectiva y refuerzo del pavimento o la calzada, previa demolición
parcial de la estructura existente, con el objeto de restablecer la solidez
estructural y la calidad de ruedo originales.
Además, por una sola vez
en cada caso podrá incluir la construcción o reconstrucción del sistema de
drenaje que no implique construir puentes o alcantarillas mayores.
Construcción,
construcción de todas las obras viales que se incorporen en la red nacional
existente. El proyecto ampliación de la ruta nacional número 32, la
intercepción con la ruta nacional número 4. Limón tiene una extensión de ciento
siete punto dos kilómetros, plantea la rehabilitación y ampliación de la vía a
cuatro carriles, al lado derecho de la ruta en sentido San José-Limón, así como
la construcción de estructuras de puentes y el reforzamiento de los puentes,
tanto en capacidad de carga viva, como en capacidad para sismos. Se incluyen expropiaciones para construir
intercepciones de uno y dos niveles.
Y este tema aquí es bien
importante, la ejecución
del proyecto se realizará bajo la modalidad de suma alzada, mediante la cual el
contratista debe entregar la obra encomendada por el contratante totalmente
funcional, terminada y lista para su uso inmediato, a cambio de lo cual recibe
una remuneración de monto invariable y previamente pactado entre las partes.
Nosotros, con esta pequeña reflexión
de lo que es el proyecto, entendemos que aquí lo que estamos aprobando es un
proyecto de ley que viene, necesariamente, a fortalecer el desarrollo de Costa
Rica; que viene, necesariamente, a darle una respuesta amplia, positiva, seria,
formal, concreta al desarrollo de la provincia de Limón.
Aquí estamos diciendo que estamos
con un proyecto que viene desde el 2013, que han pasado, prácticamente,
dieciocho meses, y que ha sido de largo debate y de larga discusión, con
participaciones en este Plenario legislativo diversas y que estamos hoy listos
para decirle a la provincia de Limón que cuenta con los votos del Partido
Liberación Nacional, desde junio de 2013 al presente de manera unánime, de
manera firme, de manera concreta.
De tal manera que aquí estamos
diciéndole a Costa Rica, si queremos mejorar el empleo costarricense, si
queremos mejorar la competitividad del país, si queremos mejorar las relaciones
con el sector empresarial, y con el sector laboral costarricense, una de las
opciones importantes es crear infraestructura para la generación de empleo,
para mejorar los índices de competitividad, para mejorar la capacidad de Costa
Rica de atraer inversión, de generar confianza para estimular inversión
costarricense, para que en las provincias rurales, como Limón, continúe,
realmente, un desarrollo como lo requerimos de primer mundo.
Esta será una carretera que se
construirá a partir de esta votación en los siguientes tres años y ocho meses.
A partir de la votación será una
carretera que, día a día, permitirá que transcurra un nuevo escenario en Costa
Rica.
Aquí estamos tomando decisiones hoy
y son decisiones de mayoría y de mayoría muy calificada de los diputados de
esta Asamblea Legislativa.
Estamos listos como partido político
para decirle a Costa Rica y a Limón: continuamos pensando en Costa Rica,
continuamos promoviendo las buenas obras para el desarrollo de Costa Rica.
Aquí está el Partido Liberación
Nacional diciendo presente a la provincia de Limón, a Costa Rica y al
desarrollo nacional.
Muchas gracias, señora presidenta,
señoras y señores diputados.
Presidenta a. í. Marcela
Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Continúa con el uso de la palabra el
diputado Antonio Álvarez Desanti, en el tiempo del Partido Liberación Nacional,
hasta por diez minutos.
Diputado Antonio Álvarez
Desanti:
Muchas gracias, diputada presidenta.
Voy a darle tres minutos de mi
tiempo al diputado don Rolando González. Le ruego me indique cuando me queden
treinta segundos para poder terminar mi intervención y darle la palabra a don
Rolando.
Debo decirles que yo me siento
limonense por adaptación.
Hace veinticuatro años
aproximadamente, mi esposa y yo decidimos dejar el ejercicio profesional,
archivar los códigos, devolver los protocolos para irnos a meter a la provincia
de Limón a sembrar banano.
Hace veinticuatro años pusimos…,
puso mi familia un pie en esa linda provincia de Costa Rica, puedo decirles
hoy, veinticuatro años después, con los ojos de un extranjero, no de un
limonense, con los ojos de una persona que viene de otra provincia, que da
tristeza lo duro y difícil que es para Limón poder abrirse campo en la vida
nacional.
Limón se maneja y se trata como la
Cenicienta de Costa Rica. Es el último lugar donde se hacen inversiones, es el
último lugar donde llegan presupuestos, es el último lugar donde se llevan los
programas sociales.
Y esa no es una acción de uno o de
dos o de tres gobiernos, es una larga historia en Costa Rica que ha tenido que
vivir la provincia de Limón y el Caribe costarricense.
Nada más injusto que ver los índices
y los niveles de pobreza en esa región frente a la inversión social que se da
en otras zonas del país.
Nada más triste que ver que cuando
se hacen acueductos el último lugar en que se piensa y se invierte es en la provincia
de Limón.
Cuando yo leo las estadísticas de
agua potable en Costa Rica, donde se dice que la cobertura es casi del cien por
ciento, siempre digo que eso no es cierto, porque en Limón hay cantidad de
pueblos y de poblaciones que viven con pozos hechizos a cuatro u ocho metros de
profundidad, donde sacan el agua que no es potable, para satisfacer sus
necesidades básicas.
Debo decirles que hay cantidad
importante de barrios y de pueblos en Limón que, si no es por el apoyo del
sector empresarial privado, difícilmente recibirían una carretada de lastre
para arreglar sus caminos, que si no es por el apoyo de la empresa privada,
difícilmente tendría inversiones para mejorar los centros educativos y para
poder desarrollar la construcción de muchos de los centros de salud que se
requieren.
No es posible que una provincia con
una riqueza importante en otras áreas de la vida nacional, como es el campo del
deporte, en donde podría ser semillero de grandes deportistas para Costa Rica y
para tenerlos en el extranjero, la inversión en el campo deportivo en Limón sea
siempre tan reducida y tan pobre.
Recuerdo como ayer, hace talvez unos dieciocho años que el equipo
de basquetbol de Limón era tretacampeón nacional, había ganado cuatro
campeonatos consecutivos en la primera división del baloncesto y tenían que
retirar el equipo porque no tenía financiamiento para el campeonato que se iba
a iniciar.
Imagínense ustedes, un equipo que
había ganado cuatro campeonatos consecutivos y no tenía patrocinio para seguir estando
inscrito en la primera división del baloncesto en Costa Rica.
Ahí tuvimos que tomarlo nosotros con
el grupo Calinda, con nuestro grupo bananero, y los ayudamos para que pudiera
continuar el equipo por unos años más, hasta que vino ya un banco de primer
orden y asumió el equipo, y espero que todavía lo esté patrocinando.
Pero no es posible que un lugar que
tiene tantas ventajas, tantas riquezas sea siempre la Cenicienta en la
prioridad del país.
Si hablamos del campo del turismo, cuánta inversión e infraestructura se
desarrolla para el Caribe, para el Caribe costarricense, en donde podríamos
estar compitiendo con muchos de los otros destinos, pero el aeropuerto de Limón
se debate año con año de si se va a cerrar o no se va a cerrar en el año que se
inicia.
