ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
(ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO)
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 35
(Martes 1° de julio de 2014)
PRIMERA
LEGISLATURA
(Del 1º de
mayo 2014 al 30 de abril 2015)
PRIMER PERÍODO
DE SESIONES ORDINARIAS
(Del 1º de
mayo de 2014 al 31 de julio de 2014)
DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE
ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
Acta de la sesión plenaria N.º 35
Martes 1° de
julio 2014
Primer período de sesiones ordinarias
Primera
legislatura
Directorio
Henry Mora Jiménez
Presidente
Luis Alberto Vásquez Castro Jorge
Rodríguez Araya
Primer
secretario Segundo secretario
Diputados presentes
|
Alfaro
Jiménez, José Alberto |
Madrigal
Flores, Marlene |
|
Alvarado
Bogantes, William |
Marín
Quirós, Juan Rafael |
|
Alvarado
Muñoz, Gerardo Fabricio |
Molina
Cruz, Emilia |
|
Arauz
Mora, Marta Arabela |
Monge Salas, Rony (cc Ronny) |
|
Araya
Sibaja, Edgardo Vinicio |
Mora
Castellanos, Ana Patricia |
|
Arce
Sancho, Michael Jake |
Mora
Jiménez, Henry |
|
Arguedas
Mora, Jorge Arturo |
Morales
Zapata, Víctor Hugo |
|
Arguedas
Ramírez, Carlos Manuel |
Ortiz
Fábrega, Rafael Ángel |
|
Atencio Delgado, Ruperto Marvin |
Prendas Matarrita, Karla Vanessa |
|
Camacho
Leiva, José Francisco |
Quesada
Santamaría, Carmen |
|
Cambronero
Arguedas, Javier Francisco |
Ramírez
Aguilar, José Antonio |
|
Campbell
Barr, Epsy Alejandra |
Ramírez
Portuguez, Paulina María |
|
Clarke
Clarke, Maureen Cecilia |
Ramírez
Zamora, Gonzalo Alberto |
|
Corella
Vargas, Franklin |
Ramos
Madrigal, Rosibel |
|
Díaz
Quintana, Natalia |
Redondo
Poveda, Mario |
|
Esquivel
Quesada, Abelino |
Redondo
Quirós, Marco Vinicio |
|
Fallas
Rodríguez, Ligia Elena |
Rodríguez
Araya, Jorge |
|
Garro
Sánchez, Laura María |
Rojas
Astorga, Julio Antonio |
|
González
Ulloa, Rolando |
Sánchez
Venegas, Silvia Vanessa |
|
Guerrero
Campos, Marcela |
Segura
Retana, Aracelli |
|
Guevara Guth, Otto |
Solís
Fallas, Ottón |
|
Hayling Carcache, Danny |
Trejos
Salas, Lorelly |
|
Hernández
Álvarez, Carlos Enrique |
Vargas
Araya, Ronal |
|
Jiménez
Rojas, Olivier Ibo |
Vargas
Corrales, Humberto |
|
Jiménez
Succar, Juan Luis |
Vargas
Rojas, Gerardo |
|
Jiménez
Vásquez, Nidia María |
Vargas
Varela, Gerardo |
|
Leiva
Badilla, Johnny |
Vásquez
Castro, Luis Alberto |
|
López,
Óscar |
|
ÍNDICE
En
discusión y aprobación el acta ordinaria N.º 34
Suspensión
de derechos y garantías
Asuntos
del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Asuntos de
control, fiscalización y demás contenido político
Expediente 17.742, Ley para la Gestión Integrada del
Recurso Hídrico
Expediente N.º 18.824, Ley Marco de
Fecundación In Vitro
Expediente Nº 17.749, Ley de Alfabetización Digital en
Escuelas Públicas Primarias
Presidente Henry Mora Jiménez:
Buenas tardes, señoras, señores diputados, al ser las
catorce horas cincuenta y ocho minutos, y con cuarenta diputadas y diputados
presentes, se inicia la sesión ordinaria número
35.
En discusión y aprobación
el acta ordinaria N.º 34
Don
Juan Marín, por el acta.
Diputado Juan Rafael Marín
Quirós:
Gracias,
presidente, por el acta.
Con
su venia, voy a entregarle a la Secretaría del Directorio varias correcciones a
mi intervención del día de ayer en este Plenario, para que constando en actas.
Lo tengo por escrito y voy a proceder a entregarle, con mucho gusto. Muchas
gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias,
diputado Marín Quirós.
Diputado Juan Rafael Marín
Quirós:
Diputado Juan Marín Quirós:
(se señalan en negrita las correcciones al texto )
Muchas gracias,
señor presidente, compañeras y compañeros diputados.
Si nosotros
aprobáramos en esta Asamblea Legislativa constantemente y de manera permanente
proyectos de ley que beneficien al país como lo es este convenio de cooperación
para un préstamo sectorial entre la Agencia de Cooperación Internacional de Japón y el contrato de financiación
para el proyecto geotérmico Las Pailas II, con el Banco Europeo de Inversiones,
nosotros estaríamos haciéndole un gran aporte a Costa Rica.
Si uno analiza
el proyecto se va a encontrar que en términos de fechas el 21 de enero en ese
período, entre el 21 de enero y el 1º de febrero del 2013, es cuando se inicia
un proceso de Costa Rica con la misión de JICA para analizar el préstamo.
Estamos hablando del año anterior, estamos hablando de 21 de enero del año
anterior, y ya el 13 de marzo Japón había entregado a las autoridades de Costa
Rica una nota verbal después de la visita de la misión diciendo que estaba de
acuerdo en otorgar los recursos del préstamo.
El 18 de marzo
ya el Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica notifica a Japón,
manifestando la complacencia en el crédito con el Gobierno de Japón.
El proyecto
ingresa a la Asamblea Legislativa en febrero del 2014, y hoy estamos
prácticamente 30 de junio del 2014 y este Plenario legislativo está haciendo lo
necesario por darle una inversión al país en energía limpia que es la
continuidad de un proyecto biotérmico en las faldas del volcán Rincón de la
Vieja y un proyecto que ya inició, un proyecto que inició con Pailas I y que
está operando para el país, un proyecto que es energía limpia y que le otorgará
con este una segunda etapa que se llama Pailas II, y Borinquen I… y Borinquén
II.
De tal manera
que vamos a tener por cada uno de los proyectos cincuenta y cinco megabits de
energía limpia, producida en Guanacaste, producida para el país que viene a
contribuir no solo en una provincia, sino en mejorar las condiciones.
Porque no me
digan aquí nadie que el costo de la electricidad no es un problema, el costo de
la electricidad para los empresarios ronda con pequeños hoteleros de catorce
habitaciones o de diez habitaciones con un millón, millón doscientos mil
colones por mes en el costo de la factura eléctrica.
Para las casas
de cualquier costarricense, hoy los precios rondan entre los treinta y los
cuarenta y cinco mil colones el costo de la electricidad, y un aumento que se
prevé del veinticinco por ciento adicional a la energía, porque estamos
gastando combustible todos los días en producción de energía, porque el país
requiere invertir y abrirse en producción de energías limpias.
Este es un
proyecto de energías limpias. ¿Cuál es
el tema de este proyecto? El tema de este
proyecto es que el que va a ejecutar los recursos es el ICE, es por
administración que se ejecuta este proyecto en Guanacaste.
El ICE está
preparado para desarrollar no solo el que ya hizo, sino para desarrollar los
tres proyectos, el ICE está en capacidad, sin contratar a nadie más de hacer
con sus técnicos su equipo y su personal el desarrollo de uno de los proyectos
más baratos en términos del costo del dinero en el tiempo.
Ambos préstamos
suman alrededor de una inversión total por los novecientos cincuenta y ocho
millones de dólares, más el aporte de la inversión que el ICE va a hacer.
Don Ottón decía
que ese es uno de los proyectos que dejó la Administración anterior, y sí,
porque la Administración anterior trabajó en energía limpia.
Pailas I, cuando
fuimos a la inauguración de Pailas I, fue un proyecto importante para el país,
y Pailas II proyecto tramitado y negociado en la Administración anterior
posiblemente lo concluya esta Administración, y va a ser un proyecto de esta
Administración.
Esta semana, el
19 de junio cuando vinieron los
gerentes de proyectos del ICE y tuvimos una reunión, de pronto después de esa
reunión visité a don Ottón Solís en su oficina y me dijo Juan: Este proyecto yo
lo voto porque yo soy el gerente de proyectos en esta área, en la fracción del
PAC. Y le dije: hagamos un esfuerzo, hagamos un esfuerzo porque la Asamblea
Legislativa haga que el presidente de la República pueda ir este 25 de julio,
el Día de la Anexión, a Guanacaste y pueda llevar un proyecto importante, pueda
llevar un convenio de préstamo que le permita decirle al país que aquí con el
apoyo de todas las fracciones políticas de todos los partidos políticos le
hemos dado la mano a Costa Rica y le hemos permitido que el presidente de la
República pueda llegar a Guanacaste con un proyecto de novecientos cincuenta y
ocho millones de dólares para producción de energía limpia, para producción de
energía en las faldas del volcán Rincón de la Vieja.
Y de tal manera
que Guanacaste, la cordillera de Guanacaste que tiene enormes potencialidades
para el desarrollo de este tipo de proyectos se pueda convertir en un foco
interesantísimo de producción de energía limpia para Costa Rica.
Y no solo de
este tipo. Si uno va a Tilarán, hay inversiones importantes
en energía eólica y habrá que hacer inversiones importantes en biomasa con la
basura y que las municipalidades puedan también ayudarnos con esa materia.
De tal manera, compañeros y compañeras diputados, el país va
a estar muy agradecido con que votemos positivamente hoy este proyecto.
El país va a estar agradecido y Guanacaste va a estar
agradecido, porque del territorio de Guanacaste va a salir energía limpia para
el resto de todos los costarricenses.
Este 25 de julio, podrá el Gobierno de la República, gracias
al voto de nosotros, llevar inversión importante a Guanacaste. Así que los
insto, de manera respetuosa, démosle el apoyo, votemos un proyecto importante y
ojalá, ojalá que esta Asamblea Legislativa funcione así en todo lo que
signifique inversión, en todo lo que signifique proyectos.
Ojalá que pudiésemos haber votado ruta 32, ojalá que pudiésemos haber
votado todos los empréstitos, los empréstitos que están en la Comisión de
Asuntos Hacendarios, en estos días que incluyen por ejemplo un crédito del BID
para financiar Limonal–Barranca, en una ampliación en la también inversión
importante para Guanacaste; importante inversión que está discutiéndose hoy ahí
en la Comisión de Asuntos Hacendarios de esta Asamblea Legislativa.
De tal manera que por adelantado voy a darle las gracias,
porque yo sé que saldrá voto unánime de todas las fracciones y todos los
partidos para que Costa Rica siga creciendo.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Don
Carlos Hernández, por el acta.
Diputado Carlos Enrique
Hernández Álvarez:
Buenas
tardes, señor presidente, señores y señoras diputadas.
Sí,
estrictamente por el acta, señor presidente.
En mi
intervención del día de ayer mencioné en la página 11, lo siguiente: …la gente
de Puntarenas no quiere ese proyecto de ley… Por favor, les rogaría corregir
esa frase: proyecto de ley, por proyectos de vivienda; sí, es importante
modificar eso.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Anotado;
muchas gracias, diputado Carlos Hernández.
¿Alguien
más por el acta?
Discutida.
Aprobada.
Suspensión de derechos y garantías
Suspensión
de derechos y garantías, artículo 121, inciso 7), no hay.
Asuntos del régimen interno de la Asamblea
Legislativa
Se les informa a las señoras y
señores diputados que al día de hoy no se ha puesto a despacho ningún proyecto
de ley.
Control político
Pasamos seguidamente a la fase de
control político, por hasta treinta minutos. El diputado Michael Arce Sancho le
cede el uso de su palabra al diputado Fabricio Alvarado Muñoz.
Diputado Alvarado, tiene usted la
palabra.
Diputado
Gerardo Fabricio Alvarado Muñoz:
Gracias, señor presidente; saludos a
los señores diputados y señoras diputadas.
Aprovecho para, no lo había hecho
antes, felicitar a la Selección de fútbol, que está haciendo un extraordinario
papel en Brasil y que, por supuesto, nos está poniendo a soñar.
Y eso no es —como dijo un medio por ahí— que nos
estamos tratando de robar protagonismo los diputados, sino que estamos igual de
contentos que todo el pueblo de Costa Rica. Y sé que con eso ustedes estarán de
acuerdo conmigo.
Estos muchachos nos están enseñando con el ejemplo,
que sí es posible lograr cada sueño que tengamos.
Paralelo a este gran momento que
vive Costa Rica, tenemos que pasar por un sabor agridulce. El 25 de junio en
Ginebra, Suiza, el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las
Naciones Unidas votó mayoritariamente defender a la familia como base
fundamental de la sociedad.
Algo, sin lugar a dudas,
extraordinario, pues garantiza desde lo más alto de la jerarquía legal
internacional que la familia se respeta. En la resolución aprobada por
veintiséis votos contra catorce, y con seis abstenciones, el Consejo de
Derechos Humanos de la ONU reconoce también que la familia tiene la
responsabilidad primaria de nutrir y proteger a los niños y que los niños, para
el desarrollo completo y armonioso de su personalidad, deben crecer en un
ambiente familiar y en una atmósfera de felicidad, amor y entendimiento.
Aquí tengo precisamente la
declaración de las Naciones Unidas y quiero leer algunas de las cosas que
pudimos subrayar en esta declaración.
Guiado por la Declaración Universal
de Derechos Humanos y la Declaración y el Programa de Acción de Viena, y
recordando el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Convención
sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer y otros instrumentos de derechos
humanos pertinentes.
Recordando las resoluciones de la Asamblea General
de varias fechas —indican aquí de diferentes años— relativas a la proclamación,
los preparativos y la celebración del año internacional de la familia y a sus
aniversarios décimo y veinteavo.
Reafirmando que los Estados tienen
la responsabilidad primordial de promover y proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todos los seres humanos incluidas las mujeres, los
niños y las personas de edad.
Reconociendo que la familia tiene la
responsabilidad primordial en el cuidado y la protección de los niños, y que
los niños para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad deben crecer
en el seno de una familia y en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
Convencido de que la familia, como
grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el
bienestar de todos sus miembros y en particular de los niños, debe recibir la
protección y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus
responsabilidades, dentro de la comunidad.
Reafirmando que la familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado:
Número uno, decide convocar en su período de
sesiones veintisiete una mesa redonda sobre la protección de la familia y sus
miembros, en las que se aborde la cuestión del cumplimiento por los Estados,
las obligaciones dimanantes de las disposiciones pertinentes del derecho
internacional de los derechos humanos y se debata sobre los retos y las mejores
prácticas en esta esfera.
También, en segundo lugar, pide al
alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos que se ponga
en contacto con los Estados y todos los interesados, incluidos los órganos,
organismos y programas pertinentes de las Naciones Unidas, los órganos de
tratados, los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos, las
institucionales nacionales de derechos humanos y la sociedad civil, a fin de
asegurar su participación en la mesa redonda.
Pide también al alto comisionado que
prepare un informe sobre la mesa redonda en forma de resumen y que lo presente
al Consejo de Derechos Humanos, en su período de sesiones número 28.
Y decirle también, en cuarto lugar,
seguir ocupándose de esta cuestión.
Por todo lo anterior, Restauración
Nacional y este diputado, en lo particular, además de la felicidad por el hecho
de que la ONU resuelva proteger a la familia, nos mostramos profundamente
preocupados; primero, porque esperábamos ver el voto de Costa Rica como un
flamante defensor de la familia, pero esto lamentablemente no fue así.
Esto se debe a que nuestra
delegación diplomática, encabezada por el embajador Manuel Dengo, se abstuvo de
votar a pesar de que está por terminar su nombramiento, según nos comunicó el
Ministerio de Relaciones Exteriores. Creemos que sí debe dar explicaciones del
porqué prefirió no defender la familia.
Esto por cuanto no se defendió el
artículo 51 de la Constitución Política que señala la familia como elemento
natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la protección del Estado,
algo gravísimo y que no puede pasarse por alto.
Le pedimos también a Luis Guillermo
Solís y principalmente al canciller Manuel González que aclare la posición
oficial al respecto, pues, a pesar de que dicho embajador no fue nombrado por
el presente Gobierno, sí fue bajo su tutela que se dio la decisión del pasado
25 de junio.
¿Es Costa Rica defensora de la
familia? ¿Aceptará y gestionará a todas sus anchas el Gobierno acatar esta
decisión de la ONU?
Finalmente, y para terminar señor
presidente, no por eso menos importante, quisiéramos saber si la señora
defensora de los habitantes, que se proclama tan amante del resguardo legal
internacional —tal y como lo dejó en claro con la sentencia FIV— buscará
proteger a la familia, tal cual se establece por la Constitución Política y que
fue avalada por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU o si, por lo
contrario, tiene una posición variable y sujeta a su agenda personal.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Alvarado Muñoz.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Ottón Solís Fallas.
Diputado Ottón Solís
Fallas:
Gracias, diputado presidente.
Quisiera referirme al tema de la
ruta 32, en vista de que el embajador saliente de Costa Rica en la República de
China, Marco Vinicio Ruiz, dice que este modus operandi de que en un contrato
de préstamo, en un convenio de préstamo, venga incorporada la empresa que
ejecutará la obra, si se trata de una obra, es algo que permite la Ley de
Contratación Administrativa y que ya se ha hecho.
Y tiene razón el embajador Ruiz en
que el artículo 2 de la Ley de Contratación Administrativa permite y da la
opción de que no se haga licitación y que el prestamista o donante de recursos
acuerde con el Gobierno la empresa que ejecuta la obra.
Pero afirmó el ministro que esto se
ha hecho muchas veces y…, el embajador, y ahí es donde está totalmente
equivocado. Nunca se ha hecho. Las únicas oportunidades en que se ha
flexibilizado la Ley de Contratación Administrativa es cuando hay un componente
fuerte de donación en el crédito correspondiente.
Por ejemplo, en el crédito
finlandés, de tan mala memoria para los costarricenses, se comprometió el
convenio aprobado aquí en la Asamblea Legislativa, comprometió a Costa Rica a
licitar entre empresas finlandesas la compra de los productos que se derivaban
del crédito, pero ese crédito era al cero por ciento de interés, tenía un gran
componente de donación; y en segundo lugar, no se limitaba a una empresa, sino
que el Gobierno tenía la opción de hacer una licitación.
Otro caso lo menciona el ministro…,
el embajador Ruiz de manera totalmente equivocada, es el de la carretera
Florencia-Naranjo. En esa carretera, no en el convenio aprobado en la Asamblea
Legislativa, ahí no menciona empresa alguna, pero como parte del convenio,
China escoge la empresa constructora, no aprobada aquí en la Asamblea
Legislativa, sino en acuerdo con el Gobierno de Costa Rica.
Pero en ese caso, un treinta por ciento
del proyecto es regalado por Taiwán; de cincuenta millones, Taiwán regala
quince millones de dólares, por lo tanto, ahí hay una concesión muy grande.
El caso de la ruta 32 no cumple con
esas condiciones. El crédito a esa tasa de interés comercial, tres y medio por
ciento, que si se le compara con el crédito que estamos aquí conversando para
geotermia, concedido por el Banco Europeo de Inversiones y Japón, nos damos
cuenta lo mercantilista que es ese crédito.
Ese crédito que estamos discutiendo
sobre geotermia es a una tasa de interés del punto noventa y cuatro por ciento;
contrario al crédito para la ruta 32 que es del tres y medio por ciento.
Y sin tener ninguna concesión en el
convenio que nosotros aprobaríamos acá, los chinos escogen e incluyen en el
proyecto la empresa que diseña, ejecuta y fiscaliza la construcción; ellos, sin
haber ningún contenido concesionario, ningún regalo a Costa Rica.
Por eso, compañeros y compañeras
diputadas, yo les ruego, queremos un mensaje claro al ministro de Transportes
que está negociando con la empresa.
Cosa curiosa, con las empresas se
negocian después de que han sido escogidas, y esta empresa no ha sido escogida
ni por licitación ni por el (ininteligible). Eso me parece ilegal que se está
siguiendo de que esta Asamblea escoja.
Esa empresa no existe como empresa
de negociación. El ministro debería negociar con el Gobierno chino no con una
empresa. Una vez que se haya escogido una empresa es natural que haya negoción.
Pero yo insto a las señoras y señores
diputados de todas las bancadas a que hagamos esfuerzos para que esto se
termine. Este proyecto no puede seguir adelante, no tiene las condiciones para
que nosotros escojamos la empresa.
Ayer la empresa anunció que da
tiempo hasta setiembre y que si no, pues no se sigue. Yo quisiera que la
empresa, si no se ha llegado a un acuerdo, materializara su amenaza y se
desaparezca del escenario costarricense, y no sigamos con este adefesio que
viola la Ley de Contratación Administrativa, reitero, sin haber ningún
componente concesionario en el crédito.
No comparemos lo que no es
comparable, y diputados y diputadas de todas las fracciones, hagamos presión
para que se termine esa nefasta relación con China en este caso de la carretera
ruta 32.
Gracias, diputado presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Solís Fallas.
En uso de la palabra el diputado
Jorge Arguedas Mora.
Diputado Jorge Arguedas
Mora:
Muchas gracias, señor presidente,
compañeros y compañeras diputadas.
Voy a referirme a un hecho bastante
difícil para el nuevo Gobierno por lo que representa.
El día de hoy le he dirigido una
nota al señor presidente de la República, que la voy a leer textual para que
quede en el acta, y voy a aportar toda la prueba documental que trabajadores me
han hecho llegar.
Dice: Señor Luis Guillermo Solís
Rivera.
Por este medio, deseo expresarle mi preocupación
ante una situación anómala con respecto al presidente ejecutivo del ICE.
El señor Carlos Obregón, a través de una sociedad
anónima que presidía hasta mayo del año pasado, y ahora preside su señora
esposa, Eugenia Pérez Fernández, le arrendó una propiedad a la Compañía
Nacional de Fuerza y Luz por dos mil quinientos dólares americanos por mes.
Dicha suma fue definida por la Compañía
luego de que sus peritos la valoraran en setenta y ocho millones de colones;
sin embargo, a pesar de que es una propiedad de trescientos doce metros
cuadrados, ubicada en Barrio Amón, residencial Mol S. A., la tiene inscrita con
un valor fiscal de treinta millones de colones.
Lo más preocupante de todo esto es
que quien le aprobó ese alquiler al señor Obregón fue Víctor Solís Rodríguez, a
quien el señor Obregón colocó en la Gerencia General de la Compañía, después de
despedir en forma apresurada y grosera al ingeniero Pablo Cob el pasado
viernes.
Esta acción revela vínculos
preexistentes nada convenientes para la administración de la hacienda pública.
Espero que usted y su ministro de
Hacienda tomen las medidas necesarias para atender estos lamentables hechos.
Adjunto los documentos probatorios.
Es para que vean ustedes, compañeros
y compañeras. Un destacado político me dijo cuando empezó esta Administración:
No se casen con el PAC, porque en muy poco tiempo van a estar haciendo lo mismo
de Liberación Nacional.
Yo no quiero defender personas en este momento por
una eventual relación o buena relación que tuve toda mi vida con el ingeniero
Pablo Cob, pero sí defendemos y defiendo, desde cualquier punto de vista, el
estado en que tiene el PAC, Carlos Obregón, al ICE hoy, completamente
paralizado.
No conocemos hoy, los trabajadores del ICE ni sus
organizaciones, cuál ha sido la decisión política para desarrollar el ICE,
porque no pueden decir en el PAC que desconocían la situación del ICE si han
sido nuestros aliados en toda la lucha de treinta años o de los últimos diez
años por lo menos.
Vean qué paradójico: en el año 2007 Carlos Obregón
es obligado a pensionarse por el Gobierno de Óscar Arias Sánchez, y hoy llega
al ICE en un ambiente revanchista, a sacarse clavos, a paralizar la institución
y a amenazar con despedir y quitar más gente en el ICE; una institución donde
la carrera administrativa era nuestra gran bandera y la despolitización hoy,
nuevamente, cuando creíamos que el Partido Acción Ciudadana iba a despolitizar
la institución, entroniza nuevamente a gente cargada de corrupción como lo he
venido denunciando en este Plenario, en la institución, prácticamente para
desmoralizar a los trabajadores y trabajadoras de la institución.
Si hacen eso con Pablo Cop Saborío, ¿cómo se pueden
sentir hoy los compañeros trabajadores de la Compañía Nacional de Fuerza y
Luz?, ¿cuál va a ser el futuro de esta institución?
Aceleradamente quieren cerrarla, entonces que lo
digan, y veremos si en las calles será donde es la forma para defenderla como
lo hemos hecho muchas veces. Pero me parece que esta actitud del ministro Edwin
Jiménez y del presidente ejecutivo del ICE en nada llega a ayudar a la toma de
acuerdos en esta Asamblea Legislativa.
Muchas gracias, señor presidente, y voy a seguir
informando porque están llegando más cosas del nuevo gerente de la Compañía
Nacional de Fuerza y Luz, actos de corrupción marcados. Y el PAC debía de
escoger y revisar muy bien a quién está nombrando en esas juntas directivas.
(Con autorización del diputado Mora Jiménez,
presidente del Directorio legislativo, se incluye documento aportado por el
diputado Arguedas Mora).
San José, 1 de julio de 2014
JAM-FFA-060-2014
Señor
Luis Guillermo Solís Rivera
Presidente
República de Costa Rica
Estimado señor
Presidente:
Reciba un cordial
saludo. Por este medio, deseo expresarle mi preocupación ante una situación
anómala con respecto al Presidente Ejecutivo del ICE.
El señor Carlos Obregón
a través de una sociedad anónima que presidía hasta mayo del año pasado
(Residencias MOL S.A., ahora presidida por la señora esposa de don Carlos
Obregón, Eugenia Pérez Fernández), le arrendó una propiedad a la Compañía
Nacional de Fuerza y Luz, por 2500 dólares americanos por mes.
Dicha suma fue definida
por la Compañía luego de que sus peritos la valoraran en 78 millones de
colones; sin embargo, a pesar de que es una propiedad de 312 m2 ubicada en
Barrio Amón, Residencias MOL S.A. la
tiene inscrita con un valor fiscal de 30 millones de colones.
Lo más preocupante de
todo es que quien le aprobó ese alquiler al señor Obregón, fue Víctor Solís
Rodríguez, a quien el señor Obregón colocó en la Gerencia General de la
Compañía, después de despedir en forma apresurada y grosera al ingeniero Pablo
Cob el pasado viernes.
Esta acción revela
vínculos preexistentes nada convenientes
para la administración de la Hacienda Pública.
Espero que usted y su
Ministro de Hacienda tomen las medidas necesarias, para atender estos
lamentables hechos. Adjunto los documentos probatorios.
Atentamente,
Jorge Arguedas Mora
Diputado
Adjunto: lo indicado
Cc. Archivo
Señor Helio Fallas, Ministro de Hacienda
Pública
Contraloría General de la República
Consejo Directivo ICE
Fracciones Parlamentarias
Medios de Comunicación Colectiva
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Arguedas Mora.
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Aracelli Segura Retana.
Diputada Aracelli Segura
Retana:
Muy buenas tardes, señor presidente
y el Directorio, señoras diputadas y señores diputados.
Hoy quiero referirme a un tema de un fideicomiso
que está en la comisión de…, de la Comisión Internacionales, de un fideicomiso
de cien millones de dólares para construir cuatro aduanas. Eso es muy
importante para esos cantones porque las aduanas están en muy mal estado.
Y les voy a decir algo, la preocupación mía y de
nuestros compañeros y la compañera también que está aquí, doña Nidia, conoce,
es la aduana de Tablillas que no tenemos.
Este fideicomiso va a servir para construir estas
cuatro aduanas, que es Los Chiles, La Cruz, Corredores y Sixaola. Esos cantones
son de extrema pobreza y este viene a ayudar a darle una gran seguridad en todo
lo que va a ser mano de obra para estas gentes, y darle más trabajo a la gente
de Los Chiles, que ahí no hay fuentes de trabajo y hay mucha pobreza.
Yo lo que pido hoy a todos los compañeros y
compañeras diputadas, que cuando llegue este proyecto aquí, nos ayuden con ese
voto para que se construyan estas aduanas, porque es una gran necesidad para
las zonas que estamos representando todos los diputados aquí.
Yo les digo a ustedes que las aduanas de estos
cantones necesitamos que se pase este proyecto. ¿Por qué?, porque ahí vamos a
tener por lo menos unos impuestos que le van a entrar a estas municipalidades,
como la de la frontera norte, Los Chiles y también la de Corredores, Sixaola y
La Cruz, que es una gran necesidad de que se les haga unas grandes mejoras para
que todos estemos bien, para que la gente que transita
Y en este momento, Tablillas, que está el puente,
de hecho, en Nicaragua, en el San Juan, y no se puede todavía abrir la aduana
porque no hay construcciones en Los Chiles.
Yo les pido a todos ustedes que este proyecto,
cuando llegue aquí, al Plenario, lo aprobemos todos, les pido. ¿Por qué?,
porque es una gran necesidad para estas comunidades que les demos las
condiciones a los cantones que está… este empréstito para…, del fideicomiso, de
los cien millones de dólares, que está en la Comisión de Internacionales.
Yo sé que va a llegar aquí y les pido también a los
que forman esta comisión que nos ayuden con esto para salir adelante con este
proyecto de las aduanas. Y les voy a dar
las gracias y ahí vamos a estar trabajando y luchando juntos para que eso se
dé.
Y ahora, ¿cuántos minutos me quedan, señor
presidente?,
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Un minuto cuarenta y cinco segundos.
Diputada Aracelli Segura
Retana:
Se lo doy a la compañera Carmen.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputada Carmen Quesada Santamaría,
en el uso de la palabra, un minuto treinta y cinco segundos.
Diputada Carmen Quesada
Santamaría:
Muchas gracias, diputada Aracelli
Segura, muchas gracias, señor presidente.
Acá, en este Plenario al inicio hablábamos de
algunas dificultades que se presentaban y le dábamos nuestras justas quejas al
Directorio.
Yo hoy quiero decirles a los compañeros y
compañeras que honor a quien honor merece.
Hoy, el Directorio en pleno le dedicó a un tema de igualdad y equidad de
género cerca de tres horas de su período de sesión, donde la Unidad Técnica de
Igualdad y de Equidad de Género y las personas competentes en la Asamblea
Legislativa, que también tienen que ver con el tema, nos dieron el espacio para
poder escuchar las diferentes posiciones.
Yo creo que es de rescatar esto porque vienen
varios proyectos a esta Asamblea Legislativa, a este Plenario, donde nos van a
dar esa igualdad y equidad real de género. Y yo creo que esta mañana se marcó
una pauta con este Directorio al darnos esa oportunidad, casi por tres horas,
de que habláramos y expusiéramos nuestro punto de vista.
Muchas gracias, señor presidente, muchas gracias a
los compañeros y las compañeras que conforman el Directorio Legislativo.
Buenos días.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputada Quesada
Santamaría.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Carlos Manuel Arguedas Ramírez.
Diputado Carlos Manuel
Arguedas Ramírez:
Presidente, es para cederle mi
espacio a la diputada Arauz Mora.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputada Arauz Rojas, tiene el uso
de la palabra.
Diputada Marta Arabela
Arauz Mora:
Buenas tardes, diputado presidente,
diputadas y diputados, medios de comunicación que nos acompañan, televidentes
que amablemente siguen la transmisión del Plenario legislativo.
Salud Guanacaste, pequeña patria
mía, te saludo en tu mes, te saludo en tu hermosura, te saludo en tu esperanza,
en tu nobleza y por tu proeza.
A propósito de que hoy inicia el mes de
julio, y de que los guanacastecos consideramos este mes como el mes de nuestra
pequeña patria, me referiré al acontecimiento más trascendental de la
provincia: la anexión del partido de Nicoya al Estado libre de Costa Rica.
Este acontecimiento es
un caso aislado en el devenir histórico de toda América Latina, en que no medió
para ello violencia ni fuerza coercitiva. Fue una decisión respaldada por el
deseo de pertenecer a una nación pacífica que más tarde se convertiría en un
ejemplo de democracia en el congestionado concierto de las naciones.
