EXTRACTO DEL ACTA
DE LA SESIÓN PLENARIA DEL CONGRESO
DEL
MIÉRCOLES 11 DE AGOSTO DEL AÑO 2010
LA SEÑORA DIPUTADA VIVIANA MARTIN, JEFE DE FRACCIÓN
DEL PLN, SE REFIERE AL FINANCIAMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES
DIPUTADA VIVIANA MARTÍN SALAZAR:
Muy amable.
El tema que vamos a
arrancar el día de hoy en este Plenario —un saludo a todos los radioescuchas y
televidentes— es un tema de solidaridad, es un tema de procurar ubicarnos en el
país en el que vivimos en el contexto en el que estamos y en las circunstancias
que hoy cada uno y una de nosotros estamos viviendo, y me estoy refiriendo al
tema de las universidades, interesa mucho el tema del financiamiento de las
universidades, porque lo que queremos es tratar de comprender la situación y a
los hechos tenemos que remitirnos, ¿y cuáles son los hechos?, los hechos es
que, definitivamente, estamos a favor de un fortalecimiento de las
universidades, y lo hablo en el nombre personal por haber tenido el privilegio
de estudiar en la Universidad de Costa Rica hace veinticuatro años la carrerea
de Derecho, y siempre que tengo la oportunidad hago énfasis que soy graduada de
una universidad pública de Costa Rica.
Estamos totalmente a
favor de ese fortalecimiento de las universidades, pero de una forma completamente
responsable y adecuada a la realidad, de una forma sostenible, y cuando
hablamos de sostenibilidad hablamos de equilibrios, hablamos de darle cabida al
crecimiento financiero, económico versus al crecimiento también de la población
estudiantil, de las posibilidades de mayor investigación, de un fortalecimiento
del campo donde incursionan las universidades, a efecto, de una mejor formación
a nivel de país.
Por ello, tenemos que
posicionar si realmente las propuestas de las universidades van a acorde con
esta realidad de los hechos. Lo que hoy
tenemos, y está por escrito, es una propuesta de las universidades que a como
se puede ver es insostenible para el país, hablamos insostenible porque lo que
se está solicitando es un aumento del fondo especial para la educación
superior, ya se bajó de un trece, pero queda en un once por ciento anual, ya no
solo es el aumento sino que, además, es al aporte de un crédito de trescientos
cincuenta millones de dólares que requieren, pues, estiman que el ochenta por ciento
de dichos fondos se está destinando al pago de salarios.
Esta propuesta de las
universidades la bancada liberacionista la estamos considerando
desproporcionada y fuera de contexto, ¿por qué razones?, y eso es un poquito lo
que hoy queremos analizar. Las
diferentes autoridades económicas del país, y me refiero al Banco Central, a Mideplán, al Fondo Monetario Internacional, han hecho una
estimación de cuál va a ser el crecimiento de la economía nacional que es de un
cuatro punto cinco por ciento —escúchese bien— un cuatro punto cinco, mientras
que en las universidades están solicitando un aumento de un once por ciento,
estamos hablando de, prácticamente, tres veces más, tres veces mayor al
crecimiento de la economía nacional, y un gobierno no podría costear un aumento
a menos de que recorte programas de gobierno relevantes, como es la
infraestructura, como son los proyectos de salud, como podría ser seguridad
ciudadana, entre otras.
El aumento del once por
ciento, y esa es la parte preocupante, no tiene por norte financiar el
incremento de los estudiantes universitarios, porque realmente este aumento
significaría, de acuerdo a lo presupuestado, tan solo en un tres por ciento, se
solicita un once por ciento de incremento, pero a nivel estudiantil la población
únicamente crecería en un tres por ciento.
Los datos que tenemos,
y de nuevo me remito a los hechos, es que en el 2009 las universidades públicas
únicamente invirtieron un cinco por ciento en las becas, de su presupuesto en
becas, y durante los últimos cinco años el presupuesto de las universidades
públicas aumentó un ochenta por ciento mientras que su población estudiantil
aumentó tan solo un quince por ciento, no estamos viendo un proporción en los
datos.
El tema, hoy, podría venirse a la Asamblea Legislativa, y nosotros sí
quisiéramos conocer datos; en primer lugar, que se nos certifique cuánto se ha
gastado en tema de viáticos, en gastos de transporte, cuáles son esos salarios,
cuáles son los permiso de goce que han venido recibiendo y, además, importantes
aumentos, que tenemos los datos certificados de hasta un ciento cincuenta por
ciento del salario de una de las universidades para el pago de sus rectores.
Preocupa que el
artículo 85 de la Constitución Política hoy esté en mora, ya que es una
obligación establecida a las universidades para que presenten a la Comisión de
Enlace el detalle de los egresos operativos sin inversión que tendrán las
universidades en el próximo quinquenio, ese plan debió de haber estado listo el
30 de junio y, a la fecha, los rectores y rectoras indicaron a la Comisión de
Enlace, en carta fechada 26 de julio del año en curso, que ese detalle lo darán
y lo entregarán si de previo el Gobierno se compromete a financiarlos
íntegramente, estamos en mora constitucional.
Ahora bien, ¿cuál es la
propuesta del Gobierno?, la propuesta del Gobierno ha sido el mejor
financiamiento de la historia de este país, estamos hablando que en cifras el
aumento es de doscientos veintiséis millones de colones a trescientos sesenta
millones de colones para el año 2015, además, de adicionarlo con un crédito de
doscientos millones de colones, preocupa que por carta dirigida de la señora Yamileth González, rectora de la UCR, la semana comprendida
del 9 al 13 de agosto se está destinando a una semana de reflexión.. El llamado que quiere hacer la bancada de
Liberación Nacional es de que los rectores se sienten a la mesa de diálogo, se
levantaron y están llamando, primero, a una semana donde hay libertad de no
acudir a clases universitarias y, en segundo lugar, a huelga.
Cuando los canales de
comunicación se cierran se justifican estos mecanismos, los canales siguen
abiertos y la solicitud es que tomando en consideración la situación económica
por la cual está saliendo el país, tomando en consideración que esta Asamblea
Legislativa sí tiene autoridad moral para mencionar este tema, la Asamblea
Legislativa, valga la oportunidad para decir que cerca de quinientos millones
de colones este año está recortando del presupuesto anual, para el año entrante
está estimado un recorte de mil millones de colones en el presupuesto acorde
con la situación de déficit fiscal que tenemos, por eso tenemos la autoridad
moral para solicitarle la reflexión a los rectores, la Asamblea Legislativa hoy
está pidiendo recorte de presupuesto y no lo está solicitando su aumento, el
llamado, por lo tanto, a que no es en las calles, sino en la mesa de diálogo
donde se resuelven los conflictos, no queremos que el tema se venga a la
Asamblea Legislativa, porque somos conscientes de una política de recorte
presupuestario.
Así es que el llamado,
la mesa está servida, una mesa de diálogo, donde los ministros de Gobierno
están a la espera de volver a reanudar los puentes del diálogo.
Muchas gracias.