No es posible que el sur limonense
no haya tenido el apoyo de parte de instituciones como el Instituto Nacional de
Aprendizaje para poder capacitar la fuerza laboral que pueda venir a preparar y
a atender el turismo que podríamos estar teniendo en esa región.
No es posible que todavía no
tengamos otra fuente de acceso, otra vía de acceso que no sea el paso por el
Zurquí con los problemas climatológicos que vivimos en el país. Los derrumbes
significan entonces riesgos de cierres de carreteras.
En una oportunidad, tratando de
consolidar nuestra actividad empresarial en la región de Limón y tratando de
buscar una forma para expandirla, buscamos la posibilidad de entrar en el campo
de la producción de pollos. Y lo primero que me dijeron cuando estábamos
haciendo los estudios de factibilidad era que si estábamos locos, porque cómo
íbamos a poder trasladar los pollos cuando se requerían de la zona de Limón al
Valle Central cuando todas las semanas se cierra el Zurquí y no hay otra fuente
de traslado y de acceso en la región.
Por eso, queridas amigas y amigos,
no contando con más minutos, hoy para honrarle los tres minutos que le he
entregado al diputado don Rolando González quiero decir que la Asamblea Legislativa y el pueblo de Costa Rica tiene que hacer justicia
con el pueblo de Limón.
Muchas
gracias.
Presidenta a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias,
señor diputado.
Tres
minutos veintitrés segundos, Rolando…, diputado Rolando González para el uso de
la palabra.
Diputado Rolando González Ulloa:
Muchas
gracias, diputada presidenta.
Me
complace enormemente que lleguemos a este punto, que todavía no es definitorio,
pero que ya preludia la votación afirmativa de la inmensa mayoría de la
Asamblea Legislativa, para que este proyecto de ley, forjado en la
Administración liberacionista de Laura Chinchilla y defendido permanentemente
por la fracción parlamentaria y el Partido Liberación Nacional, se convierta en
un instrumento de desarrollo para la provincia de Limón, tan requerido de respuestas
claras, efectivas y potentes en procura de su desarrollo y la equidad, para
Costa Rica y su empresariado, en la necesidad de que tengamos vías mucho más
expeditas y funcionales para el ingreso y salida de productos diversos y para
la generación de empleo, riqueza y equidad en una provincia característicamente
pobre a pesar de su enorme riqueza.
Hoy,
con los votos que hemos dado y los que hemos comprometido, le ratificamos a
Limón que nuestra palabra empeñada en procesos electorales, en la planificación
gubernamental y en las negociaciones internacionales se convierte en hechos
concretos a pesar de haber sido atacado de manera intensa, cuestionados de
manera constante, hoy llegamos al mismo puerto en el mismo barco y con los
votos de todas las bancadas.
Y
aprovecho esta mención de cumplimiento para Limón, para recordarle con mucho
sentimiento al Poder Ejecutivo que Alajuela es una provincia que también
requiere respuestas y la que hoy reivindico para Alajuela y particularmente
para el cantón Central es muy concreta. Quisiera que se acabaran las letanías
del interminable rosario en relación al ferrocarril que conectará la ciudad de
Alajuela con San José.
Ese proyecto ha
sido programado, ha sido planificado, ha sido financiado y cada dos meses nos
dan una fecha diferente, cada dos meses nos dan un requerimiento distinto, y
las y los alajuelenses hemos atendido respetuosamente esas observaciones.
Esperaría,
sin ánimo de crítica, que el próximo comentario y la próxima declaración sea
con fecha cierta, para que vuelva el ferrocarril a funcionar hasta el cantón
Central de Alajuela.
Muchas
gracias, diputada presidenta.
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Gracias,
señor diputado.
Continúa
con el uso de la palabra la diputada Marta Arauz hasta por dos minutos.
Diputada Marta Arabela Arauz Mora:
Buenas
tardes.
Gracias,
presidenta.
Compañeros
y compañeros, pocas veces desde la fundación de la Segunda República este
Congreso ha tenido la valiosa oportunidad de darle a Limón y a los limonenses
una carretera digna. Pocas veces se ha tenido la oportunidad de retribuir al
menos en parte todo el progreso que, a través de esa hermosa provincia del
Caribe, se le ha producido a Costa Rica…, (corte en la grabación)…y las costarricenses.
Fue
Daniel Oduber que de Siquirres a Limón terminó de construir la Saopín; ese
trazo asfaltado por años recordó que sí se podía llevar a cabo una obra vital
para el desarrollo de esa área, pero hubo que esperar muchos años para que a
través de la autopista Braulio Carrillo se uniera Costa Rica por una vía de dos
carriles, y casualmente fue en otro Gobierno liberacionista el cuatrienio
1986-1990, bajo la dirección del doctor Óscar Arias.
Hoy,
esas vías, otrora orgullo de Limón y también de Costa Rica, están agotadas y su
vida útil vencida, entonces, nos urge dotar a Limón, a partir de Guápiles, de
una carretera que permita desarrollar plenamente el Caribe, que no se cansa de
producirle riqueza a Costa Rica.
Casualmente es
otro Gobierno liberacionista, el Gobierno de Laura Chinchilla, el que plantó
esta semilla y negoció ese acuerdo con gran ventaja para Costa Rica, que le
permitiría volver realidad ese tan soñado deseo de darle a Limón una carretera
acorde con todas sus necesidades.
Este
proyecto es para esta hija de Guanacaste también un motivo de gran esperanza.
Cuando
hablaba el compañero también Álvarez Desanti, refiriéndose a la provincia de
Limón, yo creía que se estaba refiriendo a Guanacaste, otro hijo pobre de Costa
Rica.
Y
espero, así como lo dijo Rolando, que las necesidades de Guanacaste empiecen a
ser atendidas con premura, tal y como lo solicitamos en infraestructura vial la
carretera a Nosara, la carretera a Pozo Agua, la carretera vieja a la Mansión.
Compañera,
tome nota.
Muchas gracias, compañeros.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señora diputada.
Continúa con el uso de la palabra la
diputada Karla Prendas, hasta por seis minutos.
Diputada
Karla Vanessa Prendas Matarrita:
Muchas gracias; buenas tardes, compañeras,
compañeros.
Un cordial saludo para las personas que se
encuentran en las barras; cordial saludo para las personas de Limón, que hoy
están acá, esperando que concretemos una obra tan importante como es el tema de
la ruta 32.
Y aprovecho también, por supuesto, para emitir un
saludo a los compañeros y compañeras de mipymes turísticas, que los tenemos
acá; que también aprovecho para decir que hoy logramos, con gran esfuerzo, la
Comisión de Turismo y el ejecutivo poder, una negociación para dos meses poner
en pausa el tema de los cobros que se estaban dando, y poder llegar a un
acuerdo pronto.
Dos meses, ¿verdad, Nidia?
Bueno, estamos en la negociación para eso, que así
tiene que ser, y tendré que decirlo públicamente, porque esa es la línea de trabajo
que tenemos que establecer, y poder definir pronto, por parte del Ejecutivo,
una acción que cubra todos los intereses técnicos y legales, y poder dar una
respuesta al sector.
Ruta 32, se ha dicho mucho sobre esto, y quiero
decir un par de cosas importantes.
Yo quiero recordar, y hoy celebrar. Recordar que este proyecto presentado en la
Administración de doña Laura Chinchilla, de Liberación Nacional, como una
necesidad y una solución ante la situación tan complicada que tenemos en el
país en infraestructura, sobre temas importantes para mejorar la economía y el
desarrollo del país, convencidos de que esto es una alternativa importante.