Fue aquel hecho de 1824 un acto volitivo de
los habitantes de mi región, un acto inspirado por los atributos del Estado
costarricense, que lo enmarcaban como un Estado sólido, patrio y paternal.
Y, en efecto, eso hemos
tenido: un país pacífico con grandes valores cívicos, cimentado en un Estado de
derecho que hasta el momento le ha dado garantías proteccionistas a todos sus
ciudadanos.
Por eso, para nosotros
los guanacastecos la celebración de la anexión del partido de Nicoya supone
honrar a todos aquellos que han sido precursores de esta gesta, y a todos
aquellos que a la luz o a la sombra han luchado por el desarrollo de mi pueblo,
poniendo a sus servicios sus más altos y nobles ideales, porque en realidad de
lo que se trata todo esto es de alcanzar el futuro desde el pasado, abriendo un
espacio de diálogo intercultural en la memoria colectiva que sirva de soporte
para preservar lo que consideramos nuestra identidad.
El hecho de la anexión dice mucho del
sentimiento de soberanía y de libertad que impera entre los guanacastecos,
porque en 1824 hicimos lo que pueblo alguno nunca ha hecho: elegir nuestra
propia nacionalidad. Y como reza la misma acta de la anexión, nos unimos a
Costa Rica por ser un Estado sólido, patrio y paternal.
Esta es la historia que no podemos
desconocer, estos son los hechos que demuestran la soberanía, la
autodeterminación y el libre albedrío de un pueblo que en ejercicio de todos
sus derechos elije su nacionalidad.
La anexión del partido de Nicoya al Estado
libre de Costa Rica en 1824 modificó la identidad de Costa Rica, configuró el
territorio nacional, tanto en la parte terrestre como en la parte marítima,
aumentó la población y agregó nuevas posibilidades productivas, tales como la
producción de arroz, de caña, de frijoles, de maíz, de melón, del cemento y la
industria turística, además de enriquecer la cultura nacional con nuestras
tradiciones, música, bailes, comidas y costumbres.
Los costarricenses de todas las épocas y los
diferentes gobiernos de la República son conscientes de ese gran aporte de los
guanacastecos al territorio costarricense, pero lo cierto es que no se ha
valorado a profundidad la decisión tomada por aquellos valiosos hombres que, apoyados
por un pueblo, cambiaron los destinos de la patria.
Señor presidente, ¿cuál es el próximo
diputado del uso de la palabra?
¿Me regala un minuto?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
La diputada Silvia Sánchez Venegas.
Diputada Marta Arabela Arauz Mora:
¿Quién me quiere regalar un minuto de su
tiempo?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Solamente falta de hablar la diputada Silvia
Sánchez.
Diputada Marta Arabela Arauz Mora:
Que se me incluya en el acta, por favor.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Con gusto, diputada Marta Arauz Rojas.
Diputada Marta Arabela Arauz Mora:
Buenas
tardes:
Diputado
Presidente.
Diputadas y
diputados.
Público que
nos acompaña.
Medios de
Comunicación.
Televidentes
que amablemente siguen la transmisión del Plenario Legislativo.
Salud
Guanacaste!!! Pequeña Patria mía, te saludo en tu mes; te saludo en tu
hermosura; te saludo en tu esperanza; en tu nobleza y por tu proeza. Salud
Guanacaste!!!
A propósito
de que hoy inicia el mes de Julio y de
que los Guanacastecos consideramos este mes como el mes de nuestra
pequeña Patria, me referiré al acontecimiento histórico más trascendental de la
historia de la provincia, la Anexión del Partido de Nicoya al Estado Libre de
Costa Rica.
Ese
acontecimiento es un caso aislado en el devenir histórico de América Latina, en
que no medió para ello violencia, ni fuerza coercitiva, fue una decisión
respaldada por el deseo de pertenecer a una Nación pacífica que más tarde se
convertiría en un ejemplo de democracia en el congestionado concierto de las
naciones.
Fue aquel
hecho de 1824 un ACTO VOLITIVO de los habitantes de mi región, inspirado
por los atributos del Estado Costarricense que lo enmarcaban como un Estado
sólido, patrio y paternal; en efecto eso hemos tenido, un país pacífico con
grandes valores cívicos, cimentado en un estado derecho que hasta el momento le
ha dado garantías proteccionistas a sus ciudadanos, por eso para nosotros la
celebración de la Anexión del Partido de Nicoya, supone honrar a los
precursores de ésta y a todos aquellos que a la luz – o a la sombra, han
luchado por el desarrollo de mi pueblo, poniendo a su servicio sus más altos y
nobles ideales. Porque en realidad de lo que se trata todo esto es de
alcanzar el futuro desde el pasado, abriendo un espacio de diálogo
intercultural en la memoria colectiva que sirva de soporte para preservar
nuestra identidad.
El hecho de la Anexión dice mucho del sentimiento
de soberanía y libertad que impera entre los guanacastecos. En
1824, hicimos lo que pueblo alguno nunca ha hecho, elegir nuestra propia
nacionalidad y como reza la misma Acta
de La Anexión, nos unimos a Costa Rica por ser un Estado sólido, patrio y
paternal.
Esta es la historia que no podemos desconocer, estos son los hechos que
demuestran la soberanía, la autodeterminación y el libre albedrío de un pueblo
que en ejercicio de todos sus derechos, elige su nacionalidad.
La Anexión del partido de Nicoya a Costa Rica en 1824, modificó la
identidad de Costa Rica: configuró el
territorio nacional tanto en la parte terrestre como marítima, aumentó la
población y agregó nuevas posibilidades productivas, tales como la producción
de arroz, caña, frijoles, maíz, melón, cemento, y la industria turística,
además de enriquecer la cultura nacional con nuestras tradiciones, música,
bailes, comidas y costumbres.
Los costarricenses de todas las épocas y los diferentes gobiernos de la
República, son conscientes de ese gran aporte de los guanacastecos al
territorio costarricense, pero lo cierto es que no se ha valorado a profundidad
la decisión tomada por aquellos valiosos hombres y mujeres que apoyados por un
pueblo cambiaron los destinos de la Patria.
Por eso hoy como representante de Guanacaste, quiero alzar la voz reclamando apoyo para que se apruebe la Comisión
Especial de la Provincia, asimismo, alzo la voz para solicitar apoyo del Poder
Ejecutivo decrete Emergencia Nacional para la provincia de Guanacaste por el
problema de la sequía que nos este año nos ataca sin misericordia, tal y como
se lo planteamos a la Presidenta Ejecutiva de Acueductos y Alcantarillados, en
reunión que sostuvimos con ella, el
señor Alcalde de Nicoya y esta servidora y
apoyo para agilizar de forma expedita el proyecto Nº 19016,
presentado el 18 de diciembre de 2013, referente a la declaratoria de
Benemeritazgo de los firmantes del Acta Principal de la Anexión del Partido de
Nicoya a Costa Rica, mismo que ha sido
direccionado a la Comisión de Honores, pueda ser conocido y votado en este Congreso
sin dilación alguna; porque si hay
personajes costarricenses que merecen ser declarados Beneméritos de la Patria,
son los protagonistas de la Anexión, los 25 firmantes del acta principal
rubricada el 25 de julio de 1824.
Hoy al igual que lo hizo el ilustre diputado nicoyano, don Leonidas
Briceño Baltodano en 1924 cuando manifestó su célebre ORACIÓN CÍVICA en este
Congreso, yo quiero pedirles que nos pongamos de pie ante Guanacaste, territorio cuyo nombre evoca
ENTREGA Y LEALTAD por la Patria Costarricense.
GUANACASTE TU HISTÓRICO EMPEÑO, COSTA RICA NO DEBE OLVIDAR, CUANDO ALZÓ
EL ESTANDARTE BRICEÑO “DE LA PATRIA POR NUESTRA VOLUNTAD”
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Continúa en el uso de la palabra la diputada
Silvia Sánchez Venegas.
Diputada Silvia Vanessa Sánchez Venegas:
Buenas tardes, señor presidente, señoras y
señores diputados, costarricenses que nos escuchan.
En días recientes, la actual viceministra de
Juventud dijo a un medio de comunicación que existe un superávit en el Consejo
de la Persona Joven, proveniente de fondos de la Junta de Protección Social,
para trabajar la capacitación y recreación de al menos doscientas mil personas
jóvenes con discapacidad que habitan en nuestro país.
Es por eso que hoy quiero referirme a la
necesidad de reformar la Ley 8718, que dada su redacción, limita la ejecución
efectiva de estos dineros.
La Auditoría Interna de la Junta de
Protección Social recomendó en el nota AS1556 del Departamento de Acción Social
el cambio de ley en cuanto a los conceptos a financiar, pues estos son muy
reducidos.
La Ley 8718, Autorización para el Cambio del
Nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de
Rentas de las Loterías Nacionales, asignó de un siete a un ocho por ciento de
las rentas totales de la Junta de Protección Social para realizar programas
para esta población. Y de esta totalidad, un cuarenta por ciento se destinan
para que el Consejo de la Persona Joven desarrolle programas de capacitación y
recreación para jóvenes con discapacidad.
El Consejo de la Persona Joven realizó
acciones que en los últimos cuatro años los llegó a ejecutar más de quinientos
millones de colones, beneficiando a más de cuatro mil seiscientas personas
jóvenes con discapacidad. Sin embargo, existen limitaciones que impiden la
ejecución total de estos fondos.
En octubre del año anterior se realizó en
auditoría interna por parte de la Junta de Protección Social; investigaciones
que reveló respuestas claras a la pregunta: ¿por qué no se ejecutan estos
dineros?
Leo textualmente lo que indica este informe,
(abro comillas): “Cuando se aprobó la Ley número 8718, aparentemente el
legislador no tomó en cuenta la situación organizacional del Consejo, y asignó
el manejo de un presupuesto considerable sin darle los mecanismos para una
eficiente ejecución de los fondos”, (cierro comillas).
Es decir, el Consejo de la Persona Joven con
veintinueve funcionarios debió asumir estas nuevas funciones sin descuidar sus
responsabilidades. Esta situación motivó
que se presentara a la corriente legislativa el proyecto de ley número 18.976,
por parte del exdiputado del PASE Martín Monestel, con el propósito de crear
una unidad especializada sobre discapacidad.
Sin duda alguna, esto deberá acompañarse de
un refuerzo administrativo, pues a partir de la llegada de estos fondos, el
presupuesto del CPJ se incrementó en un ciento cuarenta y un por ciento,
manteniendo un departamento de proveeduría integrado tan solo por un proveedor
y un analista.
Es hora de que el Gobierno comience a trabajar en materia
de juventud, es hora de proponerle las acciones concretas para accesar esos
recursos a la mayor brevedad, porque nosotros, la oposición le estamos
demostrando a los costarricenses con nuestras palabras no solo un simple
discurso popular, que cuando prometimos que seríamos una oposición responsable
lo hicimos sinceramente y estamos cumpliendo con hechos concretos.
Hoy mismo remití un oficio a la Junta de Protección
Social, al CPJ, así como al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación
Especial, para que nos externen cuáles son las limitaciones existentes para la
ejecución de estos recursos, para así acompañar el trabajo de una reforma legal
con los actores involucrados, que permita al CPJ poder utilizar estos recursos
en otras acciones propias de la capacitación y la recreación.
Es indispensable que el CPJ pueda realizar un escenario
propicio para ejecutar los recursos de forma inclusiva, y con un enfoque de
derechos humanos que comprenda la discapacidad y la juventud como una
oportunidad para la construcción de mayor solidaridad social.
Para ello se necesita usar estos fondos en
investigaciones específicas —señor presidente, termino la idea— para el sector
en infraestructura adecuada en más acciones de inclusión, capacitación y
recreación, sin olvidar que estas políticas tengan una visión que contemple las
necesidades de las poblaciones jóvenes con discapacidad de los ochenta y un
cantones del país.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputada Sánchez Venegas.
Continuando con el orden del día de la primera parte,
tenemos una moción de posposición, de varios jefes y jefa de fracción.
Pero
antes voy a pedir verificación de cuórum.
Cuarenta y dos diputadas y diputados presentes.
La moción la firman varios jefes de fracción y dice:
Moción de posposición
De varios y varias diputadas
Para
que el Plenario posponga todos los asuntos pendientes en el orden del día, con
el objetivo de entrar a conocer de forma inmediata la moción de alteración del orden del día referida al expediente
N.° 17.150, y que fuera recibida por del Departamento de la Secretaría del
Directorio, el pasado 30 de junio del año en curso, a las once horas, doce
minutos.
¿Alguno de los firmantes desean referirse
a esta moción de posposición?
Diputada Epsy Campbell Barr:
Compañeros y compañeras diputadas,
es la moción que tiene que ver con el conocimiento de la moción de alteración
del orden del día, para conocer en la primera parte, después de la reforma al
Reglamento sobre voto electrónico, la tercera lectura y admisión de la reforma
constitucional para declarar este país multicultural y pluriétnico.
Se los pido de manera…, de la más
respetuosa pero, este Plenario legislativo tiene dieciocho años casi demora con
la población, con la diversidad cultural de este país, así que es una moción
para que simplemente una vez que terminemos lo del voto electrónico, en la
segunda parte, podamos darle la tercera lectura y admisión a esa reforma
constitucional.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputada Campbell Barr.
Suficientemente discutida.
Procedemos entonces a la votación de
esta moción de posposición.
Por favor llamar a las diputadas,
diputados que se encuentran en la sala anexa.
Ujieres cierre de puertas.
Gracias.
Con cuarenta y cuatro diputados y
diputadas presentes.
Las diputadas, los diputados que
estén de acuerdo en aprobar esta moción de posposición, sírvanse ponerse de
pie. Cuarenta y cuatro diputadas, diputados presentes; cuarenta y cuatro a
favor. La moción ha sido aprobada.
Bueno, de correspondencia con la moción de posposición
recién aprobada, en el punto cuatro del orden del día primera parte, asuntos de
control y fiscalización y demás contenido político, mociones de alteración,
paso entonces a leer la moción de orden firmada por varios o casi todos los
jefes y jefa de fracción.
Moción de
orden
De la Jefa de
Fracción y varios Jefes de Fracción:
Para
que el Plenario de la Asamblea Legislativa acuerde alterar el orden del día
para que el expediente N.° 17.150, reforma constitucional del artículo 1 para
establecer el carácter multiétnico y pluricultural de Costa Rica, ocupe el
segundo lugar dentro del apartado de asuntos de régimen interno de la Asamblea
Legislativa, inmediato siguiente al expediente 18.045 reforma de los artículos
99, 100 y 102 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, este espacio lo
ocuparía hasta cumplir, su trámite de tercera lectura y admisión, posterior
ocupará el lugar según lo determine el Reglamento de la Asamblea Legislativa.
¿Alguno de los o las proponentes
desea referirse a esta moción de orden?
Diputada Epsy Campbell.
Diputada Epsy Campbell Barr:
Muchas gracias, compañeros y
compañeras y jefes los jefes de fracción que votaron…, que firmaron la moción
de posposición.
En realidad lo explico muy sencillo: esto ha sido presentado
como prioridad por todas las fracciones legislativas, esto no es una propuesta
de un partido político en particular y lo que estamos solicitando con esta
moción de alteración del orden del día es que finalmente logremos que a ese
proyecto de ley se le dé la última lectura y admisión, para empezar en la
discusión de primer debate de reformas constitucionales tal y como aparece en
la propia moción ocupando el lugar correspondiente.
De manera que lo que queremos es
finalmente terminar el proceso de lecturas para iniciar la discusión por el
fondo.
Así que yo les voy a pedir que se
hizo la aclaración que es solamente para terminar con el proceso de lectura y
admisión, y luego entraría a la discusión de primeros debates, tal y como la
agenda, hasta el momento, está establecida.
Entonces, de la manera más
respetuosa, les quisiera pedir que votemos afirmativamente esta moción. No es
una moción presentada por esta servidora, sino que lo que he hecho es facilitar
el proceso a través del cual podamos, finalmente, hacer una reforma a la
discusión para que el artículo 1 de este país reconozca que somos un país
pluricultural y multiétnico.
Muchas gracias, compañeros y
compañeras diputadas.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputada Campbell Barr.
Continúa en el uso de la palabra la
diputada Karla Prendas Matarrita, por cinco minutos, doña Karla.
Diputada
Karla Vanessa Prendas Matarrita:
Buenas…
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Doña Karla, disculpe, tres minutos
diez segundos.
Diputada
Karla Vanessa Prendas Matarrita:
No, en realidad lo que quería era
hacer solicitud de un receso de cinco minutos.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
¿No es posible esperar a votar la
moción, doña Karla?
Diputada
Karla Vanessa Prendas Matarrita:
Yo le agradecería que si pudiera
darlos previo a la votación, que no va a tardar mucho el receso, inclusive
hasta cinco minutos, puede ser menos.
De verdad yo los agradecería.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Ya.
El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional respalda y hace
solicitud expresa del receso, don Juan Luis Jiménez.
Diputado
Juan Luis Jiménez Succar:
Muchas gracias, señor presidente,
señoras y señores diputados.
Le solicito un receso de hasta diez
minutos.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
¿Cinco minutos, don Juan Luis?
Diputado
Juan Luis Jiménez Succar:
De cinco minutos, está bien, hasta
cinco minutos…
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Hasta cinco minutos, concedido,
corre.
Gracias.
A solicitud del Partido Liberación
Nacional, se amplía el receso por cinco minutos más.
Compañeras diputadas, compañeros
diputados, se reanuda la sesión, con cuarenta y cinco diputadas y diputados
presentes.
¿Algún otro de los diputados o
diputadas firmantes de la moción de orden, que leí anteriormente, desea
referirse?
Diputada Quesada Santamaría, por el
orden.
Diputada
Carmen Quesada Santamaría:
Un receso hasta por quince minutos
para la fracción del Movimiento Libertario.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Concedido, diputada.
Con cuarenta y dos diputadas y
diputados reiniciamos la sesión.
Ingresamos a la segunda parte de la
misma.
Diputada Epsy Campbell, por el
orden.
Diputada
Epsy Alejandra Campbell Barr:
Gracias, señor presidente,
compañeros y compañeras diputadas.
Espero que le próximo jueves podamos
votar la comisión…, la posposición de nuevo para mirar el tema de la reforma
constitucional, y espero que también si hay mayoría de votos para mirar la
posposición para las comisiones, podamos verla.
Nuestro partido ha discutido este
tema, creo que tenemos una posición que ha sido planteada aquí en el pleno,
pero definitivamente nuestra responsabilidad es legislar, nuestra
responsabilidad es asumir el reto que este país espera y no vamos a ser
nosotros, de ninguna manera, los que vamos a poner obstáculos para que los
temas se discutan.
La reforma constitucional para
reformar el artículo 1 de la Constitución es fundamental, les decía que tiene
muchísimo tiempo y este partido, como lo ha hecho siempre, va a actuar
transparentemente, sin colocar un tema sobre el otro y vamos a actuar en
concordancia con una posición de lo que la gente nos mandó aquí, nos mandó a
cambiar la forma de hacer política y tiene en el PAC un partido que lo va a
hacer cueste lo que cueste.
Y creo que podremos ver lo que el
Plenario legislativo está en condiciones de ver a partir de donde ve.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputada.
Don Jorge Rodríguez, por el orden.
Diputado
Jorge Rodríguez Araya:
Gracias, señor presidente, señoras y
señores diputados.
La verdad que nosotros tenemos, en
este momento, secuestrado este Plenario; no caminamos a un lado ni a otro.
Y que no solamente tenemos
secuestrado el Plenario, tenemos secuestradas las comisiones permanentes,
tenemos secuestras las comisiones, también, permanentes allá, o sea, la
primera, la segunda y la tercera.
¿Qué vamos a hacer, señoras y
señores diputados?, ¿a qué le estamos apostando?, ¿qué es lo que queremos para
Costa Rica?, ¿qué es lo que queremos para nosotros?
Es que no se vale, no se vale en
este momento hacerle esto al pueblo de Costa Rica, unos y otros, rojos y
azules, para decir de mi partido; verdes y blancos; rojos y amarillos; rojos…,
dijimos que íbamos a colaborar un tiempo con este Gobierno y para sacar este
país adelante.
Pero las señales que estamos
mandando es de que queremos una Costa Rica que se desfonde, no podemos sacarla
de donde está, no nos podemos poner de acuerdo con el Ejecutivo en algunas
cosas, no nos podemos poner de acuerdo aquí nueve personas.
¿Qué es lo que queremos para Costa
Rica, señoras y señores diputados?
Algunas veces se me critica porque
levanto la voz aquí por aquellos que menos tienen, pero si es que esa es la
gente, señor presidente, señoras y señores diputados, que están esperando el
cambio tan anunciado.
Nosotros estamos como cuando Moisés
se fue a buscar a su tierra prometida: no encontramos el norte, no encontramos
el rumbo, seguimos perdidos.
Y a mí me duele y si un día tengo
que irme de donde estoy me voy, pero es que primero está la patria que el
partido, primero está nuestra obligación para con Costa Rica, y luego para con
un partido político o una bandera.
Si a mí en este momento me ponen a
tomar una decisión que tengo que irme del partido, por una decisión que yo
tomé, me voy, porque vuelvo a reiterar, primero está mi patria y que mi partido
en estos momentos.
Y eso mismo tienen que reconocer unos
y otros, no, no, no es irse al PASE o irse a otro lado, en este momento debemos
de enarbolar la bandera de Costa Rica, esa que nosotros, Óscar, nosotros
estamos en la obligación de hacer un poco mejor este país, de luchar por este
país.
Pero es que aquí como dicen en mi
pueblo parecen una cría de chompipes, si le dice uno una cosa a una persona se
enoja, entonces, si se enoja, ah, si me enojo ponga todas las mociones,
setecientas mociones para que este proyecto no camine.
Entonces, ¿qué hacemos, señor
presidente?, ¿qué hacemos, señoras y señores diputados? Colaboremos un poco con
este Gobierno, démosle una oportunidad, si al fin y al cabo no le estamos dando
la oportunidad a un hombre, o a una bandera, le estamos dando la oportunidad a
Costa Rica, Costa Rica se lo merece.
Cincuenta y siete hombres no pueden tener
paralizado un país. Cincuenta y siete hombres no pueden tomar decisiones en
este momento si hacen o no hacen, y menos uno o cuatro.
Yo los quiero llamar a la reflexión,
a decirles a ustedes que dejemos las diferencias por un rato a ver qué pasa,
vamos a ver qué pasa.
Yo quisiera que el Partido Unidad
Social Cristiana hubiese ganado las elecciones, pero diay no fue así, no nos
favorecieron con el voto.
Tenemos que entender que somos oposición,
pero ser oposición no es venir aquí a oponerse a todo y no dejar que un
Gobierno camine.
Liberación Nacional sabe lo mismo.
¿El pueblo no lo favoreció?, bueno, qué pena, a don Otto tampoco; entonces,
nosotros debemos de ser colaboradores, darnos la mano, ser eslabones de esa
gran cadena humana para echar a andar este carro del progreso que lo tenemos
varado nosotros los diputados y somos los responsables.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Rodríguez Araya.
Continuamos con la discusión de
proyectos de segundo debate.
Expediente 17.742, Ley para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico
Expediente 17.742, Ley para la Gestión Integrada
del Recurso Hídrico.
Suspendida la discusión por las consultas
facultativas a la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
Expediente 17.502, Reforma Integral a la Ley número
8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo, y Reforma a Otras Leyes.
Se ha presentado un oficio suscrito por la
presidenta de la Comisión Permanente Especial de Redacción, la cual procedo a
dar lectura.
Oficio
N.º CPER-2014-01 de la Comisión Permanente Especial de Redacción
30 de junio de 2014
CPER-2014-01
Señor
Dip. Henry Mora Jiménez
Presidente
Asamblea Legislativa
Estimado señor:
Aprovecho la oportunidad para saludarlo de manera cordial y a
la vez informarlo que la Comisión Permanente Especial de Redacción, no ha
podido reunirse para conocer el expediente N.° 17.502 "REFORMA
INTEGRAL A LA LEY N° 8634, LEY DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Y
REFORMA A OTRAS LEYES (ORIGINALMENTE DENOMINADO): FORTALECIMIENTO
DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO.”
Lo anterior en razón de que el
texto del expediente es muy extenso y complejo y
no se ha podido concluir con la revisión de parte de las filólogas;
motivo por el cual le solicito una
prórroga de cuarenta y ocho horas para remitir el informe de Redacción Final.
Atentamente,
Diputada Laura María Garro
Sánchez
Presidenta
Comisión Permanente
Especial de Redacción
Diputada Garro Sánchez, compañeros y compañeras,
acogiéndome a lo que establece el artículo 142, plazo prudencial para la
Comisión de Redacción, le concedo la prórroga solicitada.
Punto ce, primeros debates.
Expediente N.º 18.945, Aprobación del Financiamiento
al Proyecto Rehabilitación y Extensión de la Ruta Nacional N.º 32, Sección
Cruce Ruta 4- Limón
Expediente 18.945, Aprobación del Financiamiento al
Proyecto Rehabilitación y Extensión de la Ruta Nacional número 32, Sección
Cruce Ruta 4- Limón.
Suspendido
su conocimiento, de conformidad con la moción de posposición aprobada en la
sesión ordinaria número 33, del 26 de junio de 2014.
Expediente N.º 18.824, Ley Marco de Fecundación In
Vitro
Expediente 18.824, Ley Marco de Fecundación In
Vitro, en espera del primer informe de mociones de fondo, vía artículo 137.
Expediente N.º 17.954, Imprescriptibilidad de las Deudas por Cuotas
Obreros-Patronales de los Seguros Sociales, Modificación del Artículo 56 de la
Ley Orgánica de la Caja Costarricense de Seguro Social, Ley Nº 17, de 22 de
octubre de 1943, y sus reformas
Expediente número 17.954, Imprescriptibilidad de
las Deudas por Cuotas Obreros-Patronales de los Seguros Sociales, Modificación
del Artículo 56 de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense de Seguro Social.
Se encuentra suspendido su conocimiento por las
consulta a la Corte Suprema de Justicia, a la Unión de Cámaras Uccaep, y por la
publicación del texto actualizado de conformidad con mociones de orden aprobadas
en sesión ordinaria número 34, celebrada el 30 de junio de 2014.
Expediente N.º 18.329, Ley de Fortalecimiento de la
Gestión de Cobro de la Caja Costarricense de Seguro Social y Responsabilidad
Nacional con la Seguridad Social
Cuatro, expediente 18.329, Ley de
Fortalecimiento de la Gestión de Cobro de la Caja Costarricense de Seguro
Social y Responsabilidad Nacional con la Seguridad Social.
En
espera del primer informe de mociones de fondo vía artículo 137 del Reglamento.
Expediente N.º 18.627, Ley Especial para Rescatar los Legítimos Derechos
que Tienen los Habitantes de Zonas Fronterizas a Poseer el Título de Propiedad
sobre sus Terrenos
Cinco. Expediente 18.627, Ley para
Desafectar, Autorizar y Titular Cordón Fronterizo Norte, (originalmente
denominado): Ley Especial para Rescatar los Legítimos Derechos que Tienen los
Habitantes de Zona Fronteriza a Poseer el Título de Propiedad sobre sus
Terrenos.
En
espera del primer informe de mociones de fondo vía artículo 137.
Expediente Nº 17.749, Ley de Alfabetización Digital
en Escuelas Públicas Primarias
Seis. Expediente 17.749, Ley de Alfabetización
Digital en Escuelas Públicas Primarias.
En espera del segundo informe de mociones de fondo
vía artículo 137.
Expediente N.º 17.855, Ley de Creación del Sistema Nacional de
Información para la Superación de la Pobreza (Sinasup), (anteriormente
denominado): Ley de Creación del Sistema Nacional de Registro, Selección,
Seguimiento y Evaluación de Beneficiarios de los Programas Sociales del Estado
Sétimo.
Expediente 17.855, Ley de Creación del Sistema Nacional de Registro, Selección,
Seguimiento y Evaluación de Beneficiarios de los Programas Sociales del Estado.
En
espera del primer informe de mociones de fondo vía artículo 137.
Está
pendiente una moción de plazo cuatrienal que vence el 13 de setiembre de 2014.
Expediente N.º 18.665, Ley para la Atención Integral de la
Infertilidad, (originalmente denominado): Proyecto de Ley para la Atención
Integral de la Infertilidad
Octavo.
Expediente
18.665, Ley de la Atención Integral de la Infertilidad.
Se encuentra suspendida la discusión por la
consulta a la Caja Costarricense de Seguro Social.
Expediente N.º 18.547, Ley de Creación del Consejo Nacional de
Discapacidad, (originalmente denominado): Reforma Integral a la Ley de Creación
del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, N.º 5347, del 3 de
setiembre de 1973, y sus reformas
Noveno. Expediente 18.547, Ley de Creación del
Consejo Nacional de Discapacidad.
En espera del primer informe de mociones vía
artículo 137.
Expediente N.º 18.936, Ley General de los Programas Estatales de
Alimentación y Nutrición de la Niñez y Adolescencia
Décimo. Expediente 18.936, Ley General de los Programas Estatales de Alimentación
y Nutrición de la Niñez y Adolescencia.
En
espera del segundo informe de mociones de fondo vía artículo 137.
Expediente N.º 19.040, Aprobación del Convenio de Cooperación para un
Préstamo Sectorial para el Desarrollo de la Geotermia en Guanacaste con la
Agencia de Cooperación Internacional de Japón y del Contrato de Financiación
para el Proyecto Geotérmico Las Pailas II con el Banco Europeo de Inversiones,
Ambos con Garantía Estatal y Suscritos por la República de Costa Rica y el
Instituto Costarricense de Electricidad
Onceavo. Expediente 19.040, Aprobación del Convenio de Cooperación para un
Préstamo Sectorial para el Desarrollo de la Geotermia en Guanacaste con la
Agencia de Cooperación Internacional de Japón y del Contrato de Financiación
para el Proyecto Geotérmico Las Pailas II con el Banco Europeo de Inversiones,
Ambos con Garantía Estatal y Suscritos por la República de Costa Rica y el
Instituto Costarricense de Electricidad.
No
han ingresado mociones sobre este expediente, de manera que continuamos la
discusión, por el fondo, en el trámite del primer debate.
Había
quedado el día de ayer en el uso de la palabra el diputado Guevara Guth con un
tiempo restante de doce minutos treinta segundos.
Diputado Otto Guevara Guth:
Señor
presidente, voy a reservarme esos minutos para escuchar por dónde va a ir la
discusión esta tarde y ver si hago una participación en relación con esas
participaciones.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Guevara Guth.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Edgardo Araya Sibaja, hasta por treinta minutos.
Diputado Edgardo Vinicio
Araya Sibaja:
Muchas gracias, señor presidente,
compañeras y compañeros diputados y diputadas.
No voy a extenderme mucho porque es de interés de
esta fracción también que este proyecto sea aprobado. Tampoco me voy a referir
al detalle de lo que ya el día de ayer hablaron, tanto el compañero diputado
Ottón Solís como el compañero de fracción Ronal Vargas sobre las bondades de
este empréstito, de este proyecto.
Pero es importante, y yo creo que es muy importante
aprovechar esta oportunidad para plantear en este Parlamento un debate que es
de fundamental importancia para el Frente Amplio, y creo que para la mayoría de
la sociedad costarricense, y es, efectivamente, el tema energético.
Costa Rica no puede seguir con el modelo energético
que actualmente tiene, no puede seguir con el modelo ni con la matriz
energética que este país tiene, porque simple y sencillamente no es sostenible.
Los datos que me han pasado nuestros compañeros de
Coopelesca, en la Zona Norte, nos indican que cada cinco años ellos tienen, se
duplica la demanda de energía en este país, y que simplemente tienen entonces
que preparar, hacer todos los planes para atender esa multiplicación de la
demanda energética.
Bueno, eso simplemente no es sostenible, si eso se
está aplicando en todas, no solo en Coopelesca, sino con el ICE, en…, y con las
otras cooperativas, pues nos damos cuenta que no hay río en este país que vaya
a alcanzar, que no hay espacio para poner plantas eólicas que alcance, que no
hay volcanes en este país que alcancen con geotermia.
Es decir, porque el tema que está aquí en la
discusión de fondo es para qué y para quién estamos produciendo esa energía y
hasta dónde estamos dispuestos a seguirle disputando recursos a este planeta
para poner en riesgo la supervivencia de nosotros, como especie humana, pero
también la supervivencia de todos los demás seres que nos acompañan en este
planeta. Eso es lo primero.
Por eso es importante este crédito, por eso es
importante este proyecto, porque es un proyecto que tiene que ver con
geotermia, porque a eso tenemos que ir, no podemos seguir represando ríos,
compañeras y compañeros, tengámoslo claro.
Cada vez más hay comunidades que se levantan a defenderse
de los proyectos hidroeléctricos. Es un mito, compañeras y compañeros, es un
mito que la energía hidroeléctrica es limpia; es menos sucia que quemar
hidrocarburos, en eso estamos absolutamente de acuerdo, pero los impactos
ambientales que tienen las represas hidroeléctricas son enormes.
Si no, dense una vuelta por la cuenca del río San
Carlos, absolutamente degradada, absolutamente deteriorada porque simplemente
las represas hidroeléctricas que estamos haciendo matan los ríos por la forma
en que se vienen trabajando esas represas hidroeléctricas.
Y ni hablar del tema de hidrocarburos, ni hablar
del tema de hidrocarburos; la opción de seguir quemando hidrocarburos tampoco
es viable, pero no, jamás retroceder en este país pensando en explorar petróleo
o gas, porque simplemente eso implica un retroceso, cuando toda la humanidad se
está encaminando, buscando tecnologías para sustituir los hidrocarburos, en
este país se quiere meter la discusión de explorar y explotar petróleo, y
explorar y explotar gas. Eso es del siglo diecinueve, ya nosotros tenemos que
ir pensando en otro tipo de matriz energética, que no tenga que ver con los
hidrocarburos.
No podemos tampoco caer en la trampa de creer que
los altos costos actuales de la energía eléctrica es porque no se ha
liberalizado el mercado eléctrico, eso no es cierto. Y a mí que no me vengan a
decir que Intel se fue por los altos costos de electricidad; habían muchas
otras cosas. Entonces, lo que anunciaron era una estrategia general de
reducción, no solo se cerró aquí en Costa Rica, se cerraron en otros lados.
Entonces, no caigamos en el tema, no caigamos en
esa trampa de creer que el costo de la energía eléctrica es el modelo que
tenemos. Este modelo es el que ha
permitido que no se disparen, más bien, los precios de la energía.
Que el gas y el petróleo son más baratos,
absolutamente falso, absolutamente falso.
¿Cuánto cuesta la infraestructura que hay que crear para eventualmente
conducir o petróleo o gas natural hasta el destinatario final?, ¿cuánto cuesta
esa infraestructura?
Además, es muy fácil hablar de que es más barato
cuando simplemente hay un cálculo contable.
Bueno, es muy fácil cuando alguien más está pagando la factura.
¿Cuánto vale el costo ambiental de explorar y
explotar petróleo, de explorar y explotar gas?, ¿alguien ha hecho ese cálculo?
Y verán ustedes que si le ponemos números a eso, no hay exploración petrolera,
ni exploración ni explotación de gas rentable.
Claro, es muy fácil decir que otro pague, yo me
como la piña y a otro le duela la panza.
Voy a cederle cinco minutos, me pidió don Frank,
cinco minutitos a don Frank, y cinco minutitos a don Gerardo y me reservo lo
que quede.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Francisco Camacho.
Diputado José Francisco
Camacho Leiva:
Sí, muy buenas gracias, señor
presidente, muy buenas tardes, digo, y gracias.
Gracias, diputado Araya Sibaja.
Hoy lo que se discute con respecto a este
financiamiento es lo que se puede llamar una especie de buen trato por países y
entes financieros que ven en una institución como el ICE, una institución de
clase mundial, una institución que tiene capacidad de desarrollar proyectos
interesantes, proyectos que vienen a beneficiar a las grandes mayorías de este
país, porque hoy, con casi el cien por ciento de este país electrificado, el
ICE ha demostrado que con este modelo solidario con el que se ha desarrollado
el país durante todos estos años, sí funciona.
Sí tenemos, como país, de verdad, con este mismo sistema solidario, futuro
también.
El ICE es la única
empresa en este país que se puede decir con capacidad para desarrollar este
tipo de proyectos, y la única empresa con capacidad y con la confianza ante
entes internacionales de financiamiento para poder obtener estos recursos para
la explotación de estos mantos de gas de vapor que existen ahí en la zona del
Rincón de la Vieja.
Realmente sí
consideramos nosotros, la fracción del Frente Amplio, que el principal valor
que tiene este proyecto es la disminución de la carga térmica que puede
representar este proyecto en el bolsillo de todos los costarricenses.
Hemos estado castigando
fuertemente el ambiente con el consumo de hidrocarburos en la generación
eléctrica, y creemos entonces que este proyecto de alguna manera viene a apagar
algunas plantas, por lo menos durante un buen tiempo, para que comencemos a
producir energía de una manera más limpia.
Pero debe ser hacia ahí
hacia donde se dirijan todas las acciones que este país emprenda en materia
energética, en buscar la posibilidad realmente limpia de generar energía.
Como lo decía el
compañero Edgardo, ya no hay río que soporte la envestida de las
hidroeléctricas. Realmente estamos depredando este país por el hambre a la
energía que realmente necesitamos, pero que tenemos que considerar también de
suma importancia el costo ambiental que estemos dispuestos a pagar como
sociedad costarricense.
Nosotros vemos que el trato que le puede dar
el Instituto Costarricense de Electricidad a este proyecto puede ser un trato
favorable para el ambiente, un trato que de verdad va a demostrar una vez más
que los costarricenses tenemos capacidad para desarrollar estos proyectos de
gran envergadura, y que no vienen más que a beneficiarnos a todos y cada uno de
los que habitamos en este país.
El ICE definitivamente ha venido a resolver
el problema energético de este país, y por eso tenemos que defenderlo, por eso
así como nuestros muchachos allá en Brasil hoy con tesón defienden nuestra
bandera, nosotros hoy como costarricenses tenemos que defender esta gran
institución, que sigue generando confianza en los entes financieros
internacionales y por eso es que este empréstito con estos intereses tan
favorables para la institución y para nuestro país que, a la postre, va a ser
para nuestros bolsillos, se logran dar.
Por eso nosotros estamos interesados en que
este proyecto avance, que este proyecto camine, que se pueda votar lo antes
posible y que se le dé también segundo debate de manera afirmativa para que se
logren estos dineros tan importantes para el desarrollo eléctrico que este país
tanto necesita, pero de una manera limpia, de una manera de verdad que vaya en
función del pensamiento ambientalista que este país merece.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias.
Diputado Araya Sibaja, ¿a quién más le había
usted otorgado el uso de la palabra?
Don Gerardo Vargas Varela, cinco minutos.
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Gracias, compañero diputado Edgardo; gracias,
señor presidente.
Compañeros diputados y diputadas, pueblo de
Costa Rica que nos oye en la radio y nos ve en la televisión, estamos hablando
aquí en el Plenario legislativo del proyecto 19.040, importantísimo para este
país. Es un proyecto para la producción de energía geotérmica.
Pero quería decirle diputado Rodríguez que no
es cierto que este Plenario y que esta Asamblea Legislativa está secuestrada.
Esta Asamblea está trabajando por este pueblo de Costa Rica.
Y viera, diputado Rodríguez, que hoy en esta
Asamblea Legislativa se dieron dos acontecimientos muy importantes para la vida
de este país.
El primer acontecimiento que se dio hoy fue
que en la Comisión de Jurídicos se aprobó el proyecto de ley 18.339, por medio
del cual se impide que un diputado actual pueda ser candidato a defensor o
defensora de los habitantes, y eso es un paso importantísimo en la vida
democrática de este país.
Es cortar por lo sano, es cortar por lo sano
con esa política tradicional, de que se usa un puesto político para ir a otro,
y después a otro, y después a otro y se dan esos casos de gente que entró hace
treinta, cuarenta años a la vida política y ahí andan. Hoy son diputados,
mañana ministros, pasado mañana presidentes ejecutivos, después defensor de los
habitantes.
Bueno, hoy en la Comisión de Jurídicos se
aprobó ese importante proyecto, para
impedir que los diputados actuales y los que vengan puedan ser defensor o
defensora de los habitantes.
Eso es ir limpiando la vida política de este
país, que los que quieran acceder a los puestos públicos concursen por sus
atestados, sus capacidades y no porque otros simplemente los complacen con
puestos políticos.
Bueno, qué bueno que en este país se den
estas cosas; y estas son noticias que el pueblo de Costa Rica debe saber, que
aquí hay diputados y diputadas que quieren hacer las cosas diferentes, porque
para eso estamos en esta Asamblea Legislativa.
Y la segunda noticia importante, que también
hay que conocer hoy, y que el país y que Costa Rica tiene derecho a saber: hoy
en el Comisión de Hacendarios se aprobó un proyecto importantísimo para el
pueblo costarricense, y es el proyecto 18.750; un proyecto que lleva a que la
educación costarricense se le asigne el ocho por ciento.
Qué más podemos hacer los diputados sino es
asignar recursos para que los niños y las niñas, para que los jóvenes de este
país cada día mejoren su educación, para que nuestros estudiantes cada día se
preparen mejor.
Bueno, yo creo que cuando estas cosas suceden
en la Asamblea Legislativa como lo que sucedió hoy en la Comisión de Jurídicos,
y lo que sucedió en la Comisión de Hacendarios, esas son noticias que el pueblo
costarricense debe saber, que los diputados también estamos trabajando para que
las cosas en este país salgan, que también somos capaces de ponernos de
acuerdo.
Y eso es lo que hemos demostrado, lo que
hemos venido haciendo, trabajando para sacar este país adelante.
Por eso cuando hay temas en los que quizás no
nos hemos logrado poner de acuerdo, pero hay temas en los que sí, y hay que
decirlos, porque el pueblo de Costa Rica también quiere que vayamos trabajando,
para eso nos eligieron, para hacer cosas.
Y
por eso hoy quería recalcar este proyecto para impedir que diputados se
postulen a ser defensores de los habitantes o defensoras de habitantes, y para
asignar el ocho por ciento a la educación costarricense.
Gracias presidente.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, don Gerardo Vargas.
Continúa en el uso de la palabra el diputado Araya
Sibaja. Le restan trece minutos de su tiempo.
Gracias, diputado.
Continúa entonces en uso de la palabra el diputado
Esquivel Quesada, treinta minutos.
Diputado Abelino Esquivel Quesada:
Muchísimas gracias, diputado presidente.
Un saludo a todos los compañeros y compañeras diputadas y
diputados.
Bueno, don Gerardo me había pedido cinco minutos que no
sé si los quiere…
Ah
perfecto, perfecto, entonces voy a cederle a mi compañero Gonzalo, perfecto, le
dejan anotado ahí cinco minutos, diez minutos.
Perfecto.
Muchísimas gracias.
Bueno,
yo creo que estamos frente a un desafío de aprovechar las fortalezas que este
país tiene.
Este
es un país rico, por eso se llama Costa Rica, y de un extremo hasta el otro
extremo tenemos muchísimas capacidades para poder explotarlas y poder salir
adelante, sacar a Costa Rica adelante.
Yo
veo con mucho optimismo, y este proyecto de la energía geotérmica es una
alternativa que viene justamente a aprovechar esa fortaleza de este país.
De
que contamos con recursos, yo creo que estos recursos han estado ahí por muchos
años, y hoy surge esta opción importante de poder agregar a la corriente
energética una opción más. Porque siempre hemos defendido mayoritariamente que
lo que Costa Rica explota es la energía hidroeléctrica; cosa que ha sido una
fortaleza aprovechada, pero de cierta forma, poco a poco hemos sido pagando el
precio, pagando el precio de una energía que, si bien es cierto, se aprovecha
los recursos naturales, tiene algunas desventajas.
Y
que veo bien que se esté pensando en otras opciones porque yo me acuerdo cuando
estaba niño que pasé por el pueblo del Viejo Arenal, vivimos unos días en el
Tránsito, viví en el Venado de San Carlos, unos cuantos meses y conocí el Viejo
Arenal.
Y
que era un pueblo sencillo por cierto, le tocaba a uno viajar en carro doble
tracción de ahí hasta el Viejo Arenal, un lindo pueblo, pero cuando vine el
proyecto de la represa hidroeléctrica, el escenario del Viejo Arenal
desapareció.
Pero
no es el único, yo que vivo en la provincia de Limón y estoy observando las
consecuencias que hay cuando solamente se depende de una fuente energética.
Pero
eso no es todo, yo veo lo que pasa en el río Reventazón, lo que ya está
sucediendo cuando de pronto se dijo que iba a hacer ese proyecto, iba a sacar
adelante a Siquirres, y que de ahí en adelante los ciudadanos de Siquirres no
iban a padecer más necesidades, porque era como la pomada canaria. Pero, sin
embargo, lo que hemos visto es la destrucción de parte del hábitat de ese río.
Cuánto
me alegra que hayan otras opciones que de pronto son más bondadosas y que nos
ayudan a explotar nuestros recursos. Digo más bondadosa porque es un proyecto
para favorecer un proyecto de energía más limpia, un proyecto de energía que no
se ha explotado; es decir, hay mucho acumulado y por eso yo estoy a favor,
nuestra fracción está a favor de este proyecto.
Yo
quisiera resaltar que Costa Rica, si nosotros sabemos aprovechar esas
oportunidades que tenemos, vamos a dejar después de estos cuatro años mayores
oportunidades y opciones, porque no podemos depender solo de un tipo de
energía, eso puede colapsar.
Sabemos
que el problema de la energía hidroeléctrica tiene la debilidad de que depende
de si llueve o no llueve, y cuando no llueve se pone más cara. Ahí tenemos la
opción de una energía que se puede estar usando los trescientos sesenta y cinco
días del año allá en la linda tierra de Guanacaste. Y que podemos dejar esa opción a esa
provincia como una alternativa económica más.
Así
es que yo quiero mostrar que estoy a favor de este proyecto, y que vamos a ir
abordando este tema poco a poco, pero en este momento lo resalto como una gran
fortaleza de que Costa Rica tenga recursos que podemos aprovechar.
Muchas
gracias.
Y
voy a darle aquí a mi compañero Gonzalo, con el visto bueno del señor diputado
presidente, cinco minutos. Y luego me reservo el tiempo, señor presidente, el
que resta.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias.
¿Cinco
o diez, don Abelino?
Diez,
diputado Gonzalo Ramírez, diez minutos.
Diputado Gonzalo Ramírez Zamora:
Muchas
gracias, diputado presidente.
Buenas
tardes, compañeras y compañeros diputados.
Cuando
hablamos de este empréstito y de generar energías limpias, hablamos de varias
cosas que tenemos en nuestra mente como incógnitas.
(Ininteligible)
que ha estado hablando Frente Amplio y compañero Otto Guevara, también del
Movimiento Libertario, las tarifas eléctricas y el precio de los combustibles,
que es un factor en contra de la competitividad del país.
Pregunta:
¿por qué suben las tarifas en Costa Rica? ¿Cuál es el modelo tarifario usado en
Costa Rica? ¿Cuál es el plan de expansión de la generación de energías limpias
en este país? ¿Cuáles son las medidas propuestas, por las diferentes
instituciones, por el presidente de la República, para que hagamos algo con el
tema de electricidad en Costa Rica? ¿Cuáles son las medidas propuestas para
dejar de generar electricidad con combustibles?
Cuando vemos
este tipo…, y nos hacemos este tipo de preguntas, y escuchamos que hoy tenemos
en este lugar un empréstito de geotermia, y me gusta cómo el diputado Araya
Sibaja defiende la naturaleza, la madre Tierra, su apasionado…, su apasionada
defensa por la madre Tierra.
También defendamos los más débiles,
como lo hacen ustedes en el Frente Amplio, siempre; también defendamos la vida,
que es la que se está defendiendo cuando defendemos la Tierra. La vida también
hay que defenderla.
Y cuando he visto veo un modelo
tarifario perverso, una regulación por tasa de retorno en Costa Rica. Veo una
metodología tradicional que requiere un alto nivel de participación de la
entidad reguladora.
De verdad que es decepcionante ver
cómo el presidente de la República le dice a nuestro regulador que quiere bajar
la electricidad o los combustibles, y parece que se quiere burlar de todos
nosotros el regulador cuando dice: Es quitándole el impuesto al combustible.
Si esa es la respuesta de nuestro regulador,
entonces, ¿cuál va a ser nuestra respuesta en la Asamblea Legislativa?
¿Permite este modelo, esta
regulación, permite la regulación de costos de operación y de capital además de
un porcentaje sobre el capital invertido? ¿Pero cuáles son las debilidades? No
provee incentivos para el ahorro en los costos o mejoras de eficiencia, no
recompensa las sobreinversiones, se le atribuye como causa de una falta de
involucramiento gerencial o de ineficiencias causadas por falta de competencia.
Yo quiero que vayan a mi pueblo, a
San Joaquín de Flores, a preguntarle a una ama de casa que cuál es su plan o
estrategia de administración eléctrica.
Costa Rica tiene que presentar un
ejemplo, un ejemplo en la salvaguarda de los más necesitados. Y cuando yo me
encuentro, como dato, por la Fuerza y Luz, que en el 2013 su defensa para
aumentar…, para el aumento tarifario fue, número uno, puesto, guarda, presa y
tanque. Generación. Total de salario e incentivo promedio por mes: dos millones
novecientos treinta y ocho mil ciento tres colones.
¿Pero el salario base promedio?, trescientos dos
mil trescientos diecisiete.
¿De dónde están saliendo casi dos
millones seiscientos mil colones de diferencia?
Y usted lo ve en el puesto uno, en el dos, en el
tres. Dos millones ochocientos diecisiete mil trescientos treinta y uno;
salario base: trescientos siete mil.
Dos millones setecientos setenta y
cinco mil; salario base: trescientos
tres mil.
Dos millones seiscientos noventa y
tres mil; salario base: trescientos
siete mil. Y así sucesivamente.
Y esta es la tabla que usa la Compañía Nacional de
Fuerza y Luz para que en su aumento tarifario del 2013 nos vengan a poner a
todas amas de casa a pagar salarios que pasan de su salario base de trescientos
dos mil, a dos millones novecientos treinta y ocho mil.
Y nosotros aquí levantando los
brazos y celebrando que nos redujimos un cinco por ciento semestral, cuando
esto está pasando hoy en instituciones que le están llevando esa carga a los
más necesitados, al más débil, la cadena donde se rompe el más débil es el que
paga.
Que el sector industrial no genera
el consumo de energía que está generando es sobrevaluado.
¿Qué estamos perdiendo
competitividad? Talvez sí le compre a mi estimado diputado Araya que Intel no
solo se fue por una cuestión de pérdida de competitividad, pero por lo que el
diputado Araya decía ahora, hay otras cosas de fondo, eso lo creo. Pero es una realidad.
Estamos perdiendo competitividad.
Las empresas, las pequeñas empresas, las medianas empresas, los emprendedores
no pueden abrir una heladería porque tienen que apagar el bendito enfriador o
congelador, porque no tienen la capacidad para pagar las costas sociales, la
electricidad, los salarios.
Entonces, estamos condenando nuestro pueblo a
sufrir y no tenemos una respuesta definitiva.
Claro, qué lindo que hoy nosotros
estamos hablando de energía limpias, qué lindo que hoy nosotros estamos
hablando de proyectos que traen avance a este país, talvez no sea lo
completamente correcto, lo que queramos, el proyecto o las condiciones
perfectas que quisiéramos, pero hoy tenemos que empezar a hacer y a generar el
plan de expansión de generación.
Tenemos que empezar a visualizar,
tenemos que ver más allá de nuestras narices, más allá de los cuatro años.
Tenemos que empezar a ver nuestras próximas generaciones.
Y el plan de expansión fijo al 2017
dice que vamos a producir el setenta y cinco por ciento de electricidad desde
fuentes hídricas, y el veinticinco por ciento de electricidad desde fuentes
eólicas. Pero esto no responde a una estrategia energética nacional.
Si el problema es el cambio climático, seguimos
apostando a las mismas fuentes. Si estamos hablando que el fenómeno del Niño, y
el fenómeno de la Niña, estamos siempre apostando a las mismas fuentes.
¿Dónde está el sol como fuente
renovable?, ¿dónde está el gas natural que puede cambiar la matriz energética?
¿Cuánto más se contempla de geotermia, que es una fuente de energía limpia y
renovable?, ¿Hay más potencial?, es mi pregunta.
¿Por qué una fuente autóctona,
renovable y barata como la biomasa, en este país es casi nula? ¿Cuál es la
respuesta que tenemos nosotros como legisladores? ¿Qué papel va a jugar la
generación distribuida?, ¿qué papel va a generar el sector privado de este país
con respecto al tema de energías?, ¿cuáles son las medidas propuestas para el
caso de electricidad?, ¿cuáles son las propuestas de políticas que hoy tiene
este país, desarrollar en un corto plazo, un plan nacional de energía?, ¿está,
lo tenemos?, liderado por el más nivel de Gobierno de la República
Yo espero que el excelentísimo presidente, don Luis
Guillermo Solís, no se quede con la respuesta de nuestro regulador. Yo espero que este país genere un plan
nacional de energía.
¿Cuál es la redefinición de la matriz eléctrica que
más le conviene al país? Abrirla a una competencia regular al mercado de la
generación eléctrica, reforzar la investigación y desarrollo en tecnologías
alternativas de generación y eficiencia energética.
Hoy, no sé si mi compañero Abelino
Esquivel sería tan amable de regalarme unos cinco minutitos más.
Cuando vemos un proyecto como estos
en este lugar, a mí se me viene a la cabeza, claro, lo digo de lo más profundo
de mi corazón con la mayor humildad posible, cuáles son las minorías concretas
para el caso de la electricidad en Costa Rica.
¿Cuándo vamos a incorporar
parámetros de eficiencia operativa en la metodología de tarifas de los
servicios de electricidad y combustible?, ¿no deberíamos de generar una
revisión del modelo tarifario?, ¿cuál es la tasa de retorno?, ¿qué favorece a
grandes inversiones y a altos costos de operación, impulsar la tarifa eléctrica
horaria obligatoria, establecer una vigilancia específica sobre la ejecución de
inversiones que deben realizarse con el rédito para el desarrollo?
¿Qué está haciendo la Aresep?
Refinanciar a largo plazo los proyectos que fueron financiados a plazos muy
cortos y que están castigando las tarifas eléctricas de hoy, son soluciones que
hoy podemos tomar, que hoy se pueden facilitar. Pero no estamos haciendo nada,
la respuesta es quítenle el impuesto, algo que es imposible.
Nos están llevando y arrinconando a
un imposible.
Y aquí le voy a hablar del ICE a mi
compañero Jorge Arguedas que yo sé que es un iceísta por excelencia.
Exigir al ICE una estrategia de
colocación de excedentes en el mercado regional y esto no es una emotividad, la
conclusión del Ciepac y el pago de costo del Ciepac lo dijo. Usted mejor que
yo, don Jorge, sabe que en el ICE hay cosas que tienen que cambiar, que tienen
que mejorar, que nosotros no podemos seguir pagando al ICE este tipo de tarifas
cuando nos dicen que salarios de trescientos mil colones pasan a casi un millón
novecientos mil…, dos millones novecientos mil colones por pagar horas extras.
Esas horas extras las estamos pagando nosotros, los consumidores.
Entonces, ¿para qué celebramos con
tanto ímpetu? Uy, nos rebajamos el cinco por ciento si de verdad no estamos
viendo donde está el cáncer de este país y tenemos que extirparlo con todo y
metástasis para cambiar un modelo y de empezar a visionar a futuro y decirle a
Costa Rica, ahí sí es lo que dice Jorge Rodríguez, por los más pobres, lo que
dice el diputado Rodríguez, vamos a legislar o vamos a seguir parando esta
Asamblea o vamos a legislar por los más pobres.
Bueno, y yo celebro que hoy en la
Comisión de Económicos dimos un paso. ¿Y por qué lo celebro?, que no debería de
celebrarlo. ¿Por qué lo celebro?, porque aquí las cosas funcionan así.
Y ya me di cuenta que uno aquí
tienen que ir al pasito tun-tún, no hay otra, vamos al pasito tun-tún.
Celebremos el Parlamento, hablemos de lo que tenemos que hablar, pero hoy
celebramos que a una de las asociaciones que invierten más en los pobres de
este país y en los niños que están desprotegidos hoy pudimos darle un avance a
un proyecto que yo no sé cuántos largos días le faltarán en este lugar, o meses
o años, de eso dependerá, de quién de nosotros del juego político, no de la
visión del futuro que tengamos como hombres y mujeres responsables, que sé que
aquí cada uno de nosotros lo somos.
El desarrollo de metodologías tarifarias
que permitan aprovechar el potencial energético del país incluyendo generación
distribuida, ¿a qué se refiere Gonzalo?, bueno, a la generación por biomasa, a
la generación solar.
¿Dónde están los paneles solares que hoy por lo
menos las instituciones públicas tendrían que tener? Pregúntele a cada
institución pública de este país cuánto pagan de recibo de electricidad, si es
que lo pagan, porque si no pagan lo de la Caja yo no sé si la electricidad.
Eliminar el impuesto al diésel, al
búnker, usando..., y generar electricidad por el ICE.
Hoy acciones estratégicas de plan
país para dedicarse a electricidad son urgentes y necesarias. Y nos lo piden
las amas de casa, las señoras que hoy pagan treinta, cuarenta…
Una señora que me llamó la semana pasada y me dijo:
Ni enciendo la luz del cuarto y pago treinta y cinco mil colones, tengo todo
apagado, vivo sola y no tengo cómo pagar la electricidad.
Y nosotros todavía estamos aquí discutiendo si este
es un tema importante o trascendental o no.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Gonzalo Ramírez.
El diputado Abelino Esquivel
continúa en el uso de la palabra.
Le restan siete minutos cincuenta y
cinco segundos.
Gracias, diputado.
¿El diputado Fabricio Alvarado se
retira de la lista?
Adelante, diputado.
Diputado Gerardo Fabricio
Alvarado Muñoz:
Gracias, señor presidente.
Básicamente hacer algunas
observaciones rápidas en aras de contribuir a que pronto estemos votando este
proyecto.
Sin embargo, después de mi
participación cederé el tiempo que necesite al compañero diputado Mario Redondo
Poveda y el que reste, el que quede restante me lo reservo.
Como le repito es algo muy rápido,
con el fin especialmente de que quede en actas nuestra posición y algunas
opciones, algunas observaciones respecto a este proyecto.
Me está diciendo el diputado Gonzalo
Ramírez que todavía necesita cinco minutos más, así que también se los vamos a
ceder, por supuesto que sí.
El proyecto 19.040, Convenio de
Cooperación para un Préstamo Sectorial para el Desarrollo de la Geotermia en
Guanacaste, es muy importante el desarrollo de los proyectos geotérmicos o para
el desarrollo de los proyectos geotérmicos Pailas ll, Borinquen I, Borinquen
ll, ubicados en las faldas del volcán Rincón de la Vieja en la provincia de
Guanacaste para mantener el abastecimiento de electricidad con base en una
fuente de energía renovable y ambientalmente amigable.
El ICE cuenta con mucha experiencia
en esta materia de plantas geotérmicas y ejecución de proyectos de inversión.
Yo creo que todos estos son elementos que todos hemos tomado en cuenta y que
todos vemos como muy favorables a la hora de votar este proyecto.
Los montos solicitados así como se
ha dicho ya acá por parte de otros compañeros, así como las condiciones de la
negociación en cuando a plazo e intereses, así como tiempos de gracia, son muy
buenos y convenientes para el país.
Sin querer redundar, este proyecto
es importante para que el ICE pueda garantizar a los distintos sectores de
consumo del país la electricidad que necesita bajo el concepto del mínimo costo
para enfrentar los impactos a que está expuesto el país por los cambios
climáticos y variaciones en los precios de los hidrocarburos, por lo cual es
muy relevante la mayor utilización del recurso geotérmico porque son muchas las
bondades que ofrece para el país.
Aquí está claro que si este proyecto
va a tener beneficio especialmente al bolsillo de los costarricenses, es un
proyecto que debemos analizar, y según lo analizado en comisión y lo que se
puede ver en este proyecto y que claramente explica el Instituto Costarricense
de Electricidad y la Procuraduría General de la República es conveniente para
nuestro país este proyecto, no solo por las propias condiciones del mismo, sino
por las condiciones económicas de gran beneficio para el país.
Mucho se ha hablado del tema de la energía. Aquí
nuestro compañero Otto Guevara ha sido un abanderado de este tema, hay una
propuesta de una comisión que todavía no se resuelve, y hay muchos intereses,
yo creo, de parte de todos nosotros de que este tema se toque, de que este tema
se hable y de que se traigan soluciones, porque está claro que el recibo o
todos los recibos que tienen que ver con este tema, van para arriba, y casi
nunca para abajo.
Así que, de parte de Restauración Nacional,
estaremos apoyando este proyecto, estaremos votando a favor este proyecto, y
básicamente lo que quería era hacer estas pequeñas observaciones, porque ya
bastante se ha hablado del tema y dejar en claro cuál va a ser nuestra posición
para que quedara en el acta, señor presidente.
Como lo indicaba aquí el compañero Mario Redondo
Poveda, va a tomarse no sabe cuánto, y don Gonzalo Ramírez estará tomando unos
cinco minutos después de la participación de don Mario, si quedara tiempo,
pues, me lo reservo.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Fabricio Alvarado.
Nada más para que tengan
conocimiento, dado que la lista de ayer no aparece en la que está en pantalla,
después de don Fabricio están en el orden Gonzalo Ramírez, luego don Mario
Redondo, y luego don Gerardo Vargas Rojas, y luego la lista que aparece en
pantalla, con la diputada Díaz Quintana iniciando.
Diputado Redondo Poveda.
Diputado Mario Redondo
Poveda:
Muchas gracias, señor presidente,
compañeras y compañeros diputados.
El día de ayer estuvimos hablando un poco sobre
este tema y hablamos de dos aspectos que para nosotros nos parece de
transcendental importancia.
Uno de ellos tiene que ver con la posibilidad de
que nuestra Asamblea Legislativa establezca procedimientos especiales y le
ponga plazo de votación a la tramitación de los empréstitos.
Indicábamos que ese es un tema importante y
esencial en virtud de que desde el preciso momento en que el país suscribe un
empréstito empiezan a correr, en la inmensa mayoría de los casos, las
denominadas cláusulas de compromiso. Y esas cláusulas de compromiso obviamente
tienen un costo importante para los costarricenses.
Pero adicionalmente indicábamos que la tardanza,
tanto en la aprobación en la Asamblea Legislativa, como en los procesos de
acomodo en torno a todo lo que tiene que ver con inversión de obra pública, le
ha derivado a nuestro país un aumento en los costos, muchísimas veces, enorme;
ha atrasado excesivamente el desarrollo y la construcción de enormes obras de
infraestructura de gran trascendencia para el país, y ha, adicionalmente,
obstaculizado la competitividad de este país y con ello nuestra capacidad
productiva y nuestra capacidad para generar más empleos, y con empleos permitir
que muchos sectores de la población costarricense puedan salir de la pobreza.
Además, indicábamos que el proceso de inversiones
públicas en este país tiene defectos importantes, que en realidad no existe ni opera
en el país, a pesar de los esfuerzos que se han hecho desde el Ministerio de
Planificación, no tenemos debidamente consolidado un sistema nacional de
inversiones.
Hace algunos años se creó un sistema nacional de
inversiones en Mideplán. Se hizo una cartera de inversiones, se le solicitó a
distintas instituciones del Estado enviar la lista de proyectos que
consideraban importantes para ir haciendo un banco de inversiones públicas,
pero eso nunca ha permitido la definición de criterios objetivos que determinen
la prioridad de hacia dónde se orientan los recursos públicos en este país,
cuándo debemos invertir en energía y cuánto debemos invertir en energía, a qué
plazo debemos hacerlo y con qué tipo de recursos y cuánto requeriríamos para
ello, cuánto debemos de invertir en infraestructura vial, a qué plazo debemos
hacerlo, cuánto cuesta, cómo lo vamos a ir financiando.