Fue lamentable, en ese momento, ver cómo no
avanzamos en el tema, por una oposición, que más allá de querer señalar o de
tener que contribuir a una provincia como Limón y a un tema país, pesó más un
tema politiquero.
Y tuvimos una oposición y una denigración como
partido, y los señalamientos que tuvimos fueron extremos en esta Asamblea
Legislativa por parte, en ese momento, del Partido Acción Ciudadana, sobre
todo; y en campaña fue muy fuerte.
Entramos al Plenario y encontramos posiciones de
que había que revisar porque era poco transparente, era oscuro, y teníamos que
revisar porque no estaba claro y las cosas tenían que hacerse
transparentemente. Y que iban a sacar a la luz todo eso que encontraran.
Yo hoy celebro, celebro que, diay, para verdades el
tiempo, y que podamos determinar un proyecto, que en realidad no tenía nada
oscuro, simplemente era la responsabilidad de un Gobierno pensando en agilizar
un proceso de infraestructura, apegado al tecnicismo y a la ley que Costa Rica
ocupa.
Retomamos, como oposición responsable, Liberación
Nacional, este proyecto y unos cuantos más, y desde abril del 2014, y retomamos
hace unas semanas, con el señor presidente de la República, este proyecto de
ruta 32, y le dijimos al señor presidente de la República: mire, esto urge y
necesitamos esta aprobación.
En el momento que este proyecto entre, convencidos
nosotros que no hay ningún problema legal, ningún problema técnico,
votaremos. Esa es la diferencia, esa es
la diferencia cuando el pensamiento tiene que ver con responsabilidad y con
salir adelante en temas país.
Esa es la diferencia, don Luis Guillermo Solís, que
usted tiene de la gente hoy en oposición, en esta Asamblea Legislativa.
Esa fue la diferencia por la que no pudimos avanzar
muchas de las cosas en este país, en oposiciones irresponsables, que más allá
de sacar adelante temas país, lo único que hicieron fue obstaculizar temas como
el de ruta 32.
Pero hoy yo celebro y hoy yo aplaudo, y no importa
qué gobierno tenga que concretar la obra. Liberación Nacional hoy viene,
levanta las manos, vota completamente lo que haya que votar, y ha trabajado muy
duro para que esto se dé, siendo oposición, teniendo muchas de las situaciones
que no han sido fáciles para nosotras en estos meses.
Pero sí tengo que decir, y no puedo quedarme
callada, que es lamentable que nueve meses dejar pasar para poder…, para llegar
de nuevo al mismo punto que empezamos, ¿verdad?, o sea, lo mismo.
Nueve meses que pudimos avanzar y hoy estar
concretando la obra, o sea, yo eso, de verdad que no me puedo quedar callada.
Cuando veo las mociones de fondo, no son cambios
sustanciales, es la misma, es el mismo proyecto. Y quiero venir a decirles a todos ustedes que
este es un tema de responsabilidad; no, y yo lo digo y lo seguiré diciendo,
porque defiendo lo que pienso y Costa Rica tiene que saber en las condiciones
que se dio.
Y hoy aplaudo a todas las fracciones que están acá,
Movimiento Libertario, Partido Acción Ciudadana, Unidad Social Cristiana,
Partido Liberación Nacional, no sé qué va a hacer Frente Amplio, pero esperamos
que en la misma línea de responsabilidad que hemos hablado, y que hoy nos hemos
puesto de acuerdo, se apruebe el proyecto, pero hoy celebro eso.
Y celebro que podamos avanzar en estos temas, así
como el jueves pasado pudimos celebrar y también escuchar el concepto del
Gobierno cuando inauguramos ya el muelle granelero en puerto Caldera, en
consorcio portuario.
Avanzamos en temas de infraestructura, cambiamos el
discurso, no importa, siempre lo digo, no es lo mismo ser oposición cuando
somos Gobierno, pero lo importante es concretar para Costa Rica.
Y para concretar para Costa Rica, para Liberación
Nacional no importa si somos gobierno o somos oposición, tenemos clara la
responsabilidad y sabemos la ruta a seguir para poder definir cosas importantes
para el país.
Celebro por Limón, celebro por la economía, y
esperamos que pronto este proyecto, a más tardar el lunes, podamos levantar la
mano y tenerlo votado en primer debate.
Muchísimas gracias.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputada.
Continúa con el uso de la palabra la
fracción del Partido Acción Ciudadana, hasta por veinte minutos.
Diputado Franklin Corella, hasta por
diez minutos tiene usted la palabra.
Distribuyo los diez minutos entre
usted, el diputado Víctor Morales y el diputado Ottón Solís.
Diputado
Franklin Corella Vargas:
Cuatro, tres y tres, ¿está bien?
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Hasta por cuatro minutos, diputado
Corella.
Diputado
Franklin Corella Vargas:
Sí, para ser concreto.
Muy buenas tardes, compañeros diputados y
diputadas, costarricenses que nos miran y nos escuchan en los diferentes medios
de comunicación, ciudadanos que se encuentran en la barra de la ciudadanía; en
fin, periodistas.
Yo creo que es importante aclararles varias cosas.
Primero, claro que sí hay cambios circunstanciales, claro que habían elementos
y dudas durante el proceso de discusión del proyecto.
Hoy aprobamos una moción con una mayoría
contundente, donde se subsanan y se aclaran algunas dudas que existían durante
el proceso de discusión.
E inclusive, claro que
siguen existiendo dudas, porque Lanamme sigue teniendo dudas, el Colegio
Federado de Ingenieros sigue teniendo dudas, y las dudas persisten. Pero lo que
siempre se ha mantenido es el Gobierno de Acción Ciudadana con Limón y con la
ruta 32.
Esto tienen que tenerlo
claro todos los limonenses, porque bien lo ha dicho el diputado Álvarez
Desanti, en este Gobierno se va a hacer un esfuerzo importante y lo ha estado
haciendo para enderezar el desarrollo de Limón, venido a menos y olvidado de
las últimas administraciones.
Pero
cuatro años talvez alcance y va por buena ruta la posición que ha mantenido el
Gobierno sobre los indicadores y proyectos para el desarrollo de Limón.
Pero este proyecto fue
presentado por doña Laura Chinchilla y fue corregido por el Gobierno de Acción
Ciudadana, y fue corregido por este Primer Poder de la República evitando,
blindando el texto, y eso hay que reconocerlo.
Se han hecho esfuerzos
políticos importantes aquí para llegar a un acuerdo y entender que este
proyecto es necesario para todo el país, y se subsanaron situaciones que
dejaban portillos abiertos en un proyecto necesario para el país,
Pero que si no se
blindaba con las mociones que se aprobaron hoy, se exponía al Gobierno y al
país en una situación crítica en el caso de algunos incumplimientos, en el caso
de si los tiempos para la relocalización de servicios no se daban, en el caso
de las expropiaciones, que escúchenlo bien, había quedado desprotegido en el
texto original, y que hoy de forma correcta y por una moción presentada por el
Ejecutivo, que fue a China a negociar, que fueron a China a hablar sobre
algunos elementos que había que subsanar, se subsanan, y hoy se presentan a
este Primer Poder de la República y de forma unánime, se presenta un proyecto
de ley que viene a solucionar problemas de la provincia de Limón.
Pero sí claro que siguen
existiendo dudas, y no fue politiquería como lo quieren decir algunos
diputados, las dudas que externó el diputado Oviedo las externo yo también en
este Primer Poder de la República, porque había serias dudas sobre elementos
del proyecto.