Y en fin, toda la materia de inversiones públicas
en nuestro país ha estado prácticamente pendiente del juego de quién logra
puyar más fuertemente ante el Ejecutivo para que su proyecto se incluya o sea
aprobado su financiamiento, sea por Mideplán, sea por el Banco Central.
Lo cierto del caso es que no tenemos —decíamos— una especie de cerebro que
analice y que, desde una visión estratégica, pueda determinar cuáles son las
grandes áreas en las que este país requiere invertir, cómo lo va a financiar, a
qué plazo lo va a financiar, y todo ese detalle, pues, obviamente está carente
en el diseño de la política pública en nuestro país.
Abogábamos en esa misma línea por la generación de
una ley de inversiones públicas que sea capaz de ordenar todo el proceso de
inversión.
Y decíamos que era importante y trascendente que
desde el mismo momento en que una idea o una necesidad es evidenciada en una
entidad pública, desde el momento en que eso sucede, exista un proceso claro
que permita ir avanzando. Primero, un
estudio de prefactibilidad, luego un estudio de factibilidad, después a un tema
de programación, articulación con el resto de instituciones involucradas, y
después al tema de presupuestación para caer después en la parte de gestión y
de ejecución, y la misma evaluación de los proyectos.
Y todos estos temas son importantes, todos estos
mismos temas son importantes porque tienen que ver mucho con la buena operación
de la Administración Pública costarricense y de la forma inteligente en que
deben ser utilizados los recursos.
Lo contrario es tratar de ir construyendo un poco a
base de ocurrencias, a base de aspectos e ideas más coyunturales que ubicadas
en una visión estructural de país, y eso, obviamente, es algo que no nos lo
debemos permitir.
En esa misma dirección, nuestro Partido Alianza
Demócrata Cristiana ha venido abogando por la necesidad de que este país logre
superar el cortoplacismo, que este país pueda irse blindando de ocurrencias, de
opiniones o de políticas públicas, producto del momento, de la emotividad, y
pueda ir siendo capaz de estructurar una visión de mediano y de largo plazo.
Y digámoslo claramente, el plan de desarrollo de
mayor largo plazo en este país es el Plan Nacional de Desarrollo, cuya vigencia
no va más allá de tres años y medio, con grandes también.
Este Gobierno entró en ejercicio hace ya casi dos
meses; no obstante eso, no tenemos en este momento un plan de desarrollo
vigente más que el plan de la Administración Chinchilla Miranda.
No tenemos un plan de
desarrollo para los próximos diez años, no tenemos un plan de desarrollo que
determine cuáles son las prioridades, no tenemos políticas de Estado o políticas
país en este tema de energía o en otros temas de otra naturaleza para la Costa
Rica del 2030, para decirlo de alguna manera.
Y es claro que cualquier nación que aspire al
desarrollo de una manera seria e inteligente debe ser capaz de ver mucho más allá
de los próximos cuatro años, debe ser una nación capaz de ver a veinticinco,
treinta años plazo.
En esa dirección repasábamos hoy, en una
reunión que teníamos, la famosa frase de Winston Churchill, que dice que
político es el que piensa en las próximas elecciones, pero estadista es el que
piensa en las próximas generaciones.
Y nosotros hemos abogado en este Plenario
legislativo y en este Congreso por la importancia de que este Parlamento y de
que este país en general pueda tener la capacidad de visualizar las necesidades
de Costa Rica para los próximos quince, veinte y treinta años. Que no nos
quedemos simplemente en el corto plazo, sino que podamos sentar las bases de
reformas estructurales de largo aliento y de largo alcance que le permitan a
este país librarse, ¿por qué no?, de ocurrencias de orden coyuntural, librarse
de chambonadas, ¿por qué no decirlo?, que muchas veces tienen o encuentran
caldo de cultivo o espacio a partir de la ausencia de una visión clara de
políticas de Estado trascendentes que puedan definir un norte claro hacia el
cual dirigirnos.
En esa misma línea hemos abogado y abogamos
igualmente, decíamos, por un rediseño institucional del Estado, y hemos
planteado aquí también que por más que podamos tener nosotros un excelente
piloto o la mayor buena voluntad, si nosotros no somos capaces de avanzar en
una modernización del Estado costarricense cualquier buena voluntad va a chocar
más tarde o más temprano con la inoperancia del aparato administrativo
institucional, y que obviamente, eso va a ir frustrando las aspiraciones de
progreso que tiene este país.
Dicho eso, y en esa misma dirección, hablamos
de la importancia en el proceso de inversión pública no solo de la
planificación, sino que hablamos también de la importancia en el tema de la
gestión pública.
Y es que existe un reclamo enorme de la
ciudadanía contra el modelo que tenemos, existe un reclamo de eficiencia del
ciudadano ante la democracia, un reclamo de eficiencia de un ciudadano que se
enfrenta hoy en día con una Administración Pública incapaz de resolverle los
problemas de manera visionaria, de manera inteligente, de manera oportuna.
Es ahí donde nace la urgente necesidad de
avanzar en materia de gestión pública. Y
en materia de gestión pública hay muchísimo que hacer, hay muchísimo que hacer
no solo en el tema de la inversión pública, en el tema del empleo público, en
múltiples temas de política pública en donde definitivamente, y es claro, el
Estado y la administración central, así como las administraciones descentralizadas,
han mostrado a lo largo de los años enormes obstáculos para la gestión pública;
obstáculos que en materia de inversión y de contratos como el que estamos ahora
discutiendo se visualizan con todo lo que tarda la ejecución de este tipo de
créditos.
Este tipo de créditos no solamente pasan por
su aprobación en este Parlamento. Tenemos problemas a la hora de ejecución,
tenemos problemas a la hora de determinar las destrezas de los mismos miembros
de las proveedurías institucionales para sacar a concurso muchos de los
concursos que materializan o las licitaciones que materializan y ponen en
práctica los créditos que aquí aprobamos.
Un estudio de la Contraloría General de la
República al que tuvimos acceso hace algunos años, nos evidenciaba que la
mayoría de las veces los procesos de contratación, y que pretenden materializar
empréstitos como estos, tienen un largo atraso y ven originarse gran parte de
sus vicios en la falta de destrezas del personal que en las proveedurías o en
las unidades ejecutoras están encargadas de llevarlos a cabo.
Es ahí, a veces desde el mismo diseño de las
licitaciones públicas, a veces desde la misma concepción de los pasos a seguir,
los mismos procesos de expropiación, donde nosotros y el proceso de inversión
pública en este país encuentra muchas de las fallas más importantes que al fin
de cuentas nos impiden, o más tarde o más temprano terminan en resoluciones por
parte de la Contraloría General de la República; resoluciones que hacen volver
atrás los proyectos, y que nos hacen perder miles de millones de colones en
interés, en costos de oportunidad, en economías de escala y en otro tipo de
aspectos de enorme trascendencia.
Digámoslo con un solo ejemplo. Este país
todavía no termina de definirse por un esquema de compras electrónicas, todavía
existen en toda la Administración y las administraciones públicas
descentralizadas la más variada naturaleza de sistema de compra pública, desde
Compra-red, que es el sistema de compras que utiliza la Administración Pública
centralizada en su mayoría hasta Mer-link que es el instrumento que desde…,
decía —perdón, señor presidente— pasando por Mer-link, que es el instrumento de
compras electrónicas más novedoso, el que ha demostrado más reciente ser el más
eficiente.
Y ahora a pesar de una directriz que se
emitió al final de la Administración pasada, dando de priorizar o de que el
Estado se definiera por un sistema de compras públicas único como es Mer-link.
Lamentablemente ahora en esta nueva
Administración volvemos a una etapa de incertidumbre y parece que vamos a
seguir subsistiendo con esquemas de compra pública de diversa naturaleza no
solo Mer-link, Compra-red, sino mecanismos de compras públicas en diversas
instituciones del Estado muchos de los cuales responden simplemente a caprichos
o decisiones antojadizas de… perdón, señor presidente, sinceramente se me hace difícil continuar
con…
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Sí, don Mario, entiendo, por favor,
compañeros diputados y asesores que se encuentran ahí aglomerados, cerca de don
Mario está, conversando, si pueden buscar otro sitio o si pueden… sí, si pueden
buscar otro sitio para no interferir en la presentación de don Mario, gracias.
Diputado
Mario Redondo Poveda:
Gracias, señor presidente.
Continúo, compañeras y compañeros,
estamos hablando del tema de lo que debería ser en este país un verdadero
proceso de inversiones públicas, un sistema nacional de inversiones públicas
que, realmente, nos permita ser eficientes para que cuando este tipo de
empréstitos, ese tipo de convenios se apruebe en la Asamblea Legislativa,
podamos tener la garantía, los costarricenses, de que lo que aquí se aprueba se
puede poner honesta y rectamente en ejecución en un plazo razonable, se pueda,
igualmente, gestionar de manera inteligente y razonable y se pueda
posteriormente ver materializado en obras cuya ejecución o cuyo resultado pueda
ser evaluado también por la misma Administración Pública para garantizar el
buen uso de los recursos públicos.
Hablábamos en ese sentido volviendo
a la parte de la gestión que tenemos serios problemas de contratación y que
muchos de estos problemas de la contratación están asentados en debilidades
muchos en las destrezas del personal humano en las proveedurías o en las
unidades ejecutoras encargadas de materializar este tipo de proyectos.
Hemos sugerido y estamos abogando en
esa dirección y recomendamos al Gobierno de la República y a las
administraciones públicas el desarrollo de especie de expedientes electrónicos,
por cada uno de los procesos de contratación que se realizan.
Expedientes electrónicos que puedan
ir permitiendo deslindar responsabilidades en cada una de las etapas de la
contratación en los diversos funcionarios.
¿Por qué?, porque muchas veces un
proceso de contratación se paraliza en el expediente o en el escritorio de un
funcionario, de un mando medio y cuando uno trata posteriormente de delimitar
responsabilidades, como en este caso lo ha hecho el diputado Luis Vásquez, o el
diputado Gerardo Vargas, Abelino Esquivel y otros compañeros diputados, con el
caso del empréstito Limón Ciudad Puerto, pues, es imposible prácticamente
determinar, con la certeza debida, ¿en dónde estuvo el problema?, ¿en dónde se
quedó detenido el proceso de contratación?
¿En qué departamento, en qué
escritorio bajo la responsabilidad de cuál funcionario quedó detenido por
varios meses una resolución que, perfectamente, unida y concatenada con otras
acciones omisivas o erróneas de otros funcionarios públicos, impide ciertamente
alcanzar la eficiencia y la agilidad que en materia de proceso de contratación
son imperativos?
Pero aquí también entran a jugar
aspectos que tiene que ver con la ética pública, y no me cabe a mí la menor
duda que en el mismo diseño de los carteles de licitación, muchísimas veces se
han consignado errores y omisiones o particularidades que pretenden viciar los
procesos de contratación para ayudarles a unos, para formular concursos
públicos que son casi que camisas al gusto de solamente cierto tipo de
contratantes.
Esto muy lamentablemente, es un
vicio que se ha entrañado en algunos sectores de la administración.
Y son parte de las destrezas que
este país debe desarrollar, debemos desarrollar la capacidad, no solamente para
detectar chambonadas, no solamente para blindar este país y nuestros procesos
de inversión pública de ocurrencias, debemos de desarrollar las capacidades y
las destrezas para determinar en dónde hay un vicio de corrupción en el diseño
de un cartel de licitación o de un proceso de concurso.
Pero adicionalmente a esto y en
materia de gestión de inversiones públicas debemos de ser capaces también de
encontrar instrumentos novedosos de financiamiento.
Y yo creo que el tema de la
carretera Sabana-San Ramón, ha sido un ejemplo claro de que este país tiene que
replantearse los esquemas bajo los cuales lleva adelante procesos de desarrollo
de infraestructura pública.
Me parece que lo que estamos
viviendo ahora, después de que se echó atrás el contrato de OAS –o OAS, como lo
llaman algunos– del pago, de que el país tuvo que hacer, multimillonario como
indemnización a OAS de las opciones que han surgido de parte de los dos grupos
del foro de occidente –me vuelve a ver aquí– solo de un foro de occidente,
diputada, bueno yo he escuchado dos propuesta de foros de occidente, bueno me
dice la diputada…
¿Quiere precisar, señora diputada?,
para… señor presidente, si me permite una interrupción a la…
Presidente
Henry Mora Jiménez:
(ininteligible) Fallas, (ininteligible),
diputada.
Diputada
Ligia Elena Fallas Rodríguez:
Sí, gracias, señor presidente,
compañeras y compañeros, un gusto.
No, para aclararle al compañero que
solo existe un foro de occidente, cuando empezamos con la lucha, con la
concesión de la ruta 1 de San Ramón-San José, se creó el foro de San Ramón, que
luego se empezaron a unir comunidades de occidente, de Palmares, Naranjo, y
quedamos el foro de occidente y cuando ya otras provincias se nos unieron
pasamos al foro nacional.
El foro de occidente ha sido solo
uno y solo existe una propuesta de proyecto:
Corredor-San Ramón-San José, del foro que en este momento ni siquiera es
el foro de occidente sino el foro nacional, el que lo está presentando.
Tenemos una Comisión de Jurídicos
que está a cargo, una Comisión de Económicos que también está a cargo de
definir eso, estamos bien organizados y lo que presenta el señor Paúl Brenes es
una propuesta de él, una propuesta individual, que en ningún momento está
representando ni al foro de occidente, ni al foro nacional, ni al pueblo
costarricense.
El pueblo costarricense está muy
claro y definido en esta lucha que tenemos, todas y todos dentro del foro y la
propuesta que hace ese señor es una propuesta de él solo.
Gracias.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, doña Ligia.
Don Mario, tres minutos treinta
segundos.
Diputado
Mario Redondo Poveda:
Gracias, señora diputada, por la
aclaración.
En la misma dirección decía que esta
experiencia de la carretera Sabana-San Ramón, nos deja enseñanzas que no debe…
no debemos desaprovechar, y obviamente nuestra capacidad para encontrar
mecanismo de financiamiento idóneos y adecuados es un tema importante.
Por ahí se ha explorado, es un tema que a mí me
llama la atención la posibilidad de avanzar en esquemas de fideicomiso de obra
pública, la posibilidad de entonces de titularizar flujos de caja, flujos de
caja por ejemplo que tiene el Conavi, a través de la ley de los combustibles o
titularizar algunos flujos de caja, de modo que podamos ir constituyendo
fideicomisos de obra pública. Algo parecido a lo que se hizo en el proyecto
hidroeléctrico Peñas Blancas y Garabito, fue un esquema elaborado por el ICE mediante
un fideicomiso de titularización, fideicomiso de titularización que le permitió
llevar al mercado secundario una serie de títulos que posteriormente le han
permitido desarrollar obra pública importante.
Ese tipo de esquemas, así como otro
tipo de esquemas en materia de inversión y de uso de ahorros de mediano…,
esquemas de mediano o de ahorro de largo plazo como son los ahorros en
pensiones y en otras cosas, que en otras partes del planeta sirven para
financiar obra pública.
En Chile las carreteras se
construyen en muchísimo con los recursos que el ahorro de largo plazo de los
fondos de pensiones permite, se titularizan y eso viene a financiar proyectos,
autopistas y obra pública importantísima. Ese es otro de los temas que en
materia de inversiones públicas deberíamos tener la oportunidad de en un
momento discutir.
Ya existe en esta Asamblea
Legislativa un proyecto de ley al respecto formulado en el periodo pasado y que
fue dictaminado precisamente por la Comisión de Asuntos Económicos para avanzar
en los temas de titularización de flujos de caja, algo que definitivamente nos
debería permitir y ayudar en la construcción de obra pública.
Este tema…
Señor presidente, me quedan algunos aspectos
importantes pendientes, lo que tiene que ver obviamente con los procesos de
evaluación de obra pública, lo que tiene que ver también con otros aspectos de
la gestión de obra pública y la ejecución de obra pública no menos importante
que los que he mencionado con anterioridad.
Pero que más adelante y en otra oportunidad vamos a
desarrollar en vista de que el tiempo cedido por el diputado Fabricio Alvarado,
entiendo, se ha agotado, señor presidente.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Abelino Esquivel, por el orden.
Adelante.
Diputado Abelino Esquivel
Quesada:
Gracias, señor presidente.
No por todo lo que he venido
escuchando de los señores diputados y las señoras diputadas queda claro que este
proyecto sería un proyecto de gran beneficio, no solo para los habitantes de la
provincia de Guanacaste, sino para todo el país, y de gran beneficio porque
impulsa el desarrollo socioeconómico de la zona, además que aporta las
oportunidades de empleo.
Va a favorecer el tema de la
infraestructura de esa provincia, muy importante, y además va a incrementar el
tema del turismo que de por sí ya es rico en la zona de Guanacaste el tema, y
permitiría oxigenar la economía de la familia guanacasteca, además de que
abriría espacios para la micro y mediana empresa de esa provincia.
Y así como hemos venido diciendo que
Limón no puede esperar, yo quiero aprovechar esta oportunidad para decirles a
mis compañeros diputados y diputadas que no dejemos más esperar a Guanacaste ni
hagamos más esperar a Costa Rica. Y con todo el respeto, les pido que votemos
este proyecto, que lo votemos ya.
Mi compañero Gonzalo y yo retiramos
el tiempo que nos queda y así las cosas, lo que nos queda es que este proyecto
se vote de una vez en vista de tantas bondades que han sido señaladas y por los
compañeras y compañeros diputados.
Muchas gracias, presidente.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Esquivel.
Continúa en el uso de la palabra el
diputado Gonzalo Ramírez, luego don Mario con diez minutos de su tiempo de
ayer, luego don Gerardo Vargas, luego Natalia Díaz.
Yo simplemente insto a los
compañeros diputados que desean no usar su palabra que se retiren de la lista
para saber exactamente quiénes son los que sí desean hacer uso de la palabra.
Diputado Gonzalo Ramírez, tiene
hasta treinta minutos.
¿Va a usar su palabra?
Diputado Gonzalo Alberto
Ramírez Zamora:
No, no voy a usar la palabra, señor
presidente, ya hablamos los tiempos.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Gonzalo.
Don Mario Redondo Poveda, tienen
diez minutos veinte segundos, ¿va a usarlos?
Diputado Mario Redondo Poveda:
Buenas tardes, señor presidente, si me lo permite,
quiero cederle cinco minutos de mi tiempo al diputado Gerardo Vargas.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Don Gerardo Vargas está después de usted con
treinta minutos.
Diputado
Gerardo Vargas Rojas:
Buenas tardes, señor presidente, muchas gracias.
Voy a tratar de decir todo lo que tengo que decir
en cinco minutos a ver si votamos.
Buenas tardes a todas y a todos.
Voy a empezar pidiendo que conste en actas que toda
la fracción del Partido Unidad Social Cristiana votará positivamente la
aprobación del convenio de cooperación para el empréstito con la Agencia de
Cooperación de Japón y del contrato de financiamiento con el Europeo de
Inversión; ambos van a financiar los proyectos Pailas ll, Borinquen I,
Borinquen II, ubicados en las faldas del volcán Rincón de la Vieja.
Debo manifestar nuestra conformidad con la
inversión del ICE y del Estado costarricense en la energía geotérmica que es
energía limpia y que además es energía firme; primero, por cuanto nos permite
como país mejorar nuestra matriz energética apostando por una energía limpia,
siendo consecuentes con nuestra meta de ser carbononeutrales para el 2021. Meta
que por cierto siempre he visto como poco realista porque estuvo basada en
fundamentos políticos y nunca en fundamentos técnicos.
Y cuando digo que pesaron los fundamentos
políticos, lo hago por la extraña coincidencia que dicha aspiración casualmente
coincide con nuestro bicentenario. Y al lanzar dicha meta, nunca vimos regulado
ningún criterio o ningún fundamento técnico que nos dijera que era para el
2021, que por qué debía ser para el 2021 carbononeutral.
Y es que uno se pregunta: ¿cómo vamos a ser
carbononeutrales para el año 2021 si el mismo Estado a través del ICE
anualmente tiene que quemar más de trescientos millones de litros de
combustibles entre diésel y búnker, combustibles que generan, como nos decía el
diputado Guevara Guth, millones de kilogramos de gases de efecto invernadero?
Esa energía térmica es energía sucia, la térmica, y
es energía cara que tenemos que pagar todos los costarricenses.
Definitivamente los costarricenses no podemos
seguir dependiendo de la energía térmica producida a partir del consumo de
millones de litros de combustibles fósiles que ni siquiera producimos.
Por eso vemos con buenos ojos esta inversión en
energía geotérmica, energía que como dijimos hace un rato es firme por cuanto
se produce las veinticuatro horas los trescientos sesenta y cinco días del año.
Lo bueno de este proyecto, que espero que hoy
aprobemos, no nos quita nuestra preocupación por el confuso abordaje del actual
Gobierno al tema energético.
Y es que la semana pasada, nuestro compañero,
subjefe de fracción del PAC, y gerente del área energética, el compañero
Cambronero Arguedas, solicitó al Gobierno retirar de la corriente legislativa
el expediente 18.093, proyecto de contingencia eléctrica, y calificó como
peligroso el hecho de que permita la venta directa de energía producida por los
cogeneradores privados a los grandes consumidores.
Yo quiero manifestar, con todo respeto, a los
compañeros y compañeras diputadas que eso ya hace rato fue modificado, el texto
original, mediante un texto sustitutivo, creo que el 26 de noviembre se
modificó.
Yo quiero además decirles que, o compartirles con
ustedes una preocupación que tenemos, esté uno a favor o esté en contra del
proyecto que se está tramitando, por cuanto el día de hoy nos llegó a la
comisión que estudia esos proyectos energéticos, o a la subcomisión, más bien,
que los está estudiando, nos llegó una carta del ICE en donde no da razones
técnicas, sino que dice que se retire de la corriente legislativa los proyectos
de energía…, perdón, de la ley de reforma, la reforma a la ley general de
electricidad, las dos reformas, y el proyecto de contingencia eléctrica.
Mi preocupación no es que se retiren, es por las
señales que da el Gobierno en este momento.
O sea, yo, con todo respeto, la única razón que nos da el Instituto
Costarricense de Electricidad es que van a discutirlo en la famosa comisión,
que hoy el ministro de la Presidencia nos anuncia, la que va a durar dieciocho
meses discutiendo el tema.
Compañeros diputados y diputadas, y sobre todo, a
la bancada de Gobierno, con todo respeto, ustedes son la bancada de
Gobierno. El PAC tiene casi catorce años
de ser un partido político, tiene cuatro períodos constitucionales de tener representación
en este Congreso.
Reiteradamente y con mucho agrado yo los he visto
organizar foros, conferencias, congresos para discutir los diferentes problemas
del país, y sobre todo, los problemas energéticos.
No puede ser que después de todos estos foros,
después de que tuvimos una campaña durante varios meses, se nos dijo que su
partido tenía el mejor plan, y que de hecho lo había tenido en el 2010, y que
lo habíamos dejado ir, y que no dejáramos ir el mejor plan y el mejor equipo
para el 2014. No puede ser que nos digan que van a constituir una comisión,
después de dos meses de Gobierno, se nos diga…
Diputado Redondo, ¿puedo continuar?, ¿se le acabó
el tiempo?
¿Sigue mi tiempo, presidente, es que…?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
A don Mario le restan cinco minutos.
Diputado Mario Redondo
Poveda:
Señor presidente, si me lo permite,
para que pueda terminar la idea el diputado Gerardo Vargas, y después le
pediría que de su tiempo me regale un espacio para poder hacer valer una
posición, precisamente, sobre el particular que está exponiendo el diputado,
que me parece muy importante.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Adelante, diputado.
Diputado Gerardo Vargas
Rojas:
Bueno, yo quisiera que el proyecto
se vote hoy, presidente, si está en riesgo que se vote yo le depongo todo lo
que le tengo que plantear a los costarricenses y a las señoras y señores
diputados.
¿Está en riesgo que se vote,
presidente?, ¿ah?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
En efecto, esa es la información que
tengo, que hay la voluntad de la gran mayoría, sino de la unanimidad de las
diputadas y diputados para que el proyecto pueda votarse el día de hoy en
primer debate.
Diputado Gerardo Vargas
Rojas:
Faltan once minutos, terminamos lo
que…
¿Algún planteamiento o deponemos, presidente?
Bueno, voy a redondear la idea, don Mario.
Lo que les quería decir, diputados y diputadas, es
que hemos perdido dos meses para que el Gobierno nos venga a decir que va a
constituir una comisión que dentro de dieciocho meses nos va a decir lo que hay
que hacer. Nos va a planificar, en estos
dieciocho meses, perdiendo veinte meses de Gobierno, lo que ya debió haber
estado planificado.
Para eso es el tiempo de campaña, para eso son los
planes de Gobierno. Yo quiero decirles,
con todo respeto, a la bancada de Gobierno que veinte meses es el cuarenta y
uno punto sesenta y seis por ciento del tiempo.
Si nos ponemos a valorar que vamos a perder más del
cuarenta por ciento en planificar, y pasado eso, tenemos que ver cuánto tiempo
vamos a tardar en incrementar lo que se planificó, o sea, los decretos y las
iniciativas legales para poder llevar a cabo ese plan de los dieciocho meses.
Si nos ponemos a ver que contingencia eléctrica
lleva ya tres años en la corriente legislativa, nos vamos a dar cuenta que este
Gobierno va a pasar por el camino que va y no vamos a resolver el problema
energético, y mientras tanto, le decimos al mundo que somos carbononeutrales, y
mientras tanto, seguimos quemando búnker y seguimos quemando diésel, seguimos planificando,
seguimos sin tomar decisiones.
Y mientras tanto, los costarricenses siguen pagando
el alto precio de la electricidad, y mientras tanto, seguimos perdiendo
competitividad, y muchos costarricenses siguen perdiendo empleos.
Me está diciendo don Juan Marín y don Johnny Leiva,
y demás compañeros de Guanacaste, que dejemos el tema aquí.
Yo sí quisiera volver sobre estos planteamientos,
que me parece que todos debemos asumir la responsabilidad con el tema
energético de este Plenario.
Muchas gracias, diputado Redondo.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias.
Don Mario, le restan dos minutos de
su tiempo, ¿los va a utilizar?
Diputado Mario Redondo
Poveda:
Sí, señor presidente.
Señor presidente, yo quiero pedirle la
colaboración, me parece que deberíamos cuidarnos en el respeto, y me incluyo,
para evitar a veces formar tantísimos grupos en el Plenario que se convierten
en un espacio que no permite, necesariamente, pues sesionar en el orden que
podríamos hacerlo.
Yo sí quiero redondear una idea, y con el mayor de
los respetos, estoy totalmente de acuerdo con el proyecto, pero no estoy de
acuerdo con que se nos empuje a tramitar esto a la carrera; o sea, tampoco es
que porque estamos de acuerdo con el proyecto tenemos que votarlo en dos
sesiones, sin posibilidad que los diputados que queremos expresar nuestra
opinión lo podamos hacer.
De cuándo acá un empréstito de esta naturaleza está
obligado el Plenario a votarlo en dos sesiones de escasas dos horas.
Adicionalmente, el presidente tiene la posibilidad de extender la sesión el
tiempo que quiera, hasta las once y cincuenta y nueve de la noche, y si es del
caso, pues tiene ese expediente, pero no que exista…
En realidad, me acongojaba escuchar al diputado
Gerardo Vargas, que estaba haciendo una exposición inteligente y valiosa, verse
presionado a que tuviera que concluir su intervención, no concluirla por una
especie de presión a que tenemos que votarlo ya, y que tenemos que votarlo
antes de las seis.
Podemos llegar a las once y cincuenta y nueve o
podemos verlo el jueves, o hay tiempo.
Lo que nosotros ahorremos es un día, si no
corregimos ciertos problemas, les aseguro que mil veces más se va a atrasar en
la parte administrativa del Estado.
Gracias, señor presidente.
Y yo le quiero pedir al diputado Gerardo Vargas que
me corresponda con unos diez minutos, por favor, del tiempo.
Gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Vargas Rojas, está usted en
el uso de la palabra.
Diputado Gerardo Vargas
Rojas:
Sí, señor. Sí, señor,
tengo que corresponderle a mi compañero Redondo Poveda.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
¿Por cuánto, don
Gerardo?
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Los mismos cinco
minutos, don Mario, diez minutos, hasta por diez minutos.
Diputado Mario Redondo Poveda:
No, es que está anotado
desde ayer, diputado Vargas Varela.
SÍ, pero ese es de hoy.
Señor presidente, compañeras y compañeros
diputados, y repito en el ánimo y apoyando esta iniciativa, pero yo creo que
también con la conciencia de que estos temas no pueden tampoco atropellarse ni
precipitarse, y que si existe posibilidad de que podamos analizar temas que
tienen que ver con energía, pues perfectamente que lo hagamos.
Y yo quiero aprovechar, voy a omitir hablar
más con respecto al tema de inversiones públicas en este país, tema que
considero de trascendental importancia para apoyarme en las manifestaciones del
diputado don Gerardo Vargas recientemente expuestas, y que son de gran
actualidad por la comunicación que hizo hoy el señor ministro de la Presidencia
en torno al tema de energía.
Yo recuerdo la campaña del hoy presidente de
la República, don Luis Guillermo Solís Rivera, decía algo así como tenemos el
mejor equipo, o era algo parecido, ¿verdad?, tenemos el mejor equipo de trabajo
con el mejor plan.
Y por eso a mí me sorprende que teniendo el
mejor equipo, el señor ministro de la Presidencia y el Gobierno nos salga hoy a
decir que hay que formar otro equipo para que en un año y medio elabore una
propuesta. Y peor, me preocupa en absoluto lo que acaba de denunciar el
diputado Gerardo Vargas, que yo creo que es inaceptable que el Poder Ejecutivo
todavía le quite la posibilidad a la Asamblea de conocer el proyecto de Ley
General de Electricidad, el proyecto de contingencia eléctrica y que decida
retirarlo, porque eso es un error gravísimo de este Poder Ejecutivo.
Eso es cerrar la posibilidad de que el avance
que se ha dado alrededor de estos expedientes pueda seguirse consolidando; eso
es además caer en el error que ya han caído en otras oportunidades otro tipo de
administraciones cuando dejaron a la Asamblea Legislativa de lado en la
búsqueda de consensos, trataron de ir a construir consensos afuera del Congreso
y después se dieron cuenta de que todos esos consensos requerían de la
aprobación de las señoras y de los señores diputados.
Y eso, lamentablemente, me preocupa, y me
preocupa adicionalmente porque muestra una forma de hacer política que he
estado observando en los últimos días de esta Administración que creo
totalmente inconveniente: es la actitud casi de que podemos prescindir de los
diputados y de la Asamblea Legislativa; es la actitud con la que se le contesta
de la fracción del Partido Liberación Nacional.
Inicialmente al diputado Álvarez Desanti: no
se altere, no da para tanto, no, no les voy a contestar la carta. Es la actitud
que el presidente de la República ha asumido de no contestar la nota que este
diputado le envió hace ya aproximadamente quince días, pidiéndole digitalizar y
publicar los contenidos de las convenciones colectivas.
Es la actitud de ignorar de manera casi que
despreciativa el rol y la importancia que la Asamblea Legislativa juega en este
país. Me parece que retirar esos proyectos de ley es un error.
Y yo quiero advertir sobre eso, pero
adicionalmente yo quiero referirme a una publicación que hizo don Luis
Guillermo Solís Rivera el 12 de noviembre del 2013 en una página del Facebook,
y la leo literalmente, con mucho gusto, diputado Solís Fallas, presidente.
Perdón, diputado Solís Fallas, estoy en una
interrupción, no puedo darle una interrupción de una interrupción porque más
bien yo estoy en una interrupción que me permitió el diputado Gerardo Vargas,
si no con muchísimo gusto.
Pero igual, diputado Juan Marín, déjeme yo
quiero, yo quiero hacer referencia acá a una publicación de don Luis Guillermo
Solís Rivera, entonces ciudadano, ya hoy presidente de la República, el 12 de
noviembre del 2013, en su página de Facebook, cuando nos decía, textualmente:
En Costa Rica existen los diagnósticos, los proyectos planteados y los
recursos, lo que falta ha sido capacidad y responsabilidad firme en su
ejecución.
Eso nos decía el entonces ciudadano Luis
Guillermo Solís Rivera el 12 de noviembre del 2013 en su página de Facebook.
Y entonces, ¿qué pasó? Entonces, yo me pregunto si el 12 de
noviembre el entonces candidato nos decía que en Costa Rica están los
diagnósticos, están los proyectos y están los recursos, y que lo único que
faltaba era capacidad de ejecución.
Entonces, presidente, ¿por qué nos viene
ahora a decir dos meses después de haber ingresado al Gobierno que tenemos que
ir un año y medio a una comisión?, ¿dónde estaba el mejor equipo elaborando los
planes de Gobierno?, ¿o era solamente un lema de campaña, un discurso de
campaña?
Porque yo creo que nosotros aquí, y esto es
lo importante, aquí en el fondo lo que está es garantizarle a los
costarricenses un precio justo, un precio accesible en servicios, como la
electricidad y otro tipo de servicios.
Y si el Gobierno por falta de esos
diagnósticos, y de esos proyectos no se decide a poner en práctica la ejecución
de los mismos, pues obviamente, estamos condenando a este pueblo.
Yo lo que veo aquí es patear la bola para
adelante, esto es no resolver, y nosotros necesitamos gente en el Ejecutivo que
resuelva, y que resuelva bien, necesitamos ver si era cierto eso del mejor
equipo, y si es el mejor equipo efectivamente tenía los planes. ¿Y por qué esos
planes no están sobre la mesa?, ¿y por qué ni siquiera no teniendo para
ponerlos sobre la mesa retiran los que ya han sido planteados al Congreso de la
República?
Eso, compañeras y compañeros diputados, es un
tema trascendente, y por eso yo respaldo y me uno a las manifestaciones del
diputado Gerardo Vargas de hoy y del diputado Guevara Guth de día de ayer.
Ayer se reseñó acá, por el diputado Guevara
Guth, una lista de alternativas para actuar de manera inmediata en el tema de
la energía, pero lamentablemente parece que eso no cuenta. Lo que tenemos en la
Asamblea no cuenta, los diputados y lo que puedan construir en una eventual
comisión de energía, aunque sea mixta, no cuenta. Nosotros lo construimos aquí afuera, y eso no
se vale, y eso me parece un error estratégico, de enorme magnitud.
Y yo quiero llamar la atención sobre ese
particular, porque creo que el tema lo merece y creo que esta Asamblea
Legislativa debe abocarse no a precipitar la votación de un proyecto con el que
creo que estamos de acuerdo y lo vamos a poder votar, si no hoy, pasado mañana,
o si no el lunes.
Nada va a pasar porque lo aprobemos el jueves
o lo aprobemos el lunes, creo que está la voluntad para aprobarlo. Pero no por
eso dejemos de discutir los aspectos trascendentes, porque precisamente en este
tipo de discusiones es donde un parlamento encuentra definir el norte a través
del cual se hace valer ante los demás poderes de la República, defiende los intereses del pueblo que dijo venir a
defender a esta Asamblea y, definitivamente, además, construye un espacio para
dialogar y para construir acuerdos.
Le agradezco, diputado Gerardo Vargas, por los minutos
concedidos.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Redondo Poveda.
Diputado Gerardo Vargas Rojas, le restan veintiún minutos
de su tiempo, ¿va a utilizarlos?
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
Don
Ottón Solís me había pedido una interrupción.
Presidente Henry Mora Jiménez:
¿De cuánto?
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
¿De
cuánto, don Ottón?
De
treinta segundos, diputado.
Diputado Ottón Solís Fallas:
No, es solo, diputado presidente, para apoyar la
propuesta del diputado Redondo Poveda para que sesionemos hasta que se vote
esto, aunque sean las once y cincuenta y nueve minutos de la noche.
Yo creo que todos tenemos estrés, y tenemos que sentir
estar estresados porque el país no camina. Y si en alguna parte del sector
público se están posponiendo decisiones, diputado Redondo Poveda, demos una
lección nosotros de que aquí sí estamos estresados y queremos tomar las
decisiones, sobre todo cuando estamos de acuerdo.
Diputado Vargas, muchísimas gracias por su generosidad.
Gracias, diputado presidente.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias.
Don Gerardo Vargas, ¿hará el uso de su tiempo, veinte
minutos?
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
Presidente, yo quisiera primero apoyar igualmente la
propuesta del diputado Redondo Poveda que no nos vayamos de aquí hoy sin que
esto se vote.
El diputado Vásquez Castro me ha pedido también una
interrupción de hasta por…
Presidente Henry Mora Jiménez:
¿De cuánto tiempo?
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
Dos
minutos.
Diputado Luis Vásquez Castro:
Don Gerardo, por esta posibilidad.
No, siguiendo las palabras de mi compañero Mario Redondo
y agradeciéndole las palabras de don Ottón Solís, en estos momentos, de verdad
preocupa sobremanera la posición que está asumiendo este Gobierno.
Y es que parece que no se han dado cuenta que tienen una
responsabilidad muy grande, que asumieron a partir del primero de mayo.
A nosotros, a los limonenses nos piden plazo, nos piden
un plazo de cinco meses, nos dice aquí el ministro de Obras Públicas y
Transportes, para hablar sobre un tema importante como es la ruta 32.
Ahora resulta ser que en el tema energético, que es un
tema también sumamente importante, nos piden dieciocho meses para tener que
tocar este tema.
Miren, esta nota llegó el día de ayer a la Comisión de
Agropecuarios. Debo decir que soy el coordinador de la comisión o de la
subcomisión que analiza estos tres temas, y estos proyectos.
Y
quiero decirles que particularmente hemos venido trabajando todas las bancadas,
incluida la bancada de Gobierno; entonces, aquí es donde uno no entiende si
están de acuerdo en el Gobierno, entre el Ejecutivo y el Legislativo.
No
lo entendemos, no entendemos por qué mientras acá nos dicen que retiran o
retire los expedientes 18.093, 17.812 y 17.811, la bancada de Gobierno está
apoyando el trabajo que venimos haciendo en la subcomisión. Esto la verdad es
que no es entendible.
Yo
le pido con respeto a la bancada de Gobierno que se pongan de acuerdo para ver
cómo hacemos avanzar a este país.
Muchas
gracias.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias,
diputado.
Gerardo
Vargas Rojas, le restan diecisiete minutos de su tiempo.
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
La diputada Guerrero Campos me ha solicitado una
interrupción hasta por cinco minutos.
Diputada Marcela Guerrero Campos:
Menos todavía.
Yo quiero llamar la atención, porque creo que hay un
hecho que es histórico, y tiene que ver básicamente con la forma en que
nosotros tenemos que ponernos de acuerdo.
Hoy por primera vez el Poder Ejecutivo, junto con
sindicatos y Gobierno y la Unión de Empresas Privadas, aprueban un aumento
salarial.
Yo creo que nosotros tenemos que llamar la atención de
que efectivamente, diputado Redondo, como usted lo señala, nosotros no
solamente decíamos que teníamos el mejor equipo, ni la mejor propuesta, eso no
basta. Usted tiene que poner de acuerdo a este país y a estas fuerzas políticas
para poder salir adelante.
Yo
creo que la voluntad del Gobierno de Luis Guillermo Solís Rivera es poner de
acuerdo a este país.
Esta
Asamblea Legislativa tiene muchos años de no ponerse no solamente con el tema
eléctrico, sino con una serie de temas donde el conflicto social no ha sido
capaz de resolverse a través de las fuerzas políticas, ni siquiera en
comisiones mixtas, ni en comisiones especiales, ni en comisiones
permanentes. Son los grandes temas, y
somos los llamados hacerlo.
La
voluntad de Luis Guillermo Solís Rivera, de su Gobierno, está demostrada en un
acuerdo que hoy es histórico en los últimos años, donde sindicatos y empresa
privada llegan a acuerdos.
Yo
tengo fe en que las fuerzas políticas y los equilibrios de este multipartidismo
nos van a trascender de las fuerzas tradicionales en que nos hemos acostumbrado
a llegar a acuerdos en este país.
Y
yo quiero llamar la atención que, efectivamente, mientras nosotros estamos aquí
debatiendo si usamos más o menos la palabra, afuera se tienen que generar
acuerdos, y nosotros también tenemos que reflejarlos.
El
tema eléctrico no es un tema menor, como no lo fue el tema de
telecomunicaciones. Y estamos de acuerdo en que hay que generar una posibilidad
y mecanismos de acuerdo.
Entonces,
yo creo que es hora de que trascendamos los mecanismos tradicionales en que
este país se ha puesto a dialogar, y que no son los mecanismos solo por
procedimiento los que nos van a llevar a acuerdo.
La
fracción del Partido Acción Ciudadana va a tener la humildad para escuchar,
para reconocer errores, pero sobre todo para dialogar y defender que este país
ocupa acuerdos en el tema del agua, en el tema energético, en el tema de la
reactivación económica, en una serie de otros temas que usted mismo ha
señalado. En eso le damos la razón.
Yo
quiero llamar la atención en que no solamente digamos que teníamos el mejor
equipo, sino que hay que tener vocación de diálogo, como el que hoy se ha
demostrado.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias,
diputada Guerrero Campos.
Diputado
Vargas Rojas, le restan catorce minutos de su tiempo.
Diputado Gerardo Vargas Rojas:
Muchas
gracias, presidente.
Yo
traía una serie de propuestas sobre el tema energético. Ya que hemos logrado
ampliar la sesión, yo quiero redondear lo que estaba diciendo antes ya sin
tanta congoja.
Diputada
Guerrero, a mí sí me preocupa muchísimo que hayamos perdido dos meses para
decirle al país que vamos a hacer una comisión para planificar qué hacemos o
para ponernos de acuerdo.
A
mí me parece que después de tres años de estar en la corriente legislativa
contingencia eléctrica y la reforma a la Ley General de Electricidad, después
de todo el desgaste y los textos sustitutivos que se han aprobado, todas las
mociones que se han estudiado, después de todo el esfuerzo que hacen los
compañeros en la subcomisión, sí me parece poco serio, en una nota de una
página que ahora le voy hacer llegar, en nota de una página, el ICE nos dice
sencillamente hay que retirarlo.
En esta nota, en una página, el ICE dice que hay
que retirarlo, hay que archivarlo, hay que archivar los tres proyectos de ley
en los que el país ha trabajo los últimos tres años.
No me parece honestamente serio, no
me parece serio que se nos diga, o que se…, de parte de la bancada de Gobierno
se le pida al presidente que retire un proyecto, con base en un fundamento que
se superó desde el 26 de noviembre del año pasado, que es que los cogeneradores
privados le puedan vender a los grandes consumidores directamente.
Ese argumento desde el 26 de
noviembre del año pasado ya no existe, ya ese argumento se acabó; entonces, no
se puede venir aquí a basarse una solicitud de semejante transcendencia en algo
que ya fue superado desde el Gobierno pasado.
Yo quiero decirle que por nuestra
vocación de Gobierno y dejando clara nuestra posición de oposición
constructiva, por alcanzar las mejores decisiones para las y los
costarricenses, me permito hacer algunas propuestas, en el campo de la
problemática energética.
Una de ellas sería mejorar la
eficiencia energética, a través de procesos productivos y tecnológicos más
eficientes. Cambios de hábitos y de consumo y de responsabilidad ambiental.
No he visto, empezando por el Estado, no he visto
que se vaya a impulsar una campaña institucional de ahorro de energía, yo
pienso que hay que empezar por ahí, el mismo Estado es un consumidor de energía
que debe ser responsable y yo insto al Poder Ejecutivo, invito al Poder
Ejecutivo a desarrollar una gran campaña nacional de ahorro de energía.
En el sector de hidrocarburos se
debe limitar el monto del impuesto único, de tal manera que el mismo no supere
el veinticinco por ciento del valor total al consumidor final.
Se debe exigir a Recope en la
reducción del margen de intermediación a un seis por ciento del valor final de
los combustibles, porcentaje que se mantuvo históricamente hasta el año 2005.
El sector eléctrico se debe procurar
que el plan de desarrollo eléctrico nacional de preferencia en los proyectos
con precios nominales de la energía más bajos, privilegiando proyectos de
energías alternativas y procurando participación de todos los actores.
Debemos fortalecer la estructuración
del mercado eléctrico regional definido en Siepac, con la participación de
diversos agentes de mercado y permitiendo las transferencias eléctrica
bipartitas para el sector industrial sobre la infraestructura del transmisión
de Siepac y del ICEE.
Debemos impulsar el desarrollo de
otras fuentes de energía en las que tenemos gran potencial, como la eólica,
como la solar, en donde tenemos más potencial que Alemania, que es la potencia
mundial en este campo, como la biomasa, como el gas natural, como la energía
mareomotriz.
En fin y para no dilatar más la
votación, yo quisiera, en esta tarde, decirle al país que para el bien del país
aprobemos, en primer debate, este expediente, el 19.040, pero también por el
bien del país espero que las llamadas de atención que hemos hecho esta tarde de
forma respetuosa al Poder Ejecutivo, y a la fracción de Gobierno, a la fracción
del Partido Acción Ciudadana, que asumió ese compromiso como fracción del 1º de
mayo de este año y al Gobierno que asumió ese compromiso desde el 8 de mayo.
Merecemos respuestas oportunas,
esperamos que las llamadas de atención no queden solo en el acta de la sesión
del día de hoy.
Los costarricenses esperan de
quienes gobernamos mejores políticas energéticas, que tengan efectos
económicos, sociales y ambientales, que tengan… la energía es un elemento clave
y tenemos que tenerlo claros todos los diputados de este Congreso, un elemento
clave para el crecimiento y para la misma lucha contra la pobreza.
El resto… me ha pedido una
interrupción el diputado Jorge Rodríguez.
Diputado, hasta por dos minutos.
Diputado
Jorge Rodríguez Araya:
Quiero agradecerle a nuestro
compañero y amigo y la invitación que venía haciendo a Gerardo justamente era
que dejáramos votar el proyecto.
Esa es la invitación que estoy
haciéndole a cada uno de ustedes; yo creo que ya es suficiente, nosotros
teníamos también casi cuatro horas para hablar ahí, y la hemos retirado.
Entonces, tratemos, en la medida de
lo posible, de ayudarnos a nosotros para ayudar a Costa Rica.
Gracias, Gerardo.
Diputado
Gerardo Vargas Rojas:
Presidente, en el ánimo de que este
proyecto de energía limpia y de energía firme y el financiamiento de este
proyecto de energía geotérmica se vote a la mayor brevedad posible, pues, hasta
aquí llega, pues, mi intervención.
Muchas gracias, presidente.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Vargas Rojas.
Les informo que este expediente por
tratarse de un convenio de ser aprobado en primer debate, será enviado a
consulta preceptiva a la Sala Constitucional.
Diputada Díaz Quintana.
Diputada
Natalia Díaz Quintana:
Sí, señor presidente; quisiera
cederle mi tiempo al diputado Guevara Guth.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Don Otto, tiene el uso de la
palabra.
Diputado
Otto Guevara Guth:
Muchas gracias, diputada Díaz
Quintana; muchas gracias, diputado presidente.
Hay un acuerdo entre todos los
diputados de votar afirmativamente este proyecto de ley, esa es una realidad.
Sin embargo, un poco en la dirección
que apuntaba el diputado Mario Redondo, me parece que esta es una de estas
pocas oportunidades que hemos tenido a lo largo de estos casi dos meses, para
poder intercambiar algunas opiniones en relación a un tema sumamente relevante
para todos los costarricenses, que es el tema del precio de la luz.
El precio de la luz que sube
permanentemente y que empobrece las familias costarricenses, y que está
afectando la competitividad del sector productivo, donde cada vez es más caro
producir en Costa Rica, si sigue subiendo el precio de la luz, menos empresas
vendrán a Costa Rica, las empresas que están acá podrán cerrar muchas de ellas,
tendremos menos empleo y al haber menos posibilidades de darle trabajo a
alguien, tendremos más pobreza y más problemas sociales.
Este es uno de los temas más
importantes que debemos abordar, compañeros y compañeras diputadas, como Primer
Poder de la República, eso es lo que debiera tener ocupado al Poder Ejecutivo
en estos momentos.
Y no patear la bola como está
haciendo, como apuntaba ayer yo en esta participación, pero como hoy han
señalado, muy bien, los diputados Mario Redondo, Gerardo Vargas, Luis Vásquez,
en el sentido de que el Gobierno está eludiendo su responsabilidad.
Ayer compartí algunos datos que me
parece importante repasar, para aquellas personas que nos están mirando por
televisión, que nos están escuchando por radio, compañeros y compañeras
diputadas, para que tomemos conciencia de la seriedad del problema energético
con el precio de la luz, que estamos enfrentando los costarricenses.
Les decía ayer que de enero a marzo,
perdón, de enero a mayo, cinco meses, la demanda de electricidad fue provista
por centrales térmicas, esto significa que durante estos cinco meses se quemó
combustible para satisfacer el veinticinco por ciento de la demanda de
electricidad.
Pero, ¿qué significa que se quemara
combustible para satisfacer esa demanda de electricidad?, ese combustible,
habría, habría que comprarlo en algún lado y nosotros no somos productores de
combustible.
Se gastaron, se quemaron, óigase
bien, trescientos quince millones de litros de combustible, trescientos quince
millones de litros de combustible para producir electricidad los primeros cinco
meses.
Esos son quince mil setecientos cincuenta cisternas
recorriendo las calles muy angostas de nuestro país, porque además por una mala
decisión estratégica del ICE pusieron la planta de Garabito en la zona del
cantón de Montes de Oro, de donde somos la diputada Prendas, este servidor de
la zona allá de Puntarenas, pero para abastecerlo con búnker y el búnker entra
por el Caribe.
Y entonces tenemos que transportar
el búnker en cisternitas en unos camiones con unos estañoncitos transportando,
búnker desde Moín hasta el otro lado, hasta Montes de Oro, para quemarlo allá
en la planta térmica de Garabito.
Imagínese cómo presiona eso la
carretera, que estamos hablando hace rato, la ruta 32, toda la ruta que va, la
ruta 27, antes la zona de Cambronero para llegar hasta el plantel de Garabito.
Pero no solo el problema con el
transporte de estos quince mil y pico de cisternas en estos cinco meses, la
salida de divisas, la salida de divisas para pagar estos trescientos quince
millones de litros, dinero que sale de nuestra economía para ir a parar a las
manos de los productores de estos hidrocarburos y sus derivados.
Pero vean ustedes el impacto no
termina ahí; estos trescientos quince millones de litros que se quemaron en
estos quince…, en estos cinco meses, significaron que ochocientos sesenta
millones de kilogramos de gases de efecto invernadero se tiraron a la
atmósfera. Ochocientos sesenta millones de kilogramos de gases de efecto
invernadero se generaron en la quema de este combustible, el equivalente…
Y yo aquí a veces nada más les preguntaría a
algunos de los diputados que talvez están más vinculados en el tema ambiental,
están hasta en la Comisión de Asuntos Ambientales, miren, si alguien corta,
arrasa con cien hectáreas de un bosque primario, bueno, ya me imagino el
escándalo en esta Asamblea Legislativa; me imagino el escándalo en todos los
programas de opinión y de radio en la mañana; me imagino portada en los
periódicos, alguien arrasó cien hectáreas. Pero arrasó, las arrancó de cuajo,
de tajo, o sea, no quedó nada del bosque virgen, imagínense los titulares que
eso generaría, compañeros y compañeras diputadas.
El combustible que se quemó en estos
cinco meses es el equivalente, el equivalente a cortar y quemar ochocientas
sesenta hectáreas de bosque primario, ochocientas sesenta hectáreas de bosque
primario, ¿y todavía eso no nos llama a la acción? les pregunto a ustedes.
Solo para mitigar ese daño de lo que quemamos en
los primeros cinco meses habría que sembrar sesenta y siete mil hectáreas de
bosque secundario.
O sea, vean ustedes de lo que
estamos hablando, pero es que además no es solo, es que hay un impacto
económico, producir con una planta térmica es de lo más caro que hay. El precio
del kilowatt hora anda cercano a los cuarenta y cuatro centavos kilowatt hora,
con agua quince centavos aproximadamente kilowatt hora.
Con biomasa, que la mencionó acá don
Gonzalo Ramírez, trece centavos once centavos kilowatt hora; con viento acaba
de adjudicar el ICE unos BOT a ocho centavos de dólar el kilowatt hora a pesar
de que la Compañía Nacional de Fuerza y Luz le cuestan veintidós centavos de
dólar el kilowatt hora.
O sea el Estado al ICE, a san ICE,
por lo que he escuchado aquí a algunos compañeros diputados, ese que
supuestamente nos da el precio más barato de la electricidad, les tengo una
noticia: el ICE no es barato, el ICE es carísimo.
El proyecto hidroeléctrico de Pirrís
es un desastre, es un desastre desde el punto de vista económico. Es el costo
de producción de electricidad con la fuerza del agua más cara que uno pueda
imaginarse. ¿Por qué?, porque lo
hicieron en un embalse, en una acequia que no se llena, entonces, hay una
inversión altísima para producir únicamente unos pocos meses del año.
Y cuando se promedia todo este costo
da que el costo del kilowatt hora generado por esa planta es de los más caros
que se produce en Costa Rica.
Cuando vemos lo que está pasando con
el PH Reventazón, cuando vemos lo que pasa con las eólicas de la Compañía
Nacional de Fuerza y Luz, en las montañas de Santa Ana los costos son
altísimos.
¿Quieren encontrar las causas de por qué la
electricidad es tan cara en Costa Rica?
Métanse en los costos del ICE y ahí van a encontrar la explicación de
por qué en Costa Rica pagamos mucho más caro que en otros países.
Diputado Edgardo Araya, usted
mencionaba que el gas va de salida; todo lo contrario, don Edgardo Araya, en
estos minutos Estados Unidos está cambiando su matriz energética concentrándose
en gas natural, ganando competencia, competitividad, su sector productivo
frente al sector productivo de Europa.
Compañías están dejando Europa para
irse a producir a Estados Unidos, porque están produciendo electricidad con gas
natural a cinco centavos de dólar el kilowatt hora, a cinco centavos, y
nosotros la eólica de Santa Ana a veintidós centavos, las térmicas a cuarenta y
cuatro centavos de dólar el kilowatt hora.
En esas condiciones, compañeras y compañeros
diputados, nunca vamos a ser competitivos, no vamos a poder atraer empresas a
este país. Se nos van a ir las empresas y esto es algo de la mayor relevancia
que no podemos nosotros postergar, acciones concretas que hay que tomar y hay
que tomar ya aprobar contingencia eléctrica.
En lugar de hacer lo que hizo el
Gobierno con esa nota que leyó don Luis Vásquez, que leyó don Gerardo Vargas,
que el Gobierno mande a retirar contingencia; no, lo que hay que hacer es
aprobar contingencia.
Yo hubiera esperado una nota del
presidente de la República conminando respetuosamente a los diputados del
Primer Poder de la República y decirles: miren, necesitamos que aprueben contingencia
eléctrica pero que lo aprueben ya.
Porque ya la parte más polémica se le quitó, se le
quitó los grandes consumidores. Contingencia eléctrica es un pasito pequeñito
en la dirección correcta, se amplía del quince al treinta por ciento de la participación
del sector privado y se amplía el tamaño de planta de veinte a cincuenta megas,
nada más. Eso es contingencia eléctrica, no tiene nada más.
Y compañeros y compañeras diputadas,
está demostrado que las plantas operadas por el sector privado, construidas
recientemente por el sector privado son mucho más eficientes que las mismas
plantas del ICE.
¿Por qué insiste el Estado
costarricense, por qué insiste el ICE, por qué insiste el Frente Amplio, por
qué insiste el PAC en no cortar leña ni prestar el hacha?
Estamos en una situación donde,
efectivamente, el Gobierno no corta leña y tampoco presta el hacha, no deja que
el sector privado pueda colaborar, colaborar produciendo electricidad más
barata que el mismo ICE.
¿Cuál es el problema, compañeras y compañeros
diputados?, ¿cuál es el problema, amigos del Frente Amplio del Partido Acción
Ciudadana?
Y digo del Partido Acción Ciudadana como
institución, porque ayer don Ottón Solís me corrigió a la salida, me dice: Yo,
diputado Guevara, yo no estoy en contra, como usted lo dejó ver ayer, que el
sector privado participe en un mayor porcentaje en la generación de
electricidad.
Eso me lo dijo ayer don Ottón Solís. Hago esa
corrección en el planteamiento de don Ottón, pero la realidad es que el Partido
Acción Ciudadana, durante los últimos cuatro años, se paró en la escoba, y no
dejó que el proyecto de contingencia eléctrica avanzara, esa es la realidad.
Por eso, cuando hablo de que el Partido Acción
Ciudadana no ha querido que el sector privado participe un poco más en la
generación privada, es con conocimiento de causa, es repasando la historia de
los últimos cuatro años.
Y cuando lo conmino con la nota que acaba de enviar
el Gobierno a la Comisión de Agropecuarios diciendo: mire, retiren esa cosa,
retiren contingencia, retiren el proyecto de ley general de electricidad, nos
damos cuenta que el partido de Gobierno realmente todavía no se ha dado cuenta
que son Gobierno, todavía se imaginan que están en la oposición, que todavía
pueden seguir pidiendo análisis.
Costa Rica está paralizada por los análisis, los
diagnósticos nos tienen paralizados, hay una parálisis por diagnósticos. Eso es
lo que tiene postrado a nuestro país.
Llegó el momento de tomar decisiones.
¿Contingencia eléctrica?, aprobémoslo ya, como vamos a aprobar este
proyecto ya, aprobémoslo.
Por otro lado, ya el marco regulatorio para
explorar el gas está, exploremos y explotemos nuestro gas. Con nuestro gas podríamos producir
electricidad superbarata, beneficiando a todos los municipios de la costa
pacífica, donde está concentrado el gas natural en Costa Rica.
Biomasa, lo único que se requiere es voluntad
política para que todos los ingenios en Costa Rica hagan las inversiones que se
requieren para producir electricidad quemando bagazo en el verano que es cuando
más se necesita.
¿Cuánto es lo que están pidiendo estos dueños,
estas empresas con estos ingenios donde procesan la caña, cuál es el precio que
están pidiendo que le reconozcan?, trece centavos de dólar el kilowatt hora. ¿Y
el ICE tiene que construir algo?, no, no tiene que construir nada, el Estado no
tiene que construir nada.
Hay particulares que van a hacer la inversión, le
venden la electricidad al sistema, a trece centavos de dólar y estamos
diciendo: no, preferimos comprar combustibles y quemarlos, y quemarlos a
cuarenta y cuatro centavos de dólar el kilowatt hora.
Es absurdo, es demencial lo que está sucediendo en
nuestro país, y el Gobierno pide dieciocho meses más. O sea, realmente aquí hay algo que no está
funcionando bien.
El tema de la generación distribuida, terminar el
Siepac por supuesto, la parte que, desde Costa Rica, se ha estado boicoteando
el Siepac, se ha estado boicoteando, hay que decirlo así, se ha atrasado el
completar esa gran autopista, que podría conectar a todos los países de
Centroamérica por temor a que alguien pueda, desde Costa Rica producir para
exportar electricidad.
¿Y cuál es el problema, cuál es el problema que
algún particular quiera producir electricidad en Costa Rica, utilizar esa
autopista y colocarlo en Panamá, en Nicaragua, en Honduras?
Si el ICE aquí no quiere comprar electricidad
barata, permítanle al sector privado producir para exportar a través de esa
autopista. Eso es parte de los absurdos en los que estamos involucrados, que
requieren decisiones.
Ya no más análisis, don Luis Guillermo Solís, ya no
más análisis, Partido Acción Ciudadana. Se requiere tomar decisiones y para eso
se requiere el liderazgo, y pareciera que ese liderazgo, lamentablemente, no
fue electo en la elección de abril pasada, y ese liderazgo no está hoy en el
Poder Ejecutivo.
El ICE y el Estado —les decía—, no cortan leña ni prestan
el hacha en esta materia, y por eso es que los costarricenses estamos
condenados a ser más pobres por el encarecimiento del precio de la luz, a ser
menos competitivos, menos empresas vendrán a Costa Rica, otras cerrarán, luego
nos quejamos de que cómo hacemos para generar empleo.
Yo cuando vi el anuncio del diagnóstico que
hicieron los chinitos sobre las zonas de desarrollo especial, las zonas, los
lugares donde podían montarse unas…, una especie de parques industriales, y se
habló de dos lugares en Puntarenas, el Sur-Sur y la zona alrededor del cantón
Central, por allá se habló de la Zona Norte, se habló de la zona caribeña,
cuatro áreas donde podrían establecerse estas industrias.
Pero con estos costos de electricidad nadie se va a
venir a producir a Costa Rica. Alguien
dirá: no, es que nosotros no solo es el costo de electricidad, que la mano de
obra.
Miren, hay mano de obra calificada también ya en
otros países, y además, la mano de obra en Costa Rica cada día es más
cara. O sea, estamos perdiendo
dramáticamente ventajas comparativas y esa es la realidad, y una de las razones
es porque el precio de la electricidad está disparado y el Gobierno nos pide
dieciocho meses para tomar decisiones; decisiones que de ser tomadas, y ustedes
saben, ya ustedes llevan…, todos llevamos dos meses de estrenarnos como
diputados, algunos tenemos ya una experiencia anterior de ser diputados, y
sabemos que un proyecto de ley no se aprueba tan rápido.
Partamos de un escenario optimista que dentro de
dieciocho meses salgan sugerencias de aprobar ciertas leyes.
¿Cuánto creen que van a tardar la tramitación de
estas leyes cuando se empiece su tramitación dentro de dieciocho meses? Un año,
dos años más. Se les fue todos los cuatro años a esta Administración, no se
aprobó el marco regulatorio que se requiere para que se hagan las inversiones.
Y una vez aprobado el marco regulatorio, en cuánto
tiempo creen ustedes que se hacen esas inversiones, si hay que hacer estudios
de impacto ambiental, si hay que conseguir el capital, si hay que hacer esas
inversiones; dos, tres, cuatro años más. De eso estamos hablando, por eso me
parece absolutamente irresponsable de parte de don Luis Guillermo Solís, de
parte de la Administración del Partido Acción Ciudadana, lo que están
proponiendo el día de hoy.
Es vital de que se tomen decisiones en esta
área. Bajemos el precio de la luz,
compañeros diputados, no permitamos que el Gobierno se salga con la suya.
Yo diría, si retiran estos proyectos presentemos
nosotros nuestros proyectos, tramitémoslos, abrámosles un espacio, no esperemos
esos dieciocho meses.
Nosotros, como Primer Poder de la República, podemos
sacar adelante esta tarea pendiente, contingencia eléctrica fue discutido
exhaustivamente, se llegó a un acuerdo de aprobar un proyecto limitadito, de
quince, treinta por ciento de la participación del sector privado y de veinte a
cincuenta megas el tamaño de planta.
Aprobemos ese proyecto, señorías, aprobemos ese
proyecto y hagamos un aporte desde el Primer Poder de la República, para que a
mediano plazo puedan bajar el precio de la luz, y metámonos, en la Comisión de
Control de Ingreso y Gasto Público vamos a hacer un esfuerzo.
Metámonos a diseccionar al ICE, ahí vamos a
encontrar muchas de las razones por las cuales tenemos la electricidad tan
cara, porque el modelo tarifario que hoy tenemos es básicamente agarrar todos
los costos del ICE, absolutamente todos, y luego un rédito de inversión, y
luego se divide eso entre la cantidad de kilowatts que se consume en el país.
Entonces, no hay ningún incentivo para que el ICE
revise sus gastos; más bien todo lo contrario, mete gastos y mete gastos y mete
gastos, despilfarro y eso lo pagamos luego todos los consumidores. Así es
difícil que podamos brindarles a los costarricenses una solución a ese clamor,
que desde todos los rincones se escucha, a gritos ya casi.