Pero se hizo un esfuerzo
político importante, que hay que reconocérselo al Ejecutivo. Se fue a China, se
hablaron con las partes y se llegaron a acuerdos, talvez no tiene todos los
elementos que me darían tranquilidad al menos personalmente como diputado, pero
sí se lograron acuerdos importantes que se subsanan en la moción que viene a
modificar el texto original.
Esto no es un tema de
politiquería, esto es un tema de proyecto país y es una muestra más de que este
Primer Poder de la República, cuando quiere ponerse de acuerdo para proyectos
importantes para el país, se pueden dar.
Pero sí claro que se
enderezó mucho de la ruta y sí se hicieron cambios importantes, y al final se
reafirma que hay un compromiso claro de este Gobierno con la provincia de
Limón, y se han demostrado en estos años y se va a hacer el esfuerzo para
devolverle el desarrollo y la ruta que en las últimas administraciones se han
dejado de lado.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Continúa con el uso de
la palabra el diputado Víctor Hugo Morales Zapata hasta por tres minutos.
Diputado Víctor Hugo
Morales Zapata:
Gracias, señora
presidenta, compañeros y compañeros diputados.
En primer lugar quisiera,
efectivamente, dejar claramente establecido que hay conciencia sobre el rezago
y requerimientos que demanda la provincia de Limón.
Sin duda alguna Limón
merece, al igual que otras provincias rezagadas, una respuesta contundente de
los tomadores de decisión política para efectos de poderle incorporar en la
estrategia de desarrollo elementos que haga posible su fomento, haga posible su
inserción social y económica. En eso no
hay dudas.
En segundo lugar,
escuchando acá, quisiera resaltar que saludo y sin duda alguna insto a que esa
cultura no la menospreciemos ni la censuremos. He escuchado palabras acá
anunciando el no dar el voto por razones explicitadas y eso hay que respetarlo,
y esa es una riqueza no solamente de nuestra fracción, sino también es una
riqueza del Parlamento.
Se vale disentir y se
vale plantear claramente dudas, y además se vale ser claro y transparente
diciendo esta es la razón por la cual no le doy el voto, y en ese sentido
saludo la capacidad que hay de construir en la diferencia.
No veo en eso una
debilidad del Parlamento; todo lo contrario, veo una fortaleza que hay que
seguir estimulando, y lo que saludo de ello es la manera en plantearlo de
frente, con claridad y sin ningún ambages, no queda duda.
Ahora, sin embargo,
viene el tema concreto. En lo que a mí respecta yo quisiera manifestar que en
efecto comparto algunos de los criterios aquí externados por compañeros y
compañeras, yo también quisiera, efectivamente, que estos procesos fueran más
claramente establecidos en términos de transparencia en la contratación,
ciertamente me acojo más a lo que es el poder siempre escoger en el mercado
mejores opciones.
Pero también hay que
decir claramente que situaciones deseadas perfectas a veces no son posibles ni
son viables. Y probablemente yo me pudiera sumar diciendo que voto
negativamente, pero allí es donde viene un elemento diferenciador, y es que se
tiene que tomar decisiones cuando se está liderando, y cuando se está liderando
especialmente la conducción de un país hay que tomar decisiones y a veces hay
que asumir riesgos, y esos riesgos hay que ver cómo se minimizan.
El planteamiento del
compañero Gerardo Vargas, jefe de fracción del FA, hizo un llamado de atención
en la exposición que hizo el señor ministro de Transportes. Hoy tenemos un
oficio del compañero ministro de Hacienda, Helio Fallas, que nos anuncia el
compromiso efectivo de poder incorporar presupuestariamente el monto del cual
se manifiesta, digamos, requiere las localizaciones y expropiaciones.
Probablemente votaremos
y aun quedarán algunas inquietudes y algunas dudas, pero es parte del riesgo y
realmente Costa Rica requiere efectivamente asumir un liderazgo que aunque no
elimine todos los riesgos, haga posible avanzar en la obra.
Yo saludo también a las
distintas fuerzas políticas que hacen posible que proyectos como este vayan a
contar con los votos necesarios, esa es una labor de Estado, es una labor que
requiere de todos y de todas, y no solamente del concurso de alguna fracción o
de un gobierno que por a o be razón esté hoy.
Saludo, en ese sentido,
el acuerdo que estamos forjando para efectos de lograr que se concrete la ruta
32.
Gracias.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Continúa con el uso de
la palabra la diputada Emilia Molina hasta por cinco minutos.
Diputada Emilia Molina
Cruz:
Gracias, señora
presidenta. Buenas tardes, compañeros y
compañeras.
Un saludo muy especial
para el pueblo de Limón que nos escucha.
Quisiera decir que en la
campaña del 2010 me correspondió trabajar no solamente en Cartago, sino también
en Limón, y ahí pude constatar, efectivamente, las necesidades del rezago, las
necesidades que este pueblo tiene y el rezago que vive a raíz del abandono que
ha tenido durante muchísimos años.
Y hoy la oportunidad de
aprobar el proyecto de la ruta San José-Limón, la ruta 32 es una oportunidad de
devolverle al pueblo de Limón no muy poco de lo que mucho que necesitan.
Quiero decir, también, y como lo
dije la semana pasada, que la aprobación del proyecto de ruta 32 es también una
agenda del Gobierno en el avance de infraestructura y obra pública por el
rezago que, bien decía el diputado Morales, ha tenido este país en los últimos
veinte años.
En esa misma línea, aprobamos San
José-San Ramón, y hoy estamos discutiendo la aprobación de ruta 32, y también
otros que están contemplados en el Plan Rescate del Partido Acción Ciudadana,
como el conector urbano Zapote-Hacienda Vieja, que esperamos sea una realidad
muy pronto y que interesa muchísimo al pueblo de Cartago.
Un Plan Rescate que a lo largo de la
campaña de este 2014 recorrimos las calles y las ciudades de Cartago, y todos
los pueblos prometiendo y pidiendo votos para que fuese aprobado.
Es ahí, también, donde está
contemplado este proyecto de la ruta 32 a Limón.
Y esta diputada, en su calidad como
cartaga y como costarricense, se ha comprometido también con este proyecto.
Hemos pedido tiempo, el Gobierno
pidió tiempo, hace unos meses, para que pudiéramos avanzar en el proyecto, eso
supuso viajes a China del ministro de Obras Públicas y Transportes, supuso
también el viaje del presidente.
Avanzamos en el anteproyecto para la
ruta que semana pasada, con diputados hoy presentes aquí, pudimos conocer en el
Castillo Azul y pudimos tener respuesta a una gran preocupación que teníamos de
un proyecto que no tenía claro el anteproyecto.
Ahí lo escuchamos, escuchamos las
propuestas de la empresa CHEC, y es cierto, efectivamente, podemos tener muchas
dudas, podemos todavía tener muchas preocupaciones en relación a ese proyecto,
podemos tener dudas que el compañero Gerardo Vargas expresó ese día en relación
a los accesos, en relación a las expropiaciones y hoy, efectivamente, tenemos
una respuesta del señor ministro de Hacienda de que habrá recursos para cubrir
esa parte que el préstamo no incluye.
Pero es necesario que aprobemos ese
préstamo, es necesario que aprobemos la ruta San José-Limón, como parte de una
gran cantidad de propuesta que el Gobierno de la República tiene para la
provincia de Limón, que requiere salir del rezago en el que vive.
Yo escuché al ministro, sé que hay
muchas dudas, he escuchado también a los compañeros del Grupo Consenso, ahí hay
observaciones también, pero creo que son temas que se pueden ir resolviendo y
que hoy lo importante es que este Plenario legislativo y esta Asamblea
Legislativa le dé al pueblo de Limón lo que requiere y es la aprobación del
proyecto para la ruta 32.
Así que reafirmo mi compromiso y
reafirmo mi compromiso como diputada dándole el voto al proyecto.
Muchas gracias.
Presidenta a. í. Marcela
Guerrero Campos:
Gracias, señora diputada. Le resta un minuto diecinueve segundos.
Diputado Javier Cambronero, hasta
por seis minutos diecinueve segundos.
Diputado Javier Cambronero Arguedas:
Muchísimas gracias, señora
presidenta; muy buenas tardes, señoras diputadas, señores diputados.
Sin duda alguna que ha sido un
magnífico acierto por parte del Poder Ejecutivo limpiar de temas y proyectos el
período de sesiones extraordinarias y posesionar en una forma privilegiada este
proyecto para votar el empréstito con China para la carretera San José-Limón.
Y es en el contexto sobre el cual
esta Administración Solís Rivera define para el período 2014-2018 la
importancia, la necesidad, la urgencia de retomar esa vía costarricense ligada
al progreso, al bienestar y el desarrollo y sobre todo dirigido a la provincia
de Limón, no solamente por este proyecto que estamos a las puertas de votar en
los próximos días, sino también con la culminación de la vía en los próximos
meses, que tiene que ver con el corredor vial Arco Norte, que surge desde la
frontera en Tablitas con Nicaragua, pasando por la Zona Norte, San Carlos,
Aguas Zarcas, y demás y la conexión de la Vuelta Cooper Chilamate para salir a
Río Frío y retomar la ruta 32 hacia el puerto de Limón.
Un puerto de Limón que durante
muchísimos años en su historia tuvo como vía de acceso la antigua Rústica,
después llamada Saopín, hoy conocemos como ruta 32.
Y también algo muy importante que no podemos ni
debemos olvidar, un ferrocarril que estuvo circulando por más de ciento quince
años y que también en un Gobierno del período 1994 a 1998 dejó de funcionar.
Un Limón que tenía dos posibilidades de acceso
terrestre, una de carácter férreo y otra de carácter terrestre, con lo cual,
compañeras y compañeros, es importante que también en este Plenario
legislativo, debemos de aprobar en los próximos meses, de ser posible, un
proyecto que tiene que ver con el fortalecimiento económico y de las
capacidades logísticas del Incofer para que, efectivamente, tengamos no
solamente un ferrocarril en el Valle Central, sino también la posibilidad de
que se extienda hacia el este, hacia el oeste y la costa Caribeña
costarricense.
¿Qué estamos a las puertas de votar?, estamos a las
puertas de entregarle al país una obra vial y fundamental e importantísima a
través de un anteproyecto referencial que ha sido conocido desde la semana
pasada para las diputadas y diputados de la República.
Una ampliación a cuatro vías, cuerpo nuevo y
rehabilitación de la vía como cuerpo existe, de acuerdo con las secciones
transversales y el alcance que se describen en este documento.
Duplicación y reforzamiento de treinta y seis
puentes existentes, construcción de pasos a desnivel, construcción de retornos
e intersecciones, construcciones de cinco intercambios, construcción de obras
de seguridad vial como puentes peatonales, bahías para autobuses, ciclovía,
aceras, cortón y caño, cunetas revistas, calles marginales, entradas a casas y
fincas, y otros componentes definidos en el anteproyecto referencial.
Elaboración de estudios e implementación de obras y
medidas de mitigación ambiental y social, construcción de obras para la
reubicación de los servicios públicos afectados por el proyecto y sobre el cual
las dudas fueron atendidas en los últimos días.
Además de la revisión del sistema de drenajes, para
eso, costarricenses, la obra como tal desglosa los siguientes costos: cuerpo para la nueva superficie rodante, por
quince millones de dólares; base para esta superficie rodante, por quince
millones de dólares; base para esta superficie rodante por treinta y nueve
millones de dólares; superficie en pavimentos por ochenta y cuatro millones de
dólares; seguridad vial, señalamiento y demarcación por siete millones de
dólares; mitigación ambiental por diez millones cien mil dólares; puentes de
entrada y en concreto, cuarenta y dos millones de dólares; intersecciones por
sesenta millones de dólares; señalamiento horizontal por once millones de dólares;
puentes peatonales de concreto con rampa siete millones doscientos mil dólares.
Puentes con doble voladizo doce millones
setecientos mil dólares; puentes con trabas metálicas, trece millones de
dólares; terraceo para nivelación poco más de siete millones de dólares; y
habilitación y rehabilitación de la vía existente y puentes existentes por la
suma veinticinco millones de dólares, cuarenta millones de dólares y sesenta y
cinco millones de dólares.
Esto es parte de los compromisos que estaríamos
dispuestos a asumir, con la votación en primer y segundo debate y, compañeras y
compañeros, ingrato sería, injusto sería si no reconocemos públicamente el
esfuerzo de las compañeras y compañeros diputados de la fracción Caribe. Donde
ellos han guardado sus banderías políticas, como tal, y solamente han
enarbolado dos banderas, la bandera de Costa Rica, la bandera de la provincia
de Limón.
Y de ahí el esfuerzo de místicas, de dedicación y
mucha tenzón para superar la adversidad y los obstáculos y tropiezos que fueron
surgiendo durante la discusión y aprobación de este proyecto.
Mi saludo para las compañeras: Carmen Quesada, don Abelino Esquivel, don
Gerardo Vargas Varela, el diputado Danny Hayling Carcache, y Luis Vásquez,
porque, efectivamente, sus nombres estarán escritos en la historia como de
verdad los costarricenses luchadores por el progreso y por el bienestar y que
han interpretado fielmente ese sentimiento popular que los colocó en esta
Asamblea Legislativa.
Muchísimas
gracias, señora presidenta.
Presidenta a. í Marcela Guerrero Campos:
Gracias,
señor diputado.
Le
resta un minuto, ocho segundos. Continúa la fracción del Partido Acción
Ciudadana.
Continúa
con el uso de la palabra el diputado Ottón Solís hasta por cuatro minutos ocho
segundos.
¿No
va a hacer uso de la palabra?
Continúa
con el uso de la palabra la fracción del Partido Frente Amplio hasta por veinte
minutos.
Diputado
Gerardo Vargas Varela, lo tengo a usted en lista.
Tiene
usted la palabra, diputado.
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Gracias,
presidenta.
Compañeros
diputados y diputadas, en el tema de la ruta 32 la fracción del Frente Amplio
no está firmando un cheque en blanco al Gobierno de Luis Guillermo Solís.
El
jueves de la semana pasada nosotros externamos en este Plenario una serie de
inquietudes que nosotros tenemos en relación con el proyecto, y una de las más
importantes era que en la exposición que nos hizo la empresa CHEC y don Carlos
Segnini corroboramos que no había dinero para el tema de las expropiaciones y
de la relocalizaciones.
Eso
nos llevó a que el día viernes y sábado externáramos nuestra preocupación a
representantes de Casa Presidencial, diciéndoles que nosotros queríamos que
aseguraran ese dinero para poder nosotros proseguir con el proyecto.