Don Gonzalo Ramírez lo ponía muy claramente en esa
señora, con esa señora que vive sola en su casa, que ya ni siquiera la luz
prende, diciendo: mire, el recibo de la luz me vino en treinta y cinco mil
colones al mes y no tengo cómo pagarlo.
Eso va a seguir
sucediendo con el agravante de que el precio va a seguir subiendo, todos los
otros precios van a seguir subiendo, va a escasear el empleo y vamos a terminar
más empobrecidos luego de esta Administración timorata de don Luis Guillermo
Solís que no quiere tomar el toro por los cuernos, que no quiere tomar
decisiones, que lo que ha decidido en el mejor estilo mundialista en estos
momentos seguir pateando la bola, ahora patear la bola por dieciocho meses más
antes de tomar una decisión.
Nosotros los diputados
del Movimiento Libertario vamos a votar favorablemente este proyecto, no viene
a resolver mucho porque es carísimo, pero por Dios…
La del tiempo…, no es mío pero, con mucho
gusto, la diputada Díaz Quintana, si usted…
Presidenta a. i.
Marcela Guerrero Campos:
Le restan nueve minutos
de su tiempo diputado Guevara Guth; ¿cuánto le va a ceder? Ah, es de doña
Natalia, gracias, no lo tenía aquí claro.
Muchísimas gracias.
Diputada Natalia Díaz Quintana:
Señora presidenta,
perdón, sí quisiera cederle hasta un minuto a la diputada Mora Castellanos.
Presidenta a. i.
Marcela Guerrero Campos:
Diputada Mora
Castellanos.
Diputada Ana Patricia Mora Castellanos:
Muchas gracias,
diputada Díaz Quintana.
Es que aquí sentada,
asombrada de oír a don Otto Guevara, yo me pregunto: don Otto, ¿por qué si
usted cree que efectivamente hay un clamor popular en este caso por obligar,
por ejemplo, al ICE, que según don Otto en la historia de Costa Rica ni ha
cortado leña ni ha prestado el hacha, por qué si usted cree, como se explica
usted, que la población costarricense no acoja su discurso en los procesos
electorales?
Pareciera que vota aplastante y
mayoritariamente por otra salida a los problemas, don Otto, yo no entiendo qué
explicación le da usted, usted considera que aquí todo dice que esto es absurdo,
demencial, que lo que sucede en este país lo dice don Otto Guevara es que la
mano de obra es cada vez más cara.
Yo sí me hago eco de la intervención de la
diputada ahora, la señora presidenta del Parlamento en este momento, en
aplaudir lo que parece que fue un acuerdo hoy con el Gobierno, por primera vez
en años, los sindicatos llegan a un acuerdo con el sector privado.
Don Otto, por favor, si aquí el clamor es que
no se vive con los salarios que se pagan, y que los costarricenses porque sí
hemos tenido un Estado que ha cortado leña y ha prestado el hacha no hemos
vivido en el infierno que han vivido el resto de países centroamericanos, don
Otto.
El resto de países centroamericanos… Hoy el
señor Guardia en La Nación nos recomienda seguir los pasos de México, es decir,
privatizar Recope, seguir los pasos de Pemex.
Démonos una vuelta por las calles del
distrito federal, a ver esas políticas que en las últimas décadas se han
implementado con mucho más fuerza que aquí porque ha habido menos resistencia
popular que aquí, porque usted recuerda todavía siendo usted diputado, ahí sí
cómo hubo clamor nacional un día en que hubo ochenta y siete bloques en las
calles y el proyecto del combo del ICE fue a parar al basurero del…, al cajón
de la basura
Ahí sí hubo un clamor popular, pero en
sentido totalmente contrario al que usted cree observar, usted debe reconocerle
a la ciudadanía costarricense una gran inteligencia política, hay una cultura
de los grandes acuerdos políticos como lo mencionaba ahora la diputada Marcela
Guerrero, nosotros no nos vamos a dejar llevar por la elocuencia suya que
considera que estamos perdiendo ventajas comparativas.
Y de nuevo es quitarle salario a los
trabajadores costarricenses, esa es la receta siempre de don Otto.
Don Otto, recapacite un segundo y pregúntese
por qué el pueblo costarricense le da la espalda a su discurso.
Muchísimas gracias.
Presidenta a. i
.Marcela Guerrero Campos:
Diputado Guevara Guth.
Diputado Otto Guevara Guth:
Muchas gracias, diputada Díaz Quintana;
gracias por darle una interrupción a la diputada Mora Castellanos. De eso se
trata el Parlamento, de intercambiar puntos de vista.
Dice doña Patricia Mora que yo dije que dice
en la historia no ha cortado leña y prestado el hacha. Eso no fue lo que yo
dije, lo que yo dije es que hoy, hoy, no estoy hablando de la historia del ICE
desde que se fundó y la forma en que se electrificó todo el país, ni nada de
eso; no estoy cuestionando el rol del ICE en el pasado, lo que estoy hablando
es que hoy el ICE no corta leña ni presta el hacha; eso es una realidad.
El ICE no está en capacidad de satisfacer la
demanda de energía en nuestro país, y hacerlo a un costo bajo, no lo puede
hacer el sector privado. Lo podría hacer, pero no lo permite. No solo el ICE no
le permite actores sociales como ustedes, tampoco lo permiten y prefieren que
quememos combustible a cuarenta y cuatro centavos de dólar con el efecto
devastador en el ambiente, el efecto devastador en las finanzas públicas
Prefieren eso a que le paguemos trece
centavos de dólar a algún dueño, a alguna empresa dueña de algún ingenio para
procesar el bagazo, el desperdicio del subproducto de la caña; prefieren
contaminar el ambiente, prefieren que las divisas salgan del país antes que
alguien del sector privado produzca electricidad a una tercera parte del costo
que nos está saliendo hoy quemar combustibles fósiles.
Por eso es que digo eso es demencial, o sea,
tengo acá trece centavos de dólar y prefiero pagar cuarenta y cuatro centavos
de dólar quemando combustibles y contaminando el ambiente, eso no tiene
sentido, para por ningún lado.
Y reto a cualquier persona para que hagamos
un debate en relación con ese tema, si tiene o no tiene sentido.
Dice la diputada Mora Castellanos de que yo
estoy hablando de quitar los salarios o rebajar los salarios o quejándome, lo
que estoy señalando es que en Costa Rica el salario no es bajo comparado con
otros destinos donde va las inversiones, eso es lo que estoy diciendo.
Cada vez es más rígido si se aprobare el
Código Procesal Laboral que anda por ahí dando vueltas, el proyecto vetado
sería todavía más rígido el mercado laboral costarricense encareciendo los
costos y eso haría que menos gente esté dispuesta a invertir en nuestro país.
Esa es una realidad y sobre eso también en
otro momento estoy seguro vamos a poder debatir.
Lo que sí es una realidad, compañeros y
compañeras diputadas, es que uno, el ICE no es barato, y este proyecto
geotermia es un ejemplo de eso, es cinco millones de dólares en megawatt, lo
que eventualmente le costaría al ICE si no sale más caro, como ha salido con
Pirrís, y con Reventazón, así es como está previsto, pero en el ICE sabemos que
las cosas empiezan por un monto y terminan dos o tres veces…, por un monto dos
o tres veces mayor.
Así
que nosotros le daremos el beneficio de la duda, votaremos afirmativamente este
proyecto, pero no sin antes haber hecho esta participación para llamar la
atención, señorías, sobre este tema.
Y
llamarle la atención a la bancada oficialista y llamarle la atención al Poder
Ejecutivo, porque no puede ser posible que el Poder Ejecutivo siga en esa
actitud mundialista, futbolera de patear la bola y ahora patear por dieciocho
meses más, cuando las decisiones en esta área hay que tomarlas y tomarlas ya.
Porque las inversiones que vendrían de la mano de esa
decisión, tampoco se dan de la noche a la mañana. Si queremos bajar el precio a
mediano plazo, tenemos que aprobar contingencia ya, aprobar el mecanismo para
poder pagarle a la gente de los ingenios la electricidad producida por biomasa
en el menor plazo posible y obviamente tenemos que abrir la discusión para
abrir el mercado eléctrico.
Sabemos que en competencia podemos tener costos más
bajos. Pongamos a todos los operadores privados a competir entre sí, a competir
con el ICE, que el que venda electricidad más barata sea el que la pueda
colocar en el mercado, de tal manera que si alguien produce electricidad cara
no tenga que el ICE comprársela, como sucede hoy.
Hoy tenemos monopsonio, que es un monopolio en la compra.
Entonces no importa, dentro de ese quince por ciento, a qué precio se produzca,
el ICE de todas manera va a tener que comprarlo dentro del quince por ciento
del techo para el sector privado; eso es un monopsonio.
Pongamos a competir y despachemos la electricidad con
criterio económico. Y sobre esto, señorías, no hay que inventar el agua tibia,
ya existe en muchísimos otros países este modelo, que tienen gracias a ese
modelo un costo de la electricidad para consumo familiar y para consumo
industrial y comercial mucho más barato que el que tenemos hoy en Costa Rica,
donde lamentablemente el ICE, después de aquel papel importante y relevante que
jugó hace algunas décadas, hace algunos años, hoy el ICE se ha convertido en una
traba para el desarrollo de nuestro país. Hoy el ICE, no presta el hacha, ni
tampoco corta leña.
Muchas gracias, señorías.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
Gracias, señor diputado.
Continúa con el uso de la palabra el diputado Gerardo
Vargas Varela.
¿Sí, diputado?
Diputado José Ramírez Aguilar:
En vista de que estaba manual, continuaba yo en el uso de
la palabra.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
Tengo una lista aquí que han copiado en el orden que
se han ido ubicando en la pantalla…
Diputado José Ramírez Aguilar:
Yo estaba apuntado, yo lo revisé con el compañero Mora,
porque por error posiblemente se borró aquí y él me dijo que lo tenía ordenado,
yo lo vi en el papel, seguía después del diputado Guevara.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
¿Señor?
Diputado Gerardo Vargas Varela:
No hay problema, de mi tiempo yo le cedo dos minutos a mi
compañero José Ramírez.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
Si gusta, si el diputado ha pedido la palabra… Yo no lo
tengo en lista, aquí tengo la lista que el diputado Mora me ha dejado.
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Señora
presidenta, de mi tiempo le doy cinco minutos al compañero José Ramírez.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
¿Está
de acuerdo, señor diputado, y ahora revisamos la lista, si hay algún error para
que sea usted anotado en el debido orden?
Diputado José Ramírez Aguilar:
Sí, correcto, aprovecharía la oportunidad, le
agradezco al diputado Vargas, pero le repito revise con el diputado Mora ahí la
lista y estaba en orden y estaba todo bien. No sé por qué ahora varió
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
Aquí tengo la lista, me gustaría que usted la
revisara junto conmigo para si hay que corregir…
Diputado José Ramírez Aguilar:
Perdón, perdón sí, es que el tiempo parece que es de la
compañera, no de Guevara.
Me
confundí, disculpe.
Gracias.
Presidenta a. i. Marcela Guerrero Campos:
¿Va a hacer uso de la palabra?
Diputado Vargas Varela, ¿va a hacer uso de la palabra?
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Señora presidenta, sí.
Compañeros diputados, compañeras diputadas, quiero decir,
en nombre de mi fracción del Frente Amplio, que vamos a hacer uso de la
palabra para pedir a todos los diputados
y diputadas que votemos este proyecto lo más pronto posible.
Porque nosotros somos una fracción que desde que nació el
ICE, en el año 1949, no hemos prestado el hacha para que sigan las empresas
privadas queriendo hacer más millones con el pueblo costarricense. Por eso
vamos a votar este proyecto, porque no prestamos el hacha para eso.
Que
vamos a votar este proyecto porque creemos en el ICE, vamos a votar este
proyecto porque queremos que el pueblo costarricense tenga luz más barata en
cada uno de los hogares.
Vamos a votar este proyecto, porque no vendemos, ni
regalamos nuestras instituciones; vamos a votar este proyecto porque solo el
ICE extiende cable por entre las montañas para llevar luz a una o dos familias;
vamos a votar este proyecto porque el pueblo costarricense tiene derecho a
mejores condiciones; vamos a votar este proyecto porque el Frente Amplio no
presta el hacha para seguir cortando las instituciones que han hecho grande
este país.
Por eso, señora presidenta, es que la fracción de Frente
Amplio va a votar este proyecto lo más pronto posible que se pueda, porque
Frente Amplio creé en Costa Rica, el Frente Amplio cree en el ICE, porque el
Frente Amplio cree en las mesas de diálogo que es donde salen las mejores
alternativas, porque Frente Amplio está cansado de que la empresa privada
quiera adueñarse de este país, cada vez más y más y más.
Porque Frente Amplio está cansado, señora presidenta, de
que nos digan que quieren meter el hacha a todo, y metiéndole el hacha a todo
es que nos tienen en la ruina.
Señora presidenta, voy a darle unos minutos a mi
compañero José Ramírez.
Diputado José Ramírez Aguilar:
Gracias, compañero diputado, compañeras diputadas,
compañeros diputados.
Un saludo a la población costarricense.
Quise tomar estos minutos para retirar el uso de la
palabra luego, para poder colaborar y aprovechar en el mismo espacio del
compañero, por eso pensé que era mejor aprovecharlo de una vez.
Ayer mencionaba el Movimiento Libertario la frase fracking amigable con el ambiente.
Justo
después de hablar y cito (abro comillas) “de las desembocaduras de los ríos en
la vertiente pacífica, donde está concentrado el potencial que tiene Costa Rica
para explotar el gas natural.
Pero quisiera primero que entendamos y le pongamos mucha
atención qué es el fracking. Consiste
en la extracción de gas natural mediante la fracturación de la roca madre.
Para
extraer el gas atrapado en la roca, se utiliza una técnica de perforación
mixta. En primer lugar, se perfora hasta cinco mil metros en vertical, y
después se perfora varios kilómetros horizontal de dos a cinco kilómetros en
horizontal.
Esto
se inyecta con agua y arena en un noventa y ocho por ciento, o bien, la
cantidad, la distancia y la cantidad de agua que se necesitaría…, arena en un
noventa y ocho por ciento y una serie de aditivos químicos de un dos por
ciento.
Eso
se hace a gran presión y al hacer esa presión rompe la roca madre y sale el gas
que se utiliza en el pozo que se hace.
Sin
embargo, entendiendo que el compañero diputado del Movimiento Libertario no es
biólogo, ni químico, ni ambientalista, sino que es un inversionista, entendemos
que no logra ubicar que la naturaleza…, o entender que la naturaleza tiene un
valor más allá de lo económico.
Los expertos en fracking
concluyen que esta técnica genera, entre otras cosas, contaminación de las
aguas superficiales y subterráneas, contaminación del aire, afecciones a la
salud humana, alteraciones del paisaje y el terreno, contaminación de suelos al
cerrar los pozos y riesgo sísmico.
Mencionaba
también, el compañero diputado del Movimiento Libertario (comillas): “El marco legal para el otorgamiento de
concesiones para la explotación de ese recurso que tenemos los costarricenses
ya existe y la buena noticia también es que esos yacimientos están concentrados
en la provincia de Puntarenas, para luego mencionar, por espacio de hasta siete
veces, casi como una muletilla, lo siguiente (comillas): “Explotemos, compañeros y compañeras diputadas,
nuestro gas natural. Dejemos que el
sector privado produzca.
Compañeros
y compañeras, ¿no le parece acaso extraño que el compañero diputado tenga
información de dónde y cómo entrarle al tema del gas natural en Costa Rica?
Yo
quisiera preguntarle con todo respeto, nos mencione a cuál o cuáles empresas
sugiere para encargarse de esa labor en Costa Rica, porque yo quisiera poner
algunos ejemplos.
El
caso de Estados Unidos, ¿acaso no conoce el compañero diputado que… o no sabía
que habían numerosas manifestaciones y organizaciones populares contra el fracking
que existe en Carolina del Norte?, ¿acaso no conoce también o no sabía usted,
señor diputado, que en Pensilvania se fijó en el 2008 una moratoria sobre el fracking?,
¿o acaso no conocía, señor diputado, que en Nueva York, donde se titula la
revista virtual National Geografic, indica (comillas): “La valoración sobre el llamado fracking
o fracturación hidráulica en el estado de Nueva York lleva ya cuatro años en
proceso y está lejos de culminar?
También
es importante conocer que el Instituto de Investigaciones en Salud de Nueva
York está llevando a cabo un estudio con miles de personas y de manera
preliminar han encontrado sobre la salud humana problemas relacionados con el
asma y con los embarazos.
También
el investigador Finkel de la Universidad de Cornell de Estados Unidos ha
afirmado (comillas): “Si perforamos
tenemos que tener en cuenta la seguridad de la salud antes de hacerlo, creo que
no somos conscientes de las posibles consecuencias.
Y
para completar en el 2011 un informe de la casa de los representantes de
Estados Unidos, dictaminó que de los dos mil quinientos productos empleados en
la fractura hidráulica o en el fracking, seiscientos cincuenta contienen
químicos potencialmente cancerígenos.
Francamente
yo no soy capaz de violar el principio precautorio, presente en la Convención
de Río del año 1992, y ratificado por nuestra Asamblea, en que afirma
(comillas): “Las partes deberían tomar
medidas de precaución para reducir al mínimo las causas del cambio climático, y
mitigar los efectos adversos. Cuando
haya amenaza de daño grave o irreversible no deberían utilizarse la falta total
de incertidumbre científica, como razón para postergar tales medidas, tomando
en cuenta que las políticas y medidas para hacer frente al cambio climático
deberían ser eficaces en función de los costos, a fin de asegurar beneficios
mundiales al menor costo posible.
Ayer
mencionaba el Movimiento Libertario la cantidad de litros de combustible y hoy
lo repitió que se consumieron el año pasado, para generar energía y la cantidad
de kilogramos de gases de efecto invernadero que esto liberó.
Permítanme
contarles el noventa por ciento del gas natural, el cual los compañeros del
Movimiento Libertario impulsan se componen de metano, un gas con un potencial
de efecto invernadero veintiún veces superior al dióxido de carbono, veintiún
veces superior al dióxido de carbono.
Imagínese
si ayer criticaba una enorme cantidad y hoy también, y el daño ambiental de los
gases de efecto invernadero producidos en la generación eléctrica o de energía,
perdón, hoy yo les digo que su solución resulta peor que el remedio.
Yo
creo que ya basta de disfrazar la ideología de ciencia, compañeros y
compañeras, porque este es un pueblo digno pensante y organizado que pretende
decidir e incidir sobre su propio desarrollo.
Recientemente
mencionaba la importancia de haber participado en el taller que tuvimos en la
Earth, en la cual estuvieron ausentes el compañero diputado en la cual se
discutían la importancia, la única forma de solucionar y darle abastecimiento a
nuestro sistema energético, es la utilización de todas las energías
ambientalmente sanas, hablamos de geotérmica, eólica, hídrica, solar.
En
el caso de la solar nos falta mucho, claro que nos falta mucho, en ese momento
quien lleva la batuta en el tema solar es Alemania, y figúrense, ustedes, que
Alemania el mejor lugar donde se está explotando la energía solar en Alemania,
es el peor lugar en Costa Rica.
Es
decir, estamos nosotros dejando de aprovechar uno de los recursos importantes.
Pero
hay ya iniciativas en la línea de empezar a hacer un verdadero… una verdadera
utilización de la energía solar, de la energía hídrica, que ya tenemos los
suficientes proyectos hídricos explotados al día de hoy.
La
eólica y esta de geotermia, de ese proyecto que estamos hoy discutiendo, vienen
a abastecer por muchos años, la necesidad y el abastecimiento del porcentaje
que le toca a la geotermia, en términos de abastecer el sistema energético
nacional.
Pero
obviamente el ICE ha sido víctima, al igual que las demás instancias del Estado
de ese saqueo, de esa desestabilización, y lo mencionaba el compañero diputado
Jorge Arguedas, cuando decía que trescientos setenta y seis millones de dólares
en publicidad dio el ICE en la Administración anterior, beneficiando a
Repretel, a La Nación, a Teletica, es el presupuesto nacional de la UCR.
Imagínese,
decía el compañero, si volviéramos a nuestro modelo anterior y se hubiera
invertido este dinero en mantener o mejor la red nuestra de Internet y otras
cosas más.
O
sea, tenemos nuestras instancias de Gobierno, nuestras instituciones insignes
tienen suficiente capacidad para sacar adelante este país.
La
cogeneración eléctrica y la contingencia eléctrica simplemente es tratar de quitar
un pedazo del queque energético, es dejarse una ganancia para unos pocos, que
fue lo mismo que pasó con las telecomunicaciones, teníamos toda la capacidad
siempre de manejar esas telecomunicaciones.
Pero
había que darle el queque a alguien y alguien tenía que ganarse un poquito de
plata y no es poquita, es bastante, esa es la misma idea del tema energético.
Pero
tenemos toda la capacidad como Estado con nuestras instituciones de sacar
adelante este país.
Pero
además les quería hablar de biomasa, no se las mencioné en estas alternativas,
porque el tema de biomasa y lo vimos en ese taller en la Earth, indicábamos y
veíamos que no había suficiente biomasa para poder sostener el sistema
energético nacional.
La
biomasa viene a resolver talvez un ingenio que tiene su producto, puede generar
su propia electricidad, pero no puede generarse la cantidad de biomasa
necesaria para abastecer el sistema.
Pero,
además, la biomasa, tiene algunas desventajas y le digo la primera, tiene menor
densidad energética que los combustibles fósiles, se necesita mayor cantidad de
biomasa para conseguir la misma cantidad de energía, ocupan mayor volumen que
los combustibles fósiles, lo que implica mayores sistemas de almacenamiento.
Su
mayor problema, por otro lado, es su baja densidad relativa de energía, es
decir, que se requieren mayores volúmenes para producir cierta potencia
energética en comparación como, por ejemplo, los combustibles fósiles.
Por
tanto, el transporte y manejo se encarecen y se reduce la producción neta de
energía, para solucionar este problema hay que situar el proceso de conversión
cerca de las fuentes de producción de biomasa.
Además, produce gases contaminantes en
especial a escala doméstica. Puede afectar la salud del ser humano, por tanto podemos
darnos cuenta que ni el gas ni la biomasa son las alternativas para resolver el
problema de nuestro sistema nacional energético.
Si no, como vamos caminando en la línea en que
vamos, es precisamente la convergencia, la utilización de las cuatro alternativas
más prioritarias para el país que es la geotermia que es la eólica que es la
hídrica, que es la solar; es decir, es utilizar energías firmes y no firmes
mezcladas para que el sistema se sostenga en el tiempo.
Y eso fue la conclusión, parte de las conclusiones
que llegamos en ese taller en el que estaban diferentes instancias, incluso,
del sector privado presentes en las discusiones.
Por eso no es de recibo ahora
intentar insinuar de que este tipo de alternativas vienen a solucionar y de que
la apertura energética, el abrir el queque, el darle un pedacito de ganancia a
algunos va a ser la solución que nos va a resolver la problemática en Costa
Rica, si no que necesariamente, responsablemente tenemos que ir en la dirección
de las energías alternativas que luego nos va a dar tiempo de dar más
información sobre los avances que han obtenido los países a nivel mundial, los
que van en la punta de este avance con el uso de estas energías alternativas y
también de los efectos que han tenido esos países por tratar o permitir que se
dé desarrollos tan nocivos como la explotación del gas, que además no es
energía firme o la biomasa que además no viene a resolver el problema del
sistema. No hay suficiente biomasa para eso, y eso lo pueden investigar para seguir
discutiéndolo en próximas sesiones.
Porque nosotros desde la Comisión de
Ambiente y un servidor nos responsabilizamos de traer la información que
realmente respalde las posiciones y no quedarnos solamente en estructurar
palabras y en juegos de oraciones que al final no terminan diciendo nada a la
ciudadanía costarricense y que más bien terminan de confundir y de engañar al
pueblo costarricense que, repito, es pensante, es un pueblo que analiza y es un
pueblo que se está informando en los ochenta y un cantones de este país y que
va a estar muy encima de que se hagan las cosas como tiene que ser, en
beneficio de este país y en beneficio de nuestras instancias públicas.
San ICE, como decía el compañero,
san AyA y todos los santos que tenemos, que nos han podido sostener hasta el
día de hoy en Costa Rica los vamos a defender a capa y espada hasta morir,
porque eso ha demostrado que ha sido la solución para este país.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Vargas Varela, le restan
trece minutos de su tiempo.
Diputado
Gerardo Vargas Varela:
Presidente, una consulta, el
diputado Ramírez me había pedido una prórroga de cinco minutos que yo le di,
¿eso, efectivamente, fueron cinco minutos?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Fueron un poco más.
Diputado
Gerardo Vargas Varela:
¿Cómo cuánto, presidente?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Fueron como ocho.
Diputado
Gerardo Vargas Varela:
Ya.
Voy a cederle cinco minutos al
compañero don Jorge Arguedas.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Arguedas Mora, tiene la
palabra.
Diputado Jorge Arguedas Mora:
Bueno, nosotros efectivamente
decidimos no hablar para que esto se votara, pero parece que en forma reiterada
aquí Otto Guevara saca el machete para raspar todo para hacerle el trabajo
sucio a Liberación Nacional…, claro, eso se viene dando.
En la disertación de Otto Guevara no
ha dicho absolutamente nada de por qué Liberación Nacional no defiende al ICE,
por qué no se para nadie a defender la gestión del ICE.
Y más grave todavía, nos dice que don Ottón Solís
está de acuerdo en la apertura, entonces yo lo que siento aquí es que todo este
proceso de dos meses, ya nos vamos a empezar a devolver las fotos, nos vamos a
empezar a devolver la fotos porque ya la situación es ideológica.
Ya hasta don Gonzalo Ramírez y don
Abelino que yo respeto mucho ya ha dicho un montón de cosas aquí faltando a la
verdad, sobre los trabajadores del ICE, sobre regalos, sobre salarios de
trescientos de base y dos millones ochocientos en no sé qué.
Compañeros, si eso lo tienen dénmelo
y lo vamos a denunciar al Ministerio Público o donde haya que denunciarlo, pero
no vengan aquí a discutir una situación por un préstamo importante para el país
para rasgarse las vestiduras y tratar Otto Guevara de ponerse en nombre del
pueblo costarricense, sabiendo que la lógica de Otto Guevara es completamente
neoliberal, que le importa un bledo si hay muertos, le importa un bledo si hay
más pobres, le importa un bledo.
Nada más su lógica es de ganar y ganar y es neoliberal,
eso lo tiene todo mundo claro aquí, pero si empezamos a tenerle miedo a Otto
Guevara no lo debemos ni tomar en cuenta en este debate, porque ya cansa.
¿Cuántos años tiene de estar en la
misma lógica?, ¿cuántos años tiene de estar en la misma lógica? Y le pide a los
compañeros de Liberación, no a todos, pero a los que vienen de las zonas por lo
menos los que han ganado elecciones tras elecciones que defiendan ese modelo.
Que ellos no son responsables de que
Óscar Arias sea neoliberal ni que sea de la misma ideología de Otto Guevara.
Es que de verdad cansa porque el ICE
como institución, diay sí cuando estaba don Jorge Manuel Dengo y don Alex
Murray… Aclaro cuando Rodrigo Facio lo ideó con Jorge Manuel Dengo, pero
después una manada de sinvergüenzas que todos eran empresarios ¿o no?, todos
eran empresarios y de los más altos empresarios de este país.
Hasta dejar las ganancias solidarias
que dejaba el ICE en manos de Carlos Slim, qué delito.
Y Otto Guevara habla hoy de los
precios de la electricidad, pero el modelo solidario se perdió y se perdió con
el Tratado de libre comercio y se trató con el combo energético, pero era
porque no se vendía el ICE no porque no se privatizaba a medias, era porque no
se vendía el ICE y se privatizaba totalmente.
Entonces yo tampoco voy a dejar
pasar que el compañero Gonzalo hable un monto de cosas que no son ciertas,
porque no todos los trabajadores del ICE son corruptos, eso es falso.
No estamos incidiendo, no estamos en
el Consejo directivo, representaciones de los trabajadores no hay. Y
desgraciadamente cuando Abel Pacheco nos dio la oportunidad, metió un
empresario para ponerlo a hacer negocios hasta el día de hoy.
Entonces, de verdad, qué difícil, yo
le decía a Gerardo qué problema, Otto aquí ha hablado el mismo discurso de
siempre, no lo cambia en nada, porque es mentira que él está aquí para
favorecer los grupos más necesitados de este país.
Está aquí por una lógica de ganancia
donde una lógica de lucro por representar a grupos completamente multimillonarios
transnacionales.
Ustedes no ven a Otto Guevara en los
cuadros solo de elecciones, pero protegidos de un montón de vehículos.
Pero, definitivamente, quedamos aquí en el debate.
Yo creo que sí entonces ya vamos a
tener.
A saber si los compañeros cristianos
verdaderamente van a respetar, la cuestión de no decir cosas que no son ciertas
y que me pasen esos documentos que dijo Gonzalo ahora para ir y que me
acompañen a ir a denunciarlos al Ministerio Público, porque entonces no se vale
masacrar a una institución que ha dado el noventa y ocho en energía y en
telecomunicaciones masacrarla en aras hoy de un empréstito bueno para el país, y eso no se vale.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Arguedas Mora.
Don Gerardo Vargas, le quedan siete
minutos de su tiempo.
Diputado Gerardo Vargas
Varela:
Solo reiterar, presidente, que el
Frente Amplio ya está dispuesto para votar este proyecto.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado.
En uso de la palabra el diputado
Otto Guevara, por doce minutos treinta segundos.
Diputado Otto Guevara Guth:
Muchas gracias, diputado presidente.
Un par de comentarios de reacción.
En primer lugar, en relación con los comentarios
que hizo ahorita el diputado José Antonio Ramírez, una respetuosa llamada de
atención o invitación más bien a don José Antonio a leer el acta del día de
ayer sobre mi participación.
Porque en relación con el gas natural, don José
Antonio, lo que mencioné, la buena noticia, una de las buenas noticias que
mencioné sobre el gas natural, no solo que tenemos gas natural en suficiente
cantidad…
Y usted me pide ahorita decir, bueno, de dónde
tengo la información, la información es de Recope, es una empresa del Estado
que ha consolidado, a lo largo de muchísimos años de investigación, toda esa
información, es información disponible, son documentos públicos que tiene el
Estado costarricense, porque es el Estado costarricense el que ha hecho las
investigaciones, no es el sector privado es el Estado costarricense.
La otra noticia era, buena noticia, es que el gas
natural que tenemos en Costa Rica es gas natural convencional, y ese gas
natural no requiere de fracking para su extracción. El fracking es para el gas natural no
convencional, y el nuestro es convencional.
Podemos hacer una discusión lindísima, invito a
hacer un foro, que hagamos foro Frente Amplio y Movimiento Libertario, sobre el
tema de gas natural como potencial energético para el país.
Diputado presidente, me está pidiendo una interrupción
el diputado Gonzalo Ramírez, de un minuto, para ver si usted lo permite.
Diputado Gonzalo Alberto
Ramírez Zamora:
Solamente para contestarle al
diputado Jorge Arguedas que cuando yo hablé del salario, hablé del salario de
un guarda de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, que es grupo ICE, y que la
fuente fueron datos aportados por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz para
solicitar el aumento tarifario para el año 2013, esa es la fuente.
La fuente es solicitar el aumento
tarifario del 2013, es el oficio ET-162-2012, esa fue la fuente que cité, por
lo cual, me parece a mí que si un salario base el promedio por mes es
trescientos dos mil colones, pero el factor que aumente ese salario, el nueve
punto siete veces, es el incentivo promedio por mes, dos millones, y llegará a
dos millones novecientos treinta y ocho mil ciento tres colones, y sería por
ocho guardas, lo que estaba diciendo y es haciendo notar que ese tipo de
aumentos de salarios nos lo cobran a todos y a todas las costarricenses.
Y la fuente es el oficio ET-162-2012, que fueron
datos aportados por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz para solicitar el
aumento tarifario del año 2013.
Muchas gracias, diputado Guevara
Guth.
Diputado Otto Guevara Guth:
Con mucho gusto, diputado Gonzalo
Ramírez. Okey.