Efectivamente,
el día de hoy por la mañana recibimos una carta de don Helio Fallas, en la cual
hace ver que en el presupuesto de 2016 ellos van a presupuestar veinte millones
de dólares para esos temas.
Pero,
efectivamente, diputado Solís Fallas, efectivamente, es cierto, los veinte
millones de dólares que se han presupuestado o que van a presupuestar
posiblemente no es la plata que se ocupe.
Pero
a ver, quien gobierna este país se llama Luis Guillermo Solís en un Gobierno
elegido por el PAC.
Así
es, que si esos veinte millones no alcanzan no es responsabilidad de la
fracción del Frente Amplio, es responsabilidad del Gobierno de Luis Guillermo
Solís, y si la plata no le va a alcanzar, ellos tendrán que ver cómo solucionan
ese problema.
Porque
ellos están diciendo: vamos a presupuestar veinte millones de dólares. Y si a
medio camino no les alcanza los veinte millones de dólares, tendrán que ver
cómo le dicen al pueblo de Limón que los veinte millones de dólares no
alcanzaron. Nosotros estamos dando nuestro apoyo al proyecto fundamentados en
la palabra del ministro de Hacienda del Gobierno de Luis Guillermo Solís.
¿Por
qué?, porque ellos son los que están dirigiendo este país, y en base a eso
estamos apoyando este proyecto.
Y,
efectivamente, también hay criterios muy fuertes de Lanamme sobre este
proyecto, muy fuertes las observaciones que tiene Lanamme sobre este proyecto y
han circulado hoy esas observaciones de Lanamme. Hay observaciones muy fuertes
del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, observaciones fuertísimas
sobre este proyecto.
De
tal manera que aquí don Carlos Segnini y el equipo de Gobierno tendrán que
sentarse y analizar todas las observaciones de Lanamme, del Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos, y de otra gente como los que ha externado aquí esta
tarde el diputado Solís Fallas, y tendrán que ver cómo hace el Gobierno de la
República para tomar en cuenta todas esas observaciones…
Porque al final
de cuentas si la otra semana cuando demos segundo debate a este proyecto y resulta
ser que la empresa CHEC dijo claramente, una vez aprobado el proyecto, dentro
de ocho meses comenzamos a trabajar, eso dijo la empresa CHEC, una vez
aprobado, dentro de ocho meses comenzamos a trabajar.
¿De
quién es la responsabilidad del inicio de la obra? Es responsabilidad del
Gobierno de don Luis Guillermo Solís, y la fracción del Frente Amplio va a
estar fiscalizando cada momento esa obra, y vamos a decir cuando la obra no
está avanzando, porque si ahora han venido aquí a decir que hay que apoyar hay
que apoyar; primer punto.
Segundo
punto, cuando inició el Gobierno de don Luis Guillermo Solís dijo claramente a
los diputados, a todos los diputados en esta Asamblea Legislativa dijo: denme
tiempo para ruta 32. Y todos los diputados en este Plenario le hemos dado
tiempo al Gobierno de don Luis Guillermo Solís, le hemos dado tiempo,
responsablemente.
Después nos
dijeron: tenemos que ir a China. Y fueron a China. Ahora nos dijeron: estamos
analizando el diseño. Ya vieron el diseño, ya estudiaron el diseño.
Y
resulta que ahora el Gobierno de don Luis Guillermo Solís nos dice, diputados,
ya o ya, aprueben rápido ese proyecto. Primero decía denme tiempo y ahora dice
apruébenlo rápido.
Resulta
que hubo ocho meses de tiempo para trabajar y quedan dos semanas de febrero y
nos piden que en dos semanas votemos este proyecto.
De
tal manera que aquí solo hay una responsabilidad con este proyecto, de la
ejecución de este proyecto es responsabilidad del Gobierno de don Luis
Guillermo Solís.
Nosotros
como Frente Amplio, estamos haciendo el trabajo que nos corresponde,
asegurarnos y hablarles a las comunidades de lo que es la ejecución de este
proyecto.
Quería
referirme también a la lista de infraestructura que mencionaron los diputados
de Liberación Nacional. Le estaba poniendo mucha atención a la lista que
mencionaron ustedes, hicieron un buen inventario de la lista de cosas que
ustedes dijeron que se hizo en los gobiernos de Liberación Nacional respecto a
infraestructura.
Pero quería
mencionar unas cositas que ustedes no mencionaron, seguramente se les escaparon
entre tantas cosas que tenían que decir, pero, por ejemplo, quería recordar que
la ruta 27 es obra de Liberación Nacional, una calle que recién inaugurada se
cayó a pedazos, una calle que recién inaugurada que ya no sirve, una calle
donde pasar por ahí cada día es un peligro de muerte, y esa calle es obra del
Partido Liberación Nacional.
Eso
es un monumento a la inversión privada, porque dijeron: hay que dársela a la
empresa privada. Y entonces, la ruta 27, esa ruta donde a la gente ya le da
miedo pasar, una ruta que desde el día que se inauguró hasta el día de hoy cada
vez se convierte más en una calle intransitable
Y recuerdo que
esa ruta fue inaugurada por don Óscar Arias Sánchez, ¿verdad?, fue inaugurada
por don Óscar Arias Sánchez, la ruta 27, una ruta, que según reportajes que hemos visto en
algunos canales de televisión, hace tiempo que se pagó, y faltan años de años
para que llegue a manos del Estado costarricense, y ahí la estamos pagando.
Quería recordar de que esta ruta 27 es obra de
Liberación Nacional, pero también quería recordar que el contrato con la
empresa OAS para carretera San José-San Ramón también es obra de Liberación
Nacional. Y ahora el pueblo costarricense está en un problema serio judicial
por ese contrato, un contrato viciado, un contrato que no funcionó, un contrato
que también es obra del Partido Liberación Nacional.
Quería recordar también que la trocha fronteriza,
por si acaso no se acuerdan, diputados y diputadas, pueblo de Costa Rica, la
trocha fronteriza es obra del Partido Liberación Nacional. Y ahí está en las
gavetas del fiscal general, esperando el sueño de los justos, a ver si van a
encontrar a algún culpable o todos son inocentes de la trocha fronteriza.
Claro, eso el pueblo costarricense tiene que
recordarse, el pueblo costarricense no se puede olvidar quiénes son los que
creadores de esos proyectos que nos han tenido al borde de la quiebra en las
finanzas públicas, porque se han robado la plata del pueblo costarricense, han
estafado al pueblo costarricense con esos proyectos, hablando de
infraestructura pública y hablando de la ruta 32, eso hay que recordarlo.
¿Y se acuerdan de la platina, se acuerdan de la
platina? La platina es obra de Liberación Nacional; ¿cuántas veces hemos hecho
la platina, cuántas veces hemos pagado la platina? Y ahí seguimos, no se sabe
cuándo se va a terminar. La platina es obra de Liberación Nacional.
Y la última que les voy a recordar, ¿se recuerdan
de APM Terminals? Un contrato viciado, un contrato oscuro, un contrato amañado.
La APM Terminals es obra de Liberación Nacional.
Sí, pueblo de Costa Rica, a usted le hablo hoy,
pueblo de Costa Rica, esas cosas que he mencionado, esas obras que he
mencionado son las obras que no queremos más en este país, de esas obras está
hastiado el pueblo costarricense, de esas obras está cansado el pueblo
costarricense, por eso es tan importante asegurarnos que la ruta 32 tiene que
ser una ruta diferente.