Decía también el diputado José
Antonio Ramírez, mencionaba Alemania con los paneles solares y todo esto
La pregunta que uno debe hacerse es: ¿cree usted
que sus paneles solares son estatales o son privados?
No hablemos sobre eso, hablemos sobre la
participación del sector privado en Europa, en Alemania y para la generación de
energía eléctrica a través de métodos alternativos.
Sobre gas, veamos la experiencia en Noruega, país
pionero en el mundo en protección ambiental, en explotación de los recursos del
subsuelo respetando los estándares ambientales. Hablemos de Noruega, hablemos
del caso de Noruega, traigamos a los noruegos a que trabajen de la mano con el
Gobierno de Costa Rica para explotación de nuestros recursos naturales en el
subsuelo, con los estándares noruegos. Esa es la invitación que yo les
hago. Veamos y analicemos el caso de
Noruega.
Biomasa. Yo nunca dije, don José Antonio, que
biomasa iba a sostener todo el sistema eléctrico, lo que dije es que tenía
sentido que la biomasa, especialmente el bagazo de la caña que se quema en el
verano, aportara algunos megas al sistema, no sostener el sistema, aportara
megas al sistema; más barato a trece centavos de dólar, mientras que en esa
época se está quemando a cuarenta y cuatro centavos de dólar los hidrocarburos.
Y los datos de biomasa los saqué por el proyecto de
biomasa que tienen ustedes en la Comisión de Ambiente. Ese proyecto lo
redactamos nosotros y la información la saqué del ICE.
Le invito a revisar el ICE, los datos del ICE sobre
el potencial de biomasa; es más, ese proyecto lo redactamos con funcionarios
del ICE, lo presentamos a la corriente legislativa con funcionarios del ICE,
avalado por nuestra bancada, pero era para explotar el potencial biomásico, no
solo con bagazo, está la cascarilla de la palma africana, está la broza del
café, está el aserrín, está la granza, está la pulpa de la naranja.
Hay muchas, hay potencial interesante de recurso
biomásico, de más o menos unos mil megas, si mal no me acuerdo, según los
estudios del ICE.
No son estudios míos, son estudios del ICE, y por
eso ese proyecto tan importante para aprobarlo y meterle al sistema un poco de
electricidad más barata, además, deshaciéndonos de unos productos, que muchas
veces, en muchos casos, llegan a contaminar el ambiente.
Luego, por otro lado, pero sobre eso, don José
Antonio Ramírez, más que gustoso de participar, ya sea con la Comisión de
Ambiente u otra, en foros que hagamos sobre este tema.
Nosotros, como Primer Poder de la República debemos
tomar decisiones, tomemos nosotros al toro por los cachos en este tema.
Y en relación a la participación que hizo el
diputado don Jorge Arguedas, sobre el tema de la lógica neoliberal y cosa…,
mire, nosotros cuando fundamos el partido, nosotros dijimos, nosotros no somos
neoliberales, y estoy igualmente en contra, contra el modelo neoliberal que ha
hecho más rico al rico y más pobre al pobre.
El neoliberalismo es sinónimo de corporativismo.
Nosotros somos liberales, o libertarios, los neoliberales, véalos allá del lado
del frente, véalos en la acera de enfrente, allá los tengo, es un poco más del
Partido Liberación Nacional, algunos defensores de corporaciones que hacen
negocios con el Estado afectando la…, afectando a los usuarios y a los
consumidores, porque no creen en la libre competencia por definición. Creyeran en la libre competencia ya estarían
impulsando la apertura de todos los mercados.
Usted mencionó la época del combo del ICE.
Efectivamente, yo fui uno de los diputados que estuve en contra, no por las
razones que usted menciona, don Jorge, que es porque no se vendería el ICE, más
bien, todo lo contrario, voté en contra porque se convertía al ICE en una
sociedad anónima. Se le quitaban todos los controles y todos mis argumentos,
que constan en actas en la Asamblea Legislativa
Don José Merino era compañero mío, el diputado
Núñez, José…, ¿cómo se llama?, don José, José Manuel Núñez y don Célimo Guido,
estuvimos dando una lucha en contra de ese proyecto.
Las razones mías era porque al quitarle todos
los controles se prestaba para que al ICE se lo llevaran en sacos por la
corrupción. Era un activo valioso del Estado y se lo iban a llevar en actos de
corrupción, no por las razones que usted indica.
Se equivoca, diputado Jorge Arguedas, y lo
invito a leer todas las actas, inclusive las participaciones mías en el parqueo
del ICE con todos los empleados del ICE hablándoles de por qué estaba yo en
contra el combo del ICE en esa oportunidad.
Y diputado Jorge Arguedas,
todas las propuestas que nosotros impulsamos es para beneficiar a los pobres, a
las personas de menos recursos, por eso es que estoy trayendo el tema a
colación acá.
Pareciera que ustedes no tienen problema en
que se queme combustible, se contamine el ambiente, se le pase el costo de ese
combustible a cuarenta y cuatro centavos de dólar a esa señora que no tiene los
treinta y cinco mil pesos para pagar la luz.
Ustedes pareciera que están a gusto con eso,
si no están a gusto con eso hagamos algo. Invito a los compañeros del Frente
Amplio a dejar la retórica y a tomar cartas en el asunto, bajemos el precio de
los combustibles, abracemos el tema de la biomasa, abracemos el tema de
contingencia.
Me pidió la palabra diputado presidente,
primero el diputado Abelino Esquivel, después acá el diputado Frank Camacho y
doña Nidia. No sé cuánto me queda, un minuto a cada uno será.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Sí, le quedan tres minutos treinta segundos,
don Otto.
Diputado Otto Guevara Guth:
Bueno, un minuto a cada uno y me quedo yo en
los últimos treinta segundos.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Don Abelino, adelante, un minuto.
Diputado
Abelino Esquivel Quesada:
Muchas gracias, don
Otto.
Yo quiero contestarle
igual de la misma forma con todo el respeto a don Jorge que de la misma forma
que lo dijo yo lo respeto mucho.
Yo creo que yo en este Plenario no he dicho
una sola palabra en relación al ICE, si la memoria…, ah, bueno, que me metió entre
un saco, es otra cosa, pero eso es otra cosa.
Sin embargo, me parece que el ICE, para decir
algo, ¿verdad?, para que conste que ya dije algo, el ICE es una de las
instituciones más relevantes que el país tiene, en eso estamos totalmente de
acuerdo.
Ahora, eso no quiere decir que no tenga
debilidades, igual que muchas instituciones del país que tiene sus fortalezas y
también tienen sus debilidades.
Yo por eso estoy de acuerdo cuando una
institución se quiere refrescar, como lo está haciendo el presidente, don Luis
Guillermo, que está refrescando algunos puestos, y eso que él considera que
debe refrescarlos, y si eso significa que tiene que mover a algunas personas
que lo haga, pero, diay, no vamos a tapar el sol con un dedo, si tiene
debilidades hay que señalarlas por más amor que le tengamos a esa institución.
Muchísimas gracias, y espero haber aclarado
su duda con respeto a mi participación.
Gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Don Otto, ¿a quién más lo estaba
cediendo? Don Francisco Camacho, un
minuto, sí.
Diputado José Francisco Camacho Leiva:
Don Otto, es que hay una lógica que todavía
no entiendo muy bien con respecto a la apertura eléctrica, es que es el mismo
discurso que nos habían dado con la apertura telefónica y vea dónde vamos, vea
el pleito que tenemos con Sutel, vea el pleito que tenemos con Aresep.
O sea, nosotros realmente teníamos un modelo
en Latinoamérica en cuanto a servicios públicos, pero desgraciadamente después
de estas políticas aperturistas de verdad que nos llevan debajo del zapato, y
lo único que nos queda a nosotros ahora es defender lo que realmente está
dándole todavía una posibilidad de progreso real a este país.
O sea, tendría usted que demostrar no sé
cómo, con cuáles argumentos para convencer a todo este pueblo costarricense de
que con la apertura en el servicio eléctrico, que por cierto ya está abierto,
cerca del treinta por ciento de lo que se produce en este país lo están
generando, lo están generando los privados, y por cierto pagándoselo mucho más
alto que el precio al que lo producen por parte del ICE, porque no deja que
nadie pierda un cinco, o sea, la lógica me lleva a que no es conveniente la
apertura eléctrica como realmente el modelo telefónico nos ha tratado.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Don Otto, le quedan de su tiempo quince
segundos, se lo cede doña Nidia.
Diputada Nidia María Jiménez Vásquez:
Un minuto, es nada más una aclaración.
Es una aclaración, don Otto, usted habla de
que no es neoliberal, sino liberal, hay que recordar que el liberalismo nace
como hijo legítimo del capitalismo salvaje en plena Revolución Industrial, y
que el liberalismo simplemente lo que lleva dentro de su lema es la defensa de
la explotación del hombre por el hombre.
Gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputada doña Nidia Jiménez.
Continúa en uso de la palabra el diputado
José Ramírez, Aguilar hasta por veintitrés minutos treinta segundos.
Va a utilizar su tiempo, diputado Ramírez
Aguilar. No se encuentra en el Plenario.
Diputado Rolando González Ulloa.
Diputado Rolando González Ulloa:
Muchas gracias, diputado presidente.
¿De cuántas horas dispongo?
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Treinta minutos, don Rolando.
Diputado Rolando González Ulloa:
Muchas gracias, señor presidente.
Después de oír las intervenciones de esta
tarde noche, uno puede caer en tentación de abrir un largo debate sobre
afirmaciones fundamentadas y ocurrencias que aparentan ser fundamentadas.
Hoy queremos tomar una decisión, según se me
ha dicho para efectos del uso de la palabra, discutimos un préstamo para
geotermia en Guanacaste, que Liberación Nacional con toda su bancada va a votar
afirmativamente, pero hay algunos elementos constitutivos del quehacer
parlamentario que necesariamente debemos abordar, aunque sea de manera
coyuntural.
La Compañía Nacional de Fuerza y Luz fue
descabezada por una decisión política de este Gobierno para poner un dirigente
sindical del ICE a dirigirla. Ahora sí habrá representación de los trabajadores
del ICE en esa importantísima empresa energética de Costa Rica.
¿Para qué, cuál es el proyecto?, ¿cuál es la
agenda programática que lleva al Gobierno a decidir la destitución de una
figura del calibre de Pablo Cob y a sustituirlo por otra persona naturalmente
de confianza del Gobierno? Signo de pregunta ¿para qué?
Nos hablan con una nota que cuando me dejaron
verla me dejó muy impresionado, la calificaría mínimamente como irrespetuosa
cuando la Dirección Jurídica del ICE le indica a una comisión de la Asamblea
Legislativa que los proyectos relativos a energía sean votados negativamente o
archivados, ¿para qué?, ¿por qué?, eso se puede hacer cuando hay una
alternativa, cuando hay una propuesta que construye un camino hacia el futuro.
Otro enorme signo de pregunta ¿para qué
archivar proyectos que la Asamblea Legislativa ha venido madurando con
especialistas de la institución, con especialistas de la energía con gente de
la academia, y con el entendimiento de diferentes fuerzas políticas.
Nos anuncia el Gobierno la
integración de una comisión sobre temas energéticos, que tendrá un largo
proceso de dieciocho meses de análisis, para darnos el plan energético del
Gobierno, si no hay plan energético cómo se decapita la Compañía Nacional de
Fuerza y Luz y cómo se pretende que se archiven proyectos concebidos con
inteligencia y estrategia para los cuales no hay alternativas.
No hay una propuesta energética
gubernamental, y eso es muy grave cuando se acomete contra las diferentes
autoridades institucionales, porque hay que bajar el precio de la energía y no hayan cómo hacerlo.
En medio de esto, como se ha dicho
en el Plenario, también nos piden cinco meses para alargar la historia de la
ruta 32, y veinticuatro meses para que empecemos a discutir de materia fiscal.
¿Cuál es el plan de vuelo que hay en
el Gobierno?, ¿cómo nos vamos a entender en materia energética?, ¿cómo nos
vamos a entender en materia de infraestructura?, ¿cómo nos vamos a entender en
materia fiscal?, ¿cómo nos vamos a entender en materia de salarios en el sector
público?, cuando esta Asamblea Legislativa unánimemente restringe su capacidad
jurídica y resolutiva, reduciendo los salarios de los diputados y diputadas, y
hoy el Poder Ejecutivo anuncia que va a liberar los salarios de los ministros
para que puedan competir, ahí sí!!!!!, con los altos salarios de funcionarios
medios que ganan más que los ministros.
¿Cómo es la historia?, ¿cuál es el
mundo real?, ¿a qué normas nos atenemos?, vamos a bajar el costo de la energía
pero no hay plan de vuelo.
Necesitamos aprobar este proyecto,
pero no hay una propuesta energética.
Hay que reformar los salarios, pero
para los ministros y los jerarcas de las instituciones autónomas hay
liberalizarlos.
¿Cuál es la hoja de ruta del
Gobierno?, ¿cuál es el camino por el que nos quieren llevar?
Este crédito, este proyecto, esta
autorización de préstamo establece una obra que se concluiría muy probablemente
en el 2018, otra en el 2022, otra en el 2024, y eso obedece a la planificación
científica del desarrollo energético del país, liderado por el ICE, es una
visión de mediano y de largo plazo.
Es un aprovechamiento óptimo de la
capacidad natural de este país, pero cuando uno ve que hoy vamos a votar
afirmativa y espero que unánimemente este proyecto de ley, para beneficio del
desarrollo energético de Costa Rica, irremisiblemente tiene que hacer el
contraste con la gravísima situación de inestabilidad, incertidumbre, e
indefinición a que el Gobierno de la República somete a Costa Rica en materia
de energía, en materia de infraestructura, en materia de salarios en el sector
público.
Vamos a votar afirmativamente, este
crédito con BEI, por veinticinco años, con JICA por cuarenta años, y hemos
hablado de energía, pero también tenemos que hablar de generación de empleo en
Guanacaste, también tenemos que hablar de encadenamiento productivo, también
tenemos que hablar del crecimiento, del aprovechamiento de las tecnologías que
conlleva un proyecto de esta magnitud en tres vertientes distintas, que
acrecienta el acervo institucional del ICE y de quienes generan energía en este
país en el sector público o en el sector privado.
En resumen, sea esta ocasión de un
voto de convergencia de la Asamblea Legislativa un momento de conciencia sobre
el futuro del país.
Si nos van a seguir recetando
cambios de posición, como en el caso del salario de los ministros y jerarca de
la Administración Pública.
Si nos van a seguir recentando la
inestabilidad implícita en una comisión de energía, cuando uno de los primeros
anuncios fue que se bajaba el precio del combustible y de la energía, apenas
asumió el Gobierno y ahora nos hablan que llevará cuatro o seis meses para que
haya una propuesta, Costa Rica entera está expectante, ya no de los resultados
del mundial, que son históricos, extraordinarios, inolvidables, e igualmente
transitorios.
Sino de los resultados de la acción
política de quienes fueron nombrados en el Gobierno de la República.
Liberación Nacional está listo para
votar, en el momento en que se cierre el uso de la palabra, todos los votos
presentes se entregarán en esta conjunción de voluntades.
Pero de igual modo, dejamos
sembradas estas reflexiones para analizar, con cuidado, el camino por el que
nos están conduciendo.
Señor presidente, me reservo el
resto del tiempo, por si alguien cayera en tentación.
Muchas gracias.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Rolando González,
le restan diecinueve minutos de su tiempo.
Diputado Jorge Arguedas Mora,
veintisiete minutos, ¿los va a utilizar?
Gracias, diputado.
Diputado Marco Redondo Quirós,
treinta minutos, ¿los va a utilizar?
Diputado
Marco Redondo Quirós:
Sí, yo creo que todos nos hacemos la
seña de que qué tirada, ¿verdad?
Pero como dice don Rolando, en algún
momento caemos en la tentación.
Y creo que caemos en la tentación de
este juego que desafortunadamente nos tiene acá, pero que no quiero dejar
pasar.
Porque me duele que estemos a esta
hora, nada más por el capricho de algunas personas que lo único que les
interesa es satisfacer el ego, y hacerse creer que tiene el poder, como si vinieran
de una caricatura de He-Man.
Creo que es hora, compañeros y compañeras, que
tengamos conciencia qué es lo que el pueblo quiere de nosotros, si lo que
quieren son figurines o personas que estén velando por los intereses de toda la
ciudadanía.
Creo que es importante que acabemos
con este cuasiterrorismo político que se está queriendo implementar en las
últimas semanas en donde lo más importante no es el interés del pueblo, sino
que simplemente cuál es el que se gana el pulso.
Creo que el pueblo quiere que seamos
distintos, y ser distintos no significa tratar de evocar a lo que estamos
acostumbrados a ver en lugares como estos. La gente que por un lado critica el
tortuguismo, pero por el otro lado lo aplica y lo estimula.
Esa gente que lo único que le
interesa es ver en qué momento sale en la foto, en qué momento sale en la
prensa y no cuál es el resultado que le va a llevar al pueblo.
Creo que ya es hora que dejemos esa
vanidad que lo único que está haciendo es más cara a esta democracia. Y cuando
digo más cara esta democracia, cuánto está costándole en estos momentos a los
costarricenses el tiempo extra que hemos tenido que estar nada más porque
algunos así lo quisieron.
¿Cuántas horas extras se tienen que
pagar, cuántos compañeros tienen que llegar más tarde a sus casas?, la verdad
que eso importa poco para el que no paga, importa poco cuando es otro el que
tiene que hacer las erogaciones, importa poco cuando el contacto con el mismo
pueblo cada vez es más efímero y más superfluo, porque lo que interesa no es el
pueblo, sino que lo que interesa es esa vanidad que desafortunadamente carcome
la institucionalidad de este país.
Lo más triste es que creo que al
final de la votación todos estamos de acuerdo, y hemos estado de acuerdo desde
hace horas que trascienden el día de hoy.
Sin embargo al final todavía
seguimos en esta misma perorata.
Y dirán, sí, pero usted lo está
continuando, lo que pasa es que, compañeros y compañeras, con toda sinceridad
el deseo de nosotros y sobre todo hablo por los compañeros de la fracción era
no hablar, era hacer lo que es nuestra responsabilidad y cumplir lo que el
pueblo quería que vengamos a aprobar lo que este pueblo requiere y necesita
para poder tener una expectativa de desarrollo.
Sin embargo, tenemos que caer en la
tentación, producto justamente de ese estímulo que nos obliga a tratar de
defender esos intereses de todos y con la esperanza de que algún día podamos
tener acá un Congreso que de verdad esté dedicado y comprometido con el
beneficio de quienes nos pusieron acá.
Y que dejemos de pensar en ese yoyo
que lo único que hace es ponernos en peor condición ante la opinión de quienes
nos contrataron para que estuviésemos acá.
Deseo terminar nada más con el deseo
de que nos pongamos la mano en el corazón y que de verdad tengamos una actitud
diferente y que retornemos a aquella Asamblea que parecía que tenía la
capacidad de construir y no la de seguir creando el charco en el que nos hemos
estado metiendo en los últimos días, en donde en realidad no producimos, no
estamos generando lo que el pueblo quiere, sino que seguimos dando la lástima
que ha sido criticada en los últimos años por parte de la ciudadanía
costarricense.
Los invito a que de verdad hagamos
lo que tenemos que hacer, votemos para el beneficio de todos los
costarricenses.
Muchísimas gracias a todos y a
todas.
Le cedo el resto del tiempo… ¿cuánto
necesita?, cinco minutos para el compañero Víctor Morales.
Muchísimas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Adelante, don Víctor.
Diputado Víctor Hugo
Morales Zapata:
Pues sí, efectivamente, yo quisiera
dejar planteada mi opinión aún al saber que la recomendación técnica es que una
fracción oficialista debe guardar silencio para que el tiempo corra, pero es
que estamos en un Parlamento y quisiera ser claro en lo siguiente.
En primer lugar advertir que sin
duda alguna vale la pena asumir en el caso mío invito a que efectivamente se dé
la discusión ideológica debe darse la discusión ideológica, invito también a
darla sin ningún prejuicio y se plantee entre la acción del Estado y la acción
de lo privado.
Y entonces cómo hacer para discutir
un futuro sin hacer una revisión rigurosa de nuestro pasado del que ha marcado
los elementos diferenciadores en una Costa Rica que ha privilegiado allá al
inicio del siglo XX las fórmulas que hoy nos recetan algunos tecnócratas como
grandes, grandes hallazgos y se hacen incluso grandes seminarios para hablarnos
de alianzas público privadas.
Esta Costa Rica, la que hoy
disfrutamos nosotros tiene una historia y tiene una historia que involucra a
personas que involucra a personas que fueron legisladores, legisladoras,
presidentes de la República, miembros de los supremos poderes, y son las
personas las que marcan la diferencia, son las personas y su visión las que
marcan la diferencia, y en ese sentido trasladándonos a aquella Costa Rica que
se forjó en los cincuenta, no, en la discusión ideología no hubo prejuicio para
decir, y aquí quiero compartir con quien lo haya planteado en mi fracción, no
había prejuicio para decir que el sector privado no tuviera cabida.
Y yo me sumo al tema de que el
sector privado puede tener cabida, esa es una discusión que darla nos lleva a
un error y nos lleva a no poder avanzar en las decisiones de fondo a nivel
político, no podemos satanizar el tema privado.
Y si no entonces díganme si no es
privada una asociación cooperativa, ¿es privada o no la sociedad de seguros del
Magisterio Nacional?, del principal gremio que en los años veinte era el
principal gremio en este país, ¿es privado o no es privada una cooperativa?
Se apoyó el Estado desde lo público
en formas asociativas de carácter privado, comunitarias y sin ánimo de lucro
que hoy son orgullo de nuestro país, porque logramos convenir sin prejuicio
entre lo público y lo privado para rectificar San Carlos, la región Huetar
Norte, la Chorotega, la región de Los Santos, Alfaro Ruiz, ¿cómo vamos a omitir
eso de nuestra historia?, ¿Cómo vamos a decir entonces que el tema de la
disyuntiva es el tema entre lo público y lo privado?
¿Cómo es que se puede sostener una
institución como el ICE sin el respaldo complementario de las empresas
municipales y de otras formas asociativas?
En ese sentido quisiera dejar claro una posición,
que el debate hay que abrirlo, y hay que abrirlo sin prejuicio, y si se habla
de topes, hay que hablarlo también sin prejuicios.
Estamos tratando de llegar a una legislación, que
en temas tan importantes y fundamentales y cruciales y estratégicos, como es el
tema de la energía, cómo vamos a plantear entonces una discusión con prejuicios
que no nos permiten entonces encontrar las salidas, a partir del peso que deba
tener el Estado, el peso que deba tener el sector privado, dentro del sector
privado reconocer lo que algunos, incluso, por desconocimiento no reconocen, y
es la maravilla, la maravilla que le agreguen a este país las formas
asociativas, de carácter comunitario sin ánimo de lucro y de servicio, que han
surgido para satisfacer necesidades desde lo privado, y que hoy forman parte de
ese entramado de la economía social solidaria, que es la que estamos invitando
a que se profundice y se fomente su participación.
Quisiera rogar un poquito más de tiempo al
compañero Redondo.
En ese sentido, en ese sentido, mi primer tema es
quitemos el prejuicio, debatamos y no nos ubiquemos, en ese sentido, en el
punto del miedo. Yo aliento a que se
haga de esa manera y aliento a que se puedan restablecer cuáles son las formas
en que se puede balancear la construcción de una propuesta en Costa Rica.
El segundo aspecto que quiero denotar acá, es que
el Partido Acción Ciudadana hasta ahora, hasta ahora es Gobierno, y en ese
sentido quisiera resumir diciendo: dennos tiempo y luego valórennos, evalúennos
y dígannos después si tuvimos el liderazgo o no tuvimos liderazgo con los
agentes externos que no creyeron en nosotros y que incluso, con miembros
partidarios que tampoco creen en nuestro Gobierno, porque así es la diversidad
y así es la expresión política.
Pero nosotros todavía no podemos decir que en el Gobierno
que tuvimos en aquel momento, con aquel presidente, de hace treinta, cuarenta,
cincuenta años o más, no podemos decir que hayamos tenido un ejercicio que se
puede evaluar.
El diputado Guevara Guth llamó sobre el
liderazgo. Yo te digo, Otto, el liderazgo
vamos a evaluarlo, al menos yo estoy dándome el permiso de decir que con
errores, que sí, que probablemente con mi inexperiencia, pero yo soy claro de
que tenemos el derecho de asumir un liderazgo, y el derecho también de ser
luego evaluados y además ser criticados, pero tenemos dos meses de Gobierno y
no nos apresuren, no nos apresuren, vamos a dar cuentas.
Y no se puede hablar de dieciocho meses nada
más. Aquí se lanzaron, se lanzaron
convocatorias de concertación nacional en el Gobierno de don Miguel Ángel
Rodríguez, don Mario Redondo condujo la Comisión Fiscal Mixta para una reforma
fiscal estructural, y al final, no obtuvimos resultados. Bueno, es parte de lo que se puede evaluar
ahora, pero aquí liderazgo no falta.
En el Gobierno de Luis Guillermo Solís y del
Partido Acción Ciudadana, pedimos el derecho de ejercer al liderazgo.
Yo le decía ahora al compañero Gerardo Vargas, el
liderazgo que él ejerció como presidente del Partido Unidad Social Cristiana,
yo lo evalúo, ahora lo puedo evaluar, y digo, la diferencia la hacen las
personas, y Gerardo te los dije hace un rato, probablemente si hubiera sido
otro liderazgo, no el tuyo, hoy no sería el Partido Unidad Social Cristiana en
la posición política que tiene, tan importante en la política nacional.
El señor jefe de fracción del Partido Unidad Social
Cristiana, se lo decía yo ahora, lo respeto, lo admiro, lo recién conozco, pero
muy probablemente usted marca una diferencia porque usted es una persona con
una trayectoria, unos valores, unos principios, pero si no fuera usted el que
está allí, como persona digna, probablemente la historia tendría que evaluarla
yo de otra manera. Eso es así, pasa por
personas.
Entonces, si queremos un cambio y si queremos un
redireccionamiento de las instituciones del Estado, demos el permiso, demos el
chance, demos la posibilidad de decidir qué personas consideramos que puedan
liderar las instituciones, y luego evalúenla, pero no nos digan de antemano que
estamos fallando, así de claro, por lo menos esa es mi convicción y lo digo con
transparencia.
Agradezco el tiempo, le agradezco al compañero
Redondo.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Víctor Morales
Zapata.
Diputado Redondo Quirós, te restan
dieciséis minutos de su tiempo.
Don Marco.
Diputado Franklin Corella, sigue
usted en el uso de la palabra. ¿Hace uso
de su tiempo?
Diputado Franklin Corella
Vargas:
Sí.
Buenas noches, compañeros y
compañeras diputadas, para cederle la palabra, por cinco minutos, a la diputada
Guerrero y continuaría con el tiempo restante.
Diputada Marcela Guerrero
Campos:
En el mismo sentido, yo quisiera,
para hacer honor y nivelar la información de lo que hoy publica, o lo que está
publicado en la página de La Nación, que evidentemente el compañero González
Ulloa no, cuenta un titular pero no cuenta el otro titular que también aparece,
y que tiene que ver con que el presidente de la República, Luis Guillermo Solís
Rivera, está también señalando que no va a usar fondos del BCIE para salarios
de altos funcionarios.
Salarios que se han pagado en los
últimos ocho y doce años, también usados por el Partido Liberación Nacional,
para pagar funcionarios, eso tampoco está en el debate. Lo que se señala es una noticia de un
esfuerzo por valorar salarios para algunos ministros.
Y yo creo que aquí lo que nosotros tenemos que
hacer es no lanzar generalidades sino puntualizar con temas concretos para
abrir un debate, si realmente lo que queremos serios.
Ni incertidumbres ni falta de visión es lo que se
está planteando, porque hay un enorme temor en este país a abrir los debates
grandes.
Efectivamente, se retira el proyecto de
contingencia eléctrica que estuvo aquí durante cuatro años, y el Partido
Liberación Nacional no fue capaz de liderar ni de llegar a ningún acuerdo.
Entonces, efectivamente hay un problema porque se
quiera sacar la discusión, porque aquí no se han integrado los actores sociales
y productivos para llegar a esos acuerdos.
Efectivamente lo que tenemos es un enorme temor de
debatir, y es muy fácil hoy venir aquí a decir, a caer en tentación, porque no
le tenemos miedo al debate, los que nos hemos comprometido a no usar la palabra
para que efectivamente eso que no ha hecho Liberación Nacional en los últimos
años, de tener una inversión real, porque ni siquiera con la Ley 7200 y la Ley
de fuerzas hidráulicas, se ocupó el componente que se tenía para que el sector
privado ocupara la capacidad de inversión y poder, efectivamente,
participar. Ese debate no se dice aquí,
ese debate no se ha abierto aquí.
Entonces, no vengamos a decir que efectivamente
caemos en la tentación, porque esta fracción está intentando sacar un proyecto
adelante de lo que ha dejado aquí de hacer Liberación hace muchos años.
Entonces, diputado,
Ulloa quiere que abramos una discusión, que nivelemos la cancha, que digamos
qué es lo que realmente pasó en el BCIE, con esos altos salarios.
Igual que hoy que se llegó a un acuerdo, como
nunca en los últimos años que se ha llegado entre el sector público y el sector
privado, para darle un cuatro por ciento a la clase más baja de este país, y
finalmente distribuir la riqueza.
Abramos el debate.
Yo estoy con los
compañeros que han guardado silencio, pero también entonces si vamos a abrir el
debate es de las responsabilidades de este país.
Yo quiero dejarlo ahí,
porque es muy difícil no caer en tentación, porque es muy difícil ver cómo
hemos visto en este país cómo es el precio de la desigualdad, más que de la
electricidad, ese precio de la desigualdad que hoy el Ministerio de Trabajo
está poniendo finalmente con equidad en este país, eso es lo que les molesta,
que finalmente hayan acuerdos. Entonces
abramos un debate.
Pero respetemos que,
efectivamente, en este Parlamento ni esta fracción está pintada, ni el Gobierno
está pintado, estamos guardando silencio para generar acuerdos, para que se
voten proyectos que en este país hace muchos años no han logrado generar el
Partido Liberación Nacional y algunas otras fracciones que aquí han dejado de
tener representación política.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias.
Diputado Franklin Corella, le quedan
veinticinco minutos de su tiempo
Diputado Franklin Corella Vargas:
Muchas gracias, señor presidente.
Bien, es curioso porque al final como lo
decía el compañero Redondo, yo creo que todos vamos a votar positivo, si lo que
hicimos fue una dinámica política, tan particular que lo se hizo fue extender
el espacio de control político para aquí llegar a dinámicas propias de campaña
política, porque al final aquí estamos discutiendo no temas de fondo del
proyecto, sino diciéndonos cosas que al final no van a solucionar gran parte de
los problemas que enfrenta Costa Rica.
Pero lo cierto es que sí vale la pena aclarar
algunas cosas, porque como bien lo dice la diputada Guerrero la fracción del
Partido Acción Ciudadana no está pintada, y en la democracia más antigua de
América Latina las cosas se deciden democráticamente, y ya Costa Rica decidió
contundentemente que se quería un cambio en este país, y fue contundente, muy contundente,
como nunca antes visto en Costa Rica, y eso implica un cambio en la forma de
hacer política. Cuando digo en la forma
de hacer política es que se ha demostrado claramente en los dos meses de
gobierno de Acción Ciudadana.
Hace algunos años atrás se inauguraban en
parqueos, o sea, en parqueos se ponía una plaquita para inaugurar una obra, que
al final hoy, tiempo después ni siquiera de inició.
La dinámica política ha cambiado, ya en
ninguna institución durante el primer Gobierno de Acción Ciudadana va a existir
una foto de ningún presidente de la República, es que eso solo ocurre en Costa
Rica y en un Gobierno de Acción Ciudadana, ya no van a haber placas, con
nombres de expresidentes cuando los recursos y la inversión pública es de todos
los costarricenses, esa es una forma diferente de hacer política en Costa Rica.
Y cuando hablamos de la forma diferente de
hacer política es que es muy claro los problemas energéticos del país,
compañeros, de las diferentes bancadas, acaso que empezaron el 8 de mayo del
2014, cuando se iniciaron los problemas energéticos de este país, por falta de
planificación, por falta de políticas serias, y el primer Gobierno de Acción
Ciudadana empezó el 8 de febrero del 2014, y tenemos dos meses.
El 8 de mayo, perdón, el 8, si el 8 de mayo
inicia, entonces en una democracia como la nuestra. ¿Cuál es el problema de
llegar a grandes acuerdos nacionales? Es que el país requiere de sentarnos como
lo hemos hecho y eso hay que reconocerlo, como lo hemos hecho nosotros,
compañeros.
Llevamos también dos meses, y en dos meses
hemos llegado a grandes acuerdos nunca antes vistos en este Primer Poder de la
República, por esto este ejercicio de hoy yo lo veo como un ejercicio, pues
básicamente para sacar un poco algunos temas, pero no nos está escuchando,
hasta ya la lora está durmiendo porque ya le pusieron el…, vean no hay ningún
medio de comunicación aquí, aquí solo es un ejercicio aquí bonito entre
nosotros para hablarnos y decirnos algunas cosas.
Pero no hay cobertura, entonces al final
podemos estar hasta las doce de la noche con tres o cuatro capuchinos, y no
poder dormir en lo que falte de la madrugada, pero al final va a ser una
dinámica propia aquí para decirnos algunas cosas, que al final no van a tener,
pues relevancia en términos políticos.
Lo cierto es que los pactos, los grandes
acuerdos nacionales en Costa Rica y en un Gobierno de Acción Ciudadana no se
hace al mejor estilo del pacto Figueres-Calderón. Los pactos en este Gobierno son con la gente,
son con los sectores sociales, es llegar a acuerdos nacionales, ¿por qué les
incomoda el tema de sentar a Costa Rica y discutir los problemas nacionales?
Yo entiendo que, evidentemente, hay partidos
políticos que representan a sectores, pero en una democracia como la nuestra
¿qué tiene de malo decir pongámonos de acuerdo en grandes temas de necesidad
nacional?, ¿por qué les incomoda la democracia?
Eso, y hay un tema importante, porque han
dicho de que no hay una ruta clara, compañeros, el Partido Acción Ciudadana y
el primer Gobierno de Acción Ciudadana tiene menos de dos meses de estar en el
Gobierno. Venimos de partidos políticos con dos gobiernos consecutivos y
dejando al país sumido en la mayor crisis económica, política y social de los
últimos años, y ahora queremos pedir cuentas con dos meses de Gobierno.
Y evidentemente, hay un compromiso del señor
presidente de la República de venir aquí después de los cien días a decir qué
ha pasado con Costa Rica en los últimos años, y a definir cuál va a ser la
dinámica.
Entonces, rescatando, rescatando elementos
importantes al final de hoy, que espero no salgamos a las once de la noche, ya
salió el bus de Puntarenas, ya salió ya mucha gente se tuvo que quedar aquí,
esperemos que este ejercicio como lo dije anteriormente sea un espacio
realmente para ejercitar nuestras dinámicas políticas, pero que no afecte, para
que no afecte los grandes acuerdos que hemos logrado.
Aquí hemos cambiado, yo soy uno de los que ha
pedido en su momento cuando me equivoqué disculpas, y es que, compañeros, los
grandes, las grandes políticas nacionales, las grandes políticas en Costa Rica
por vía de la interrupción al diputado Vargas.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Vargas Varela.
¿Cuántos minutos, don Franklin?
Don Franklin, ¿cuántos
minutos?
Sí, sí, diay, lo que
Diputado Gerardo Vargas Varela:
Presidente…, gracias, diputado Corella.
Presidente, solo para hacerle una pregunta a usted. Veo
que la lista de la pizarra crece y crece. Yo quiero preguntar a la Presidencia
porque, según entendí, vamos a irnos aquí hasta que votemos este proyecto, y no
tengo ningún problema en eso.
Solamente quiero preguntar por respeto a los derechos
laborales de los trabajadores de la Asamblea Legislativa, si ya la Presidencia
previó la alimentación para los trabajadores que van a tener que estar aquí
hasta altas horas de la noche, porque…, y las horas extras y todo eso.
Porque como diputado no estoy de acuerdo en que vayamos a
estar aquí hasta las doce de la noche y que los trabajadores de la Asamblea
Legislativa estén aguantando hambre; entonces, quiero preguntar a la
Presidencia si ya pidió la alimentación de los trabajadores de la Asamblea.
Presidente Henry Mora Jiménez:
No, don Gerardo, lo que he acordado con ellos es concluir
a las nueve de la noche, esto, efectivamente, para no irrespetar el Código de
Trabajo y los derechos laborales que ellos tienen, incluyendo la jornada
laboral.
Diputado Franklin Vargas Corella:
Ya para terminar, será la idea, yo creo que es necesario
generar grandes acuerdos políticos, y eso implica un cambio en la forma de
hacer política en Costa Rica.
Le decía que los grandes acuerdos del 48 se lograron por
negociaciones impensables de diferentes ideologías políticas. Hoy por hoy en la
fracción más pluralista…, o perdón en el Primer Poder más pluralista en los
últimos años requiere hacer ejercicios políticos únicos, pero debe ser con un
esfuerzo importante y con el afán de unir y nunca perder de vista el desarrollo
de Costa Rica.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Corella Vargas:
Diputada Nidia Jiménez, hace su uso de la palabra.
Don Rony, lo tengo en lista, pero después de don Juan
Marín Quirós.
Es
que como se quitan y se ponen…
Lo
que vale es el papel don Rony.
Vea le voy a indicar el uso de la palabra después de don
Franklin, doña Nidia, doña Marlen, don Juan Marín y usted.
Sí, a don Franklin le quedaban quince minutos.
Gracias.
Adelante,
diputado Rony Monge.
Diputado Rony Monge Salas:
Bueno, muy buenas noches, señor presidente: muchas
gracias, diputado Corella.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Dos
minutos, doña Nidia.
Diputada Nidia Jiménez Vásquez:
Lo
que quiero hacer es una reflexión muy breve.
Yo
creo que se nos está olvidando a todos y a todas que el 6 de abril hubo una
revolución cívica en Costa Rica, hubo una revolución sin armas, en la cual el
pueblo soberano nos dio un mandato.
Y es el mandato de venir a trabajar, es el mandato de
venir a hacer que las cosas se den, es el mandato a venir a darle a este país
la oportunidad de salir adelante.
Yo
creo que es muy fácil coger los espacios en
donde lo que tenía que hacerse era otra cosa y cogerlo para control político.
Yo
creo que es muy importante que asumamos el mandato que el pueblo nos dio en esa
revolución cívica del 6 de abril y trabajemos y le demos a este país lo que en
muchos años los partidos de gobierno no han hecho, y es darle la oportunidad de
salir adelante.
Así
es que yo les pido que, por favor, echemos andar a Costa Rica, esa Costa Rica
subyugada, y esa Costa Rica a la que le han cortado las venas para que se
desarrolle.
Démosle
oportunidad a Costa Rica, a eso vinimos aquí, y ese es el mandato de la
revolución cívica de un millón trescientos mil personas, el 6 de abril de este
año.
Así
es que démosle la oportunidad de caminar.
Gracias.
Presidente Henry Mora Jiménez:
Diputado
Ronny Monge Salas, hasta doce minutos, cincuenta y cinco segundos.
Diputado Rony Monge Salas:
Bueno,
nuevamente buenas noches, a todos y todas compañeras diputados.
Yo
hubiera querido inicialmente solo referirme a este proyecto brevemente; sin embargo, debido a las intervenciones
previas, yo creo que tenemos que referirnos a algunas cosas.
Yo
sé que por muchos años un partido de este país se arrogó la ética, pero ahora
también se arroga los acuerdos que se logran en este país.
Y
yo no quiero ser mezquino, porque efectivamente en estos dos meses este
Gobierno ha logrado acuerdos, pero no solo este Gobierno, a través de los años,
ha logrado acuerdos. Aquí ha habido acuerdos de muchos partidos políticos, y no
solo por el liderazgo de los partidos políticos, sino también por lo que hemos
querido hacer los diputados actuales y algunos diputados años anteriores.
Y
aquí no se vale, porque no se vale definitivamente creer que las cosas buenas
solo vienen de un partido político.
Si
este país avanza, si este país camina, es porque logramos ponernos de acuerdo
entre todas las fracciones. Y yo creo que lo que estamos discutiendo hoy es visiblemente
uno de esos acuerdos.
Y
aquí hay que reconocerle al diputado Ottón Solís que tuvo la sabiduría de decir
que sacáramos este proyecto adelante, que lo pusiéramos a discusión porque era
un tema de interés para todos los costarricenses, y que no tenía ninguna
bandera, y que si bien era un proyecto que venía de la Administración anterior
era necesario para que este partido que está en Gobierno ahora pudiera seguir
adelante.
Y
en ningún momento, este partido político, Liberación Nacional, ha sido mezquino
en aprobar los proyectos que necesita este Gobierno para salir adelante, y
nosotros podemos llegar a acuerdos.
Y claro que queremos llegar acuerdos, pero
tampoco vamos a permitir que se nos señale como que nosotros hemos obstruido o
hemos hecho que este país no avance.
Porque
tampoco nadie en este país puede ser mezquino de que a pesar de que hay muchas
cosas que se han hecho mal, y las reconocemos, y en el caso personal, la
reconocí en campaña, este país sigue siendo diferencia en América Latina, y
sigue teniendo un montón de ventajas comparativas con muchos otros países.
Y,
por supuesto, que tenemos muchas cosas por hacer, pero aquí ahora nos endosamos
todo. Y ahora decimos que los únicos que ponemos placas sin nombre son los de
este Gobierno, y perdón pero desde 1978, el Gobierno de don Rodrigo Carazo tomó
la decisión de no poner el nombre al presidente e hizo placas que decían
construidas por el pueblo.
Ojalá que en eso sean iguales en ese
Gobierno, pero que ojalá que no se repita el descalabro económico que hubo en
ese Gobierno.
Y con respecto a este proyecto, de
verdad que yo quisiera que entendamos que, efectivamente, hay una revolución de
un millón trescientos mil costarricenses que quieren que hagamos cosas
diferentes.
Y hacer cosas diferentes es que nos
pongamos de acuerdo para avanzar y si tenemos de acuerdo en que un proyecto
salga adelante como este, que nos genera la producción de electricidad a un
bajo costo en una institución estatal que es muy importante como el ICE,
debemos votarlo y no desperdiciar tanto tiempo.
Y si bien aquí es un Parlamento
donde queremos hablar y queremos discutir, no puede ser posible que duremos
tres horas hablando y repitiendo los mismos temas.
Yo creo que tenemos derecho a
debatir, pero cuando hay un debate real, que tenemos derecho a expresar
nuestras ideas, cuando hay una idea diferente a la que otro compañero ha
expresado, pero cuando venimos a repetir, como loritos, lo mismo que ha dicho
el otro compañero solo para hacer tiempo, no se vale.
Este país requiere que esta Asamblea
apruebe proyectos, que esta Asamblea avance y que esta Asamblea haga cosas para
que este país le dé beneficios a los costarricenses.
Miren, yo hoy he oído una discusión
ideológica entre el Partido del Frente Amplio y el Movimiento Libertario, y
definitivamente, cada día, llego a la conclusión de que jamás votaría por
ninguno de los dos.
Hay cosas que me gustan del Movimiento Libertario,
pero hay cosas que me gustan del Frente Amplio, pero esa… esos extremos a los
que quieren llevar a los costarricenses, por Dios, entiendan que este país ha
caminado por el ámbito del consenso.
Y aquí no se vale entrar en la
discusión de sus planteamientos ideológicos, cuando tenemos el acuerdo de sacar
este proyecto adelante.
Y yo lo único que les quiero pedir,
miren, hagámosle un favor a este país, y apaguemos todos de una vez el uso de
la palabra y votemos un proyecto que le va a hacer bien a Costa Rica.
Muchas gracias.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
…diputado Monge Salas.
Diputada Nidia Jiménez, ¿hace uso de
la palabra? No.
Diputada Marlen Madrigal Flores,
¿hará uso de la palabra?
Tiene veintiún minutos a su haber de su
intervención anterior, ¿va a hacer uso de la palabra, don Juan?
Diputado
Juan Rafael Marín Quirós:
Vamos a ver, compañeros y compañeras
diputadas. Qué bonito se ha puesto esto.
Aquí de pronto hoy demostramos primero que el Gobierno no tiene interés en
pasar proyectos de inversión.
Se puso lindísimo, ¿por qué?, porque
cuando uno está en Gobierno no pica y es que estos picaron: don Otto, don Rolando, los otros compañeros,
todos, le tiraron la carnada y picaron.
Don Mario Redondo, no nos dejó votar
este proyecto faltando diez para las seis y puso a picar, también puso carnada
ahí.
Claro y lo hace… claro, no, no, no,
humildito y sencillito, no sabe lo que está haciendo, por supuesto.
Aquí vinimos a trabajar y lo dijimos
ayer y lo hemos estado diciendo siempre, el país necesita respuestas, no
podemos trabajar en comisiones porque están abocados todos los proyectos de ley
en plenas.
Un día de estos le dije yo en el
vacilón de una plena, porque ahí es un rollo, diay, no estamos haciendo nada,
que por qué no se ponían de acuerdo los jefes de fracción y nos liberaban un
par de proyectos, diay, para por lo menos hacer algo, para calentar.
Miren, diay, hoy tampoco nos dejan
calentar, pero claro diay si queremos parlamentamos, vean cómo están, a media
hora cada uno, yo me puedo tirar media hora aquí.
A las nueve cerramos y sigue Olivier
y de pronto, diay, alguno de los compañeros, Liberación hoy no quería hablar,
porque estábamos ayudando.
Un día de estos también dije en una
comisión que si querían, diay, terminábamos el plazo de los cien días, porque
les estábamos dando cien días para gobernar.
Porque les íbamos a ayudar en cien
días a gobernar y si queríamos después de los cien días abocábamos todo y los
que íbamos a hacer oposición éramos dieciocho.
Porque se asustan cuando tres hacen
oposición, o cuando uno, cuando cuatro, no, van a tener dieciocho diputados de
Liberación abocándoles a todos ustedes los proyectos de ustedes.
Porque vamos a meterles ochocientas
mociones a cada proyecto de ustedes, porque vamos a entrabar este Congreso a
todos los trece diputados del PAC, y entonces aquí esto ya no sirve para nada,
el Gobierno no sirve para nada, nada funciona.
Hoy no nos pueden echar la culpa a
Liberación Nacional, estamos desde las tres de la tarde hasta ahorita,
sentados, esperando que ustedes se callen, que nos den la oportunidad de votar,
pero si no quieren votar, levantemos el Plenario, vámonos, no perdamos más
tiempo, seguimos el jueves.
Y mañana nos preparamos para hablar
de la reforma constitucional al agua, diay, pidamos otra vez toda la lista para
hablar dos meses, todos los miércoles, y sigamos perdiendo el tiempo.
¿Por qué pican ustedes los del PAC?,
diay, es facilísimo, cometen un error, uno cuando está en Gobierno, quieto,
estamos votando un proyecto de más de seiscientos millones de dólares de
inversión, diay, si no le interesa la inversión como no les interesó ruta 32,
como les interesa geotermia, diay, tampoco votemos ningún proyecto del BID, y
tampoco les vamos a votar impuestos.
Y, entonces, paralicemos este país y
nos van a decir que ese era el cambio que querían los costarricenses; claro,
ustedes son trece, ustedes ven a ver cómo resuelven los problemas, aquí, como
les votamos el presupuesto ahora en setiembre.
Y vean a ver qué es lo que van a
hacer, porque nosotros nos estamos cansando de ustedes nos maltraten como
Liberación Nacional y si siguen en esa majadería de estar golpeando estos
dieciocho diputados, aquí va a haber oposición real, al Partido Acción
Ciudadana no los vamos a dejar gobernar.
Ya fue suficiente y yo creo que
Liberación retira en este momento el uso de la palabra de los dieciocho, porque
vamos a votar este proyecto.
Muchas gracias, compañeros y compañeras
diputadas, y procedo de inmediato a pedirles a los compañeros de Liberación que
retiren el nombre, los que tengan, porque vamos a votar, y ustedes no quieren
votar, diay, problema de ustedes.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Gracias, diputado Quirós Marín.
Diputado
Juan Rafael Marín Quirós:
… por un minuto nada más, para que
deje de perder tiempo, también, porque él es culpable.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Diputado Vargas Rojas.
Diputado
Gerardo Vargas Rojas:
Muchas gracias, diputado Marín.
El Partido Unidad Social Cristiana
está listo para votar en este momento, este proyecto que tanto necesita el
país, que tanto necesita Guanacaste, así que ya hemos dicho todo lo que
teníamos que decir.
Esperamos que las demás fracciones
legislativas hagan lo mismo en este momento.
Muchas gracias, diputado Marín.
El jefe de fracción me informa que
retiramos todos… igual el uso de la nuestra palabra… de la palabra, excepto don
Jorge, creo.
Presidente
Henry Mora Jiménez:
Continúa en uso de la palabra el
diputado Ronny Monge. Gracias.
Diputado Michael Arce.
Maureen Clarke Clarke.
Silvia Sánchez Venegas.
Carlos Arguedas Ramírez.
Gerardo Vargas Rojas, no está aquí
apuntado, pero ya usted había agotado su tiempo, don Gerardo, además.
Víctor Morales Zapata.
José Alfaro Jiménez.
Diputado José Alberto Alfaro Jiménez:
Buenas noches, señor
presidente, y todos los compañeros diputados.
En realidad no es que
voy a quedar en la tentación, pero sí quiero decir algo.
En realidad el debate se abrió por un tema
que para nosotros, para la fracción del Movimiento Libertario es muy importante
que es el tema energético, bueno, sabemos que se trata de un proyecto de
energía geotérmica no contaminante.
Pero sí es cierto, como lo ha dicho el
compañero Otto Guevara Guth, que tenemos que entrarle a los diferentes
proyectos de energía porque hay un problema en los hogares costarricenses, hay
un problema en las empresas costarricenses y es que ya no pueden más con el
costo de la energía.
En su momento abriremos
el debate ideológico donde todos vamos a tener oportunidades, y compañero Marco
Vinicio, hay un pulso aquí, pero es un pulso que el pueblo costarricense es el
que va a ganar y lo va a ganar esta noche.
Solo quiero decirle,
señor presidente, que voy a darle unos minutos al diputado Otto Guevara, no
puedo hacer lo que hizo el diputado Juan Marín en concederle un minuto al
diputado Gerardo Vargas, porque se trata de mi compañero, que puede usar todo
el tiempo que así necesite, el resto del tiempo que no utiliza el diputado
Guevara Guth yo lo retiro, señor presidente.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado Guevara Guth.
Diputado Otto Guevara Guth:
Muchas gracias,
diputado Alfaro Jiménez; gracias, diputado presidente.
Como decía el diputado
Juan Marín, ahora realmente ha sido una discusión interesante la que hemos
tenido en esta tarde y parte de la noche, yo les pregunto a ustedes, ya tenemos
dos meses, en los diferentes órganos parlamentarios en los que estamos
concentrados en nuestro trabajo del día a día hay muy poca oportunidad de hacer
lo que hemos hecho hoy, si esto lo hemos votado como proponían algunos de
ustedes votarlo a las cinco de la tarde, y luego que cada quien hablara unos
cinco minuticos cada bancada explicando por qué votó a favor o en contra el
proyecto, todos vamos a votar a favor.
No hubiéramos tenido la oportunidad de
cotejar posiciones sobre diferentes temas de interés nacional y más el tema
energético.
Yo aprendí producto de esta discusión que don
Ottón Solís no está en contra de aumentar la participación del sector privado
en la generación de energía, aprendí hoy que el diputado Morales Zapata
tampoco, y eso fue producto de esta dinámica, que de otra manera no se hubiera dado.
Compañeros diputados,
compañeras diputadas, este es parte de nuestro trabajo, nuestro trabajo es
parlamentar, es confrontar ideas, desarrollar tesis, y para esto es el pleno.
Estamos haciendo uso precisamente de nuestro
derecho como parlamentarios para exponer las ideas en un proyecto que como
decía don Mario Redondo el mundo no se va a caer si el proyecto no se aprueba
hoy, se aprueba el jueves, si todos estamos de acuerdo que se apruebe, se va a
aprobar ahora. Yo voy a hacer uso de la palabra un par de minutos nada más y
tengo entendido que casi que nadie más va a hablar y a las nueve de la noche,
antes de las nueve de la noche estamos votando esto. Pero igual, esto si no se votaba hoy o no se
vota hoy no hay mayor problema se vota el jueves.
Sí quería hacer un breve comentario a unas
alusiones que hicieron algunos compañeros diputados sobre algunas de mis
observaciones en participaciones anteriores, y unas al diputado don Francisco
Camacho, don Francisco Camacho nos hace una invitación, a demostrarle de cómo
el TLC y la apertura del mercado de las telecomunicaciones mejoró el acceso de
los costarricenses a ese servicio, y la evidencia, diputado Francisco Camacho,
es abrumadora.
Le recuerdo a usted, las personas que nos
están escuchando, nos están viendo cómo la gente antes de que se abriera el
mercado de las telecomunicaciones tenía que pagar un depósito para tener acceso
a una línea de telefonía, tenía que esperar meses y en algunos casos años, para
tener acceso a una línea de telefonía.
Hoy hay más de cuatro millones de líneas
telefónicas, aquellos que decíamos que el ICE no iba a desaparecer, vea usted,
el ICE está fuerte en telefonía móvil y sigue siendo el actor dominante en
telefonía móvil. Hay competencia, y los
precios han bajado, los precios de la telefonía móvil han bajado y han bajado
sustancialmente, ha habido una inversión multimillonaria en infraestructura, se
han generado cientos, miles de puestos de trabajo vinculados a la telefonía
móvil en Costa Rica.
Hoy estamos, hoy estamos muchísimo mejor a
que si estuviéramos con el monopolio del Estado, porque con el monopolio del
Estado no hubiéramos podido ni siquiera berrear, ni quisiera hacer lo que
hicimos ahora con el tema de Sutel y que gracias a la acción de don Mario
Redondo, en Sutel tuvo que suspender esa audiencia, bajo un escenario de
monopolio no había forma en el mundo de que los ciudadanos tuviéramos ningún
chance de nada, eso es poco de los muchos beneficios que hemos recibido con la
competencia en telecomunicaciones.
Vamos a tener, vamos a tener oportunidad más
delante de hablar sobre el tema de los beneficios que ha recibido Costa Rica,
producto de haber suscrito el TLC con todos los países de Centroamérica,
República Dominicana y los Estados Unidos y, especialmente, del mercado de
seguros y especialmente en el mercado de la telefonía móvil.
Mencionó usted por otro lado que el sector
privado produce electricidad más cara que la que le cuesta al ICE. Está usted
equivocado, mi querido diputado don Francisco Camacho, no es cierto, un ejemplo
muy sencillo, el ICE acaba de comprar mediante la figura del BOT —construya,
opera y transfiera— acaba de comprar algunos megas, cien megas en viento, cien
megas con fuerza del agua, y pagó el precio que pagó en esa licitación por los
kilowatts hora de viento, con la fuerza del viento con la fuente eólica fue
ocho centavos de dólar el kilowatt hora.
La Compañía Nacional de Fuerza y Luz en las
montañas de Santa Ana está produciendo…, le está costando el kilowatt hora
veintidós centavos de dólar, el kilowatt hora.
Lo que se adjudicó en agua a trece centavos
de dólar el kilowatt hora, trece centavos frente a los costos del ICE que son
superiores, inclusive, Diquís que es un proyecto por la envergadura siempre la
economía en escala está, está cotizado por el ICE contemplado por el ICE a un
kilowatt hora de quince centavos de dólar.
Entonces no es cierto lo que usted está
diciendo. En el pasado uno podría haber
dicho algo tenían de razón al inicio de los 90 cuando se empieza a abrir no el
mercado, la posibilidad que el sector privado produzca, porque el mercado
eléctrico no está abierto, hay un monopolio en la compra, eso se llama monopsonio
y solo el ICE puede comprar, si un particular va a producir necesariamente el
único cliente que tiene es el ICE por eso tiene que tener un contrato que le
diga a qué precio el ICE se lo va a comprar, si hubiera un mercado en
competencia que es lo que yo promuevo y no nos vamos a cansar de hacerlo,
imagínese que cuando yo empezaba en este tema de la política y eso así de
refilón
contestándole un poquito a doña Patricia Mora en relación con otra elocución
que hizo, alusión que hizo a mí, éramos los loquitos del barrio, en aquella
época hablábamos de abrir el monopolio de seguros y telecomunicaciones, y la gente
nos veía raro.
Hoy tenemos, dichosamente, esos mercados abiertos,
y seguimos adelante, seguimos adelante para abrir el mercado de Recope, el de
Fanal y abrir el mercado eléctrico, esa es una batalla que vamos a seguir
dando, convencidos de que poco a poco, más y más personas van a abrazar estas
tesis, porque eso es lo que conviene a la sociedad costarricense, a los
consumidores costarricenses, que haya mayor competencia.
Luego, un breve comentario a una alusión que
hiciera doña Nidia, la diputada Nidia Jiménez, del Partido Acción Ciudadana, en
relación con el tema del neoliberalismo y liberalismo. Esta es una discusión que viera como me
apasiona, doña Nidia, la vamos a tener, la vamos a tener seguramente en Económicos,
en Económicos, donde somos compañeros, y la vamos a tener seguramente en otro
momento en este Plenario.
Lo que usted llama capitalismo salvaje, igual que
el Papa, el Papa Juan Pablo II, el capitalismo salvaje es el mercantilismo;
mercantilismo, que lo que busca, efectivamente, es hacer más rico al rico y más
pobre al pobre, que es esa alianza entre poder económico y poder político, para
esquilmar a los consumidores y a los usuarios.
Y yo lo mencionaba acá, el caso de las líneas áreas, puede uno mencionar
las farmacéuticas, las empresas cementeras, eso es corporativismo, eso es
mercantilismo, eso es capitalismo salvaje, y contra eso nació el Movimiento
Libertario, desde el principio nosotros hemos sido, talvez, el partido más
claro en contra de ese mercantilismo.
Mercantilismo —y ahí ponemos, nos podemos
poner a conversar y a discutir en otros momentos—, mercantilismo que
ustedes, en muchísimos casos defienden, ustedes defienden muchas veces Partido
Acción Ciudadana, esa alianza entre poder económico y poder político, para
esquilmar a los consumidores, y les doy un ejemplo, la corporación arrocera,
ustedes protegen a, un poquito de pequeños, cuatro gatos, productores grandes
de arroz afectando a cuatro millones y medio de consumidores, donde hay un
millón trescientos mil de consumidores pobres, pobres, pobres.
Donde hay trescientos mil en miseria, que necesitan
del arroz, ustedes defendiendo el modelo de la corporación arrocera están
afectando a cuatro millones y medio de consumidores, y dentro de ellos los más
pobres, que dedican un porcentaje mayor que el que cualquiera de nosotros
dedica a alimentación. De sus escuálidos
ingresos utilizan un porcentaje más grande para alimentarse, y resulta que
ustedes protegen a estas corporaciones, que lo que están haciendo es
esquilmando a los consumidores y a los usuarios.
Sobre eso, diputada Nidia Jiménez, vamos a tener la
oportunidad para conversar muchísimo a lo largo de estos siguientes años,
porque el Movimiento Libertario nació para combatir ese neoliberalismo, ese
capitalismo salvaje, ese corporativismo, ese gremialismo.
Nosotros estamos a favor de los consumidores, de
los usuarios, estamos a favor del ciudadano, que busca electricidad más barata,
que busca servicios de salud más barato, que busca comida más barata, que busca
vivir mejor, eso es lo que buscamos, que todos los costarricenses vivan mejor.
Así que, esa definición que usted da aplica para
este corporativismo, no para los libertarios, y cuando guste le doy una gran
cantidad de literatura sobre filosofía libertaria, para que termine de
comprender el alcance y la profundidad de nuestra propuesta, para que todos
vivamos mejor.
Muchas gracias, señorías.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias, diputado Guevara Guth.
El diputado Jorge Rodríguez Araya,
hasta por veinticuatro minutos.
Diputado Jorge Rodríguez
Araya:
Gracias, señor presidente.
Para invitar a mis compañeras y
compañeros que el aporte que hemos hecho al proyecto, es el aporte que hemos
gastado en este papel, así que invito a cada uno a que votemos el proyecto a
ver si hacemos algo por Costa Rica.
Muchas gracias.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Gracias.
Diputado Ulloa…, González Ulloa,
Rolando, hasta por diecinueve minutos.
Diputado Rolando González
Ulloa:
Muchas gracias, diputado presidente.
Dije que me reservaba diecinueve
minutos por si alguien caía en tentación, y hubo numerosas caídas en tentación;
yo no quisiera seguir el mismo camino.
Disciplinadamente Liberación
Nacional se prepara para aportar todos sus votos, esta noche, para este proyecto. Estamos listos.
Presidente Henry Mora
Jiménez:
Diputado don Rolando González
Ulloa…., no hay nadie más en el uso de la palabra en este momento.
¿Suficientemente discutido? Discutido.
Verificar cuórum.
Cuarenta y nueve diputadas y diputados
presentes.
Ujieres cerrar puertas.
Señoras diputadas, señores
diputados, que estén de acuerdo en votar a favor el expediente 19.040,
aprobación del convenio de cooperación para un préstamo sectorial para el
desarrollo de la geotermia en Guanacaste, sírvanse ponerse de pie. Cuarenta y nueve diputadas y diputados
presentes; cuarenta y nueve han votado a favor.
Aprobado.
Les pido un minuto más de su
tiempo. Pueden sentarse.
Se señala el día próximo jueves para
el inicio del segundo debate, previa consulta con informes técnicos. Se nos
indica que este proyecto no va a consulta preceptiva.
Antes de finalizar solamente debo
dar lectura rápida a dos comunicaciones de la Secretaría del Directorio.
La primera en la que informa que sea
reasignado a comisión el proyecto que fue dictaminado en Comisión Especial
Investigadora, cuyo plazo venció, es el expediente 18.329, Ley de
Fortalecimiento de la Gestión de Cobro de la Caja Costarricense del Seguro
Social y Responsabilidad Nacional con la Seguridad Social.
Este proyecto, sin
embargo, tiene mociones 137 pendientes que debe conocer la Comisión asignada.
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA
SD -09-14-15
01 de julio de 2014
El Departamento Secretaria
del Directorio se permite informar que el señor Presidente de la Asamblea
Legislativa, reasignó Comisión al siguiente proyecto de ley que
fue dictaminado en una Comisión Especial Investigadora, cuyo plazo venció.
Sin embargo, tiene mociones
137 RAL pendientes que debe conocer la
Comisión asignada.
EXPEDIENTE No. 18.329. LEY DE
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE COBRO
DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL Y RESPONSABILIDAD NACIONAL CON LA
SEGURIDAD SOCIAL. Pasa a estudio de la
Comisión Permanente de Asuntos
Hacendarios.
Atentamente,
Marco W. Quesada Bermúdez
Director
Ana.-
Y
la segunda comunicación también de la Secretaría del Directorio; se ha
reasignado a comisión los siguientes seis proyectos que se encontraban en
conocimiento de Comisión Especial Investigadora, cuyo plazo para dictaminar
venció.
Expediente
16.740, expediente 18.647, expediente 18.233, expediente 18.739, expediente
18.836 y expediente 18.904.
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA
SD -06-14-15
01 de julio de 2014
El Departamento Secretaria del
Directorio se permite informar que el señor Presidente de la Asamblea
Legislativa, les reasignó Comisión a los siguientes proyectos de ley
que se encontraban en conocimiento de
una Comisión Especial Investigadora, cuyo plazo para dictaminar venció:
Atentamente,
Marco W. Quesada Bermúdez
Director
a.-
Al ser las veinte horas, treinta y
cuatro minutos, se levanta la sesión.
Gracias. Buenas noches.
Henry Manuel Mora Jiménez
Presidente
Luis Vásquez Castro Jorge Rodríguez Araya
Primer
secretario Segundo
secretario