Debemos asegurarnos que cada cinco que va a entrar
para la ruta 32 sea invertido en la construcción de la ruta 32, debemos
asegurarnos que toda la plata que va a venir de China para ruta 32 sea
invertida en la ruta 32.
Y el Gobierno de Luis Guillermo Solís tiene la
obligación de asegurarlo, porque él dijo que iba a ser el Gobierno de la
transparencia, él aseguró que iba a ser el Gobierno de la transparencia.
Y con más razón el Gobierno de Luis Guillermo Solís
tiene que demostrar, no solamente con la ruta 32, tiene que demostrar con la
ruta San José-San Ramón, tiene que demostrar con todos esos proyectos que se
aprobaron en la zona de Guanacaste y en la Zona Sur, tiene que demostrar en
todas las obras que no se va a repetir más una ruta 27, un proyecto OAS, una
trocha, una platina, una APM. Tiene que demostrar que efectivamente hay
diferencia en el cómo se manejan esos proyectos y cómo se ejecutan esos
proyectos.
Estamos a la espera de que verdaderamente eso sea
diferente, pero hay otro tema en relación con la ruta 32 que no puede llamarnos
a engaños, y aquí llamo la atención de los diputados de Limón que han estado
presionando.
Luis Vásquez, usted como diputado de Limón, Danny
Hayling, usted como diputado de Limón, Abelino Esquivel, usted como diputado de
Limón, doña Carmen Quesada, como diputada de Limón.
Se va a aprobar el proyecto de la ruta 32 del cruce
de Sarapiquí hasta Moín, y nosotros, que somos de Limón, sabemos que eso no va
a solucionar el problema, compañeros diputados, eso no va a solucionar el
problema.
¿Por qué?, porque en el diseño que nos presentaron
dice que vamos a transitar a una velocidad mínima de cien kilómetros por hora.
¿Y qué vamos a hacer cuando nos lleguen dos mil
carros a cien kilómetros por hora al cruce de Sarapiquí, que vienen para San
José, y cuando comiencen a subir el Zurquí a veinte kilómetros por hora? Se va
a hacer una fila que va a durar como tres días para subir ese cerro.
¿Qué vamos a hacer cuando esos carros que vienen a
cien kilómetros por hora lleguen al cruce de Sarapiquí y tengan que comenzar a
subir y subir y subir el cerro, y nos encontremos ─oigan esto
diputados─, y nos encontremos con esos furgones y esas vagonetas que se
traen la piedra y la arena del cantón de Pococí todos los días, de las cuales
le he hablado al ministro de Transportes? Le he hablado al viceministro de
Transportes, le he hablado al director de Tránsito de este Gobierno, y ninguno
ha querido hacer nada, porque no les interesa trabajar en la carretera a Zurquí
Les he dicho: vamos con ustedes, yo los acompaño,
para que hagan un operativo de tránsito, y no han querido ir. Entonces, que el
pueblo de Limón no se llame a engaño pensando que con el tramo Moín-Sarapiquí
el problema se arregla.
Decía el diputado Álvarez Desanti, don Antonio
Álvarez Desanti, usted decía que quería producir pollos en Limón para traerlos
a San José, y que no lo hacía porque no hay carretera, bueno, pero con esta
carretera tampoco puede producir pollos, don Antonio, porque tampoco pueden
subir el Zurquí rápido para llegar a la Meseta Central, ahí se quedan
taponeados en el cerro Zurquí, ahí se quedan pegados en el cerro Zurquí.
Mientras no arreglemos el problema del cerro
Zurquí, el problema de la mercadería que sale de Limón no se va a solucionar; y
don Antonio Álvarez, usted como empresario sabe que lo que estoy diciendo es
cierto.
Todos los días, yo viajo todos los días, y todos
los días ahí se vuelcan los furgones cargados de piña, de melón, que van para
el muelle, todos los días se vuelcan, ¿por qué?, porque ese trillo, esa trocha
ya es intransitable.
Así
es que, Gobierno de Luis Guillermo Solís, ahí le queda la tarea, ahí le queda
la tarea al Gobierno de Luis Guillermo Solís, si vamos a hacer la carretera
Moín-Sarapiquí, ponga desde ya sus ingenieros a ver cómo van a solucionar el
problema del cerro Zurquí.
Ah, y le recuerdo, es
que aquí se olvidan las cosas, ¿se acuerdan de un ministro que se llamó
Francisco Jiménez, del Gobierno de Liberación Nacional? Fue presidente
ejecutivo de Japdeva, Francisco Jiménez dijo: ya tengo la solución, ya contraté
una empresa española, ya me diseñaron unos planos, y vamos a hacer unos túneles
falsos, y con eso vamos a arreglar todo.
Y
Francisco Jiménez se fue, y seguro se llevó los planos porque nunca nadie más
volvió a trabajar en eso, y le pregunté a don Carlos Segnini si conocía esos
planos y me dijo que no, que en el MOPT no hay nada de eso, ¿o será que
Francisco Jiménez se los llevó para hacerlos en la trocha, los túneles falsos?
Bueno,
así es que es mucho lo que nos espera por trabajar, es mucho lo que nos espera
por fiscalizar, es mucho lo que nos espera por hacer, y creo que el pueblo de
Limón va a tener que estar muy atento para que esta obra se haga.
Por
ahí leí en algún lugar que decía: La carretera que llega al muelle Alemán, no
es cierto, la carretera no llega al muelle Alemán, la carretera llega hasta la
entrada de Moín, ahí termina, donde está el plantel de Recope termina la calle.
Así es que el diputado
Danny Hayling cuando va los jueves para Limón, a cien kilómetros por hora, va a
llegar al cruce de Moín y se va a encontrar con una fila que le va a llevar dos
horas para poder llegar, dos kilómetros al centro de Limón, porque no va a
tener por dónde pasar Danny Hayling, ahí va a haber un tapón, Danny Hayling,
todos los días, un tapón, porque la calle llega hasta el cruce de Moín, otro
problema que tiene que arreglar el Gobierno de Luis Guillermo Solís, ¿verdad?,
¿verdad?
Estoy
diciendo cosas de Limón para que vaya tomando en cuenta el Gobierno de la
República las tareas que tiene pendientes, este es el Gobierno de la
transparencia, el Gobierno de la transparencia, ¿verdad?
Pero
quería aprovechar, también, este control político que tengo para decirles a los
diputados y diputadas y al pueblo de Costa Rica que el día sábado presenté una
denuncia ante las autoridades, porque resulta ser que en el tajo Asunción, que
habíamos logrado parar la vez pasada porque estaba contaminando los acueductos
de la ciudad de Limón, resulta ser que ahora hay unos empresarios que están
haciendo una nueva trocha.
La están haciendo por El
Peje, la comunidad de El Peje, entrando por Liverpool y hay una maquinarita
trabajando ahí: tractores, excavadoras, vagonetas, fuimos y sacamos fotos. Resulta que ahora quieren entrar por ahí, por
El Peje, para sacar la piedra que tienen ahí acumulada.
Y
ya hablé con la presidenta ejecutiva de Acueductos y Alcantarillados y mandé
notas al Minae, y espero que la gente de la ciudad de Limón, que escucha este
programa, que lo ve por televisión, desde ya encienda las antenas de alerta,
una vez más se van a quedar sin agua, les van a contaminar el agua porque hay
una empresa trabajando, y lo más interesante es y hoy mandé la nota a la
Municipalidad de Limón para preguntarle al alcalde de Limón si él dio los
permisos para que esa maquinaria esté trabajando ahí, si el ingeniero municipal
de Limón firmó los permisos para que esa maquinaria esté trabajando ahí.
Invito
a los diputados de Limón que vayan al Peje para que vean el desastre que está
haciendo ahí, cómo están destruyendo las tomas de agua de la Asada Liverpool, y
cómo están poniendo en peligro el agua de la ciudad de Limón.
¿Para qué queremos una
carretera nueva en Limón si no tenemos agua en la ciudad?, ¿para qué queremos
una carretera nueva sin agua en la ciudad de Limón?
Eso es muy serio,
diputados y diputadas, yo espero que el ministro del Ambiente tome cartas en el
asunto lo más pronto posible.
Diputada, ¿ya se terminó
mi tiempo?
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Le restan veinte
segundos, diputado.
Diputado Gerardo Vargas
Varela:
Bueno, en esos veinte
segundos, quiero decirle al pueblo de Limón aquí estamos los del Frente Amplio,
vamos a fiscalizar este proyecto de ruta 32, vamos a vigilar para que las cosas
se hagan bien, se hagan transparentemente como dijo el Gobierno de Luis
Guillermo Solís, y vamos a vigilar atentamente para que cada cinco de esa plata
sea invertido en lo que corresponde.
Gracias, señora
presidenta.
Presidenta
a. í. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Ha llegado una
comunicación del Ministerio de la Presidencia, con fecha 16 de febrero que me
permitiré leer.
MINISTERIO
DE LA PRESIDENCIA
16
de febrero del 2015
LYD-
N° 1974/02/2015
Señores
Diputados
Luis
Vásquez Castro
Primer
Secretario
Jorge
Rodríguez Araya
Segundo
Secretario
Asamblea
Legislativa
Estimados
señores Diputados:
Me
permito hacer del conocimiento de la Asamblea Legislativa, el Decreto Ejecutivo 38876-MP, de esa fecha,
mediante el cual el Poder Ejecutivo amplia la convocatoria a Sesiones
Extraordinarias realizada mediante el Decreto
Ejecutivo 38734-MP.
Atentamente,
Melvin Jiménez Marín
Ministro
de la Presidencia
DECRETO
N° 38876-MP
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
Con fundamento en lo dispuesto en
los artículos 118 y 140 inciso 5) y 14), de
DECRETAN:
ARTÍCULO 1: Ampliase la convocatoria
a sesiones extraordinarias de la Asamblea
Legislativa realizado por el decreto N.º 38.734MP a fin de que se conozcan los
siguientes proyectos de ley:
EXPEDIENTE
Nº 18.329, LEY DE
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE COBRO DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL Y RESPONSABILIDAD NACIONAL CON LA SEGURIDAD SOCIAL
EXPEDIENTE
Nº 18.547, LEY DE CREACIÓN DEL
CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD
EXPEDIENTE Nº 18.298, REFORMAS AL CÓDIGO PENAL, LEY Nº 4573, DEL 4 DE MAYO DE 1970 Y REFORMAS
DE LA LEY DE BIENESTAR DE LOS ANIMALES, LEY Nº 7451, DE 17 DE NOVIEMBRE DE
1994.
EXPEDIENTE Nº 18.877, ADICIÓN DE UN INCISO D) AL ARTÍCULO 2) DE LA LEY NÚMERO 8957 DEL 17 DE
JUNIO DEL 2011 CREACIÓN DE UN BONO PARA SEGUNDA VIVIENDA FAMILIAR QUE AUTORIZA
EL SUBSIDIO DEL BONO FAMILIAR EN PRIMERA Y EN SEGUNDA EDIFICACIÓN.
EXPEDIENTE
Nº 19.123, TRANSPARENCIA DE
LAS CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 40 Y DE
LA INCLUSIÓN DE UN ARTÍCULO 40BIS DE LA LEY Nº 7494, CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA, DE 2 DE MAYO DE 1995 Y SUS REFORMAS
EXPEDIENTE
18.162, REFORMA A LA LEY DE
FOMENTO DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO Nº 8724 DEL 1 DE OCTUBRE DEL 2009
EXPEDIENTE
18.888, REFORMA A LA LEY N° 7531
DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL.
EXPEDIENTE
19.227, REFORMA DE LOS ARTÍCULOS
14, 14BIS, 15, 19, 22 Y 24 DE LA LEY ORGÁNICA DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO
COMUNAL Nº 4351 Y SUS REFORMAS.
EXPEDIENTE
18.014, LEY DE AUTORIZACIÓN PARA
LA TITULACIÓN DE FLUJOS DE CAJA DE OBRA PÚBLICA PARA DISMINUIR LA NECESIDAD DE
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO Y PROMOVER LA INVERSIÓN
PÚBLICA.
EXPEDIENTE Nº 18.479, REFORMA A LA LEY DE
ASOCIACIONES COOPERATIVAS LEY 4179 PARA FORTALECER LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR
AHORRO Y CRÉDITO EN LOS ÓRGANOS DE PLANIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DEL MOVIMIENTO
COOPERATIVO COSTARRICENSE
EXPEDIENTE Nº 18.416, ADICIÓN DE UN INCISO F AL
ARTÍCULO 17 DE LA LEY REGULADORA DEL TRANSPORTE RENUMERADO DE PERSONAS EN
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Nº 3503 DEL 10 DE MAYO DE 1965 Y SUS REFORMAS
ARTICULO 2: Rige a partir del 16 de febrero de 2015.
Dado en la Presidencia de la República, a los
dieciséis días del mes de febrero de dos mil quince.
LUIS GUILLERMO SOLIS RIVERA
Melvin
Jiménez Marín
Ministro de la Presidencia
Se traslada a la
Secretaría del Directorio para su trámite correspondiente.
Se les informa a las y los diputados
que mañana continuaremos con el debate reglado del expediente 18.945, según lo
que se ha acordado con la jefa y jefes de fracción, en virtud de que el trámite
está en publicación y el proyecto está suficientemente discutido.
Continuarían con el uso de la
palabra el Partido Unidad Social Cristiana, el Movimiento Libertario, el
Partido Renovación Costarricense, Alianza Demócrata Cristiana, Restauración
Nacional, y el Partido Accesibilidad Sin Exclusión.
Le voy a dar, por el orden, al
diputado Edgardo Araya, la palabra; diputado Edgardo Araya, tiene usted la
palabra.
Diputado
Edgardo Vinicio Araya Sibaja:
Gracias; gracias, compañeros y
compañeras.
Es un anuncio muy breve. El próximo jueves estamos convocando en la
Comisión de Ambiente a una mesa de trabajo para analizar el aporte que hicieron
los especialistas en derecho penal sobre la Ley de Bienestar Animal, la
penalización de maltrato animal.
En la Comisión de Ambiente, la idea
es que se haga una comisión de trabajo donde puedan estar todos los diputados
que quieran estar, los que estén interesados o que envíen a sus asesores para
que todos estemos como yéndonos ya, nivelando en la discusión de este proyecto
y para que nos enteremos en qué estado se encuentra.
Así que quedan todos ya debidamente
notificados y creo que a sus correos, desde mi despacho, también se les envió
esa convocatoria.
Gracias, compañera presidenta.
Presidenta a. í. Marcela
Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Al ser las dieciocho horas con un
minuto, se levanta la sesión.
Marcela
Guerrero Campos
Presidenta a. í.
Luis Vásquez
Castro Jorge
Rodríguez Araya
Primer secretario Segundo secretario